社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告1.doc

新橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （一）指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。 （二）基本原則 1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。 3、堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。 4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。 （三）民意預(yù)測(cè)評(píng)估情況現(xiàn)階段影響農(nóng)村穩(wěn)定的社會(huì)矛盾中主要有治安混亂矛盾問題農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾問題等。治安混亂矛盾問題突出表現(xiàn)在土地、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)合同等各方面的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛呈增多趨勢(shì)；農(nóng)村人口流動(dòng)的頻率和數(shù)量不斷增大，而管理卻沒有相應(yīng)跟上；雖然，社會(huì)治安混亂矛盾問題在某些方面、局部地區(qū)較為突出，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的沖擊，但總的看來，不會(huì)影響大局的穩(wěn)定。因?yàn)閷?duì)社會(huì)治安問題，各級(jí)政府上下認(rèn)識(shí)一致，而且通過多年的實(shí)踐，已形成一套行之有效的工作機(jī)制來抓社會(huì)治安綜合治理。特別是最近幾年開展的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，已經(jīng)收到明顯成效。因此，只要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理的力度，社會(huì)治安是完全可以解決好、控制住的。對(duì)新時(shí)期農(nóng)村干群矛盾問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾問題，由于情況非常復(fù)雜，上下認(rèn)識(shí)不盡一致，加上受各種因素的制約，解決起來難度很大。 （四）處置措施 1、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，搜集情況。發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)指揮部。 2、及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí)，指揮部必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí)，及時(shí)有關(guān)部門報(bào)告。 3、加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā) 事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。 4、以社會(huì)法庭為依托，建立矛盾調(diào)解的主體平臺(tái)，及時(shí)化解排查出的各種矛盾。 （五）預(yù)防和化解潛在隱患的工作預(yù)案（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的項(xiàng)目征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)實(shí)施小組，班子成員作為工作實(shí)施小組成員做好該項(xiàng)目征遷具體工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。（二）加強(qiáng)不安定因素排查，落實(shí)矛盾化解調(diào)處機(jī)制。1、全程跟蹤進(jìn)行不安定因素排查，隨時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府通報(bào)社會(huì)穩(wěn)定信息，及時(shí)上報(bào)市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。2、及時(shí)處置影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。