勞務(wù)分包招標管理試行(doc 49頁).doc

十七、外施隊伍管理勞務(wù)分包招標管理試行辦法第一條 為把市場競爭機制引入勞務(wù)管理，依照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有使用外部施工隊伍的單位及所有進行工程分包和勞務(wù)分包的外部施工隊伍。 第三條 機構(gòu)設(shè)置及職責 一、勞務(wù)招標工作的組織機構(gòu)由公司領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)管理部、經(jīng)營管理部、施工管理部和質(zhì)量管理部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司主管副經(jīng)理擔任，日常工作由勞務(wù)管理部負責。 二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：制定、修改公司勞務(wù)分包招標辦法并組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督招標與投標工作，保證其公平、公正性；決定招標對象，確定勞務(wù)價格和質(zhì)量標準，確定工期、質(zhì)量、安全、文明施工等標準；對投標的外部施工隊伍進行評審，確定使用隊伍。 三、勞務(wù)管理部根據(jù)招標文件，提出招標對象，并報勞務(wù)招標領(lǐng)導(dǎo)小組批準；與中標的外部施工隊伍簽訂北京建設(shè)工程勞務(wù)分包合同，辦理注冊登記、就業(yè)證等業(yè)務(wù)手續(xù)；負責制定外部施工隊伍管理辦法，并負責落實建立外部施工隊伍管理機構(gòu)，管理人員配置和務(wù)工人員管理標準等內(nèi)部六項管理規(guī)定。協(xié)助相關(guān)部門搞好勞務(wù)費(預(yù))結(jié)算工作。 四、經(jīng)營管理部負責制定勞務(wù)價格和編制招標文件，組織有關(guān)人員對投標的外施隊伍勞務(wù)報價進行評審；按規(guī)定結(jié)算已完工程項目的勞務(wù)費。 五、施工管理部確定工期進度，對外部施工隊伍投標承諾的工期進度，安全要求和文明施工目標等進行檢查；指導(dǎo)、監(jiān)督外部施工隊伍按照施工生產(chǎn)規(guī)范進行安全施工；負責辦理施工安全認可證和施工工地安全許可證；審查隊伍入場安全教育及考核情況。 六、質(zhì)量管理部負責制定質(zhì)量目標，組織對外施隊伍投標承諾的質(zhì)量標準進行評審。對外部施工隊伍承擔的工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)，對完成的承包項目組織驗收。 七、基層用工單位要做好勞務(wù)招標過程中的具體工作；落實對外施隊伍入場教育，實行現(xiàn)場標準化，規(guī)范化管理工作；認真貫徹“誰使用，誰管理；誰使用，誰負責?！钡挠霉ぴ瓌t；按規(guī)定及時辦理勞務(wù)費用的結(jié)算與支付手續(xù)。 第四條 招標的方式和程序 根據(jù)施工對象和分包范圍的具體情況，勞務(wù)招標可按項目的全部施工過程招標，也可按單位工程或分部、分項工程進行招標。 一、招標方式 (一)公開招標：公司勞務(wù)管理部向具備投標條件的外部施工企業(yè)發(fā)布信息，通過公開競爭選擇投標方和中標方。 (二)邀請招標：勞務(wù)管理部根據(jù)工程結(jié)構(gòu)類型，質(zhì)量標準等具體情況，在一定范圍內(nèi)有針對性的選擇投標對象，并予以審定。邀請招標對象一般不少于三個。 (三)議標：因特殊情況或不具備招標條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組長同意可以議標。由勞務(wù)管理部選擇對象。凡與公司合作時間在兩年以上，施工能力強，信譽好的外施隊伍，可參加議標。議標的外施隊伍一般不少于兩個。 (四)凡不具備以上招標條件的重點工程，特殊項目或應(yīng)急、政治性較強的施工任務(wù)，由勞務(wù)管理部負責選調(diào)施工隊伍。 