施工圖預算管理規(guī)定培訓課件(0505).ppt

中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程施工圖預算管理規(guī)定廣西北海2011 5 5 2011年1月25日 南方電網(wǎng)公司以南方電網(wǎng)基建 2011 13號文 關于印發(fā) 中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程施工圖預算管理規(guī)定 的通知 正式頒布管理規(guī)定 主要內(nèi)容1總則2規(guī)范性引用文件3術語和定義4各單位職責5施工圖預算編制6施工圖預算評審及批復7檔案管理810kV典型造價變電部分 一 總則1 1為規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責任公司 以下簡稱 公司 基建工程的施工圖預算管理 合理地確定工程造價和有效控制投資 提高投資效益 根據(jù)國家有關法律 法規(guī) 結合公司自身特點 制定本規(guī)定 1 2本規(guī)定適用于納入公司基建投資計劃的電網(wǎng)工程和電源工程 不包括小型基建 列入中央預算內(nèi)投資計劃的農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程 技改及大修工程 二 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 僅注日期的版本適用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改單 適用于本文件 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 建設部令第149號 工程建設項目招標代理機構資格認定辦法 建設部令第151號 電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準 中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建管理規(guī)定 Q CSG21354 2011 中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程造價管理規(guī)定 Q CSG213073 2011 三 術語和定義3 1施工圖預算 指根據(jù)工程施工圖的工程量 按照現(xiàn)行的國家或行業(yè)造價管理規(guī)定計算相關費用編制的預算 設計圖預算是指在施工圖設計和施工階段 根據(jù)施工圖設計文件 預算定額和費用計算有關規(guī)定 預先測算和確定的工程造價 也指在施工圖設計階段編制 測算和確定預算文件的過程 電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準 2 1 4 設計圖預算是施工圖設計階段合理確定和有效控制工程造價的重要依據(jù) 建設項目設計預算編審規(guī)程 中國建設工程造價管理協(xié)會標準 1 0 3 四 施工圖預算的作用5 1施工招標應在施工圖預算審查意見下達并經(jīng)審批單位同意后開展 施工圖預算審查意見可按單項工程下達 所有審查意見下達后統(tǒng)一批復 5 2 2批復的施工圖預算作為招標控制價和簽訂合同的控制依據(jù) 工程招標的各項費用根據(jù)批復的施工圖預算執(zhí)行 五 各單位的職責1南網(wǎng)公司基建部負責基建工程施工圖預算的歸口管理 職責是 1 1負責納入公司基建投資計劃的電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預算管理工作 制定管理辦法 1 2指導 監(jiān)督 檢查各分 子公司的電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預算工作 1 3負責公司220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預算的評審 批復 1 4負責公司110千伏及以下電網(wǎng)工程施工圖預算的抽樣復核和備案 2廣西電網(wǎng)公司負責管理范圍內(nèi)電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預算工作 