上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定(2011版).doc

上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定（2011版）第一章總 則第一條為了更好地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮文明單位在弘揚(yáng)世博精神，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過程中的示范帶頭作用，不斷提高創(chuàng)建水平，使文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。第二條文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分，是加強(qiáng)基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹立社會(huì)形象，塑造城市精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要措施。第三條文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績(jī)突出，效益顯著，管理先進(jìn)，服務(wù)優(yōu)良，內(nèi)外和諧，積極創(chuàng)新，履行社會(huì)責(zé)任，經(jīng)過自愿申報(bào)，群眾滿意，社會(huì)認(rèn)可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評(píng)選，由地方黨委和政府或上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位，是基層單位四個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱號(hào)。第四條文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與”的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。第二章文明單位標(biāo)準(zhǔn)第五條文明單位應(yīng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過考評(píng)達(dá)到90分以上（總分100分）：（一）思想教育深入，單位風(fēng)氣向上。積極開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng)，貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，將上海城市精神、單位（企業(yè)）精神滲透到員工隊(duì)伍建設(shè)之中；廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的單位風(fēng)氣；積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)；引導(dǎo)職工立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的單位風(fēng)氣。（二）文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀認(rèn)同率高；傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)；員工具有有禮守序、誠實(shí)有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。（三）管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；健全和完善職代會(huì)等民主管理制度，遵守職業(yè)道德，著力踐行部門（行業(yè)）的社會(huì)承諾；保障職工的合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時(shí)妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。（四）社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好。加強(qiáng)誠信教育，培養(yǎng)職工誠信觀念和規(guī)則意識(shí)，誠信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列；積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng)，積極推動(dòng)志愿服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展；積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極支持未成年人思想道德建設(shè)，積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動(dòng)；建設(shè)節(jié)約型單位，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。（五）創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，注重成果轉(zhuǎn)化，學(xué)習(xí)型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)，扶植優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新型組織逐年增長(zhǎng)，將學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效納入獎(jiǎng)懲、選拔、任用體系；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，員工和單位的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。（六）業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)異。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工作、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先，主要指標(biāo)位于同行前列；推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效益顯著，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平；非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量好，工作效率高，貢獻(xiàn)突出，業(yè)務(wù)工作達(dá)到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平；單位無因誠信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會(huì)影響的紀(jì)錄，社會(huì)認(rèn)同率高；及時(shí)處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿意率高。第三章文明單位的評(píng)選和命名第六條文明單位的申報(bào)和評(píng)選要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，堅(jiān)持公開、公平、公正，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，網(wǎng)上考評(píng)和實(shí)地考評(píng)相結(jié)合、日?？己伺c屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則，評(píng)選程序應(yīng)公開透明，確保評(píng)選質(zhì)量。第七條凡按照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，經(jīng)過預(yù)申報(bào)，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)兩年以上并取得顯著成效的具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立運(yùn)行管理身份的單位，可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng)，由區(qū)（縣）或系統(tǒng)文明委初審上報(bào)，駐滬中國(guó)人民解放軍，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按編制序列和隸屬關(guān)系，由創(chuàng)建單位的在滬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)。黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位，黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位，可以申請(qǐng)參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評(píng)選，也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，由上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。在滬的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織（包括社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)）等具有獨(dú)立法人資格的單位，按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級(jí)黨組織申報(bào)；其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，也可向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報(bào)。企業(yè)的車間、分廠，非窗口服務(wù)型機(jī)關(guān)，單位內(nèi)設(shè)處室，自然村及經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位，原則上不參加市級(jí)文明單位的評(píng)選。第八條文明單位的評(píng)比要體現(xiàn)先進(jìn)性，堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。申報(bào)和評(píng)選兩年進(jìn)行一次。全國(guó)文明單位在本屆市級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦。第九條建立文明單位的預(yù)申報(bào)制度。文明單位考評(píng)由創(chuàng)建單位自愿申報(bào)，上級(jí)主管單位考核，區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審，市文明辦審核，經(jīng)市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準(zhǔn)并命名、表彰。第四章文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)第十條對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。第十一條文明單位由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰并授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位的牌匾和證書，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制作。第十二條 凡獲得市級(jí)文明單位的單位可對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的職工獎(jiǎng)勵(lì)人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來源從單位規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出。第五章文明單位的創(chuàng)建管理第十三條各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。被命名的文明單位要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，實(shí)施長(zhǎng)效管理，保持工作常態(tài)，提高創(chuàng)建水平。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作和檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰及日常管理工作。第十四條 文明單位的創(chuàng)建管理實(shí)行“分類指導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。市級(jí)文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。第十五條文明單位的日常管理包括：（一）各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。（二）指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，督促制定創(chuàng)建規(guī)劃，公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。（三）監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況；總結(jié)推廣文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，組織開展理論研討活動(dòng)。（四）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動(dòng)。（五）對(duì)創(chuàng)建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時(shí)批評(píng)和幫助。（六）建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容：創(chuàng)建單位的概況，創(chuàng)建規(guī)劃，申報(bào)書，審批表，檢查考核記錄，各項(xiàng)活動(dòng)資料，年度工作總結(jié)，獎(jiǎng)懲記錄，群眾及社會(huì)各界反映等。（七）建立文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告與評(píng)估制度。規(guī)模以上文明單位，每年度按照文明單位社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告；規(guī)模以下文明單位，按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫，填好年度社會(huì)責(zé)任報(bào)表。（八）指導(dǎo)創(chuàng)建單位通過“文明單位在線系統(tǒng)”，對(duì)本單位在線創(chuàng)建工作進(jìn)行在線管理，及時(shí)將創(chuàng)建成果通過“文明單位風(fēng)采”窗口向社會(huì)展示。第十六條各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績(jī)。考核內(nèi)容和考核方法按考評(píng)指標(biāo)逐一進(jìn)行。第十七條文明單位要自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽取，收集群眾意見，對(duì)存在的問題要采取有效措施，及時(shí)整改。第十八條 申報(bào)單位弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十九條文明單位如合并、改變名稱或隸屬關(guān)系，須由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。第二十條文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評(píng)選中，須重新履行申報(bào)程序，經(jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的，仍保持榮譽(yù)稱號(hào)，予以命名。第二十一條 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)不認(rèn)可的，不能體現(xiàn)先進(jìn)和示范作用的，以及發(fā)生嚴(yán)重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位，命名機(jī)關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認(rèn)真整改，重新創(chuàng)建，待條件成熟后，可繼續(xù)申報(bào)參加評(píng)選。