傳染性疾病暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案.doc

. 深圳市機場物業(yè)服務(wù)有限公司怡安居傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案 信息大樓物業(yè)管理處編制 2015年11月.目 錄1 總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12 危險性與風(fēng)險分析23 應(yīng)急組織體系及職責(zé)24 預(yù)防與預(yù)警34.1危險源監(jiān)測34.2預(yù)警34.3報告45 應(yīng)急響應(yīng)45.1響應(yīng)分級45.2響應(yīng)程序55.3應(yīng)急結(jié)束56 信息發(fā)布57 后期處置58 保障措施68.1 通信與信息保障68.1 應(yīng)急隊伍保障68.3應(yīng)急物資裝備保障68.4經(jīng)費保障68.5其它保障69 培訓(xùn)與演練610 獎懲711 附則711.1 術(shù)語和定義711.2應(yīng)急預(yù)案備案81.3維護和更新811.4制定和解釋811.5應(yīng)急預(yù)案實施8信息大樓大面積傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的有效預(yù)防、及時控制和消除大面積傳染性疾病及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范信息大樓突發(fā)大面積傳染性疾病事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少大面積傳染性疾病對機場物業(yè)員工健康造成的危害，保障機場物業(yè)員工身心健康與生命安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成機場物業(yè)員工身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病等事件引起的嚴(yán)重影響機場物業(yè)員工身心健康的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高機場物業(yè)員工對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，對各類可能引發(fā)重大傳染病、群體性不明原因疾病等事件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)大面積傳染性疾病事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理。信息大樓大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息大樓突發(fā)大面積傳染性疾病事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門、要按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)大面積傳染性疾病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。2 危險性與風(fēng)險分析怡安居有效預(yù)防、及時控制和消除大面積傳染性疾病及其危害，是保證機場物業(yè)的發(fā)展，保障職工身心健康的重要工作。針對大面積傳染性疾病突發(fā)的可能性，怡安居各部門、要有充分的準(zhǔn)備。要依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，嚴(yán)防因大面積傳染性疾病的突發(fā)，給公司造成重大損失。3 應(yīng)急組織體系及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)怡安居依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，組建大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。在怡安居大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)信息大樓各部門和各單位對大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。怡安居大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員由信息大樓各單位和崗位負(fù)責(zé)人組成。組 長：趙雪松 副組長：李春芬 成 員： 黃斐聰、惠帥軍、陳然、劉雨嫻、張五星辦公室設(shè)在怡安居管理處，負(fù)責(zé)日常具體工作。管理處值班室電話：0755-234576513.2怡安居大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)。怡安居應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對樓內(nèi)大面積傳染性疾病突發(fā)事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，做出處理的決策，決定要采取的措施。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)測遵守國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。各部門、各單位負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測工作。4.2預(yù)警對各級人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對職工身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。4.3信息報告與通知監(jiān)控室設(shè)24小時值班電話，信息接收和通報程序按值班守則及時通報。4.3.1信息上報大面積傳染性疾病突發(fā)事件責(zé)任報告機場物業(yè)服務(wù)有限公司要按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地報告突發(fā)事件及其處置情況。4.3.3信息傳遞對大面積傳染性疾病突發(fā)事件，各部門、各單位應(yīng)按響應(yīng)分級將突發(fā)事件信息按4.3.1的要求向上傳遞。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定，各部門、單位應(yīng)對發(fā)生的突發(fā)事件，按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5.2響應(yīng)程序?qū)Πl(fā)生的突發(fā)事件，各部門、各單位應(yīng)及時準(zhǔn)確的向信息大樓值班室報告。值班室將匯集的情況迅速上報籌備處領(lǐng)導(dǎo)以確定應(yīng)急預(yù)案的啟動。5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急結(jié)束后籌備處管理處應(yīng)向機場物業(yè)服務(wù)有限公司及時上報事件情況；需向事件調(diào)查小組移交的相關(guān)事項；應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布對外信息發(fā)布及通報一律由機場物業(yè)服務(wù)有限公司、信息大樓應(yīng)急指揮部對外聯(lián)絡(luò)。7 后期處置（1）應(yīng)急事件結(jié)束后,各級單位應(yīng)及時處理因突發(fā)事件造成的污染，積極消除事件后果影響，恢復(fù)正常秩序。（2）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作好善后工作。（3）在應(yīng)對突發(fā)事件中，信息大樓應(yīng)急指揮部應(yīng)作好應(yīng)急救援能力、搶險過程及其它工作的評估，并及時補充和修訂應(yīng)急預(yù)案中的不足。8 保障措施8.1 通信與信息保障怡安居應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備。并保障與有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍、疾病防治單位和當(dāng)?shù)卣块T的信息暢通。8.1 應(yīng)急隊伍保障各部門要選派一名應(yīng)急員以組成信息大樓應(yīng)急救援隊伍。人員要有保證，分工細(xì)致明確，后備力量充足，以保證應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.3應(yīng)急物資裝備保障有關(guān)部門要儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資。明確應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。8.4經(jīng)費保障明確應(yīng)急轉(zhuǎn)項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5其它保障各部門要建立應(yīng)急工作需求而確定的其它相關(guān)保障措施（治安、技術(shù)、醫(yī)療和后勤保障等）。9 培訓(xùn)與演練各部門要根據(jù)信息大樓應(yīng)急預(yù)案的要求制定內(nèi)部的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。針對應(yīng)急預(yù)案和疾病防治要求編制培訓(xùn)計劃；各部門、要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。10 獎懲怡安居要制定應(yīng)急事件中獎勵和處罰規(guī)定，對在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的人員和崗位要給與表揚和獎勵；對在應(yīng)急救援工作中臨陣脫崗、不服從指揮的人員要給予處罰。11 附則11.1 術(shù)語和定義重大傳染病疫情是指：某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。群體性不明原因疾病是指;在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒是指:由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。我