主要職責是 2 1貫徹執(zhí)行公司頒發(fā)的施工圖預算的相關規(guī)定 2 2根據(jù)公司委托組織220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預算的評審 提交公司批復 2 3負責組織110千伏及以下電網(wǎng)工程施工圖預算的評審 經(jīng)公司抽樣復核后 各分 子公司批復 南網(wǎng)公司電網(wǎng)工程造價管理方法Q CSG 21505 2009 各分子公司應對500kV及以上電網(wǎng)工程的施工圖預算進行審查 220kV及以下電網(wǎng)工程可結合本單位實際酌情審查 3建設單位 業(yè)主項目部 包含了建設分公司 各供電局 梧州運維局 3 1委托施工圖預算編制 3 2負責施工圖預算內(nèi)審 參與施工圖預算評審 業(yè)主項目部手冊P10造價管理工程師職責 3 3上報施工圖審批預算及初步評審意見 3 4應在簽訂設備材料供貨合同10天內(nèi)向設計單位提供設備 主要材料供貨的合同價格 并及時向設計單位提供建設項目其他費用的合同 協(xié)議 5 1 3款 3 5施工圖預算文件檔案管理 4工程設計單位4 1編制施工圖預算 根據(jù)評審意見修編施工圖預算 編制審批施工圖預算 4 2設計單位應按設計工期要求及時完成施工圖預算的編制和正式出版 5 1 4款 4 3施工圖預算的編制應由相應專業(yè)資質(zhì)的單位和造價專業(yè)人員完成 編制單位應在施工圖預算成果文件上加蓋公章和資質(zhì)專用章 對成果文件質(zhì)量承擔相應責任 注冊造價師和造價員應在施工圖預算文件上簽署執(zhí)業(yè) 從業(yè) 章 并承擔相應責任 建設項目設計預算編審規(guī)程 中國建設工程造價管理協(xié)會標準 1 0 4 4 4建設項目施工圖預算的成果文件應經(jīng)相關負責人進行審核 審定二級審查 建設項目設計預算編審規(guī)程 中國建設工程造價管理協(xié)會標準 8 0 4 5評審機構或評審專家5 1主持施工圖預算評審會議 出具施工圖預算評審意見 審定施工圖預算 詳見施工圖預算流程 5 2工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務 應當按照有關規(guī)定的要求出具工程造價成果文件 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 第二十二條 6監(jiān)理單位電網(wǎng)工程的監(jiān)理費標準為全過程實施的監(jiān)理費用 各階段費用的參考比例 勘察階段 3 設計階段 10 施工階段 85 保修階段 2 工作范圍 提出設計評估報告 包括設計各階段的核查意見和優(yōu)化建議 電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準 表2 2 特別是 關于頒發(fā)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)輸變電工程監(jiān)理費標準的通知 南方電網(wǎng)定額 2011 7號 監(jiān)理費用標準提高到基準價的150 監(jiān)理單位更應參與配合預算審查 五 施工圖預算編制5 1施工圖預算編制5 1 1施工圖預算根據(jù)工程施工圖編制 是工程實施階段造價執(zhí)行的依據(jù) 基建工程施工圖預算應控制在已批準的初步設計概算投資范圍內(nèi) 所有納入公司基建投資計劃的電網(wǎng)工程和電源工程原則上均需編制施工圖預算 施工圖預算按單項工程 必要時分標段出版 35千伏及以上電網(wǎng)工程施工圖預算應在該工程初步設計評審意見下達或初步設計批復后按項目進度計劃要求完成 20千伏及以下配網(wǎng)工程的施工圖預算與施工圖設計文件同時完成 施工圖預算應由施工圖設計單位編制 并對照初步設計批準概算進行分析和說明 35千伏及以上電網(wǎng)工程施工圖預算與批準概算分析和說明內(nèi)容 應包括總概算表 建筑工程匯總表 安裝工程匯總表 其他費用表 設備 材料 價格對比表等內(nèi)容 20千伏及以下配網(wǎng)工程由于缺省初步設計階段 施工圖預算應與典型造價對比分析 在后面部分再作介紹 5 1 2施工圖預算的編制原則5 1 2 1施工圖預算編制使用的定額 建設項目費用構成及計算標準 