湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案.doc

湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案（2009年3月11日）為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，按照人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展2009年就業(yè)服務(wù)系列活動的通知（人社部發(fā)2008116號）的工作要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，整合各方資源，多渠道的引導(dǎo)、激勵、幫助、支持、鼓勵廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻，團省委特制定湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：一、工作目標構(gòu)建湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為100000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立1000萬元以上規(guī)模的湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；聘請青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師重點與10000名創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，幫助10000名青年成功創(chuàng)業(yè)；命名300個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地；聯(lián)合有關(guān)部門為青年提供10000個以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)100000人以上；組織100個青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊下基層開展相關(guān)志愿者活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、營銷等方面服務(wù)。二、工作內(nèi)容1、引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念各級團組織要從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇。如：青年企業(yè)家論壇、青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師論壇、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇等。通過開展送創(chuàng)業(yè)電影下基層等活動把政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶到校園，帶到千家萬戶。2、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策各級共青團組織要針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門，使政府現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機構(gòu)的無償自主風險投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費減免手續(xù)等能服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。團省委也將聯(lián)合相關(guān)部門出臺關(guān)于進一步加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見。3、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機構(gòu)，擴大對各類青年群體的培訓(xùn)規(guī)模，要特別針對大學(xué)生及農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓(xùn)，努力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。通過組織“青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團”到基層開展相關(guān)志愿服務(wù)，為農(nóng)村、社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年推廣科普知識，提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，著力提高農(nóng)村、社區(qū)青年的科技素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。4、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地各級團組織要依托各類企業(yè)、開發(fā)區(qū)等社會資源，以市場機制為準則，以崗位需求為前提，面向大中專畢業(yè)生和農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，建立300個以上比較規(guī)范、統(tǒng)一品牌的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供4000個以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)崗位。5、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息廣泛整合各類社會資源，針對不同青年群體的特點，舉辦大型就業(yè)專場招聘會。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息，創(chuàng)建湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和網(wǎng)頁。在廣泛調(diào)研摸底的前提下，建立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學(xué)生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。6、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金爭取各方支持設(shè)立“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青基會、志愿者指導(dǎo)中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機制，采用社會化方式募集1000萬以上的資金，有效運用基金的孵化引導(dǎo)作用，對具有創(chuàng)業(yè)項目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的青年進行援助。7、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，各級共青團組織積極與當?shù)亟鹑诓块T合作，認真研究小額貸款的擔保方式創(chuàng)新和解決風險控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行和省農(nóng)村信用合作聯(lián)社的合作，采用免擔保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔保貸款等形式開展小額貸款，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難的問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。8、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資對“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競賽獲獎作品等由青年自主創(chuàng)新的有潛質(zhì)的好的創(chuàng)業(yè)項目，可以引進諸如風險投資等社會化投資模式，努力促成項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題，扶持青年創(chuàng)辦企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。9、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會咨詢機構(gòu)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、全省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和咨詢。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組建青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)，通過專題報告開展項目管理評估、項目孵化和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等系列服務(wù)，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。