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第十章 非銀行金融機構(gòu) 本章將介紹各國金融體系中的非銀行金融機構(gòu) 學習本章后 你應當知道 各種非銀行金融機構(gòu)的概念 特征 功能 各種非銀行金融機構(gòu)的基本業(yè)務經(jīng)營 我國各種非銀行金融機構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展 第一節(jié)保險公司第二節(jié)投資銀行第三節(jié)信托公司第四節(jié)租賃公司第五節(jié)投資基金第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu)附錄一類新的非銀行金融機構(gòu) 汽車金融公司 商業(yè)銀行與非銀行金融機構(gòu)的區(qū)別 第一節(jié)保險公司 一 保險基本理論1 保險的定義 經(jīng)濟釋義 保險是將損害由少數(shù)人的重負擔變成多數(shù)人的輕負擔 法律釋義 保險是一方 保險人 同意補償另一方 被保險人 損失的合同安排 保險合同以保單形式體現(xiàn) 被保險人通過購買報單把損失風險轉(zhuǎn)移給保險人 從經(jīng)濟的角度來看 保險是集合同類風險分擔損失的一種經(jīng)濟制度 從法律的角度看 保險是一方收取保費后同意補償另一方損失或承擔相應責任的合同安排 從風險管理的角度來看 保險是對意外損失轉(zhuǎn)移和重新分配的一種財務安排 第一節(jié)保險公司 2 保險的基本構(gòu)成要素可保風險 保險的第一要素多個經(jīng)濟單位集合 體現(xiàn)保險的互助性保險基金 建立損失分攤的基礎(chǔ)保險合同 約定權(quán)利義務的經(jīng)濟協(xié)議保險機構(gòu) 以保險公司形式存在 也可是自然人數(shù)理依據(jù) 保險經(jīng)營的基礎(chǔ) 保險公司能夠提供的保險必須具備以下幾個條件 1 可保風險不具有投機性2 可保風險必須具有偶然性3 可保風險必須是大量的 同質(zhì)的 分散的分散性是指一個風險事故的發(fā)生和另一個風險事故的發(fā)生之間沒有必然的聯(lián)系或引致關(guān)系 只有這樣才能保證概率論和大數(shù)定律發(fā)揮作用 第一節(jié)保險公司 3 保險的功能 分擔 分攤 職能 就是把參加保險的少數(shù)成員因自然災害或意外事故所造成的損失 分攤給多數(shù)成員共同承擔 補償職能 就是把參加保險的全體成員建立起來的保險基金用于少數(shù)成員因遭遇自然災害或意外事故所受損失的經(jīng)濟補償 分攤和補償職能是保險固有的職能 分攤是補償?shù)那疤?補償是分攤的目的 沒有分攤就無法補償 沒有補償也就無須分攤 投資職能 防災防損職能 派生的職能投資職能是指保險人將保險資金中的暫時閑置部分 以有償返還的方式重新投入社會再生產(chǎn)過程 以擴大社會再生產(chǎn)規(guī)模的職能 防災防損職能是指保險人通過分析潛在的損害風險 評價保險標的的風險管理計劃 提出費用合理的替代方案和采取損害管理措施等風險管理服務來實現(xiàn)防災防損職能 第一節(jié)保險公司 二 保險業(yè)務的種類 第一節(jié)保險公司 三 中國的保險業(yè)如今 我國保險業(yè)發(fā)展十分迅速 表現(xiàn)在 1 長期由中國人民保險公司獨家經(jīng)營的局面已打破 多元化的機構(gòu)體系已形成 2 保險市場正逐步走向成熟 第一節(jié)保險公司 三 中國的保險業(yè)但我國保險業(yè)也存在許多問題 表現(xiàn)在 1 市場結(jié)構(gòu)過于集中 競爭度比較弱 2 活動主體單一 3 保險產(chǎn)品差異性不大 創(chuàng)新能力差 4 保險產(chǎn)品的營銷手段比較單一落后 5 農(nóng)業(yè)保險市場開拓落后 6 缺乏精通投資業(yè)務人才 資產(chǎn)運營業(yè)務效益不高 第二節(jié)投資銀行 一 投資銀行的基本理論美國著名投資金融投資專家羅伯特 庫恩提出的四種投資銀行定義 廣義的投資銀行較廣義的投資銀行狹義的投資銀行較狹義的投資銀行 廣義投資銀行是指任何經(jīng)營華爾街金融業(yè)務的金融機構(gòu) 其業(yè)務包括證券 國際海上保險等幾乎全部金融活動較廣義投資銀行是指經(jīng)營全部資本市場業(yè)務的金融機構(gòu) 其業(yè)務包括所有資本市場的活動 從證券承銷到證券交易 經(jīng)紀 以及企業(yè)融資 公司并購 財務咨詢 資產(chǎn)管理 創(chuàng)業(yè)投資等金融服務 但不包括證券零售 不動產(chǎn)經(jīng)紀 保險 抵押銀行業(yè)務等較狹義投資銀行是指經(jīng)營部分資本市場業(yè)務的金融機構(gòu) 業(yè)務包括證券承銷與經(jīng)紀 企業(yè)融資 兼并收購等 不包括創(chuàng)業(yè)資本 