第二十二條撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級(jí)文明單位的撤銷程序：由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，提出撤銷文明單位稱號(hào)的依據(jù)和理由，以書面形式上報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)研究審核后，報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設(shè)委員會(huì)直接作出撤銷決定。第六章附則第二十三條 各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第二十四條本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室，所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。二五年頒布的上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定自本規(guī)定實(shí)施起廢止。附件：上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)一、申報(bào)準(zhǔn)入條件1、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)無嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件；2、創(chuàng)建期內(nèi)無重大勞資糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、無重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件、重大不誠信事件，無較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，無重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件；3、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無計(jì)劃外生育事件。二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)：思想教育深入，單位風(fēng)氣向上；文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升；管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧；社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好；創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康；業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量認(rèn)同。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建工作特色，共4項(xiàng)。2、分值結(jié)構(gòu)：總分為90+10分。其中基本指標(biāo)90分，特色指標(biāo)10分。三、考評(píng)方法各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè)；考評(píng)數(shù)據(jù)的采集，以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主，同時(shí)根據(jù)考評(píng)體系建議的考評(píng)方法，運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方法采集數(shù)據(jù)。一、基本指標(biāo)（共90分）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值考評(píng)方法得分I-1思想教育深入，單位風(fēng)氣向上II-1思想教育積極開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng)，并有相關(guān)的計(jì)劃和措施1實(shí)地考察（實(shí)地查看相關(guān)的計(jì)劃、安排和實(shí)效）積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中2材料審核、問卷調(diào)查開展形勢(shì)政策教育，定期對(duì)干部、職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)2實(shí)地考察（實(shí)地查看相關(guān)的計(jì)劃、安排和實(shí)效）積極開展上海城市精神和企業(yè)（單位）精神教育，員工參與次數(shù)人均每年4次1.5材料審核、問卷調(diào)查II-2道德實(shí)踐貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，員工對(duì)公民道德規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范的知曉率90%2材料審核、問卷調(diào)查開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動(dòng)，每年4次2材料審核、問卷調(diào)查創(chuàng)新載體，弘揚(yáng)世博理念、放大世博效應(yīng)，開展垃圾減量分類，排隊(duì)守序，文明出行，鄰里情深為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)1材料審核、問卷調(diào)查積極開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)模范的主題實(shí)踐活動(dòng)，形成崇尚先進(jìn)模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的社會(huì)風(fēng)尚1.5材料審核、問卷調(diào)查II-3文明風(fēng)尚開展互聯(lián)網(wǎng)法制道德宣傳教育，員工文明上網(wǎng)，不發(fā)表不文明言論，形成文明健康的網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)1材料審核、問卷調(diào)查立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取的單位風(fēng)氣1.5材料審核、問卷調(diào)查積極開展以公共禮儀和服務(wù)禮儀為主要內(nèi)容的文明禮儀活動(dòng)，職工自覺做到講文明、有禮貌1材料審核、問卷調(diào)查廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)員工知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣1.5聽取匯報(bào)、實(shí)地考察（查看記錄）I-2文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升II-4文化建設(shè)文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀的認(rèn)同率90%，積極參與文化實(shí)踐，并形成特色2.5材料審核、問卷調(diào)查傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，注重文化創(chuàng)新，推進(jìn)單位文化建設(shè)與城市文化融合1材料審核、問卷調(diào)查建有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文化活動(dòng)室和體育活動(dòng)設(shè)施；積極開展單位文化與全民健身活動(dòng)，每年4次；員工參與率80%1.5材料審核、問卷調(diào)查II-5員工素質(zhì)員工普遍遵守社會(huì)公德，愛護(hù)身邊環(huán)境，具有文明禮儀、誠實(shí)守信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)1.5材料審核、問卷調(diào)查持續(xù)開展員工立功競(jìng)賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)，文字使用規(guī)范率達(dá)90%，員工受訓(xùn)率90%2材料審核、實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、并查看相關(guān)記錄）對(duì)本單位派遣制職工和外來務(wù)工人員的崗位和技