二、招標程序： (一)確定招標方式。勞務(wù)管理部按本辦法，提出招標工程具體適用的招標方式并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。 (二)制定招標文件。項目經(jīng)理部根據(jù)承擔的施工項目，協(xié)助經(jīng)營管理部編制招標文件。 (三)發(fā)布招標信息。勞務(wù)管理部對投標的外施隊伍進行資質(zhì)審查，并報招標領(lǐng)導(dǎo)小組批準，確定投標對象。 (四)召開標前會議。勞務(wù)管理部組織投標方會議，發(fā)布招標文件、圖紙和有關(guān)資料，組織投標的外施隊伍勘察現(xiàn)場，并對招標文件進行答疑。 (五)答疑。投標方在規(guī)定的時間內(nèi)，就有關(guān)疑問向勞務(wù)管理部提出書面報告或請示勞務(wù)管理部在有效期限內(nèi)給予答復(fù)。 (六)按招標文件要求，投標方編制投標書并準時送達。 (七)公司在規(guī)定時間內(nèi)組織開標、評標和定標。 第五條 標底及招標文件的編制 一、經(jīng)營管理部負責組織編制招標工程的標底，用工單位應(yīng)予以協(xié)助。標底應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙和招標工程價格構(gòu)成的具體情況，按公司有關(guān)規(guī)定編制，特殊情況下可考慮到施工措施費或包干費用等因素。其中定額總工日數(shù)及主要材料數(shù)量在標底中單列。 二、標底由領(lǐng)導(dǎo)小組審核并最終審定后，密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員，均負有保密責任，否則，按公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 三、招標文件的主要內(nèi)容包括： (一)工程綜合說明： 包括工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、文明施工目標、質(zhì)量標準、現(xiàn)場條件、承包方式、材料供應(yīng)、要求開工和竣工時間等。 (二)施工過程中的安全保障措施，務(wù)工人員的自控能力，務(wù)工人員遵紀守法和行政衛(wèi)生管理要求等。 (三)投標書的編制要求，定標原則及開標日期。 (四)勞務(wù)費的支付方式等。 第六條 投標隊伍的資審條件一、參加投標外部施工隊伍應(yīng)具備的條件： (一)經(jīng)市建委批準進京施工，企業(yè)資質(zhì)等級在三級以上，從事建筑安裝、市政道路施工三年以上； (二)與公司合作三年以上，信譽評價較好以上并承擔過市優(yōu)工程施工的隊伍可作為優(yōu)選條件； 二、參加投標外部施工隊伍應(yīng)提供的資料： (一)企業(yè)資質(zhì)等級證書，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及所在企業(yè)擔保書； (二)項目經(jīng)理(施工隊長)任命書； (三)施工方案； (四)管理人員花名冊，崗位、職稱證書原件； (五)特殊工種有效操作證書原件； (六)近年在京施工中承擔過的工程項目名稱及相關(guān)的榮譽證書； (七)內(nèi)部管理有關(guān)保證措施等。第七條 投標 開標 評標 一、投標：投標方按招標文件規(guī)定，按時將密封的投標文件報送到指定地點。投標書的密封按公司印制的統(tǒng)一格式執(zhí)行。投標書有下列情況之一者無效并視為投標方棄權(quán)。 (一)投標書未密封； (二)未按規(guī)定填寫或字跡模糊不清內(nèi)容不全； (三)未加蓋單位公章； (四)逾期未送達的。 二、開標：公司勞務(wù)招標領(lǐng)導(dǎo)小組(必要時用工單位領(lǐng)導(dǎo)參加)召開開標會議，審查招標標書，投標單位法人代表或委托代理人在開標前按要求準時到會，當眾啟封，宣讀投標書，并在會議記錄上簽字。 