巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃及其科技信息服務(wù)體系建設(shè)的思考

摘要農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是新時(shí)期我國(guó)解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將是國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的以國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣體系為主體的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)以及農(nóng)戶發(fā)展的要求。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，迫切需要在農(nóng)戶與科技人員之間架起科技與農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的“綠色通道”。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的發(fā)展方針，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，建立農(nóng)業(yè)科技示范模式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施、集成現(xiàn)有的科技成果，在相對(duì)可控環(huán)境的條件下，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種、新設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和示范，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā)、追求合理的投入、科學(xué)化的管理與最佳的產(chǎn)出，取得較高的效益。把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機(jī)緊密地結(jié)合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)緊密地結(jié)合，相得益彰的品牌，通過科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，增添河套平原生態(tài)休閑旅游的亮點(diǎn)；通過旅游載體，又增強(qiáng)園區(qū)的輻射功能。為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)35名科技特派員創(chuàng)業(yè)搭建良好的平臺(tái)，并有效整合科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)的科研、技術(shù)、生產(chǎn)、推廣等科技人員智力與信息資源。創(chuàng)建“科技特派員+園區(qū)+農(nóng)戶”和“科研院所、高等學(xué)校+園區(qū)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系新模式，解決多年來制約農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶的“瓶頸”，打通農(nóng)業(yè)科技信息傳遞“最后一公里”，科技專家常下鄉(xiāng)、企業(yè)農(nóng)家是一家，進(jìn)一步提高為”三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技信息；科技園區(qū)；科技特派員CONSIDERATION OF LAYOUT OF AGRICULTURAL SCIENCEAND TECHNOLOGY PARK AND CONSTRUCTION OF SCIENCEAND TECHNOLOGY INFORMATION SERVICE IN THE CITY OFBAYANNURABSTRACTAgricultural science and technology park is an important task putting forward by theState Council,is a strategic measure to solve ofthree ruralissue of the new era and achievewell-off rural areas,is an important way to promote the agriculture structure adjustment andincrease income of farmers.Modern agriculture science and technology park will be animportant starting point for to promote a new socialist countryside construction,and promotethe development of urban and rural areas in the new situation.Scientific and technicalinformation service platform can not meet the development of agricultural industry,ruraldevelopment and farmers,which was formatted under the traditional planned economy andwas the main body of the national agricultural extension system.Social consensus need tostrengthen thethree ruralscientific and technical information service platform and put upgreen channel.between farmers and scientists and technology information transfertechnology in the new stage of the agricultural industry development.Agricultural science and technology park in the city of bayannur,its guide is technologyand innovation,the development policies of science and technology being primary productiveforces was uphold in order to promote agriculture research outputs.Establishment of amodern agriculture technology demonstration model is experiment and demonstration tomodern farming technologies and pair of new varieties,new facilities in a relativelycontrolled environment conditions,by introducing domestic and foreign high technology andcapital facilities,integration of existings technology results focus the investment anddevelopment on new agriculture products and new technology in order to pursuit of rationalinvestment,scientific management and the best output,get a higher benefit.Science andtechnology agriculture,ecological agriculture and tourism,the three closely linked andorganically,to