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水利局2016年工作總結(jié)及2016年工作打算 2016年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)水利部門的關(guān)心、支持及指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以解決突出民生水利問(wèn)題為重點(diǎn),以推動(dòng)我縣水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標(biāo),全力抓好各項(xiàng)涉水工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:一、 水利工作成效顯著截止2016年9月底,全縣完成 “五小”水利工程建設(shè)2236件(其中:小水窖2084口、小水池97口、小壩塘6座、小溝渠30條、小泵站19座),完成水土流失治理面積15平方公里,生態(tài)修復(fù)面積平方公里;完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程9件,正在建設(shè)實(shí)施2件;完成防汛抗旱應(yīng)急工程14件;征收水資源費(fèi)萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)水費(fèi)萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)余萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資億元,完成向上爭(zhēng)取資金億元,完成招商引資億元。截止2016年10月27日,全縣83座水庫(kù)壩塘蓄水萬(wàn)立方米,完成市下達(dá)計(jì)劃蓄水量2900萬(wàn)立方米的%。二、提高效率、追趕進(jìn)度,全面推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)1.撫澄河河道綜合整治項(xiàng)目基本完成。項(xiàng)目于2016年7月2日舉行了開(kāi)工儀式,同年9月28日完成招投標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè)。現(xiàn)已完成上、中、下段的工程建設(shè),累計(jì)完成投資13940萬(wàn)元,正在開(kāi)展中、下段河道景觀綠化配套工程建設(shè)。工程于2016年6月26日完成了預(yù)驗(yàn)收,現(xiàn)正針對(duì)工程預(yù)驗(yàn)收提出的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)部整改及收尾工作,并已委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展水保及環(huán)評(píng)驗(yàn)收的相關(guān)報(bào)告編制及驗(yàn)收工作。2.梁王河小流域主要河流水污染治理與清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)工程進(jìn)展順利。項(xiàng)目批復(fù)投資萬(wàn)元,于2016年10月15日開(kāi)工建設(shè),目前累計(jì)完成投資17613萬(wàn)元,完成租地總體進(jìn)度的%,工程量的96%,預(yù)計(jì)年底全面建設(shè)完工。3.撫仙湖北岸生態(tài)調(diào)蓄帶項(xiàng)目加速推進(jìn)。項(xiàng)目規(guī)劃面積畝,概算投資約億元,總長(zhǎng)約公里,于2016年3月16日正式開(kāi)工,截止2016年9月底,累計(jì)完成投資8869萬(wàn)元,完成了6個(gè)社區(qū)941戶農(nóng)戶的租地及項(xiàng)目的可研編制、審查工作。一期主體工程已完工,正在進(jìn)行綠化景觀施工;二期工程預(yù)計(jì)10月下旬進(jìn)行招投標(biāo),12月初開(kāi)工建設(shè)。4.*縣高西社區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃總投資萬(wàn)元,于2016年11月28日開(kāi)工,現(xiàn)完成投資萬(wàn)元,完成了機(jī)制及工程建設(shè),已進(jìn)入驗(yàn)收階段。一是按照先建機(jī)制,后建工程的原則建立了“初始水權(quán)分配和用水總量控制機(jī)制”、“合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成和節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制”、“責(zé)任明確的工程建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制”、“減排監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)機(jī)制”、“供水節(jié)水減排合同管理機(jī)制”等五項(xiàng)機(jī)制;二是實(shí)施微灌高效節(jié)水灌溉面積2510畝,安裝管道總長(zhǎng)公里,改造排水溝2條,新建泵站1座,太陽(yáng)能光伏板、首部樞紐2座,配套計(jì)量設(shè)施19套,自動(dòng)控制系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)施各1套,布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)、入湖河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)7個(gè)、地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè),引導(dǎo)農(nóng)戶做噴灌、微噴灌共計(jì)約240畝。三是以“先建機(jī)制、后建工程、群眾參與”為路徑,通過(guò)試點(diǎn)改革實(shí)踐,形成了“圍繞一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持兩手發(fā)力,兼顧三方利益,把握四個(gè)關(guān)鍵”的“一二三四”*試點(diǎn)做法,為南方農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排改革初步提供了可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。