基金管理 風險管理等業(yè)務狹義投資銀行是指僅從事一級市場證券承銷和資本籌措以及二級市場證券交易和經(jīng)紀業(yè)務的金融機構(gòu) 第二節(jié)投資銀行 投資銀行與商業(yè)銀行的區(qū)別 第二節(jié)投資銀行 從上述投資銀行與商業(yè)銀行的區(qū)別可以看出 投資銀行在媒介資本供求雙方的過程中 發(fā)揮了咨詢 策劃與操作的中介作用 并為籌資的成功提供法律上和技術(shù)上的支持 從而發(fā)揮了直接融資的功能 進而促進了一國資本市場的發(fā)展 推動了產(chǎn)業(yè)集中和結(jié)構(gòu)調(diào)整 對提高全社會資源配置的效率發(fā)揮了至關(guān)重要的作用 投資銀行的基本功能1 媒介資金供需2 構(gòu)造證券市場3 優(yōu)化資源配置4 促進產(chǎn)業(yè)集中 第二節(jié)投資銀行 二 投資銀行的主要業(yè)務1 證券承銷6 風險投資2 證券交易和經(jīng)紀7 理財顧問3 項目融資8 資產(chǎn)證券化4 企業(yè)的兼并與收購9 金融衍生工具業(yè)務5 基金管理 第二節(jié)投資銀行 二 我國的投資銀行業(yè) 我國除了成立于1995年8月的中國國際金融有限公司外 目前還沒有真正意義上的投資銀行 1981年恢復發(fā)行國債 1988年允許國債流通1990年和1991年滬深證券交易所分別成立1985年1月2日深圳經(jīng)濟特區(qū)證券公司開始試辦2002年11月底 我國證券公司124家 營業(yè)部超過2800家 注冊資本總額達1040億元 第三節(jié)信托公司 一 信托基本理論信托 是指擁有資金 財產(chǎn)及其他標的物的所有人 為獲得更好的收益或達到某種目的 委托受托人代為運用 管理 處理財產(chǎn)及代辦有關(guān)經(jīng)濟事物的經(jīng)濟行為 一個典型的信托行為要涉及三方關(guān)系人 即委托人 受托人和受益人 第三節(jié)信托公司 一 信托基本理論信托最突出的特征 對信托財產(chǎn)所有權(quán)的分割 信托的實質(zhì) 將責任與利益分開 信托的基本功能 對財產(chǎn)事物的管理和融通資金 第三節(jié)信托公司 二 信托業(yè)務的種類 第三節(jié)信托公司 二 中國的信托業(yè) 中國的信托業(yè)始于1919年一家私營銀行 聚興城銀行上海分行設(shè)立信托部 1921年 第一家信托公司 上海通易信托公司成立 1931年以后 官營的信托機構(gòu)也開始出現(xiàn) 如1931年中國銀行和交通銀行設(shè)立了信托部 1933年設(shè)立了上海興業(yè)信托社 1935年設(shè)立了中央信托局 新中國成立以后 隨著社會主義改造任務的完成 到1952年底 原有的信托業(yè)徹底消失 第三節(jié)信托公司 二 中國的信托業(yè) 1979年10月中國銀行成立信托咨詢部 中國的信托業(yè)開始重新恢復并迅速發(fā)展 最高峰時達1000余家 而在業(yè)務范圍上基本不受限制 使得信托公司演變?yōu)榻鹑诎儇浌?而真正的信托業(yè)務幾乎從未涉及 從而屢屢暴發(fā)危機 因此每隔幾年就被清理整頓一次 1999年開始的第5次清理整頓是最嚴厲的一次 經(jīng)過重組整合之后 全國只保留了60家規(guī)模較大 效益好 管理嚴格 真正從事受托理財業(yè)務的信托投資公司 與此同時 信托制度的建設(shè)同步進行 第三節(jié)信托公司 二 中國的信托業(yè) 中國信托業(yè)的基本法律框架 中華人民共和國信托法 2001年10月1日正式施行 信托投資公司管理辦法 2002年5月9日起施行 信托投資公司資金信托管理暫行辦法 2002年7月18日起施行 第三節(jié)信托公司 根據(jù) 信托投資公司管理辦法 的規(guī)定 信托公司的業(yè)務范圍可劃分為五大類 1 信托業(yè)務 包括資金信托 動產(chǎn)信托 不動產(chǎn)信托 2 投資基金業(yè)務 包括發(fā)起 設(shè)立投資基金和發(fā)起設(shè)立投資基金管理公司 3 投資銀行業(yè)務 包括企業(yè)資產(chǎn)重組 購并 項目融資 公司理財 財務顧問等中介業(yè)務 發(fā)起 管理投資基金 國債和企業(yè)債券的承銷業(yè)務 4 中間業(yè)務 包括代保管業(yè)務 信用鑒證 資信調(diào)查及經(jīng)濟咨詢業(yè)務 5 自有資金的投資 貸款 擔保等業(yè)務 第四節(jié)租賃公司 一 租賃的基本理論1 租賃是一種通過讓渡租賃物品的使用價值而實現(xiàn)資金融通的信用形式 2 租賃產(chǎn)生和發(fā)展的社會經(jīng)濟基礎(chǔ) 私有制的產(chǎn)生和商品經(jīng)濟的發(fā)展 3 租賃的兩個發(fā)展階段 第四節(jié)租賃公司 4 現(xiàn)代租賃 也稱融資租賃或金融租賃 第四節(jié)租賃公司 