maximize the ecological benefits,social benefits and economic benefits.Organic agriculture and tourism are closely linked to adding to the Loop plain ecoleisure andtourism highlights through science and agriculture,ecological agriculture and landscape,hasenhanced the radiation of cooperatives function through travel carrier.Agricultural scienceand technology park sets up good technology platform for 35 technology specialcommissioners of the autonomous region,municipal,district and integrate effective scientificand technical personnel intellectual and information resources of scientific research institutes,universities,corporate research,technology,production and promotion.A new model ofagricultural technology service system was create,which is technology special commissioners,park,farmersandscientific research institutes,universities,park,farmersto solve theproblems of constraints the years of agriculture science and technology entering villages andpeasant households,and open up agriculture science and technology information transferpassageway.Technology experts often go to the countryside,farm is a business,which is ourideal of enhancing thethree ruralquality of service.KEY WORDS:agriculture，science and technology information,agricultural scienceand technology park,technology special commissioners目錄第一章概述.11.1目的意義.11.2基礎(chǔ)條件.61.2.1氣候條件.61.2.2水文地質(zhì).61.2.3土壤植被.61.2.4技術(shù)條件.71.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件.71.3指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則與依據(jù).71.3.1指導(dǎo)思想.71.3.2規(guī)劃原則.81.3.3規(guī)劃依據(jù).9第二章布局、功能與分區(qū).102.1規(guī)劃范圍.102.2園區(qū)布局.102.3建設(shè)內(nèi)容.102.3.1農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心.102.3.2農(nóng)業(yè)文化觀光區(qū).112.3.3高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū).122.3.4工廠化育苗區(qū).132.3.5新品種和新技術(shù)應(yīng)用展示區(qū).132.3.6高效畜牧養(yǎng)殖區(qū).142.3.7培訓(xùn)及生產(chǎn)監(jiān)控區(qū).142.3.8物流儲(chǔ)運(yùn)區(qū).142.3.9沼氣及沼氣發(fā)電站.152.4公用工程.152.4.1道路與運(yùn)輸.152.4.2公用工程.16第三章實(shí)施進(jìn)度.173.1建設(shè)工期.173.2實(shí)施進(jìn)度安排.17第四章投資估算、資金籌措與效益分析.184.1投資估算.184.1.1投資估算說明及依據(jù).184.1.2主要依據(jù).184.1.3投資估算.184.2流動(dòng)資金估算.194.3項(xiàng)目投入總資金.194.4資金籌措.194.5資金使用計(jì)劃.194.6經(jīng)濟(jì)效益.204.7不確定性分析.204.8社會(huì)效益.204.8.1農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提高了對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)的投入力度.204.8.2農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展.204.8.3農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程.214.8.4農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了科技水平的提高.214.8.5農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)對(duì)農(nóng)民收入的影響.214.9生態(tài)效益.21第五章園區(qū)運(yùn)行機(jī)制與保障措施.235.1園區(qū)運(yùn)行機(jī)制.235.1.1市場(chǎng)導(dǎo)向與約束機(jī)制.235.1.2利益誘導(dǎo)機(jī)制.235.2園區(qū)運(yùn)行保障措施.235.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任.235.2.2建立多元化投入機(jī)制.235.2.3加強(qiáng)政策扶持、擴(kuò)大宣傳.245.2.4注重科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展.24第六章巴彥淖爾市科技信息服務(wù)體系建設(shè)的思考.256.1巴彥淖爾市科技信息服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題.256.2巴彥淖爾市科技信息服務(wù)體系建設(shè)的思路.256.2.1加大力度、完善制度，努力做好“一網(wǎng)”.256.2.2豐富內(nèi)容、搞好服務(wù)，努力做好“一報(bào)”.266.2.3強(qiáng)化組織、提升質(zhì)量，努力做好“一熱線”.26第七章結(jié)束語.28參考文獻(xiàn).29致謝.31作者簡(jiǎn)介.32第一章概述1.1目的意義內(nèi)蒙古巴彥淖爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，河套平原腹地，是亞洲最大的一首制河灌區(qū)，總土地面積6.6萬平方公里，其中:耕地面積1100萬畝。轄7個(gè)旗縣區(qū)及農(nóng)墾局，總?cè)丝?76萬人，其中城市人口56萬人，農(nóng)村人口120萬人。境內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，年平均氣溫7.1，年日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)，大于10的有效積溫3032，年降水量140毫米，蒸發(fā)量2236毫米，平均無霜期165天，晝夜溫差大，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家和自治區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化（原料）生產(chǎn)基地。