整合書籍、影像、網(wǎng)絡(luò)等各類智力資源，使青年創(chuàng)業(yè)者開拓創(chuàng)業(yè)視野、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)路徑、增長創(chuàng)業(yè)智慧和知識。10、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)各級團組織要深入實施青年創(chuàng)業(yè)綠色通道工程，建立青少年法律援助中心，積極配合工商、稅務(wù)、動檢、衛(wèi)生等職能部門，編印“青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡易流程圖”和“青年創(chuàng)業(yè)便捷服務(wù)卡”，向青年創(chuàng)業(yè)者宣傳介紹創(chuàng)辦企業(yè)流程，為青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)。建立共青團組織與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)制度，通過各級人大、政協(xié)反映青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的普遍性利益訴求。針對青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的政策障礙，聯(lián)合各部門推動政府給予青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加有利有效的政策支持。11、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型通過開展各類青年職業(yè)技能大賽、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)技能大擂臺、大展演等活動，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的崗位技術(shù)能手。以青年企業(yè)家鯤鵬獎、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并于年終召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和表彰大會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參會頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。三、工作方法1、突出重點重點指導(dǎo)和促進大學(xué)生、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作重心，引導(dǎo)更多青年通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。2、統(tǒng)一窗口以青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)作為共青團組織的統(tǒng)一服務(wù)窗口，建立和配套所需的機構(gòu)、陣地、人員，多途徑籌措工作經(jīng)費。免費或低廉收費為周邊一定區(qū)域內(nèi)的青年提供崗位介紹、就業(yè)信息查詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯設(shè)計等服務(wù)。幫助青年切實享受到各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助辦好相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)手續(xù)，做好全程跟蹤服務(wù)。3、整合資源依托政府、開發(fā)區(qū)、青年中心、高校、大中型企業(yè)、社區(qū)等單位，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號和青年志愿者的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實實在在的幫助；組織引導(dǎo)廣大社會公眾積極參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的志愿者活動，開展實用技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息以及合法權(quán)益保護等方面的志愿服務(wù)。采取社會化、市場化運作模式，有效整合資金、項目、信息、市場等資源。4、逐步推進 各市州團委和有條件的團組織要根據(jù)團省委的總體要求，制定本地區(qū)切實可行的規(guī)劃和措施，成立促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本地區(qū)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并逐步推行到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，做到出實招、做實事、見實效。四、工作機構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組為確保湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有序進行，團省委成立湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，團省委副書記、黨組副書記（主持工作）張值恒擔任領(lǐng)導(dǎo)組長，團省委副書記顏海林擔任常務(wù)副組長，團省委副書記陳雪楚、團省委紀檢組長徐勇?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)小組副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由張禹文、李華軍、何藝輝、馮子龍、廖良輝 、朱江、鄧資益、鐘娜、李克勛、劉鳳娟、傅崢、艾理生、邱繼興、馮海燕、羅瓊、周艷希、楊韶輝、汪燦、王學(xué)武、陳葉鋒、陳靜彬、李小軍、唐軍、張家銑、康艷華、楊彥芳、彭楚筠、顏紅梅組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，張禹文兼任主任，抽調(diào)專人負責組織協(xié)調(diào)各項活動的相關(guān)事項。2、工作職責分工促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當前共青團服務(wù)大局、服務(wù)青年的必然選擇。我們要堅持全團一盤棋的工作思路，集中團省委各部門、各戰(zhàn)線力量，全力推進服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（1）引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念：由雜志社牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、學(xué)校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（2）整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：由青農(nóng)部牽頭，青工部、權(quán)益部、學(xué)校部、各市州團委、省直團工委配合。（3）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：由青農(nóng)部牽頭，學(xué)校部、青工部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（4）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地：由青工部牽頭，學(xué)校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（5）發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息：由辦公室牽頭，學(xué)校部、雜志社、青工部、省直屬企業(yè)團工委配合。（6）設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金：由青基會牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（7）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款:由青工部牽頭，青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（8）引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資：由青工部牽頭，學(xué)校部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（9）進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：由學(xué)校部牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、青農(nóng)部、雜志社、各市州團委、省直團工委配合。