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效能優(yōu)化辦XX年上半年工作總結和下半年工作要點今年來,全市效能與優(yōu)化工作緊扣廉潔xx建設,以查處涉企“三亂”、整治涉項“三強”為重點,強化舉措,積極作為,取得一定成效。一、上半年工作情況圍繞環(huán)境難題,深入調研排查一是開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專題調研。6月,參與委局領導牽頭的“改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題調研。共舉辦座談會6場,分別聽取了60多名優(yōu)化經濟環(huán)境監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員、20家市直單位的負責人、9名區(qū)縣市優(yōu)化辦主任的意見建議,面向全市各類企業(yè)發(fā)放調查問卷500份,收回498份,征求到具體意見建議101條,并形成了專題調研報告,為市委市政府領導決策提供了有益參考。二是開展簡政放權與中介服務收費專項督查。5月,我辦聯(lián)合市法制辦、市政務中心等單位,對22家市直單位開展簡政放權與中介服務收費專項督查,采取查資料、看案卷、回訪行政相對人等方式,查閱案卷110份,電話回訪行政相對人120人,檢查100個行政審批項目工作臺賬;重點選擇7家涉及審批前置的中介機構開展督查,檢查其企業(yè)設立、財務收支等情況。此次督查共發(fā)現(xiàn)五大類26個具體問題,對這些問題進行全市通報,并將26個具體問題以交辦函的形式交由20家責任單位限期整改,較好地促進了簡政放權與行政效能的提升。突出工作重點,強化效能監(jiān)察一是落實涉企行政執(zhí)法專項效能監(jiān)察。制定印發(fā)關于開展涉企行政執(zhí)法專項效能監(jiān)察的實施方案,市縣兩級優(yōu)化辦聯(lián)動,通過查看執(zhí)法案卷、回訪行政相對人、走訪企業(yè)和項目負責人等方式,開展涉企行政執(zhí)法專項效能監(jiān)察,嚴查亂收費、亂罰款、亂檢查等問題。上半年,市縣兩級共查處涉企“三亂”案件27件,其中市本級3件。如市節(jié)能辦違規(guī)收取企業(yè)“咨詢費”、“登陸費”,市經信委違規(guī)收取部分企業(yè)防洪上堤費等,有效地維護了企業(yè)合法權益。二是落實項目建設工作專項效能監(jiān)察。制定印發(fā)XX年全市項目建設工作效能監(jiān)督實施方案,對各地各責任單位參與、支持、服務項目建設等情況開展監(jiān)督檢查。建立重點項目跟蹤問效制度,市紀委監(jiān)察局一名委局領導、一個室聯(lián)系一個省級重點項目,實行跟蹤服務,主動上門調研、化解矛盾。上半年市縣兩級優(yōu)化辦共化解項目建設環(huán)境矛盾83起,其中市本級11起。如武陵文化產業(yè)園林場職工阻工擾工、柳葉湖xx會展中心周邊居民參工運工等事件。加強對全市公安系統(tǒng)的協(xié)調督導,督促落實優(yōu)化企業(yè)生產經營和項目建設周邊環(huán)境工作責任制。上半年,全市公安系統(tǒng)高度重視項目建設環(huán)境優(yōu)化工作,共化解各類矛盾 余起,破案 起,行政拘留 人,刑事拘留 人。緊扣中心工作,狠抓推動落實一是深入開展常煙易地改造環(huán)境優(yōu)化工作。明確一名副處級干部跟蹤督導,加大對常煙易地技改項目的效能監(jiān)察和環(huán)境優(yōu)化,采取明察暗訪、交辦督辦等方式,共協(xié)調與化解各類環(huán)境問題與矛盾7起,督促兩區(qū)政府按規(guī)定和要求建立了公安執(zhí)勤室,督促相關部門及時清運了拆遷場地垃圾,較好地促進了項目環(huán)境的優(yōu)化。