近年來巴彥淖爾市調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展格局，全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，當(dāng)?shù)卣⒆惝?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的突破口來抓，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，充分顯示了可觀的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和能源效益、環(huán)境效益，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是新時(shí)期我國(guó)解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將是國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，吸納各領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)人員，改變巴彥淖爾市基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)人員不足和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低下的現(xiàn)狀。在現(xiàn)階段要加強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)部自身農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在農(nóng)戶經(jīng)紀(jì)人、村組干部、經(jīng)營(yíng)大戶和中介服務(wù)組織中發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息員，加大對(duì)他們農(nóng)業(yè)科技信息獲取能力和農(nóng)業(yè)科技信息意識(shí)的培訓(xùn)和為廣大農(nóng)戶服務(wù)意識(shí)的教育。實(shí)施科技特派員制度，調(diào)動(dòng)巴彥淖爾市以農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)為主的科技人員以創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的形式為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息直銷。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快實(shí)施“大學(xué)生引進(jìn)工程”，強(qiáng)化服務(wù)方面的知識(shí)教育與培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技信息獲取技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技信息管理，為基層培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的發(fā)展方針，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，雖然已經(jīng)逐漸改變“人們臉朝黃土背朝天，日出而作，日落而息，年年月月重復(fù)著”的狀況，但又面臨著時(shí)代新的挑戰(zhàn)，人口的急劇增長(zhǎng)，可耕地面積的減少，導(dǎo)致糧食和必需品需求壓力的增加；自然資源退化，生態(tài)環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1的基本條件受到嚴(yán)重影響；自然災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅。中國(guó)已經(jīng)加入WTO，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)將逐步進(jìn)入全面開放的新時(shí)期。同時(shí)，也給我國(guó)提出了十分重要的研究課題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所有這一切問題的解決，其中要采取的重要措施之一，就是要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，依靠科技的進(jìn)步。人類在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，人類能夠用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)成果武裝農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)水平有了極大的飛躍，在同樣一塊土地，產(chǎn)生出最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范模式，就是要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施、集成現(xiàn)有的科技成果在相對(duì)可控環(huán)境的條件下，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種，新設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和示范，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā)、追求合理的投入、科學(xué)化的管理與最佳的產(chǎn)出，取得較高的效益。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)必須通過有效調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走具有特色的高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)向集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。被喻為“北方魚米之鄉(xiāng)”的河套平原，是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和瓜果蔬菜生產(chǎn)基地之一。中華民族創(chuàng)造了光輝燦爛的古代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是當(dāng)之無愧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典范。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，創(chuàng)造了一整套“精耕細(xì)作”的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，體現(xiàn)了人與自然的良性結(jié)合，具有一定的生態(tài)合理性。但由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅限于依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的封閉循環(huán)來維持平衡，對(duì)自然的依附狀態(tài)不可能得到根本改善，又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)和規(guī)模小，也難于合理利用自然資源，生產(chǎn)力很低。建設(shè)在母親河身邊，建設(shè)在河套平原上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，采取中華民族長(zhǎng)期積累的一套獨(dú)有的精細(xì)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的精華，利用有限的資源和不同生物的互補(bǔ)效應(yīng)，構(gòu)建生物與生物相和諧，生物與環(huán)境相統(tǒng)一，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的基本平衡和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的良性循環(huán)，達(dá)到資源和環(huán)境永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機(jī)地緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。