鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護督察自查自糾工作方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護督察自查自糾工作方案為深入貫徹國家、省、市、縣關于加強環(huán)境保護的決策部署，全面深入排查環(huán)境風險隱患，集中解決影響全鎮(zhèn)環(huán)境質量的突出環(huán)保問題，特制定如下方案：一、指導思想深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，堅守環(huán)境質量“只能變好、不能變差”的底線，將環(huán)境保護督察作為推動生態(tài)文明建設的重要抓手，堅決落實各級黨委和政府環(huán)境保護主責任，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)，排查環(huán)境風險隱患，加快解決突出環(huán)境問題，推動全鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二、自查重點（一）國家、省、市環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況。重點為：環(huán)境保護法律法規(guī)貫徹落實情況；黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府環(huán)境保護重大決策部署落實情況；國家、省、市環(huán)境保護規(guī)劃、計劃、重要政策措施落實情況。重點對下列文件的貫徹落實情況進行自查自糾：1.中華人民共和國環(huán)境保護法；2.中共中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見；3.中華人民共和國大氣污染防治法；4.國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337 號）；5.國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201717 號）；- 3 -6.國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201731 號）；7.國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知（國辦發(fā)20XX56 號）；8.xx省大氣污染防治條例；9.中共xx省委、xx省人民政府印發(fā)關于加快推進生態(tài)文明建設的實施方案的通知（魯發(fā)201711 號）；10.xx省人民政府關于印發(fā)xx省落實水污染防治行動計劃實施方案的通知（魯政發(fā)201731 號）；11.xx省人民政府關于印發(fā)xx省 2013-2010 年大氣污染防治規(guī)劃和xx省 20132020 年大氣污染防治規(guī)劃一期（2013-2017 年）行動計劃的通知（魯政發(fā)201312 號）；12.xx省人民政府關于印發(fā)xx省 20132020 年大氣污染防治規(guī)劃二期行動計劃（20172017 年）的通知（魯政字2017111 號）；13.省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)xx省環(huán)境保護督察方案（試行）的通知（魯廳字201744 號）；14.xx省人民政府辦公廳關于貫徹落實國辦發(fā)20XX56 號文件加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知（魯政辦發(fā)201715 號）；15.臨沂市環(huán)境保護督察自查自糾工作實施方案（辦字20175 號）。（二）突出環(huán)境問題及處理情況。主要包括環(huán)境質量變化情況，區(qū)域性、流域性突出環(huán)境問題，群眾反映強烈、社會影響惡劣的偷排偷放、治污設施運行不正常等突出環(huán)保問題，土小項目，重大環(huán)境安全隱患等，以及對這些問題的解決和處理情況。（三）環(huán)境保護責任落實情況各管理區(qū)、各村及有關部門落實環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”情況，以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設運行情況。主要包括對環(huán)境保護工作的研究部署、制度建設、責任落實、督促檢查及工作成效、責任追究、長效機制建立等情況。三、時間安排及任務（一）動員部署階段（1 月 26 日1 月 27 日）：各管理區(qū)、各村成立環(huán)境保護督察自查自糾工作領導小組，制定工作方案，召開動員會議進行安排部署。（二）自查自糾階段（1 月 27日2 月 10 日）：各管理區(qū)、各村和有關部門對照督察重點，深入排查各領域存在的環(huán)境突出問題，全面收集群眾舉報線索，建立工作臺帳，認真組織整改；對于領導小組辦公室移交的突出環(huán)境問題即查即改，并及時反饋領導小組辦公室。（三）集中督查階段（2 月 4 日2 月 10 日）：鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立專門督查組，對各管理區(qū)、各村及有關部門自查自糾工作進度和成效進行全面督查（四）總結階段（2 月 11 日2 月 15 日）：對環(huán)境保護督察自查自糾專項行動進行全面總結，形成總結報告，上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及環(huán)保辦。四、工作要求（一）加強組織領導。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護督察自查自糾工作領導小組，全面統(tǒng)籌工作開展，制定工作方案，各管理區(qū)認真開展自查自糾，補齊短板、不留死角。（二）全面排查問題。各管理區(qū)、各村組織開展全面排查，查清轄區(qū)內環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的環(huán)境突出問題。有關部門要根據(jù)職責分工，全面承擔各自監(jiān)管領域內的環(huán)境保護管理工作，組織開展新一輪行業(yè)排查，盡快摸清問題和隱患。（三）全面深入整改。各級各有關部門要對排查出的隱患、問題、漏洞，以及領導小組辦公室轉辦的環(huán)境信訪案件進行全面深入整改，確保問題得到解決、責任得到追究、群眾真心滿意。對存在問題的企業(yè)，要加大處罰力度；對生態(tài)環(huán)境問題突出、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)惡化的地方，要及時追責。對于短時間內難以解決的問題，要制定切實可行的措施，不拖不靠，扎實推進整改。（四）強化督導問責。有關部門要把接受督察作為改進工作的重大契機，把配合督察作為一項嚴肅的政治任務。對于領導小組辦公室移交的突出環(huán)境問題即查即改，并于 3 個工作日內反饋領導小組辦公室；要切實摸清實情、查清漏洞，提前使問題得到暴露、得到整改；要加強調度、督導，堅決杜絕敷衍了事、-弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)敷衍了事、弄虛作假行為，嚴肅追究相關責任人責任。（五）加強宣傳報道。環(huán)保督察自查自糾行動，除涉密事項外要定期公開并及時曝光典型案件，全面回應群眾關切，接受社會監(jiān)督。（六）按時上報情況