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋1.5實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試）注重人才隊(duì)伍和員工素質(zhì)工程建設(shè)，促進(jìn)員工的思想道德、科學(xué)文化、職業(yè)技能、民主法制、身心健康等素質(zhì)有效提升2實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)試、并查看相關(guān)證明）I-3管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧II-6管理制度健全和完善黨務(wù)公開、廠（政）務(wù)公開、職代會(huì)等民主管理制度，各類公開辦事制度落實(shí)1材料審核黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)2材料審核、問卷調(diào)查積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明班組創(chuàng)建率、知曉率、滿意率952實(shí)地考察（實(shí)地檢查開展“創(chuàng)、建、做”活動(dòng)資料、先進(jìn)班組文明班組等證書）、問卷調(diào)查健全完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化消防、安全等基礎(chǔ)管理工作，員工知曉消防、安全等各項(xiàng)管理制度并自覺遵守；建立應(yīng)急和危機(jī)處理機(jī)制，相關(guān)員工參與率不低于90%1.5實(shí)地考察建立輿情信息工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)新聞媒體、市民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的投訴、意見和建議，回復(fù)率95，整改滿意率902材料審核、問卷調(diào)查II-7服務(wù)文明服務(wù)制度完善、服務(wù)設(shè)施健全、服務(wù)環(huán)境一流、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，投訴率2%2.5材料審核、問卷調(diào)查服務(wù)人員著裝統(tǒng)一、整潔，持證上崗，舉止文明、態(tài)度和藹、用語規(guī)范1實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)試）公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，承諾對(duì)現(xiàn)率95%1實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)試）滿足服務(wù)需求，各類業(yè)務(wù)知識(shí)全面、有問必答，業(yè)務(wù)操作規(guī)范準(zhǔn)確、快捷高效，處理突發(fā)問題，組織有序到位2實(shí)地考察（現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)試）II-8干群關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、以身作則、艱苦奮斗、勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾1.5聽取匯報(bào)、材料審核關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)、生活和健康，保障職工（包括非正式員工）的合法權(quán)益，及時(shí)解決家庭貧困職工的生活困難1聽取匯報(bào)、材料審核建立完善溝通交流渠道，及時(shí)聽取員工的訴求、建議，及時(shí)化解各類矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生2聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查I-4社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好I-4社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好II-9誠信水平加強(qiáng)誠信教育，增強(qiáng)員工誠信觀念和規(guī)則意識(shí)，員工對(duì)本單位誠信的滿意度90%1.5材料審核、問卷調(diào)查誠信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列，提供負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品和服務(wù)；納稅信用等級(jí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)和預(yù)算信用等級(jí)評(píng)定達(dá)到A類1.5行業(yè)協(xié)會(huì)/上級(jí)主管單位的鑒定樹立單位良好的社會(huì)誠信形象，自覺履行社會(huì)責(zé)任，不發(fā)生不良的社會(huì)誠信事件，參評(píng)企事業(yè)單位信用等級(jí)達(dá)到國(guó)家或市級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1.5第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企事業(yè)單位信用報(bào)告/行業(yè)協(xié)會(huì)/上級(jí)主管單位的鑒定、材料審核加強(qiáng)職工個(gè)人信用建設(shè)，無職工重大信用不良事件1材料審核II-11社會(huì)貢獻(xiàn)積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng)1材料審核（審核單位計(jì)劃書、受贈(zèng)單位證明）積極參與各類志愿服務(wù)，員工志愿者覆蓋率40%，黨員中的志愿者覆蓋率951.5材料審核（查看相關(guān)證明）、問卷調(diào)查積極推廣自愿無償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血工作落實(shí)良好1材料審核積極參加城市公共管理和精神文明建設(shè)的各類主題實(shí)踐活動(dòng)1聽取匯報(bào)、材料審核（查看相關(guān)證明材料）II-12社區(qū)聯(lián)建有年度社區(qū)共建計(jì)劃，積極參加社區(qū)各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)1材料審核（社區(qū)證明）積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)1材料審核（社區(qū)證明）社區(qū)對(duì)文明單位社區(qū)聯(lián)建的滿意度90%1問卷調(diào)查II-13同創(chuàng)共建積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位同創(chuàng)共建活動(dòng)，參加城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建1.5聽取匯報(bào)、材料審核積極參與未成年人思想道德建設(shè)，為大、中學(xué)生思想政治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)地、人力等資源1聽取匯報(bào)、材料審核開展擁軍優(yōu)屬等同創(chuàng)共建活動(dòng)，共建活動(dòng)2次/年1聽取匯報(bào)、材料審核II-14環(huán)境保護(hù)建設(shè)節(jié)約型單位，落實(shí)節(jié)能減排措施；執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，排放環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)2專業(yè)部門鑒定單位內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，辦公生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)合理；因地制宜，有特色綠化景觀；貫徹落實(shí)上海市控?zé)煑l例，創(chuàng)建“無煙單位”；衛(wèi)生防疫體制健全，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，做到垃圾減量分類2實(shí)地考察（查看衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和無煙單位等證明）I-5創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康I