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xx食品添加劑管理制度 5xx食品添加劑管理制度第1篇:食品添加劑管理制度為規(guī)范食品添加劑安全管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)食品安全法、食品安全法實施條例和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。 一、專店購買采購食品添加劑,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,實行專店購買,并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。 對采購的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索取并留存許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗合格報告(或復(fù)印件)以及購物憑證。 購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。 采購進(jìn)口食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的與所購食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復(fù)印件。 二、專賬記錄建立食品添加劑專用采購臺賬。 食品添加劑入庫應(yīng)當(dāng)如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。 建立食品添加劑專用使用臺賬。 食品添加劑出庫使用應(yīng)當(dāng)如實記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時間等,使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。 食品添加劑的購進(jìn)、使用、庫存,應(yīng)當(dāng)賬實相符。 三、專區(qū)存放設(shè)立專區(qū)(或?qū)９?貯存食品添加劑,并注明食品添加劑專區(qū)(或?qū)９?字樣。 四、專器稱量配備專用天平或勺杯等稱量器具,嚴(yán)格按照包裝標(biāo)識標(biāo)明的用途用量或國家規(guī)定的用途用量稱量后使用,杜絕濫用和超量使用。 五、專人負(fù)責(zé)由專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品添加劑采購。 采購人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識以及食品感官鑒別常識。 餐飲服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)食品添加劑采購和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。 食品安全管理員、廚師長定期檢查食品添加劑采購、索證索票、臺賬記錄、貯存及使用等情況。 食品添加劑專用采購臺賬、使用臺賬以及索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗合格證明等要妥善保管,不得涂改、偽造,保存期限不得少于2年。 第2篇:食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為了保障食品安全、加強(qiáng)對食品添加劑生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國食品安全法及其實施條例和中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事食品添加劑生產(chǎn)、實施生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱食品添加劑是指經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并以標(biāo)準(zhǔn)、公告等方式公布的可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品的人工合成或者天然物質(zhì)。 前款規(guī)定之外的其他物質(zhì),不得作為食品添加劑進(jìn)行生產(chǎn),不得作為食品添加劑實施生產(chǎn)許可。 第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國范圍內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)實施食品添加劑生產(chǎn)許可。 市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 第四條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事食品添加劑生產(chǎn)活動,保證產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督。 第五條食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、便民高效的原則。 第二章生產(chǎn)許可第六條生產(chǎn)者必須在取得生產(chǎn)許可后,方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。 取得生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)合法有效的營業(yè)執(zhí)照; (二)與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (三)與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、廠房設(shè)施;其衛(wèi)生管理符合衛(wèi)生安全要求; (四)與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施等生產(chǎn)條件; (五)與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的符合有關(guān)要求的技術(shù)文件和工藝文件; (六)健全有效的質(zhì)量管理和責(zé)任制度; (七)與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的出廠檢驗?zāi)芰?產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身安全的要求; (八)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的工藝落后、耗能高、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第七條生產(chǎn)食品添加劑的,申請人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱許可機(jī)關(guān))提交生產(chǎn)許可申請。 