第四節(jié)租賃公司 二 租賃業(yè)務的種類 1 節(jié)稅租賃 非節(jié)稅租賃 2 單一投資租賃 杠桿租賃 3 直接租賃 轉(zhuǎn)租賃 回租等 第四節(jié)租賃公司 三 中國的租賃業(yè) 1964年 北京市機電設(shè)備租賃公司租賃供應站開始營業(yè) 隨后 類似的租賃機構(gòu)在全國發(fā)展了大約30多家 由于得不到有關(guān)方面的重視 租賃業(yè)未能正式發(fā)展 1981年4月 由中國國際信托投資公司 北京市機電設(shè)備公司和日本東方租賃公司合資成立了中國第一家中外合資租賃公司 中國東方租賃有限公司 1981年7月 中信公司和國家物資部等單位聯(lián)合組建中國租賃有限公司 第四節(jié)租賃公司 三 中國的租賃業(yè) 從90年代初期起租賃公司逐步陷入了經(jīng)營困境 普遍存在著租賃主營業(yè)務比例較低 經(jīng)營范圍較為混亂 租金拖欠嚴重等問題 這導致了中國一些成立較早的租賃公司面臨著資產(chǎn)質(zhì)量嚴重惡化 支付困難 正常的業(yè)務經(jīng)營難以為繼的狀況 從90年代中期開始 中國租賃業(yè)進入重組整頓時期 到2002年底 按照現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī) 目前可以合法開展融資租賃業(yè)務的只有12家金融類和40多家中外合資類公司 第四節(jié)租賃公司 三 中國的租賃業(yè) 中國租賃行業(yè)市場空間大 發(fā)展還處于非常初級的階段 另外 租賃業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也需進一步改善 除信用環(huán)境的改善外 還面臨著制度建設(shè)的問題 如法律 稅收 監(jiān)管和會計準則等 隨著行業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新和外部環(huán)境的改善 中國的租賃業(yè)將會在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用 第五節(jié)投資基金 一 投資基金基本理論1 從基金組織或機構(gòu)角度理解 投資基金是按照共同投資 共享收益 共擔風險的基本原則和股份公司的某些原則 運用現(xiàn)代信托關(guān)系的機制 以基金方式將各個投資者彼此分散的資金集中起來 交由投資專家運作和管理 主要投資于證券等金融產(chǎn)品或其他產(chǎn)業(yè)部門 以實現(xiàn)預定目的的投資組織制度 第五節(jié)投資基金 一 投資基金基本理論2 從基金證券角度理解 投資基金是指由投資基金組織發(fā)行的受益憑證或股票 它和一般的股票 債券都是金融投資工具 但又有些不同于一般股票 債券的特點 投資基金證券與股票 債券的比較投資基金證券是在股票 債券的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新型融資工具 它們之間的差異在于 1 反映的關(guān)系不一樣 2 所籌資金的投向不一樣 3 收益和風險水平不一樣 一般而言 投資基金的作用在于 集中大量小額投資者的資金 進行專家理財 分散投資以降低風險 獲得較高的收益 第五節(jié)投資基金 3 1868年11月 在英國組建的 海外和殖民地政府信托 是世界公認的設(shè)立最早的投資基金機構(gòu) 20世紀20年代后 投資基金傳入美國20世紀80年代后 投資基金在全世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展 第五節(jié)投資基金 4 投資基金的突出特點和功能 實行專家管理制度 管理人員經(jīng)專業(yè)訓練 經(jīng)驗豐富 投資成功率高 具有吸引力 將眾多小額分散資金集中起來 降低交易成本 保證在收益水平上將風險降到最小程度 流動性強 變現(xiàn)性好 投資手續(xù)和操作上比較規(guī)范 透明度高 第五節(jié)投資基金 二 投資基金的種類 一 公司型與契約型 開放式與封閉式 三 收益型 成長型 平衡型收益型 主要追求穩(wěn)定 較高的當期收入 一般投資于利息較高的債券 優(yōu)先股及收益穩(wěn)定的普通股 成長型 主要追求長期增值 一般投資于高成長性的普通股 平衡型 既追求當期收入 也希望獲得長期增值 一般將資金分散投資于股票和債券 第五節(jié)投資基金 三 投資基金在中國 由于受金融市場發(fā)展滯后的制約 我國的投資基金是在90年代以后才興起的 1992年 由中國農(nóng)村發(fā)展信托投資公司等5家金融機構(gòu)共同發(fā)起的中國第一家規(guī)范化的公司型封閉式投資基金 淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金得到中國人民銀行總行的批準設(shè)立 同年10月 