河套平原所處的區(qū)位是黃河旅游資源的厚積之地，文化底蘊(yùn)深厚，歷史悠遠(yuǎn)燦爛，具有豐富的人文景觀和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境景觀。隨著國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的蓬勃興起，人們開始追求更高品位的休閑旅游，返璞歸真、崇尚自然、回歸自然，已成為一種時(shí)尚，以文化、生態(tài)內(nèi)涵為主題的休閑旅游，已成為現(xiàn)代城市居民普遍的熱切期望，將是旅游業(yè)今后發(fā)展的主流和方向。把現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游有機(jī)地緊密地結(jié)合在一起，打造出一個(gè)有別于城市旅游資源的，以農(nóng)業(yè)科技為依托，以河套文化為背景，融自然風(fēng)光和農(nóng)事活動(dòng)為一體的亮麗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，以此作為內(nèi)蒙一個(gè)高新科技農(nóng)業(yè)的窗口，吸引各地旅游者，滿足城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活與精神生活日益提高，對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的需求。以此促進(jìn)全國(guó)乃至全世界對(duì)河套文化、對(duì)巴彥淖爾市的了解，增進(jìn)友誼、交流和合作。以此打造出一個(gè)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)地緊密結(jié)合，相得益彰的品牌，通過科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，增添河套平原生態(tài)休閑旅游的亮2點(diǎn)；通過旅游載體，又增強(qiáng)示范園的輻射功能。以此奠定示范園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索出一條全新高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探索出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、都市化、商品化的新路子，同時(shí)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活水平。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，整合科技特派員、企業(yè)的科研、技術(shù)、生產(chǎn)、推廣等科技人員智力與信息資源。針對(duì)近年來我市科技服務(wù)”三農(nóng)”過程中存在的基層農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)力量薄弱,服務(wù)手段落后,信息傳遞渠道不暢,科技人力、信息資源浪費(fèi)等現(xiàn)象而提出的.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系對(duì)于充分利用現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施,整合科技人員智力與信息資源,完善農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)建我市農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系新模式,以供求互動(dòng)、快速反應(yīng)實(shí)地解決的形式為全市的農(nóng)牧民提供全方位的科技服務(wù)。其意義在于借助現(xiàn)代通訊手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決多年來制約農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶的瓶頸”打通農(nóng)業(yè)科技信息傳遞“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化、農(nóng)村社會(huì)信息化?？萍紝＜页Ｏ锣l(xiāng)、信息到農(nóng)家，這對(duì)進(jìn)一步提高為”三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量十分必要。荷蘭的羅林(N.Roling)教授于1988年提出某種農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人及其相互關(guān)系的綜合體即農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)理論。許無俱（1997）提出系統(tǒng)中的活動(dòng)就是知識(shí)和信息的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、傳遞、儲(chǔ)存、綜合、擴(kuò)散和應(yīng)用、反饋等。該系統(tǒng)主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)研究亞系統(tǒng)、推廣亞系統(tǒng)和農(nóng)戶亞系統(tǒng)三個(gè)亞系統(tǒng)。為了使知識(shí)和信息能在“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮更好的效應(yīng)，將優(yōu)秀科技成果和信息真正快捷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)中的“三個(gè)亞系統(tǒng)”必須加強(qiáng)協(xié)同合作，使整個(gè)農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)的總體貢獻(xiàn)率最大限度的大于各個(gè)亞系統(tǒng)各自獨(dú)立貢獻(xiàn)之和，產(chǎn)生最大的綜合效益。最初，人們一般認(rèn)為在“三個(gè)亞系統(tǒng)”之間的知識(shí)與信息的傳遞只是單向的，即由第一研究亞系統(tǒng)產(chǎn)生知識(shí)、通過第二推廣亞系統(tǒng)把相關(guān)知識(shí)傳遞給農(nóng)民，認(rèn)為第二亞系統(tǒng)只是整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)中間環(huán)節(jié)。目前，農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛認(rèn)為是一種農(nóng)業(yè)科技信息的雙向交流模式，研究部門研究開發(fā)出行之有效的新技術(shù)、新成果，通過涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門或直接將這些新技術(shù)、新成果傳遞、擴(kuò)散到農(nóng)戶。高啟杰、王慧軍、丁振京（1997年、2001年、2003年）認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技信息的終端農(nóng)戶也可以把他們亟待解決和創(chuàng)新使用過程中遇到的問題（不管是能解決的還是不能解決）反饋給推廣和研究部門，進(jìn)而形成了知識(shí)與信息的雙向交流。農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在的雙向交流模式充分說明“三個(gè)亞系統(tǒng)”是農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互支持的有機(jī)結(jié)合體，三者缺一不可的，地位平等的組成部分，推廣亞系統(tǒng)與第一、第二亞系統(tǒng)是并列的關(guān)系，并不是人們通常所認(rèn)為的研究高于推廣。