第八條申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)食品添加劑生產(chǎn)許可申請書; (二)申請人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (三)申請生產(chǎn)許可的食品添加劑有關(guān)生產(chǎn)工藝文本; (四)與申請生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)場所的合法使用權(quán)證明材料,及其周圍環(huán)境平面圖和廠房設(shè)施、設(shè)備布局平面圖復(fù)印件; (五)與申請生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的合法使用權(quán)證明材料及清單,檢驗設(shè)備的合法使用權(quán)證明材料及清單; (六)與申請生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的質(zhì)量管理和責(zé)任制度文本; (七)與申請生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員名單; (八)生產(chǎn)所執(zhí)行的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)文本; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第九條許可機(jī)關(guān)對申請人提出的許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理: (一)申請事項依法不需要取得生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理; (二)申請事項依法不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請; (三)有中華人民共和國行政許可法第七十八條、第七十九條等規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定; (四)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正; (五)申請材料不完整或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次性告知予以補(bǔ)正的材料及要求,并向申請人發(fā)出許可申請材料補(bǔ)正告知書;逾期不告知的,視為受理; (六)申請事項屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理生產(chǎn)許可申請,并向申請人發(fā)出行政許可申請受理決定書。 許可機(jī)關(guān)受理或者不予受理許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 第十條許可機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人是否具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必備生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。 審查內(nèi)容包括對申請的資料、生產(chǎn)場所進(jìn)行實地核查以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。 第十一條許可機(jī)關(guān)組織對申請人進(jìn)行實地核查,應(yīng)當(dāng)組織核查組。 核查組由二至四名有資質(zhì)的核查人員組成,核查組工作實行組長負(fù)責(zé)制,并按照有關(guān)規(guī)定接受所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。 第十二條許可機(jī)關(guān)組織對申請人進(jìn)行實地核查應(yīng)當(dāng)制定實地核查計劃,并于核查五日前向申請人發(fā)出實地核查通知書。 實地核查工作一般不超過二日。 第十三條核查人員進(jìn)行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受財物,不得謀取其他不正當(dāng)利益。 申請人應(yīng)當(dāng)配合核查組的實地核查,因不可抗力等原因需要延長核查時間的,應(yīng)當(dāng)及時向許可機(jī)關(guān)提出延期申請。 第十四條核查組應(yīng)當(dāng)按照核查計劃以及規(guī)定的許可條件、程序等要求對申請人進(jìn)行實地核查,并根據(jù)核查結(jié)果做出如下處理: (一)實地核查合格的,按照規(guī)定抽取和封存樣品,由申請人依法送交符合規(guī)定要求的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗; (二)實地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣。 拒絕核查或無正當(dāng)理由不予配合,導(dǎo)致實地核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實施的,視為實地核查不合格。 第十五條實地核查工作應(yīng)當(dāng)由核查組組長填寫實地核查記錄,由核查人員簽字并經(jīng)申請人確認(rèn)。 第十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi),完成對申請人的實地核查和產(chǎn)品抽樣工作,并向申請人發(fā)出實地核查結(jié)論告知書。 核查不合格的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 第十七條承擔(dān)發(fā)證檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對食品添加劑進(jìn)行檢驗,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作。 承擔(dān)食品添加劑生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)并由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布名錄。 第十八條檢驗機(jī)構(gòu)完成檢驗工作后,應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品檢驗報告。 檢驗報告一式三份,一份送申請人,一份送許可機(jī)關(guān),一份檢驗機(jī)構(gòu)存檔。 第十九條對檢驗結(jié)果有異議的,申請人可以自接到檢驗報告之日起五日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出復(fù)檢申請。 復(fù)檢應(yīng)在原檢驗機(jī)構(gòu)以外的符合規(guī)定要求的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行,復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。 復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論與原檢驗結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第二十條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果作出如下處理: (一)申請人符合發(fā)證條件的,依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的書面決定,并于作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品添加劑生產(chǎn)許可證書; (二)申請人不符合發(fā)證條件的,依法作出不予生產(chǎn)許可的書面決定,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 產(chǎn)品檢驗時間不計入許可期限。 第二十一條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時將獲得食品添加劑生產(chǎn)許可證書的生產(chǎn)者名單向國家質(zhì)檢總局備案,并向社會公布。 第二十二條獲得食品添加劑生產(chǎn)許可證書的生產(chǎn)者需要增加產(chǎn)品品種的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定提出申請。 原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對申請增加的產(chǎn)品品種組織審查。 第二十三條在食品添加劑生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi),生產(chǎn)者生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時向原許可機(jī)關(guān)提出審查申請,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新組織審查。 