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糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況報告XX市糧食局關(guān)于開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況的報告省糧食局:根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家糧食局、國家工商總局下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知和云南省糧食局、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省工商行政管理局以云糧發(fā)電XX16號文,要求各地完善糧食收購資格審核辦法,依法嚴(yán)格審核糧食收購資格申請,加強(qiáng)對糧食收購資格審核工作的指導(dǎo)和對糧食收購活動的監(jiān)督檢查,及時報送糧食收購資格審核工作有關(guān)情況?,F(xiàn)將我局開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況的報告如下:一、高度重視、認(rèn)真組織檢查工作我市高度重視此次開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,市糧食局、發(fā)改委、工商局聯(lián)合下發(fā)了XX市糧食局XX市發(fā)展和改革委員會XX市工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知,文件發(fā)至各縣人民政府,要求各縣、區(qū)人民政府要高度重視糧食收購資格審核工作,并結(jié)合即將上市的秋糧收購工作,按照市上制定的檢查內(nèi)容、方法、步驟,認(rèn)真規(guī)范糧食收購市場秩序,在今年9月組織開展一次糧食收購市場監(jiān)督檢查工作,對轄區(qū)內(nèi)糧食收購資格、收購活動等進(jìn)行清理整頓,及時糾正糧食收購資格審核中的違法、違紀(jì)行為,加強(qiáng)對秋糧收購市場的監(jiān)管,規(guī)范糧食收購市場秩序,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二、開展自查、復(fù)查工作情況我市各縣根據(jù)市上的部署,圍繞國家糧食局規(guī)定的9項(xiàng)檢查內(nèi)容,于9月20號前對轄區(qū)內(nèi)具有糧食收購許可資格的糧食經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行了檢查,并向市級寫出了書面報告,市糧食局、工商局及相關(guān)部門組織了復(fù)查組,于10月15至22日,對XX、XX、景谷、鎮(zhèn)源、瀾滄、孟連、XX等七縣進(jìn)行了復(fù)查,復(fù)查面達(dá)到70%。根據(jù)各縣上報和市級復(fù)查的情況,我市:一是從事糧食收購的經(jīng)營者能夠遵守糧食流通管理?xiàng)l例、云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī),沒有發(fā)現(xiàn)非法從事糧食收購活動。二是糧食行政管理部門能夠按照國家、省的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核,對糧食收購申請者的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和保管能力都進(jìn)行了實(shí)地核查。三是從事糧食收購的經(jīng)營者持有的糧食收購許可證所登記內(nèi)容無重大變化,對已取得糧食收購資格但不符合條件的,已經(jīng)按規(guī)定程序取消其收購資格。四是已取得糧食收購資格的經(jīng)營者,大部分能夠履行規(guī)定義務(wù),按要求建立糧食經(jīng)營臺帳和報送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。五是對已取得糧食收購資格的經(jīng)營者,糧食行政主管部門能夠加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,并進(jìn)行定期核查。六是從事糧食收購的經(jīng)營者能夠按照國家糧食收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事糧食收購活動,不存在損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益的行為。七是從事糧食收購的經(jīng)營者未發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證的行為。八是從事糧食收購的經(jīng)營者沒有發(fā)現(xiàn)不及時支付售糧款,違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的行為。九是取得糧食收購資格的經(jīng)營者跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購活動,能夠向購糧所在地的糧食行政主管部門和工商行政管理部門備案。檢查中存在的主要問題:一是個別取得糧食收購許可資格的個體工商戶,糧食經(jīng)營臺賬不全,不能按時上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),上報數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。二是對年糧食收購量超出50噸,又未申辦糧食收購許可資格的經(jīng)營者難以監(jiān)管、查處力度不夠。三、完善糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建議根據(jù)國糧電XX15號文件和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,按照有利于保護(hù)糧食生產(chǎn)者種糧積極性,有利于維護(hù)正常的糧食流通秩序,有利于規(guī)范多元市場主體收購行為,有利于糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全和社會穩(wěn)定,省政府?dāng)M對云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法中有關(guān)糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)條款,特別是年收購量50噸以下的個體工商戶從事糧食收購活動是否需要取得糧食收購資格進(jìn)行完善,對此我市很重視,認(rèn)真聽取了復(fù)查所到縣的反饋意見,大體歸納如下二種意見:一是非糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食商品量小、從事糧食收購經(jīng)營戶少的地方建議仍維持原辦法,即“常年收購量低于5萬公斤的個體工商戶無須申請糧食收購資格”。二是糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食商品量相對較大、從事糧食收購經(jīng)營戶相對較多的地方建議:“凡以從事糧食收購經(jīng)營活動為盈利目的,都要申辦糧食收購資格許可。同時修改有關(guān)資格許可門檻,特別是對檢驗(yàn)、保管人員相關(guān)要求和培訓(xùn)可以適當(dāng)放寬或降低
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