（10）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)：由權(quán)益部牽頭，青工部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委配合。（11）倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型：由聯(lián)絡(luò)部牽頭，其他所有成員單位配合。各市州團委務(wù)必要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門力量負責此項工作，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機制，開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保工作取得實效。五、工作制度1、建立聯(lián)席會議制度。建立湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組例會，及時交流各部門各戰(zhàn)線的工作進展情況和工作經(jīng)驗，分析解決工作中出現(xiàn)的新問題、新難點，提出解決方案。2、建立調(diào)研督導(dǎo)制度。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查，了解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)訴求。定期深入基層，了解、掌握、總結(jié)各單位的典型經(jīng)驗和做法。通過派出工作組、組織專門檢查活動等方式，加強對工作進展的督導(dǎo)。3、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息通報制度。每半年進行全省范圍內(nèi)團組織促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在一定范圍內(nèi)通報。并在湖南青年報刊、湖南青年在線網(wǎng)站上及時推廣典型做法，指導(dǎo)工作。4、考核獎勵制度。聯(lián)合有關(guān)部門表彰湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)秀組織單位和先進個人，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為考核市州團委、省直團工委的一項重要指標，確保工作部署在基層得到全面落實。六、工作要求1、高度重視，精心組織。湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是當前和今后一段時期湖南省共青團的一項重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利開展。2、周密部署，分類指導(dǎo)。團省委各牽頭部門要切實按照工作職責和分工制訂工作時間表和責任落實表，按時按量地開展好本部門負責的活動，并負責聯(lián)系和指導(dǎo)各市州工作的開展。3、狠抓落實，全力推進。各市州團委和相關(guān)責任部門要根據(jù)湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，結(jié)合本地區(qū)本部門實際情況制定自身具體實施方案及推進表，于1月19日前上報團省委青工部，同時積極與相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。4、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的熱潮。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委、基層團組織要及時將開展活動的信息及時上報團省委青工部。電子郵箱: 聯(lián)系電話 真件：1、湖南共青團“引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案2、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案3、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”工作實施方案4、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作實施方案5、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案6、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案7、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案8、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”工作方案9、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作實施方案10、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)典型”工作實施方案附件1：湖南共青團“引導(dǎo)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案一、工作目標通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大講壇，編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材，創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等系列工作，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年學(xué)習(xí)和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效幫助。通過在全省范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在全省培訓(xùn)10000名青年；通過編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材優(yōu)惠或免費（企業(yè)贊助）提供給廣大青年；引導(dǎo)青年樹立正確創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀；通過電教及光盤教學(xué)，將創(chuàng)業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋1000000名青年。二、工作內(nèi)容1、 創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇青年創(chuàng)業(yè)大講壇將緊密圍繞“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與交流”為中心，積極傳播創(chuàng)業(yè)理念，傳授創(chuàng)業(yè)技能，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)能力，推介創(chuàng)業(yè)項目，搭建創(chuàng)業(yè)者與成功人士的交流平臺，為廣大青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，為資金與項目對接牽線搭橋。創(chuàng)業(yè)大講壇的培訓(xùn)對象為熱心創(chuàng)業(yè)、準備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的湖南青年。他們中既有成功創(chuàng)業(yè)的青年、企業(yè)中的管理者，也有有創(chuàng)業(yè)志向的高校畢業(yè)生、打工返鄉(xiāng)青年等。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團利用多種方式為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。引導(dǎo)青年樹立創(chuàng)業(yè)理念，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐，并為其提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的具體方式有：在線咨詢、一對一輔導(dǎo)、培訓(xùn)授課、專家會診、項目分析、校園巡講、提供模擬創(chuàng)業(yè)機會及實習(xí)、實踐場所等。通過培訓(xùn)旨在使參訓(xùn)人員不僅掌握創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識和獨立創(chuàng)業(yè)能力，而且能夠?qū)?chuàng)業(yè)知識融會貫通，運用于指導(dǎo)沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人開展創(chuàng)業(yè)活動，具有分析和診斷創(chuàng)業(yè)過程中面臨問題的能力，并能針對具體問題提出建議性的解決思路。在各市、州開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。2、編輯出版青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)教材利用社會各方面的資源編輯出版有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教材、相關(guān)政策法規(guī)輔導(dǎo)資料、青年創(chuàng)業(yè)典型事例書籍贈送到全省各個優(yōu)惠免費的圖書站供創(chuàng)業(yè)青年參考，幫助青年學(xué)習(xí)和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，為他們提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助。