三、評標：公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組和用工單位領(lǐng)導(dǎo)組成評標工作組并依據(jù)投標報價、工期、質(zhì)量標準、總工日數(shù)、主要材料用量、施工方案及企業(yè)信譽等綜合指標進行議定。 四、定標：在評標基礎(chǔ)上評標工作組成員采取投票方式按少數(shù)服從多數(shù)原則決定中標者。如有相同票數(shù)時，由招標領(lǐng)導(dǎo)小組長決定。確定中標后，勞務(wù)管理部簽發(fā)中簽通知書。 第八條 公司在中標方接到“中標通知書”一周內(nèi)應(yīng)簽定勞務(wù)分包合同。合同書的主要條款及內(nèi)容不得與招標文件、投標書和中標通知書相違背。如中標方堅持提出不合理要求時，除取消中標資格外，另按中標價的20向我方支付違約金并取消該中標方在我公司的施工分包資格。 第九條 公司有關(guān)部門應(yīng)嚴格按照本方法及相關(guān)規(guī)定，認真履行職責。如有發(fā)生串通投標，私定中標或違規(guī)簽約等行為時，一律按違紀論處。對給公司造成經(jīng)濟損失的，按公司法制工作管理辦法中有關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。公司勞務(wù)管理部負責解釋并組織實施。 參加勞務(wù)投標單位初審資料 1企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋紅章)。 2施工方案。 3承擔投標單位工程施工項目經(jīng)理(施工隊伍)任命書。 4投標施工隊伍管理人員體系表(加蓋紅章)。 5管理人員上崗證、職稱證書復(fù)印件。 6特殊工種人員花名冊(含電工、電氣焊工、信號工、測量工、放線工、試驗、架子工、機械操作手、小翻斗司機)，操作證、上崗證復(fù)印件。 7歷年來在京施工的主要工程簡歷及獲得質(zhì)量等級和榮譽證書復(fù)印件。 8投標單位參加開標會議人員(限2人)法人證書或法人委托書。 請投標單位依據(jù)招標要求，將上述資料備齊，及時送公司勞務(wù)管理部進行初審。勞務(wù)分包招標文件工程名稱： 招標人(章)： 法定代表人或委托代理人簽字： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 發(fā)出時間： 年 月 日北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包招 標 文 件(示范文本)目 錄一、投標人資格預(yù)審情況二、工程概況三、現(xiàn)場情況簡介四、招標要求五、投標報價要求六、勞務(wù)費的支付與結(jié)算七、投標須知八、開標須知九、評標辦法和標準十、中標通知十一、附件十二、補充條款勞務(wù)分包招標文件條款第一條 投標人資格預(yù)審情況經(jīng)招標人資格預(yù)審，參加本工程投標的投標人均符合招標人資格預(yù)審的有關(guān)規(guī)定和條件，可以參加本工程勞務(wù)分包項目的投標。第二條 工程情況2.1工程名稱： 2.2工程地址： 2.3建設(shè)單位： 2.4建筑面積： 2.5結(jié)構(gòu)類型： 2.6層數(shù)：地下 層、地上 層2.7層高：地下 米、地上 層2.8檐高： 米2.9計劃開工日期： 年 月 日，計劃竣工日期： 年 月 日2.10其他情況介紹(工程的性質(zhì)、背景、現(xiàn)場環(huán)境等)： 第三條 現(xiàn)場情況簡介3.1現(xiàn)場場地：本工程場地面積 平方米，首層建筑面積 平方米3.2現(xiàn)場臨時設(shè)施情況： 3.3現(xiàn)場機械配置： 3.4生活區(qū)設(shè)置： 第四條 招標要求4.1本工程采用 方式招標，從 家投標人中確定 家投標人為中標人。4.2招標范圍： 4.3工程質(zhì)量要求： 4.4工期要求： 日歷天，工程計劃于 年 月 日開工至 年 月 日竣工。