5.云南省中央財(cái)政第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣*縣建設(shè)項(xiàng)目抓緊實(shí)施。規(guī)劃為2016年至2016年三年建設(shè),工程概算投資萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)位于*縣九村鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、??阪?zhèn)、龍街街道辦事處共4個(gè)鎮(zhèn)(街道)11個(gè)村委會(huì)(社區(qū))。截止2016年10月,2016年度重點(diǎn)縣已完成工程建設(shè)及縣級(jí)驗(yàn)收,完成投資2455萬(wàn)元,正在進(jìn)行結(jié)算審計(jì);2016年度重點(diǎn)縣主體工程基本完成,完成投資2400萬(wàn)元,正在進(jìn)行局部掃尾工作;2016年度重點(diǎn)縣項(xiàng)目批復(fù)投資萬(wàn)元,于2016年5月16日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)完成投資1120萬(wàn)元,完成工程形象進(jìn)度招標(biāo)計(jì)劃的50%。三、以保障和改善民生為抓手,著力做好各項(xiàng)水利工作1.防汛抗旱工作開(kāi)展扎實(shí)有效。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入一線、深入田間地頭督促、檢查、指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作,因地制宜,一村一策制定防汛抗旱預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,密切監(jiān)視雨情水情。目前累計(jì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)380人次、編織袋萬(wàn)條、資金萬(wàn)元,確保了人畜飲水安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是建立完善水庫(kù)調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,制定了?。ǘ┬图耙陨纤畮?kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)了水庫(kù)的安全管理。三是遵循“早動(dòng)手,早安排,爭(zhēng)主動(dòng)”的原則,出動(dòng)車輛43輛次,人員76人次對(duì)全縣的水庫(kù)、涵閘、河道、在建、已建水利工程等防洪工程及人員組織、物資器材等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查3次,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),督促整改。四是積極采取工程措施,加強(qiáng)防汛抗旱工程建設(shè),投資萬(wàn)元,實(shí)施了拖柏村、高樓房、李官村及石龍小組人飲改造、梁王河西干渠十里亭小組段防滲處理、黑土地飲水工程維修、澄波社區(qū)二抬坡小組水澆地水機(jī)更換、??诹_碧水溝修復(fù)、九村黃草鋪壩塘維修、大松園抗旱應(yīng)急、打營(yíng)盤應(yīng)急搶險(xiǎn)等防汛抗旱工程近14件,保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)解決了3955人、518頭大牲畜的飲水問(wèn)題。五是安排專人對(duì)九村黃家莊、龍街黃家營(yíng)等水源枯竭、供水不足的受旱村組進(jìn)行送水,同時(shí)補(bǔ)助村組抗旱資金及其他抗旱投資共萬(wàn)元。由于強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí),實(shí)現(xiàn)了“不垮一壩、不決一堤、不亡一人,確保城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水安全”的目標(biāo)。2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。一是完成了1170口石漠化綜合治理工程小水窖建設(shè),完成投資375萬(wàn)元。二是完成了580口愛(ài)心水窖建設(shè),完成投資261萬(wàn)元。三是*縣2016年中央財(cái)政補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,批復(fù)投資萬(wàn)元,現(xiàn)已完成工程量的50%,預(yù)計(jì)11月30日全部完工。四是2016年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目,工程概算總投資200萬(wàn)元,現(xiàn)已完成實(shí)施方案的上報(bào),等待批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)。3.水利防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。一是實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程11件,其中?。ǘ┬退畮?kù)10件,?。ㄒ唬┬退畮?kù)1件。大平地、干海子、羊圈、代村河、新村、白竹塘、水箐、草格村等8件?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程于2016年3月15日正式開(kāi)工建設(shè),工程概算總投資萬(wàn)元,現(xiàn)已全部完工,完成投資萬(wàn)元。虎山河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于2016年4月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)完工。馬吃水、萬(wàn)松寺等2座新增病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固工程于2016年7月24日完成招投標(biāo),現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年底全部完成。