整合團中央有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源結(jié)合我省具體情況，聯(lián)合省教育廳有關(guān)部門及湖南省教育出版社編輯出版輔導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化輔導(dǎo)教材，形成一套科學(xué)性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的教材。3、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；顒舆@種青年更便捷的方式來教育引導(dǎo)廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻。創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？梢灾饕ㄟ^以下兩種途徑建立。一通過利用省委的電教網(wǎng)絡(luò)開辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，定期在其網(wǎng)絡(luò)上播放有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的電教節(jié)目。二利用團省委開設(shè)的網(wǎng)站“湖南青年在線”和各市、州團委網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育視頻網(wǎng)免費為廣大青年提供幫助。三、職責分工為主負責創(chuàng)業(yè)大講壇各項工作，配合學(xué)校部、青工部、各市州團委積極開展工作。積極配合學(xué)校部組建湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。編輯出版青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教材。 為創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供內(nèi)容。四、實施步驟1、啟動階段。2009年1月開始，各項活動準備工作開始。創(chuàng)業(yè)大講壇已正式開始運作。2、實施階段。2009年3月1日開始，創(chuàng)業(yè)大講壇分別在各市、州巡回開講，團省委分別在電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳活動。2009年3月到2009年7月，籌備就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教材出版工作。2009年3月開始，正式啟動網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。2009年底，出版相關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材。3、深化階段。2009年上半年，市州、省直、縣（區(qū)）團委按團省委要求和做法啟動全省范圍內(nèi)的引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀及幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)工程，擴大工作覆蓋面與影響力。并配合團省委對此項工作進行綜合考評。4、總結(jié)階段。2009年12月，各部門、各地對活動進行階段性的總結(jié)。形成總結(jié)報告上報團省委。配合團省委對各地工作開展情況召開總結(jié)表彰會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展五、工作要求1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀工作是湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的一項重要工作，相關(guān)同志應(yīng)切實加強這方面的工作，最好實行一把手負責制，要做到精心組織、周密部署，全面推進，確保此項工作順利開展。2、真抓實干，全力推進。各級各部門要根據(jù)實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況制訂自身的工作具體實施方案，并按方案的要求積極推進各項工作，真正把工作落實到實處，要及時將相關(guān)工作開展情況上報團省委。3、加強宣傳，擴大效應(yīng)。各市州團委和相關(guān)部門要加大對此項工作的宣傳力度，要充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體加大對引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀工作的宣傳力度，擴大工作效應(yīng)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造工作氛圍，迅速在本地掀起工作的熱潮。附件2：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是共青團組織進一步發(fā)揮“服務(wù)青年、服務(wù)大局、服務(wù)社會”重要職能作用的具體實踐，也為團組織切實做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有效載體。做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作，不僅可以更好的引導(dǎo)和幫助青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對增強團組織的吸引力和凝聚力，促進團事業(yè)的發(fā)展，提高團建整體水平和發(fā)揮青年在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用都有著深遠的意義?，F(xiàn)將建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）實施方案制定如下：一、工作目標在省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡稱“指導(dǎo)中心”）指導(dǎo)統(tǒng)籌下，各市州團委負責建立1個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心并確保其正常運行，進一步完善我省共青團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。二、工作內(nèi)容青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是集就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、人才開發(fā)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等多種職能于一體的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)對象主要是年齡在1835周歲之間、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的待業(yè)青年群體，包括具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。1、團省委抽調(diào)專門人員成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，對全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃的實施和各服務(wù)中心的日常管理進行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。2、各市州團委要積極爭取黨政支持，以當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要陣地，相應(yīng)成立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，安排至少4人（其中至少2名專職團干）專門負責服務(wù)中心的相關(guān)工作，并配備獨立的辦公場所，撥付專門的辦公經(jīng)費。各市級服務(wù)中心可根據(jù)實際需要，組織發(fā)動青年志愿者和見習(xí)大學(xué)生到服務(wù)中心工作。3、各市級服務(wù)中心主要是落實好湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案所明確的：引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等11個方面工作。要在項目化的基礎(chǔ)上，將工作在轄區(qū)開展到位。 4、建立工作匯報總結(jié)制度。各市級服務(wù)中心每月以簡報的形式，向省指導(dǎo)中心匯報當月工作情況，省指導(dǎo)中心向團中央?yún)R報。三、職責分工1、省指導(dǎo)中心下設(shè)信息、活動、項目、督導(dǎo)四個工作小組，其中：信息組：主要負責對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目以及招商引資規(guī)劃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息進行及時收集和發(fā)布。