中國第一家規(guī)范化的專業(yè)基金管理公司 深圳投資基金管理公司也開始投入運行 第五節(jié)投資基金 三 投資基金在中國 近年來 中國的投資基金快速發(fā)展 第五節(jié)投資基金 近年來 中國的投資基金之所以能如此快速地發(fā)展 原因是多方面的 首先 管理層對于基金行業(yè)的扶持 適時推出了一系列超常規(guī)發(fā)展基金業(yè)的政策措施 其次 基金業(yè)的準入門檻不斷降低 強化了基金市場的競爭 第三 基金行業(yè)自身的創(chuàng)新十分活躍 基金新品種不斷涌現(xiàn) 大量開放式基金后來居上 成為行業(yè)發(fā)展的主流品種 第四 便捷的基金銷售渠道初步建立 分支機構(gòu)眾多的商業(yè)銀行成為當前大多數(shù)基金銷售的主要渠道 公司的直銷 證券公司的代銷也初步發(fā)揮作用 第五 初步形成了為保證基金業(yè)健康發(fā)展的法律支撐 第六 基金業(yè)對外開放的速度推進較快 也是促進基金業(yè)快速發(fā)展的一個重要因素 第五節(jié)投資基金 未來一段時期我國證券投資基金的發(fā)展需關(guān)注以下幾個問題 第一 基金市場應形成一個具有公信力的 能夠被廣大投資者認同的基金業(yè)績評價體系 第二 應有更多的發(fā)育良好的 可供選擇的基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品和較完整的金融市場體系 第三 中國基金業(yè)的進入門檻與國際成熟市場的水平相比還相對較高 這影響到基金業(yè)充分的競爭 第四 要戰(zhàn)略性地把握基金投資者結(jié)構(gòu)的變動趨勢 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 一 財務公司1 財務公司 financecompany 也稱金融公司 在國外指一類通過出售商業(yè)票據(jù) 發(fā)行股票或債券以及向商業(yè)銀行借款等方式來籌集資金 并用于向購買汽車 家具等大型耐用消費品的消費者或小型企業(yè)發(fā)放貸款的金融機構(gòu) 2 國外的財務公司分三種類型 銷售金融公司 消費者金融公司 商業(yè)金融公司 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 3 在我國 財務公司是 企業(yè)集團財務公司 的簡稱 是指一類由大型企業(yè)集團內(nèi)部成員單位出資組建并為各成員單位提供金融服務的非銀行金融機構(gòu) 其宗旨是支持國家重點集團或重點行業(yè)的發(fā)展 財務公司的主要業(yè)務 財務公司為獨立的企業(yè)法人 必須實行獨立核算 自負盈虧 自主經(jīng)營 照章納稅 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 二 信用合作社1 信用合作社是由個人集資聯(lián)合組成 以互助為主要宗旨的合作金融組織 2 基本經(jīng)營目標 以簡便的手續(xù)和較底的利率 向社員提供金融服務 幫助經(jīng)濟力量薄弱的個人解決資金困難以免遭高利盤剝 3 主要或優(yōu)先為合作者提供互助性金融服務 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 我國的信用合作社 1 新中國成立后建立農(nóng)村信用社 2 改革開放后建立城市信用社 3 我國農(nóng)村正規(guī)金融體系 政策性金融功能 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 商業(yè)性金融功能 中國農(nóng)業(yè)銀行 合作性金融功能 農(nóng)村信用合作社 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 4 2003年中央農(nóng)村工作會議明確了我國農(nóng)村信用社今后改革的總要求 明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系 強化約束機制 增強服務功能 國家適當扶持 地方政府負責 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 三 政策性金融機構(gòu)政策性金融 是在一國政府的支持和鼓勵下 以國家信用為基礎(chǔ) 嚴格按照國家規(guī)定的范圍和對象 以優(yōu)惠的存貸款利率或條件 直接或間接為貫徹 配合國家特定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策而進行的一種特殊性資金融通行為 政策性金融三個特征 政策性 優(yōu)惠性 融資有償性 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 三 政策性金融機構(gòu)政策性金融機構(gòu) 是由一國政府或政府發(fā)起 