4.5安全文明施工 4.6材料供應(yīng)方式與管理 4.7擬派項目管理班子的基本條件： 其中項目經(jīng)理資質(zhì)等級： 4.8投標保證金： 第五條 投標報價要求5.1報價依據(jù)： 5.2報價包含內(nèi)容和費用： 5.3報價需要說明的有關(guān)問題 5.4報價方式： 5.5報價中對工程質(zhì)量、工期進度、文明安全施工方面的獎罰比例或數(shù)據(jù)： 第六條 勞務(wù)費的支付方式及有關(guān)要求： 第七條 投標須知7.1投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.1.1投標函(須加蓋企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章)；7.1.2投標書(格式見附表5)；7.1.3承諾書(須加蓋企業(yè)和法定代表人或委托代表人印章)；7.1.4施工方案(包括質(zhì)量保證措施、勞動力計劃安排、安全文明施工、材料節(jié)約措施、生活管理要求等)；7.1.5企業(yè)業(yè)績情況(包括獲國家級、省市級獎項及榮譽稱號、北京市青年突擊隊情況以及同類工程施工經(jīng)驗；)7.1.6實力情況(包括企業(yè)資質(zhì)、本工程項目經(jīng)理資質(zhì)、本工程管理人員比例、特種作業(yè)人員持證率、操作人員持證率)。7.2招標人以實物工程量方式招標的，投標應(yīng)向招標人領(lǐng)取實物量清單。7.3招標人采取不設(shè)標底方式招標的，應(yīng)在招標文件中說明，投標人不得以低于本企業(yè)成本價報價。7.4投標文件要密封，需填寫密封日期，加蓋投標人單位公章和法定代表人印章各一枚，并于 年 月 日 時 分前送達 。7.5投標人在獲得招標文件后，如果有問題需招標人解釋和答疑的，應(yīng)在開標會議前 天，向招標人提出書面質(zhì)疑文件。第八條 開標須知8.1本工程于 年 月 日 時 分在 召開開標會議，請各投標人準時進入會場。8.2開標時，有下列情況之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標。8.2.1投標文件未按照招標文件的要求予以密封或未按時送達的；8.2.2投標文件中的投標函和承諾書未按招標文件的要求加蓋印章或簽字的，或者企業(yè)法定代表人委托代表人沒有合法、有效的委托書及委托代理人印章的。8.2.3投標文件內(nèi)容不全，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。8.2.4投標人未按照招標文件的要求，提供投標保證金的。8.2.5投標單位無代表參加開標會議，或參加者無有效證件及參加會議代表遲到在5分鐘以上的。第九條 評標辦法和標準9.1本工程由招標人組織的評標委員會進行評標，評標委員會由勞動經(jīng)濟、工程技術(shù)、經(jīng)營管理、施工安全等方面的專業(yè)人員組成，成員為 人。9.2本工程按 進行評標，并評出中標人。9.3招標人將本工程的招標投標情況以書面報告形式向北京市建筑工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心內(nèi)的招投標管理機構(gòu)備案，得到回復(fù)后，向中標人和未中標人發(fā)中標通知書和未中標通知書。9.4中標人須在接到中標通知書之日起30天內(nèi)與招標人簽訂施工合同。并在簽訂合同之日起7日內(nèi)到北京市建設(shè)工程交易中心內(nèi)的招投標管理機構(gòu)辦理合同備案手續(xù)。第十條 附件 附件1：施工圖紙 附件2：工程實物量清單 附件3：投標函、承諾書、投標書 附件4：北京市建設(shè)工程勞務(wù)項目施工招標評標辦法(試行)或其他評標辦法。 