（1）對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭性問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取措施，力爭(zhēng)到市以上零集體上訪；（2）對(duì)于企圖煽動(dòng)群眾，干擾征地工作的不法分子，與公安機(jī)關(guān)共同做好監(jiān)控工作，密切注意動(dòng)向；（3）對(duì)有群體性事件苗頭的，及時(shí)化解和疏導(dǎo)，并制定應(yīng)急預(yù)案。3、社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任追究。對(duì)因違反政策規(guī)定，工作不到位引起的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，按責(zé)任進(jìn)行處理。（三）加強(qiáng)宣傳力度，積極爭(zhēng)取更多村民的支持和配合。人類在漫長(zhǎng)的歲月里，創(chuàng)造了豐富多彩的音樂文化，從古至今，從東方到西方，中國(guó)文化藝術(shù)，淵源流長(zhǎng)。我國(guó)最早的歌曲可以追溯到原始社會(huì)，例如傳說中伏羲時(shí)的【網(wǎng)罟之歌】，詩(shī)經(jīng)中的【關(guān)關(guān)雉鳩】，無論是思想內(nèi)容，還是藝術(shù)形式，都已發(fā)展到很高的水平。我們?nèi)A人音樂有著悠久的歷史，有著獨(dú)特的風(fēng)格，在世界上，希臘的悲劇和喜劇，印度的梵劇和中國(guó)的京劇，被稱為【世界三大古老戲劇】，而京劇則是國(guó)之瑰寶，是我們?nèi)A人的驕傲，亦是世界上最璀璨的一顆明珠。你可知道高山流水遇知音的故事？你可知道諸葛亮身居空城，面對(duì)敵兵壓境，飲酒撫琴的故事？列寧曾經(jīng)說過：我簡(jiǎn)直每天都想聽奇妙而非凡的音樂，我常常自豪的，也許是幼稚的心情想，人類怎么會(huì)創(chuàng)造出這樣的奇跡？一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家，為什么對(duì)音樂如此癡狂？音樂究竟能給我們帶來什么？泰戈?duì)栒f：我舉目漫望著各處，盡情的感受美的世界，在我視力所及的地方，充滿了彌漫在天地之間的樂曲。【二】音樂，就是靈魂的漫步，是心事的訴說，是情愫的流淌，是生命在徜徉，它可以讓寂寞綻放成一朵花，可以讓時(shí)光婉約成一首詩(shī)，可以讓歲月凝聚成一條河，流過山澗，流過小溪，流入你我的麥田我相信所有的人，都曾被一首歌感動(dòng)過，或?yàn)槠湫?，或某句歌詞，或沒有緣由，只是感動(dòng)，有的時(shí)候，我們喜歡一首歌，并不是這首歌有多么好聽，歌詞寫的多么好，而是歌詞寫的像自己，我們開心的時(shí)候聽的是音樂，傷心的時(shí)候，慢慢懂得了歌詞，而真正打動(dòng)你的不是歌詞，而是在你的生命中，關(guān)于那首歌的故事或許，在我們每個(gè)人的內(nèi)心深處，都藏著一段如煙的往事，不經(jīng)陽(yáng)光，不經(jīng)雨露，任歲月的青苔覆蓋，而突然間，在某個(gè)拐角，或者某間咖啡廳，你突然聽到了一首歌，或是你熟悉的旋律，剎那間，你淚如雨下，即使你不愿意去回憶，可是瞬間便觸碰了你心中最柔軟的地方，蕩起了心靈最深處的漣漪，這就是音樂的神奇，音樂的魅力！【三】德國(guó)作曲家，維也納古典音樂代表人貝多芬，49歲時(shí)已經(jīng)完全失聰，然而，他的成名曲【命運(yùn)交響曲】卻是震驚世界，震撼我們的心靈，在他的音樂世界里，你能感受到生命的悲愴，歲月的波瀾，和與命運(yùn)的抗衡，這就是音樂賦予的力量！貝多芬說：音樂是比一切智慧、一切哲學(xué)更高的啟示，誰(shuí)能滲透我音樂的意義，便能超脫尋常人無以自拔的苦難。其實(shí)，人生就是一次漫長(zhǎng)的旅行，一場(chǎng)艱難的跋涉，無論遇見怎樣的風(fēng)景，繁華過后，終歸平淡，無論遇見還是告別，相聚亦是別離，我們都應(yīng)該懷著感恩的心，善待生命，善待自己每一首歌都是一個(gè)故事，每一段音樂都是一段過往，不知哪首歌里寫滿了你的故事？哪段音樂有你最美的回憶？想念一個(gè)人的時(shí)候，是否在安靜的夜晚？悲傷的時(shí)候，是否單曲循環(huán)？高興時(shí)分，是否在音樂里手舞足蹈？我喜歡音樂，沒有任何理由，音樂是我靈魂的伴侶，是我生活的知己，它能懂我的喜，伴我的憂，伴隨著淡淡的旋律，它便融入我的生命，浸透我的靈魂。我喜歡音樂，音樂不僅僅是一種藝術(shù)享受，還能豐富我的生活，給我?guī)韯?chuàng)作靈感，一首歌，或一句歌詞，都是我寫作的素材，都是我靈感的源泉，它猶如涓涓細(xì)流，汩汩流淌，令我思緒翩翩，令我意象濃濃當(dāng)我憂傷的時(shí)候，我喜歡在音樂里漫步，當(dāng)我快樂的的時(shí)候，我喜歡在音樂里起舞，當(dāng)我迷茫困惑的時(shí)候，唯有音樂，才是我最好的陪伴【四】紅塵喧囂，世事滄桑，三千煙火，韶光迷離，我們?cè)趬m世間行走，凡塵瑣事總會(huì)困擾于心，