但是，我國(guó)目前還沒有真正形成良性農(nóng)業(yè)知識(shí)信息系統(tǒng)，三個(gè)亞系統(tǒng)之間缺乏有效的交流與溝通，整個(gè)系統(tǒng)之間的信息流運(yùn)行機(jī)制沒有形成。農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)理論對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義。終端農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，根據(jù)農(nóng)戶的需要和能力來開展農(nóng)業(yè)科3技信息服務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)工作的方向。當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息化，國(guó)內(nèi)外研究較多。王有年等（2002）提出利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率就是農(nóng)業(yè)信息化。徐興林(1995)認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技信息是經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，是屬于經(jīng)濟(jì)信息的范疇，是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)有關(guān)的一切消息、情報(bào)、數(shù)據(jù)資料等的總稱。鄭業(yè)魯?shù)龋?002）認(rèn)為如何運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，在終端農(nóng)戶的信息獲得、農(nóng)業(yè)的栽培管理、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等方面，發(fā)揮耳目和載體的作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、升級(jí)，并且能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化和效率水平，即農(nóng)業(yè)信息化。信息傳播“communication”或“dissemination”，是指通過一定的媒介或渠道使農(nóng)業(yè)科技信息從時(shí)間、空間的一點(diǎn)向另一點(diǎn)流動(dòng)、移動(dòng)的行為。傳播學(xué)家施拉姆（美國(guó)）認(rèn)為信息傳遞、傳播永遠(yuǎn)是互動(dòng)的、雙向的過程，應(yīng)該說，“信息交流”替代“信息傳遞、傳播”更合適。孟廣均等（1998）信息交流是一種互動(dòng)的循環(huán)往復(fù)的過程，而不是一種直線單向過程。阮懷軍等（2002）希臘的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主要是通過建立互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)。有條件與互聯(lián)網(wǎng)相連的可直接訪問互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，沒有條件的通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作站和農(nóng)戶聯(lián)盟(農(nóng)戶協(xié)會(huì))相配合實(shí)現(xiàn)信息的傳輸傳播。法國(guó)利用國(guó)家農(nóng)業(yè)部門采集信息，通過電視、會(huì)議、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播電話等途徑向社會(huì)發(fā)布信息，然后不同層次用戶收集對(duì)本階層組織有用的信息，相關(guān)協(xié)會(huì)、合作社、互助社等民團(tuán)組織采取相應(yīng)方式向終端農(nóng)戶傳遞信息。有條件的終端農(nóng)戶也可直接通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲取信息。烏干達(dá)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)通過區(qū)域性信息服務(wù)中心和電子網(wǎng)絡(luò)再與傳統(tǒng)技術(shù)手段結(jié)合實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息一般通過政府設(shè)置的五個(gè)單位分工協(xié)作完成信息收集、整理、傳播。農(nóng)戶可以通過網(wǎng)絡(luò)、郵件和電話等方式得到一套完整的市場(chǎng)信息，渠道是有關(guān)職能局及其農(nóng)業(yè)部。趙繼海等(1999)研究認(rèn)為應(yīng)通過培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)“中繼”服務(wù)機(jī)構(gòu)向外擴(kuò)散傳播，提高信息入戶率。并從廣義農(nóng)村信息用戶的角度對(duì)浙江省進(jìn)行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)基層農(nóng)技推廣部門是受訪者獲取信息的主要渠道；其次，大學(xué)科研院所、農(nóng)戶協(xié)會(huì)、生產(chǎn)資料供應(yīng)單位(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)資公司)也是信息獲取的渠道；第三通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息。王茹等(2002)認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息的供需矛盾突出的情況下，建立健全農(nóng)業(yè)信息經(jīng)紀(jì)人制度以聯(lián)系供需雙方，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息有效準(zhǔn)確的傳遞。王軍（1998）認(rèn)為在一些偏僻的農(nóng)村通過建立農(nóng)村專業(yè)合作社可以使農(nóng)業(yè)信息電子網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)功能上得到延伸。盧瑜（1999）在論述農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，指出農(nóng)業(yè)信息推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)行“官辦”與民辦相結(jié)合。并認(rèn)為政府應(yīng)進(jìn)行有效干預(yù)，激發(fā)農(nóng)戶信息需求。鄭冶鋼等（1999）在對(duì)遼寧農(nóng)戶信息需求調(diào)查后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)正在增強(qiáng)，區(qū)域之間的農(nóng)業(yè)科技信息意識(shí)不同。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)、不同用戶采用不同的方式。通過在基層建立信息服務(wù)站和充分利用好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、文化素質(zhì)較高的農(nóng)戶(科技示范戶)來開展工作。張小青等4（1999）認(rèn)為缺乏市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)變能力；農(nóng)業(yè)有效信息資源開發(fā)不足；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊是我國(guó)農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)存在的主要問題。