全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)化方案.doc

全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)化方案為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推動縣全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見的文件精神，加快富民強(qiáng)縣步伐，結(jié)合商務(wù)工作職能，現(xiàn)就推動全縣全民創(chuàng)業(yè)工作制訂如下工作方案：一、推動全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)思想推動全縣全民創(chuàng)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見的總體要求，解放思想，創(chuàng)新思路，搞活流通，樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思路，引導(dǎo)、支持和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入商務(wù)行業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。二、推動全縣全民創(chuàng)業(yè)的具體措施1.放寬自營出口企業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)申請自營出口權(quán)需報(bào)商務(wù)廳審批，商務(wù)部備案，逐級申報(bào)，手續(xù)繁多，資料要求高。今后，凡申請自營出口權(quán)的企業(yè)，商務(wù)部門將主動作為，上門服務(wù)，簡化手續(xù)，在資金、設(shè)備、外貿(mào)人才等條件方面降低準(zhǔn)入門檻，改事后監(jiān)督為主動服務(wù)，免除申報(bào)自營出口權(quán)所需的各種費(fèi)用。2.放寬商務(wù)特種行業(yè)準(zhǔn)入門檻。凡涉及報(bào)廢汽車回收、拍賣、成品油、酒類批發(fā)、典當(dāng)、直銷、二手車交易等特種行業(yè)的設(shè)立，可收可不收的費(fèi)用一律不收，必須收費(fèi)的按照下線收取。主動、積極同上級爭取商務(wù)特種行業(yè)在我縣設(shè)立的規(guī)劃。商務(wù)特種行業(yè)企業(yè)的設(shè)立按最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入。3.人性執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)。在商務(wù)執(zhí)法工程中，對輕微違法，以說服教育為主，不予處罰；對嚴(yán)重違規(guī)違法行為在政策范圍內(nèi)盡量考慮當(dāng)事人的實(shí)際承受能力，體現(xiàn)人性執(zhí)法的執(zhí)法原則。4.主動為自然人和企業(yè)服務(wù)。凡自然人或企業(yè)需要提供政策咨詢的，耐心解答，有求必應(yīng)。主動為外貿(mào)出口企業(yè)提供貼息貸款、出口商品保險(xiǎn)、外匯結(jié)算等方面的服務(wù)。主動協(xié)調(diào)銀行、外匯管理局、出口保險(xiǎn)、上級商務(wù)主管部門、商檢、商品檢疫檢驗(yàn)局等部門的關(guān)系，做好外派勞務(wù)方面的監(jiān)督管理工作，為出國打工人員提供政策支持，維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，及時(shí)處理外派勞務(wù)糾紛。三、加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對推動全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，根據(jù)授權(quán)做好有關(guān)