二是*縣2016年中央統(tǒng)籌土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利(抗旱應(yīng)急)維修養(yǎng)護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,批復(fù)投資萬(wàn)元,目前工程已全部建設(shè)完工,正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,準(zhǔn)備組織縣級(jí)驗(yàn)收。4.提升品質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境,水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步健全。一是*縣2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持管理工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目共批復(fù)投資萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資71萬(wàn)元,完成批復(fù)投資的%。二是農(nóng)村飲水安全(水質(zhì)檢測(cè)中心)項(xiàng)目批復(fù)總投資萬(wàn)元,現(xiàn)已完成附屬裝修工程的招投標(biāo)工作,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。5.水政執(zhí)法工作力度不斷加大。一是加大取水許可審批和水資源費(fèi)征收力度,嚴(yán)格地下水開(kāi)采,加大對(duì)破壞防洪工程設(shè)施行為的查處和打擊力度,堅(jiān)決制止河道內(nèi)違法設(shè)障、亂采濫挖等行為。完成了九村鎮(zhèn)路溪勺村人飲水資源論證工作,督促*縣老鷹地旅游開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)取用水相關(guān)手續(xù)進(jìn)行整改,并開(kāi)展水資源論證工作。二是加強(qiáng)水行政執(zhí)法,查處水事違法案件,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察能力,配合縣工作組完成了對(duì)全縣免燒磚廠的整治工作。三是積極開(kāi)展水庫(kù)飲用水源地和水資源保護(hù)工作,查處水庫(kù)偷捕魚(yú)、釣魚(yú)、游泳、燒烤等違法行為150余起,有效保護(hù)了縣管水庫(kù)的水資源及飲用水安全。四是在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,組織開(kāi)展了以“節(jié)約水資源,保障水安全”為主題的水法規(guī)宣傳,活動(dòng)共發(fā)放水法規(guī)宣傳環(huán)保袋及水法規(guī)宣傳資料近4萬(wàn)份。6.水土保持工作取得實(shí)效。嚴(yán)格開(kāi)展了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),狠抓開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”制度的落實(shí),截至2016年9月底,共組織審查審批了開(kāi)發(fā)建設(shè)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(表)15個(gè),其中報(bào)告書11個(gè),報(bào)告表4個(gè)。建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率達(dá)到95%以上,審批率為100%,合格率在95%以上。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人為水土流失狀況和水土保持工作進(jìn)行經(jīng)常性的全面檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦檢查,對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程的水土保持工作進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督管理。四、立足齊頭并進(jìn),著力抓好其它工作1.以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),積極抓好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一是黨建工作扎實(shí)有效,基層組織和黨員干部面貌煥然一新。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)組織建設(shè),著力建立完善黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的最新文件精神,強(qiáng)化了干部職工的黨性修養(yǎng)、理想信念和政治立場(chǎng),自覺(jué)做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想、政治和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一安排部署,積極儲(chǔ)備入黨積極分子和發(fā)展預(yù)備黨員,加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè),及時(shí)完成了黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。二是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程,使之貫穿于水利建設(shè)全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化責(zé)任考核,健全、完善、落實(shí)責(zé)任制、監(jiān)督考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)水利系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)良性轉(zhuǎn)變,一年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)干部職工違法、違紀(jì)現(xiàn)象。2.