創(chuàng)建學習型機關(guān)活動動員大會.doc

今天在這里組織召開機關(guān)全體參加的創(chuàng)建學習型機關(guān)活動動員大會，對我們創(chuàng)建學習型機關(guān)工作進行動員和部署。下面我講幾個問題：一、充分認識開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要意義當前，在世界各地掀起了創(chuàng)建學習型組織（包括學習型企業(yè)、學習型城市、學習型政府、學習型機關(guān)、學習型家庭等）的熱潮。我們幾年前就已經(jīng)啟動了創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，并已經(jīng)收到了實效。那么，什么是學習型機關(guān)呢？學習型機關(guān)是學習型組織的一個類型，學習型機關(guān)中的“學習”并非一般意義上的學習，而是有其特定的涵義的：一是強調(diào)“終身學習”。即機關(guān)中的成員均應養(yǎng)成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，才能促使其成員在工作中不斷學習。二是強調(diào)“全員學習”。即機關(guān)中的各個級層都要全心投入學習，尤其是管理決策層，他們決定組織發(fā)展方向和命運，因而更需要學習。三是強調(diào)“全過程學習”。即學習必須貫穿于組織系統(tǒng)運行的整個過程之中。不能把學習與工作分割開，應強調(diào)邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。四是強調(diào)“團體學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發(fā)，更強調(diào)機關(guān)成員的合作學習和群體智力的開發(fā)。首先，創(chuàng)建學習型機關(guān)是時代發(fā)展的客觀需要。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢日益增強，科技發(fā)展和知識創(chuàng)新異常迅猛，科技進步正在深刻地改變著經(jīng)濟和社會生活。特別是科技的飛速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據(jù)統(tǒng)計，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量。到2020年，知識的總量是現(xiàn)在的3-4倍；到2050年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。據(jù)專家分析：過去在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需了；到工業(yè)經(jīng)濟時代，求學時間延伸為5-22歲；在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代，由于科技急速發(fā)展，因此每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，“前半生充電，后半生放電”的觀點已經(jīng)過時，人人都必須持續(xù)不斷增強學習能力，方能獲得成功。因此，知識經(jīng)濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經(jīng)濟時代的政府必須建成學習型機關(guān)，只有這樣，才能適應終身學習的需要，才能適應社會發(fā)展的需要。其次，創(chuàng)建學習型機關(guān)是貫徹落實“三個代表”的內(nèi)在要求。黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”要求，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。馬克思主義具有與時俱進的理論品格，作為把馬克思主義寫在自己旗幟上的中國共產(chǎn)黨，也必須堅持與時俱進，努力大膽吸收和借鑒人類社會發(fā)展所創(chuàng)造的一切優(yōu)秀成果，只有這樣，才能永葆自己的先進性。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，它的出現(xiàn)，對當代管理理論和實踐產(chǎn)生了重大影響。機關(guān)工作人員作為社會公共權(quán)力的擁有者和公共事務(wù)的管理者，作為社會中的先進階層，理應首先掌握和運用這一先進的理論成果，在推進有中國特色社會主義機關(guān)的進程中發(fā)揮表率作用，更具體地說，在推進建設(shè)學習型機關(guān)的過程中始終走在前列，將先進的管理理論與我國的實際緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)造性的加以運用，只有這樣，才能真正代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。第三，創(chuàng)建學習型機關(guān)是提高機關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的需要。首先，這對政府轉(zhuǎn)變職能和作風，進一步提高效率提出了迫切要求。而要轉(zhuǎn)變作風，提高效率，迫切需要提高機關(guān)的整體素質(zhì)。建設(shè)學習型機關(guān)，正是適應這一形勢發(fā)展要求，全面提高機關(guān)人員素質(zhì)的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而倡導系統(tǒng)思考，正是學習型組織的核心特征。因此，建立學習型機關(guān)，有利于推進機關(guān)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復雜問題。第三，樹立新的發(fā)展觀，促進交通發(fā)展新的跨越，沒有高瞻遠矚的視野是不行的，沒有創(chuàng)新思維是不行的，沒有系統(tǒng)思考的能力是不行的。學習不僅僅表現(xiàn)在文憑上，更應該體現(xiàn)在綜合能力、綜合水平上，就是體現(xiàn)在綜合素質(zhì)上。我們的綜合素質(zhì)要上一個更高的層次，視野上要進一步得到拓寬，就一定要在學習上下一番功夫。二、當前影響和制約學習的幾個突出問題從當前我們干部職工學習的實際情況來看，雖然也在年年講學習，不少干部職工也確實在利用工作和業(yè)余時間學了不少的東西，但是，按照創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的要求來講，還存在不小差距。表現(xiàn)在以下四個方面：一是學習原動力不夠足。在學習過程中，有些人對學習缺乏應有的積極性、主動性和自覺性。有的認為學習是虛的，不能解決實際問題；有的認為現(xiàn)在的關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟，學習會影響工作，影響經(jīng)濟發(fā)展，片面地把加強學習與開展工作、發(fā)展經(jīng)濟隔離開來；有的把學習當成是上面交給的任務(wù)，是一種負擔，而不是提高自身素質(zhì)的需要；有的對理論學習的興趣不大，不注意領(lǐng)會精神實質(zhì)，不善于以科學的理論指導具體實踐。二是學習的吸引力不夠大?，F(xiàn)在有些單位在開展學習活動時，往往只是念念報紙、讀讀文件、看看錄像、聽聽報告；有的雖然有專題發(fā)言和座談討論之類的形式，但也是蜻蜓點水、浮光掠影，與本單位、本職工作的聯(lián)系不夠緊密，指導性不夠強，激發(fā)不起學習興趣，久而久之就使人對參加學習產(chǎn)生厭煩心理，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。三是學習的約束力不夠強。在學習上雖然建立了一些具體制度，但要么缺乏較強的操作性，要么實際操作過程中實施不到位，無法把制度的要求落到實處。因此，當工作和學習發(fā)生矛盾時，往往是以干代學，以會代學，導致學習時間難以保證，學習流于形式。 四是學習的影響力不夠深。一些人參加單位集體學習，但不注意思考，不能運用馬克思主義方法對這些知識進行系統(tǒng)地歸納總結(jié)，及時消化，變成自己的東西，具體表現(xiàn)為不能寫成有一定深度的學習體會和理論文章；有的雖然能寫出一些學習心得，但也是知其然而不知其所以然，效果并不明顯。這些問題在某種程度上影響和制約了學習活動的有效開展。因此，開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，有助于形成良好的學習氛圍，把干部職工的學習積極性、自覺性和創(chuàng)造性激發(fā)和調(diào)動起來，推動學習活動的持續(xù)、有序、深入開展。 總之，通過開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，要努力形成“四種風氣”，即真學的風氣、常學的風氣、善學的風氣、深學的風氣，力爭實現(xiàn)“六個提高”，即政治水平明顯提高，保持政治上的清醒和堅定；理論水平明顯提高，能夠把握科學理論的精神實質(zhì)和科學體系，并運用到工作實踐之中；思想水平明顯提高，堅定正確的理想信念，自覺貫徹執(zhí)行