項目及費用性質(zhì)劃分以及人工費 材料費 施工機械使用費計算標準執(zhí)行電力行業(yè)主管部門和南方電網(wǎng)公司電力建設定額站發(fā)布的有關規(guī)定 5 1 2 2工程量以經(jīng)審查的施工圖設計文件 含設備材料清冊和設計說明 特殊施工方案或措施以及有關施工驗收技術規(guī)程 規(guī)范為依據(jù) 變電站輔助生產(chǎn)建筑工程中大型土石方 擋土墻 護坡 地基處理以及送電線路工程中的管線遷移 施工基面的處理 魚塘圍堰應根據(jù)施工圖設計圖紙中的工程量計入預算 站外水源 站外電源 綠化 消防系統(tǒng)應附相應的施工圖預算 5 1 2 3設備 主要材料價格 施工圖預算中已招標的設備 主要材料按合同價計列 未招標的按初設審查批準的價格計列 5 1 2 4建設項目的其他費用對應審批概算的項目按合同 協(xié)議 計列 未簽定合同 協(xié)議 的按初步設計審批概算計列 5 1 5施工圖預算編制所依據(jù)的工程文件 5 1 5 1可行性研究報告及批復文件 批復的投資估算 初步設計批復文件及批準概算書 5 1 5 2施工圖圖紙 設備材料清冊 經(jīng)招標簽訂的設備材料合同 六 施工圖預算評審及批復6施工圖預算審查與批復6 1施工圖預算應按規(guī)定進行審查并取得相應的批復 220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預算由公司組織審查及批復 110千伏及以下的電網(wǎng)工程的施工圖預算由各分 子公司組織審查 報公司抽樣復核及備案后批復 6 2施工圖預算審查的主要內(nèi)容 對編制原則和依據(jù)進行審核 對工程預算套用定額及取費標準 工程量進行核實 根據(jù)合同設備材料用量及價格對設備材料費用進行審核 根據(jù)合同對征地拆遷賠償數(shù)量及費用進行審核 根據(jù)合同對特殊施工方案或措施費用和其他費用進行審核 對工程項目造價分析進行審查 七 檔案管理1施工圖預算相關資料作為工程檔案管理的重要內(nèi)容 由項目建設管理單位及時歸檔 2施工圖預算的歸檔范圍 2 1施工圖預算審查意見及批復文件 2 2審定的施工圖預算書 2 3其他相關資料 八 10kV典型造價根據(jù) 基建工程造價管理規(guī)定 5 4 1款 20kV及以下的配網(wǎng)工程可研批復后直接開展施工圖預算的編制工作 10kV典型造價只應用于施工圖預算 目前配網(wǎng)已出版10kV典型造價變電部分 該部分共113個模塊造價 全部由廣東電網(wǎng)公司組織編制 1 適用范圍為10kV變電站 2 編制范圍包括電氣一次 二次和土建基礎及以上部分具備完整配電站功能所具有的所有設備和設施 受外部條件影響的項目 如綠化修復費用等不列入模塊造價 3 典型造價分為基本模塊 公共模塊等二種類型 典型造價使用原則 1 使用時應選擇與設計模塊相對應的典型造價模塊 實際設計條件發(fā)生變化改變時 模塊造價作相應調(diào)整 2 模塊造價按第一章編制依據(jù)及編制原則編制 實際工程中執(zhí)行新文件時 模塊造價作相應調(diào)整 3 模塊及典型方案算至靜態(tài)投資 基本預備費按1 計取 實際不同時可作調(diào)整 4 模塊造價按統(tǒng)一的設備 材料價格及取費標準計算至本體費用 包含了設備費 建筑安裝費和單體調(diào)試費 在實際使用過程中要進行價格及費用調(diào)整 5 根據(jù)實際工程設計條件 從各個典型造價方案中選擇合適的方案造價與實際工程變電站造價進行對比分析 6 典型造價不能滿足實際工程要求時 可選擇與設計相應基本模塊重新組合拼接成合適的變電站方案造價 典型造價的模塊拼接方法 拼接步驟與拼接接口部分注意事項如下 1 選擇與設計模塊相對應的典型造價組合成計價方案 2 調(diào)整與實際工程不相同部分的工程量 3 用實際計費費率替換模塊中費率 4 設備價格按各省公司信息價替換進本體 5 建筑 安裝材料價格編制年信息價格替換進本體 6 根據(jù)具體工程所在地自然條件的實際情況調(diào)整費用 如綠化修復費等費用 7 按照 20kV及以下配電網(wǎng)工程預算編制與計算標準 要求計取其他費用 8 按最新文件規(guī)定調(diào)整價差 9 形成完整實際工程造價 10 實際工程涉及典型造價中未提及的設備材料價 按編制年信息價補充 11 模塊造價含設計費