附件5：投標文件密袋和密封條 第十一條 補充條款 表1建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)施工招標備案登記表備案編號( )工程名稱： 招 標 人： 聯(lián) 系 人： 電話： 備案時間： 年 月 日建設(shè)工程開工申請或中標通知書(附原件)工程名稱施工地點招標規(guī)模建筑面積m2資金來源工程暫估價 萬元招標方式要求投標人資質(zhì)等級計劃開工日期計劃竣工日期招標范圍招標前期準備情況委托代理招標機構(gòu)名稱(附委托工程招標代理合同)招標機構(gòu)組織主要人員姓 名職 務(wù)職稱從 事 本專業(yè)年限負責招標具體內(nèi)容聯(lián)系電話附：專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和有關(guān)工作經(jīng)歷的證明材料。招標人 (公 章)負責人： 年 月 日建設(shè)行政主管部門(備案章)經(jīng)辦人： 年 月 日備注注：本表一式二份表2投標資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?：經(jīng)批準，我單位擬建 工程 m2，欲將其中的 (發(fā)包范圍)發(fā)包。貴單位如參加投標，請按下表填寫，以便進行資格審查。投標人：(蓋章) 招標人：(蓋章)投標人地址： 招標人地址：聯(lián)系人： 聯(lián)系人：電 話： 電 話：年 月 日投標資格預(yù)審表企業(yè)名稱法定代表人企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)主項資質(zhì)資質(zhì)等級聯(lián)系人增項資質(zhì)聯(lián)系電話開戶銀行帳號企業(yè)概況業(yè)績工程技術(shù)人員(技術(shù)工人)高級工程師： 人技術(shù)裝備工程師： 人高級工： 人財務(wù)狀況助理工程師： 人中級工： 人技術(shù)員： 人初級工： 人施工組織本工程擬派 項目經(jīng)理部(施工隊)施工項目負責人姓名：職務(wù)及職稱：技術(shù)負責人姓名：職務(wù)及職稱：人員安排：主要施工機械安排：其它：招 標 人審查意見 (蓋 章)經(jīng)辦人： 年 月 日注：本表一式二份表3-1勞務(wù)工程標底報備表標底編制單位： 編制時間： 主要編制人： 概預(yù)算證書號： 招標工程名稱建筑面積m2發(fā) 包 范 圍發(fā)包形式工程質(zhì)量要求計劃總工期 日歷天計劃開工日期 年 月 日計劃竣工日期 年 月 日標底總造價 元單方造價 元/m2主要勞務(wù)用量勞務(wù)作業(yè)名稱工 日與定額差價包干系數(shù)或不可預(yù)見費列入及說明技術(shù)措施費列入及說明備 注招 標 人確認意見 (蓋 章)法定代表人(蓋章簽字)： 年 月 日表3-2專業(yè)工程標底報備表標底編制單位： 編制時間： 主要編制人： 概預(yù)算證書號： 招標工程名稱建筑面積 m2發(fā) 包 范 圍發(fā)包形式工程質(zhì)量要求計劃總工期 日歷天計劃開工日期 年 月 日計劃竣工日期 年 月 日標底總造價 元單方造價 元/m2主要材料用量材料名稱數(shù) 量與定額差價包干系數(shù)或不可預(yù)見費列入及說明技術(shù)措施費列入及說明備 注招 標 人確認意見 (公 章)法定代表人(蓋章簽字)： 年 月 日表4-1投 標 邀 請 書 ：我單位 工程按規(guī)定已在北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心備案登記，特邀請你單位參加本工程的投標。招標會將于 年 月 日 時 分在 舉行，屆時請你單位派代表(限 人)參加，同時領(lǐng)取招標文件和設(shè)計圖紙，并交納押金 元(現(xiàn)金或支票)。 招 標 人(蓋章)：經(jīng) 辦 人：聯(lián)系電話： 年 月 日表4-2投 標 邀 請 書(資格預(yù)審) ：我單位 工程按規(guī)定已在北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心備案登記，鑒于你單位參加了我單位上述工程施工投標資格預(yù)審，并經(jīng)審定，資格預(yù)審合格，特邀請你單位參加本工程的投標。