統(tǒng)籌兼顧抓好綜治維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)、普法等工作按照“辦好自己的事,看好自己的門,管好自己的人”的原則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善目標(biāo)管理責(zé)任制,積極加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,完善綜治維穩(wěn)工作制度,加強(qiáng)人防、技防、物防措施;明確分工,建立有效的信訪處理機(jī)制,向社會(huì)公布監(jiān)督熱線電話,及時(shí)受理和處理群眾來(lái)訪事項(xiàng);堅(jiān)持安全與質(zhì)量、效率并重的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)制度和規(guī)定,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;嚴(yán)格按照縣里統(tǒng)一部署安排,結(jié)合專業(yè)普法、法制宣傳日及平時(shí)執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)了相關(guān)行業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作,做到了宣法與執(zhí)法效果并進(jìn)。3.積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,各帶一個(gè)工作組,與每位相關(guān)人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面溝通交流,征求意見(jiàn),宣傳法律法規(guī)和政策,結(jié)合行業(yè)職能優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況,制定解決方案,落實(shí)相關(guān)措施、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,全年共辦理涉水人大代表建議7件,政協(xié)委員提案4件,辦理工作滿意率達(dá)100%,取得了較好的社會(huì)效益。五、存在的主要問(wèn)題及原因回顧一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。一是一些項(xiàng)目市、縣配套資金未及時(shí)就位,且項(xiàng)目建設(shè)資金中無(wú)征租地費(fèi)用,導(dǎo)致群眾工作協(xié)調(diào)難度大,進(jìn)展緩慢,影響工程順利開(kāi)展。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作滯后。二是圍繞保護(hù)撫仙湖,*縣項(xiàng)目建設(shè)用地按基本建設(shè)程序?qū)徟щy,影響項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是由于長(zhǎng)期投入不足,山區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,有的工程老化失修嚴(yán)重。四是受稅費(fèi)改革影響,全縣各主要水利工程灌區(qū)用水農(nóng)戶拖欠甚至拒交水費(fèi)現(xiàn)象均有存在,完成水費(fèi)征收任務(wù)難度大。五是專業(yè)技術(shù)人員力量薄弱,涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)(街道)水利工作站的專業(yè)技術(shù)人員短缺,而水利建設(shè)任務(wù)十分繁重,在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃生成、建設(shè)管理等方面無(wú)法提供有效的服務(wù),不能較好的適應(yīng)當(dāng)前工作需要。六、2016年工作計(jì)劃1.以習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求,科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真做好水利“十三五”規(guī)劃編制工作。2.通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃好一批重點(diǎn)水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財(cái)力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項(xiàng)目。一是優(yōu)先在群眾積極性較高的龍街街道華光社區(qū)、左所社區(qū)、雙樹(shù)社區(qū)、萬(wàn)海社區(qū)共計(jì)9050畝土地上實(shí)施新增高效節(jié)水減排項(xiàng)目,達(dá)到擴(kuò)大效益、提升示范的目標(biāo);二是實(shí)施小沖水庫(kù)新建、虎山河水庫(kù)擴(kuò)建工程;三是梁王河水庫(kù)至東大河水庫(kù)連通工程;四是實(shí)施海口甸朵引調(diào)水工程;五是實(shí)施一批集鎮(zhèn)及農(nóng)村飲水安全工程;六是實(shí)施以水土保持小流域治理及水源地保護(hù)工程為主的水環(huán)境整治工程。3.健全完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和“五小水利”工程建設(shè),確保2016年度中央財(cái)政補(bǔ)助小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)順利完成,抓好水毀災(zāi)損工程修復(fù),確保明年春播春種和安全度汛,確保群眾飲水安全。抓好水利工程建設(shè),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,突出抓好節(jié)水減排、節(jié)水灌溉等規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉工程,建設(shè)重點(diǎn)水源工程,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),實(shí)施江河湖泊治理骨干工程,綜合考慮防洪、供水、生態(tài)保護(hù)等要求,加快解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”問(wèn)題。4.強(qiáng)化“三條紅線”管理,著力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)

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