二是積極參與全市砂石整治工作。明確一名副主任專職砂場治理工作,先后多次開展督查督辦。5月下旬,牽頭組成河道采砂專項整治工作檢查組,對武陵區(qū)、鼎城區(qū)等地和市海事局、市水利局等部門推進河道采砂專項整治工作的情況進行專項督查,指出存在的問題,督促責任單位進行整改,并提出了合理化意見建議。三是認真辦理人大、政協(xié)提案。本室共辦理6件,明確專人負責此項工作,在規(guī)定時間內完成,并做到了與提案人見面率100%、提案人滿意率100%。強化查究問責,注重案件辦理一是認真受理企業(yè)和群眾投訴。加強各級投訴機構隊伍建設,實行24小時接聽投訴電話,完善快速受理、有效解決的工作機制。今年以來,市、縣兩級優(yōu)化辦共受理群眾與企業(yè)投訴、省市交辦案件170件。二是注重案件查辦。上半年,市縣兩級共查處影響機關效能與損害經濟發(fā)展環(huán)境案件39件,以市紀委監(jiān)察局名義下發(fā)關于4起損害經濟發(fā)展環(huán)境典型案件的通報,全市通報曝光市商業(yè)步行城管理辦公室特勤中隊、市城管局武陵分局城南中隊亂罰款案、臨澧縣農業(yè)局執(zhí)法大隊亂收費案、桃源縣林業(yè)局水溪木材檢查站亂執(zhí)法案、xx經濟技術開發(fā)區(qū)三一重工二期工程阻工鬧事案等4起典型案件,社會各界反響較大,起到了較好的震懾效果。客觀地看,我市效能與優(yōu)化工作還存在一些不足:行政效能方面,尚且存在關卡多、速度慢、態(tài)度差、投訴難等問題;經濟發(fā)展環(huán)境方面,尚且存在門檻高、收費貴、糾紛多、執(zhí)法亂等問題,亟待我們大力整治,有效解決。二、下半年工作要點深化專項治理一是繼續(xù)開展涉企“三亂”專項治理。7月,對各區(qū)縣市前段開展專項效能監(jiān)察的情況進行總結通報,宣傳推介好的作法,剖析點評一批涉企“三亂”典型案件。繼續(xù)深化涉企“三亂”專項治理,市縣兩級整體聯(lián)動,嚴肅查辦“三亂”典型案件。二是繼續(xù)開展涉項“三強”專項治理。7月,開展“項目經理評議相關部門”主題活動。組織300名市、縣兩級重點項目負責人,對與項目審批、服務等密切相關的30家市直部門進行面對面評議。對反映的問題由市級領導進行現(xiàn)場點評與交辦,對重點問題實行網上掛牌督辦,評議結果納入年度工作效果評估。加強對市政府“三改四化”工作的跟蹤問效,加強效能監(jiān)察,提供環(huán)境保障。推進工作創(chuàng)新一是督促出臺xx市政務服務指南。會同市政務中心、市法制辦將各市直職能部門辦事依據、條件及流程匯總后統(tǒng)一發(fā)布。二是牽頭開辟重大項目審批綠色通道。推行“全程代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合上門”制度,進一步提高辦事效率。三是督促相關部門規(guī)范中介管理。督促建立全市中介機構服務目錄,搭建中介機構管理信息平臺,實行中介機構信息公示、市場準入、信用評價以及監(jiān)督考核與責任追究制度。強化案件查辦切實加大效能與環(huán)境典型案件的查處和曝光力度,嚴查涉企“三亂”、涉項“三強”以及在行政審批及中介服務收費過程中的違紀違規(guī)行為,并定期進行通報,強化震懾與警示效果。構建長效機制一是出臺關于優(yōu)化企業(yè)生產經營和項目建設周邊環(huán)境的若干規(guī)定、關于對涉企亂檢查、亂收費、亂罰款行為實施責任追究的暫行辦法,進一步嚴肅工作紀律。二是出臺xx市推進網上政務服務和電子監(jiān)察工作問責辦法,探索電子監(jiān)察的新型

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