招標會將于 年 月 日 時 分在 舉行，屆時請你單位派代表(限 人)參加，同時領(lǐng)取招標文件和設(shè)計圖紙，并交納押金 元(現(xiàn)金或支票)。招標人(蓋章)：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年 月 日表5投 標 書(勞務(wù)項目)工程名稱 投標人 (蓋章)企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì) 類別 等級 企業(yè)法定代表人 (蓋章)編制日期 年 月 日建筑面積m總工期日歷天計劃開工日期年月日計劃竣工日期年月日報價總金額 (大寫)主要勞務(wù)用量勞務(wù)作業(yè)名稱數(shù)量對招標文件的確認和意見報價中未包含內(nèi)容及要求招標單位的配合條件對標價需要說明的問題投標書附件施工組織設(shè)計(工程形象進度表、現(xiàn)場平面布置圖、主要施工方法和技術(shù)措施等)本工程項目負責人、技術(shù)負責人姓名、職稱、職務(wù)注：本表由投標人填寫。正本一份，副本二份。表投 標 書(專業(yè)項目)工程名稱 投標人 (蓋章)企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì) 類別 等級 企業(yè)法定代表人 (蓋章)編制日期 年 月 日建筑面積m總工期日歷天計劃開工日期 年 月 日計劃竣工日期 年 月 日報價總金額(大寫)主要材料總用量材料名稱數(shù)量對招標文件的確認和意見報價中未包含內(nèi)容及要求招標單位的配合條件對標價需要說明的問題投標書附件施工組織設(shè)計(工程形象進度表、現(xiàn)場平面布置圖、主要施工方法和技術(shù)措施等)本工程項目負責人、技術(shù)負責人姓名、職稱、職務(wù)。注：本表由投標人填寫。正本一份，副本二份。表6 工程評標報告填報日期：評標委員會評審意見參評委員簽字：(附委員名單) 年 月 日招標人決標意見招標人(蓋章) 年月日注：本表一式二份。工程決標報告招 標 人工程名稱招標方式定額工期(日歷天)要求工期(日歷天)招 標申請時間標 底報送時間招 標會議時間開標時間決標時間標底發(fā)包范圍價格(元)質(zhì)量標準主材或勞務(wù)作業(yè)用量中標人報價情況中標人企業(yè)資質(zhì)等級中標價格(元)中標質(zhì)量中標工期主材或勞務(wù)作業(yè)用量投標人報價情況投標人名 稱企業(yè)資質(zhì)等級報價(元)投標工期投標質(zhì)量主材或勞務(wù)作業(yè)用量招 標 人(蓋章)法定代表人(蓋章)注：本表一式二份。表7中 標 通 知 書(專業(yè)項目)：經(jīng)過評標小組評定，決定工程由你單位中標，希望我們雙方按照招標文件確定的條件，積極配合，共同努力完成此項工程。請于年月日時到(地點) 簽訂工程施工合同。招標人： (蓋章)法定代表人或其委托代理人： (簽字或蓋章)日期： 年月日經(jīng)辦人：電話：招標工程名稱中標總造價元中標工程范圍中標工期日歷天質(zhì)量標準計劃開工日期計劃竣工日期中標主要材料總用量材料名稱數(shù) 量中 標 人確認意見 (公 章) 年月日注：本表一式三份。招標人、中標人、交易中心各一份。表7中 標 通 知 書(勞務(wù)項目) ：經(jīng)過評標小組評定，決定 工程由你單位中標，希望我們雙方按照招標文件確定的條件，積極配合，共同努力完成此項工程。請于 年 月 日 時到 (地點) 簽訂工程施工合同。招標人： (蓋章)法定代表人或其委托代理人： (簽字或蓋章)日期： 年 月 日經(jīng)辦人： 電話： 招標工程名稱中標總造價 元中標工程范圍中標工期 日歷天質(zhì)量標準計劃開工日期計劃竣工日期中標勞務(wù)作業(yè)用工勞各作業(yè)名稱數(shù)量中 標 人確認意見 (公 章) 年 月 日注：本表一式三份。招標人、中標人、交易中心各一份。表8未中標通知書 ：我單位 工程招標經(jīng)評標小組議定。確定由 中標，請接到本通知后 天內(nèi)，帶招標文件和圖紙到我單位辦理有關(guān)手續(xù)。