第二十四條生產(chǎn)者名稱等發(fā)生變化而生產(chǎn)者生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生較大變化的,食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變更后一個月內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出生產(chǎn)許可變更申請。 原許可機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。 第二十五條在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變的,國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要作出相應(yīng)的規(guī)定,原許可機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定重新組織審查。 第二十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理食品添加劑生產(chǎn)許可的有關(guān)資料及時歸檔。 檔案材料的保存期限為五年。 第二十七條食品添加劑生產(chǎn)許可證有效期為五年。 有效期屆滿,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請。 逾期未申請換證或申請不予批準(zhǔn)的,食品添加劑生產(chǎn)許可證自有效期屆滿之日起失效。 第二十八條食品添加劑生產(chǎn)許可證書分為正本和副本。 證書應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)者名稱、住所、生產(chǎn)地址、食品添加劑名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)等內(nèi)容。 第二十九條食品添加劑生產(chǎn)許可證書格式和編號規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。 第三十條食品添加劑生產(chǎn)許可證書遺失或者損毀,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時向原許可機(jī)關(guān)提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請,并同時在省級以上媒體發(fā)布原生產(chǎn)許可證書遺失和作廢聲明。 原許可機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)證手續(xù)。 第三十一條許可決定作出前,申請人要求退回食品添加劑生產(chǎn)許可申請的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并提交申請書;退回許可申請的,許可機(jī)關(guān)以書面形式予以確認(rèn),許可自然終止。 第三十二條生產(chǎn)者要求終止食品添加劑生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并向原許可機(jī)關(guān)提交申請書;原許可機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理注銷手續(xù)。 第三十三條食品添加劑生產(chǎn)許可的撤銷、撤回、注銷,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條任何單位和個人不得偽造、變造食品添加劑生產(chǎn)許可證書和編號。 取得生產(chǎn)許可證的食品添加劑生產(chǎn)者不得出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證書和編號。 第3篇:中華人民共和國衛(wèi)生部令第一條為加強(qiáng)食品添加劑新品種管理,根據(jù)食品安全法和食品安全法實施條例有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條食品添加劑新品種是指: (一)未列入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑品種; (二)未列入衛(wèi)生部公告允許使用的食品添加劑品種; (三)擴(kuò)大使用范圍或者用量的食品添加劑品種。 第三條食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠。 第四條使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品腐敗變質(zhì); (二)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷; (三)不以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑; (四)不應(yīng)當(dāng)降低食品本身的營養(yǎng)價值; (五)在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量; (六)食品工業(yè)用加工助劑應(yīng)當(dāng)在制成最后成品之前去除,有規(guī)定允許殘留量的除外。 第五條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品添加劑新品種的審查許可工作,組織制定食品添加劑新品種技術(shù)評價和審查規(guī)范。 第六條申請食品添加劑新品種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者進(jìn)口的單位或者個人(以下簡稱申請人)(),應(yīng)當(dāng)提出食品添加劑新品種許可申請,并提交以下材料: (一)添加劑的通用名稱、功能分類,用量和使用范圍; (二)證明技術(shù)上確有必要和使用效果的資料或者文件; (三)食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格要求、生產(chǎn)工藝和檢驗方法,食品中該添加劑的檢驗方法或者相關(guān)情況說明; (四)安全性評估材料,包括生產(chǎn)原料或者、化學(xué)結(jié)構(gòu)和物理特性、生產(chǎn)工藝、毒理學(xué)安全性評價資料或者檢驗報告、質(zhì)量規(guī)格檢驗報告; (五)標(biāo)簽、說明書和食品添加劑產(chǎn)品樣品; (六)其他國家(地區(qū))、國際組織允許生產(chǎn)和使用等有助于安全性評估的資料。 申請食品添加劑品種擴(kuò)大使用范圍或者用量的,可以免于提交前款第四項材料,但是技術(shù)評審中要求補(bǔ)充提供的除外。 第七條申請首次進(jìn)口食品添加劑新品種的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)出口國(地區(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該添加劑在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料; (二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。 第八條申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,反映真實情況,并對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),承擔(dān)法律后果。 第九條申請人應(yīng)當(dāng)在其提交的本辦法第六條第一款第一項、第二項、第三項材料中注明不涉及商業(yè)秘密,可以向社會公開的內(nèi)容。 食品添加劑新品種技術(shù)上確有必要和使用效果等情況,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,同時征求質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、商務(wù)等有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)組織的意見。 對有重大意見分歧,或者涉及重大利益關(guān)系的,可以舉行聽證會聽