出資創(chuàng)立 參股 保證或扶持的 不以利潤最大化為其經(jīng)營目標 而是專門為貫徹或配合政府特定社會經(jīng)濟政策或意圖 在法律限定的業(yè)務領(lǐng)域內(nèi) 直接或間接地從事某種特殊政策性融資活動 從而充當政府發(fā)展經(jīng)濟 促進社會發(fā)展穩(wěn)定 進行宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的管理工具的金融機構(gòu) 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 政策性金融機構(gòu)的五大特征 1 由政府或政府機構(gòu)出資創(chuàng)立 參股 保證或扶持 2 不以營利或利潤最大化為經(jīng)營目標 3 具有特定而有限的業(yè)務領(lǐng)域和對象 4 遵循特殊的融資原則 5 依據(jù)某種特定的法律法規(guī) 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 政策性金融機構(gòu)的特殊功能 1 對一國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和薄弱產(chǎn)業(yè)進行直接扶持與強力推進 2 以市場經(jīng)濟為前提 對以商業(yè)性金融為主題的金融體系的運行補充和輔助 3 其直接融資對以商業(yè)利潤為動機的民間投資有誘導 引發(fā)或促其擴張的功能 4 具有服務與協(xié)調(diào)的功能 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 我國的政策性金融機構(gòu) 成立于1994年 有三家 國家開發(fā)銀行中國進出口銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 1 國家開發(fā)銀行 2 中國進出口銀行 中國進出口銀行主要為機電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物進出口提供政策性金融支持 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 3 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金 承擔國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務 代理財政性資金的撥付 為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務 第六節(jié)其他非銀行金融機構(gòu) 教學重點和難點復習思考題本章重要概念 本章復習 第十章 本章小結(jié) 1 傳統(tǒng)上商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)的區(qū)別主要是在兩方面 一是就業(yè)務范圍而言 二是就功能而言 但現(xiàn)在由于金融創(chuàng)新的大量涌現(xiàn) 商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)的區(qū)別已日益模糊 非銀行金融機構(gòu)已越來越多地介入銀行服務的領(lǐng)域 從而與銀行展開了更為直接的競爭 本章小結(jié) 2 從經(jīng)濟角度定義 保險是一種分攤意外事故損失的財務安排 從法律角度講 保險則是一方 保險人 同意補償另一方 被保險人 損失的合同安排 保險的基本要素主要包括可保風險 多個經(jīng)濟單位集合 保險基金 保險合同 保險機構(gòu)以及數(shù)理依據(jù) 保險的基本功能是分擔風險和補償損失 保險公司還具有投資和防災防損的功能 保險業(yè)務的種類劃分有財產(chǎn)保險 責任保險 保證保險 人身保險 法定保險 自愿保險 原保險 再保險 重復保險 共同保險 本章小結(jié) 3 現(xiàn)代意義上的投資銀行是指經(jīng)營全部資本市場業(yè)務的金融機構(gòu) 其業(yè)務包括證券承銷與經(jīng)紀 企業(yè)融資 兼并收購 咨詢服務 資產(chǎn)管理 創(chuàng)業(yè)資本等 投資銀行與商業(yè)銀行的區(qū)別可以從本源業(yè)務 功能 利潤構(gòu)成 管理方式等方面進行比較 投資銀行的功能主要體現(xiàn)為在媒介資本供求雙方的過程中 發(fā)揮了咨詢 策劃與操作的中介作用 并為籌資的成功提供法律上和技術(shù)上的支持 從而發(fā)揮了直接融資的功能 本章小結(jié) 4 信托是指擁有資金 財產(chǎn)及其它標的物的所有人 為獲得更好的收益或達到某種目的 委托受托人代為運用 管理 處理財產(chǎn)及代
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