招標人(蓋章)： 年 月 日表9招標投標開標會議簽到表招標工程名稱： 規(guī)定送標時間： 年 月 日實際送標時間： 年 月 日規(guī)定開標時間： 年 月 日實際開標時間： 年 月 日參加會議單位名稱參加會議人員簽到職務(wù)或職稱到會時間備 注招標投標情況書面報告?zhèn)浒傅怯洷韨浒妇幪枺汗こ堂Q發(fā)包單位發(fā)包范圍書面報告提交日期書面報告審核情況經(jīng)辦人： 年 月 日招標 投標過程中不妥處糾正情況經(jīng)辦人： 年 月 日招標文件備案登記表備案編號：工程名稱發(fā)包單位發(fā)包范圍招標文件提交日期招標文件審核情況經(jīng)辦人： 年 月 日招標文件修改后提交日期招標文件修改審核情況經(jīng)辦人： 年 月 日外部施工隊伍管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強外部施工隊伍(以下簡稱外施隊伍)管理，完善規(guī)章制度，提高企業(yè)綜合管理水平，適應(yīng)建筑業(yè)市場發(fā)展和競爭的需要，根據(jù)城建集團(1999)026號關(guān)于印發(fā)外部施工隊伍管理暫行辦法的通知，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司內(nèi)部所有使用外施隊伍的單位，以法人身份進行提供勞務(wù)或工程分包的外施隊伍。第三條 使用外施隊伍，要在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰使用，誰管理；誰使用，誰負責”的原則，實施全方位全過程管理。第二章 招收錄用第四條 選用外施隊伍要本著以市建委確定的勞務(wù)基地為主，非基地為輔的原則，必須在進場前進行認真考察，全面了解隊伍的整體素質(zhì)和管理能力等情況，做到公平、公正、公開，擇優(yōu)選用，禁止使用零散工及五種人(即童工、殘疾、聾啞、呆傻和無技術(shù)女工)。選用外施隊伍參照公司(1999)139號關(guān)于勞務(wù)分包招標管理試行辦法執(zhí)行。第五條 凡在北京市行政區(qū)域內(nèi)為公司所屬單位提供隊伍的外地進京施工企業(yè)，均應(yīng)按1994年6月20日北京市人民政府批準第一次修改文件和1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改文件辦理注冊登記。 (一)注冊登記：一律由公司勞務(wù)管理部具體組織，并以建制隊為單位，提供北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包合同書或北京市建設(shè)工程施工合同書、進京務(wù)工人員花名冊、上崗證、輸出地縣以上建筑主管部門介紹信或駐京建筑管理處同意函上報公司； (二)公司對上報的注冊登記材料進行初審，并上報集團公司進行復(fù)審，送北京市建委外管處辦理注冊登記審批手續(xù)。第六條 對已辦理注冊登記并領(lǐng)取進京施工許可證之后又發(fā)生增人、換人、借人以及注冊變更的，一律按北京市建委外地進京企業(yè)辦理勞務(wù)注冊手續(xù)須知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 公司在為施工隊辦完注冊手續(xù)后，項目經(jīng)理部外管員到勞務(wù)管理部簽收，并在十日內(nèi)領(lǐng)取施工許可證、審核蓋章的務(wù)工人員花名冊等正式資料。第三章 資質(zhì)及條件第八條 外施企業(yè) (一)必須具有三級以上相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)； (二)擁有與其資質(zhì)等級相符合的工程管理、技術(shù)管理、施工管理、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)管理人員； (三)有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度，對所屬勞務(wù)人員實行統(tǒng)一歸口管理，確保進京人員有一定的素質(zhì)； (四)對進京務(wù)工人員均要簽訂勞動合同書，確定勞動關(guān)系； (五)能保證進京隊伍穩(wěn)定，跨年結(jié)轉(zhuǎn)工程勞動力調(diào)整小于30，中級以上技術(shù)工人調(diào)整不得超過20。