張廣勝（2001）分析認(rèn)為從大力發(fā)展農(nóng)村科教事業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)完善管理機(jī)制；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)信息資源建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)；建立“產(chǎn)一學(xué)一研一推”促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技信息擴(kuò)散五方面來有效消除或減少農(nóng)業(yè)推廣信息傳播制約因子。張廣勝（2001）分析認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技信息資源結(jié)構(gòu)與布局，農(nóng)業(yè)推廣管理體制與機(jī)制，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共設(shè)施、農(nóng)村文化教育水平等是當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣信息傳播的主要障礙。鄭業(yè)魯?shù)龋?002）研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)首先應(yīng)該從信息資源上下工夫，建立區(qū)域性、時(shí)效性的數(shù)據(jù)庫(kù)分區(qū)域進(jìn)行服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該采取政府啟動(dòng)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，多種手段綜合運(yùn)用的原則。經(jīng)學(xué)軍、權(quán)麗平(2002)從防范農(nóng)業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)的角度指出農(nóng)業(yè)信息主要有以下風(fēng)險(xiǎn)：生產(chǎn)信息“剛性化”風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)信息傳播失效風(fēng)險(xiǎn)；“農(nóng)戶文化”與“信息文化”沖突風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)信息供求失衡風(fēng)險(xiǎn)，并提出從充分開發(fā)信息資源和加強(qiáng)信息服務(wù)的組織創(chuàng)新方面防范農(nóng)業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)。巴彥淖爾市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)卣鎸?duì)新形勢(shì)新任務(wù)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作跨越式發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了較好的成效，但由于受到發(fā)展規(guī)模較小、種植結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等多種因素制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，仍處于起步階段。因此，大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的社會(huì)需求、市場(chǎng)行情和科學(xué)技術(shù)等方面的農(nóng)業(yè)科技信息，是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素；農(nóng)戶沒有相關(guān)農(nóng)業(yè)科技信息要素的投入，是難以生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，更難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，作為其生產(chǎn)微觀主體的農(nóng)戶為了適應(yīng)新階段的變化，在生產(chǎn)過程農(nóng)戶對(duì)科技和農(nóng)業(yè)科技信息的需求程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往任何時(shí)期，迫切需要大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的社會(huì)需求、市場(chǎng)行情和科學(xué)技術(shù)等方面的農(nóng)業(yè)科技信息，做出科學(xué)的決策。農(nóng)戶沒有農(nóng)業(yè)科技信息，就難于決策，不知種什么，怎么種；盲目決策，就會(huì)造成失誤。無數(shù)事實(shí)和發(fā)展歷程證明科技和農(nóng)業(yè)科技信息是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素之一，農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中只有物質(zhì)要素而沒有農(nóng)業(yè)科技信息要素的投入，是難以生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，更難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的以國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣體系為主體的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)以及農(nóng)戶發(fā)展的要求。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，迫切需要在農(nóng)戶與科技人員之間架起科技與農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的“綠色通道”。因此，如何按照農(nóng)戶的需求和接受能力以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求把農(nóng)業(yè)科技信息以更快的速度、更高的效率傳遞給農(nóng)戶成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中急待解決的問題。51.2基礎(chǔ)條件園區(qū)位于巴彥淖爾市臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進(jìn)步村，距市區(qū)10公里，屬于典型的城郊型經(jīng)濟(jì)區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過“反租到包”的土地流轉(zhuǎn)形式，租用雙河鎮(zhèn)富河村、進(jìn)步村、團(tuán)結(jié)村、豐河村共3萬畝土地，并通過土地資源的整合，開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科研、生產(chǎn)、示范、推廣與農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)觀光旅游。目前已整合土地3000畝，現(xiàn)已投入固定資產(chǎn)3000萬元，購(gòu)置了小麥聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，904型拖拉機(jī)一臺(tái)等；建成溫室大150棟，自用加油站1處；建倉(cāng)庫(kù)晾臺(tái)1處，建辦公用房等建筑面積1600平方米等。1.2.1氣候條件巴彥淖爾市屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年平均氣溫7.1，7月份最高，極端最高氣溫39.4,平均氣溫24；1月份最低,平均氣溫-9.9,極端最低