第九條 外施隊伍 (一)有健全的管理班子，除配備專職隊長、技術(shù)員、安全員和財務(wù)會計以外，還應(yīng)配有預(yù)算定額、出納、治安消防、行政生活及政工員等專、兼職管理人員(作業(yè)隊在100人以上的隊伍必須配專職)，做到持證上崗； (二)生產(chǎn)工人的技、壯工比例，凡100人以上的隊伍，技工人數(shù)應(yīng)不少于60，凡100人以下的隊伍，技工人數(shù)應(yīng)不少于70。 (三)保持隊伍穩(wěn)定，麥、秋兩收期間，重點工程一律不得離崗，一般工程離崗人數(shù)不得超過全員人數(shù)的10； (四)務(wù)工人員進場后要經(jīng)過試工，試工期一般為10-15天，經(jīng)質(zhì)量、安全、文明施工等方面考試合格后方可正式上崗作業(yè)； (五)務(wù)工人員必須經(jīng)過基礎(chǔ)培訓(xùn)，培訓(xùn)面應(yīng)不少于全員人數(shù)的75，技工持證率達到80；特殊工種及技術(shù)工人應(yīng)持有授權(quán)發(fā)證機關(guān)頒發(fā)的崗位證書(上崗證、等級證、操作證)； (六)按照市政府和有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定履行進京手續(xù)，人員注冊率和辦證率均要達到100； (七)務(wù)工人員在作業(yè)現(xiàn)場必須佩帶由市建委監(jiān)制的胸卡。第四章 管理機構(gòu)和職責第十條 勞務(wù)管理部是招用外施隊伍的主管部門，對外施隊伍兼有管理和服務(wù)的雙重職能。第十一條 勞務(wù)管理部的基本任務(wù)是：參與企業(yè)用工制度改革，積極開展建筑勞務(wù)基地化管理，研究探索建筑勞動力市場的合作方式，為企業(yè)施工生產(chǎn)選擇并提供合格的外施隊伍。第十二條 勞務(wù)管理部的基本職責： (一)貫徹落實國家、北京市和城建集團有關(guān)方針、政策及規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定相應(yīng)的規(guī)定、辦法及細則； (二)負責編制外施隊伍需用計劃，申請與分配用工指標； (三)負責建筑勞務(wù)基地的開發(fā)、考察與申報工作； (四)負責對外施隊伍的篩選、洽談、招收和組織進場及有序流動工作； (五)負責勞務(wù)分包招標工作； (六)負責外施隊伍注冊、核辦就業(yè)證工作； (七)負責外施隊伍勞動力余缺調(diào)劑； (八)負責組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對外施隊伍進行檢查、評價與表彰工作； (九)負責勞務(wù)管理服務(wù)費的核收、上繳、使用與管理工作； (十)負責外施隊伍管理系統(tǒng)的自身建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗，提高外管人員的業(yè)務(wù)水平； (十一)負責外施隊伍管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完善規(guī)章制度、工作制度和會議制度； (十二)負責外施隊伍檔案管理和外施企業(yè)實際資質(zhì)等級核定工作； (十三)負責外管系統(tǒng)統(tǒng)計及臺帳資料的建立、健全與管理工作。第十三條 勞務(wù)管理部的協(xié)同職責： (一)配合施工管理部安排年、季、月外施隊伍配置計劃，根據(jù)工程需要，組織勞動力余缺調(diào)劑，搞好文明施工； 并做好安全施工，組織外施人員進行教育、考核工作； (二)配合質(zhì)量管理部做好驗收標準的貫徹和外施隊伍工程質(zhì)量管理工作； (三)配合行政保衛(wèi)部做好外施隊伍行政衛(wèi)生和開