按時將各服務(wù)中心上報的工作信息，編輯成簡報，上報團中央，并在相關(guān)宣傳陣地發(fā)布。并對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索到的好辦法、取得的好經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡充分挖掘，及時樹立，大力宣傳。組織組：負責指導(dǎo)中心各種活動和會議的組織工作，包括各個項目的具體實施，如：組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦專場招聘會、開設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。項目組：主要負責聯(lián)系國家開發(fā)銀行等項目實施相關(guān)部門，從資金、政策等各方面確保項目的順利高效實施，并積極爭取新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。如湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款等，不僅要保證其活躍性，有效性，還要將其不斷完善操作規(guī)程，使其形成制度化以保證其長效性。督導(dǎo)組：負責督促各服務(wù)中心和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等工作開展，對工作中出現(xiàn)的各種問題及時提出建議，確保各項工作的落實到位，以及就青年如何處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的權(quán)益糾紛進行指導(dǎo)和幫助。2、市州服務(wù)中心根據(jù)省指導(dǎo)中心的組織結(jié)構(gòu)，安排好各項工作對接，要將職責分工明確到人。3、省指導(dǎo)中心對按時成立的市州服務(wù)中心，根據(jù)其建設(shè)質(zhì)量及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況，分別給予12萬元的工作啟動資金。四、實施步驟1、準備階段3月20日前，各市州團委結(jié)合所轄區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，擬定實施方案，報團省委審議。4月初，各市州按團省委審議意見及時調(diào)整準備工作，積極聯(lián)系本級財政、勞動、教育等部門，對各就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的實施進行籌備，并做好前期的宣傳工作，。2、試運行階段4月30日前，各市州服務(wù)中心正式掛牌成立，開始有步驟的推進各個職能項目的實施。3、小結(jié)階段2009年12月上旬，各服務(wù)中心進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送省指導(dǎo)中心。省指導(dǎo)中心對工作突出的單位予以表彰，并以經(jīng)驗交流會的形式在全省進行推廣。團省委將把服務(wù)中心建設(shè)工作納入市州年終目標考核項目之一，進行評分考評。五、實施要求1、高度重視，精心組織?！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”的建設(shè)是當前和今后一段時期湖南省共青團的重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，積極爭取黨政支持，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作順利開展，發(fā)揮實效。2、周密部署，全力推進。各市級服務(wù)中心要切實按照湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案有關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，認真制訂更為詳細的實施方案上報省指導(dǎo)中心，經(jīng)指導(dǎo)中心審核通過后，全力推進方案實施。同時各服務(wù)中心要緊密聯(lián)系當?shù)赜嘘P(guān)部門，加強協(xié)調(diào)合作，爭取各方支持。3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”各項工作的宣傳力度，不僅要充分利用新聞媒體資源，大力宣傳，提高人民群眾，特別是廣大青年對服務(wù)中心工作的知曉程度，還要努力挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。4、整合資源，服務(wù)大局。建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，既是為了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的，更要考慮服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局。各級服務(wù)中心要全方位，大范圍的整合各種社會資源，不僅可以依托各級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括青年中心在內(nèi)的其他單位，都可以成為發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要陣地。附件3:湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”工作實施方案為深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實團中央十六屆二中全會和團省委十三屆三次全委（擴大）會議的部署，更好地應(yīng)對我省當前經(jīng)濟形勢，大力開展青年就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團省委就開展湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃提出如下實施方案：一、工作目標以幫助廣大青年認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目的，以“轉(zhuǎn)變觀念，貼近實際，針對需求，多樣培訓(xùn)”為原則，以培訓(xùn)制度化、目標明確化、對象重點化、教學(xué)針對化、過程嚴格化、形式多樣化為方法，通過廣泛開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，2009年在全省培訓(xùn)10萬名青年，其中以團組織為主免費培訓(xùn)7萬名以上青年，并分期分批創(chuàng)建100個青年培訓(xùn)示范基地。二、工作內(nèi)容1、科學(xué)整合青年培訓(xùn)資源。積極整合各級團組織的資源，加強與職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分借助“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程”、“勞務(wù)扶貧培訓(xùn)工程”、“省勞務(wù)品牌培訓(xùn)項目”及政府相關(guān)培訓(xùn)項目，多渠道開展培訓(xùn)。既可通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實踐、信息交流和服務(wù)等方式，也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)等途徑，動員各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數(shù)青年切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。2、發(fā)布青年培訓(xùn)信息。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，培訓(xùn)目標的確定、培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)課程的設(shè)置、培訓(xùn)對象的招募，信息的收集整理和發(fā)布都是基礎(chǔ)。因此，全省各級團組織要加大對信息的收集整理，并選擇合適的培訓(xùn)信息,利用各種宣傳手段向青年發(fā)布，方便青年選擇參與適合自身發(fā)展的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的效果。3、建立青年培訓(xùn)示范基地。在全省命名100個師資力量強、培訓(xùn)設(shè)施全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗豐富的學(xué)校為省級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，負責全省青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強與政府相關(guān)部門、用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)、社會力量、青年文明號集體的聯(lián)系溝通，為青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)前提供見習(xí)機會，也為用人單位在用人前提供考察選擇合適人選機會。全省將分期分批創(chuàng)建100個以上青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。4、做好共青團為主開展培訓(xùn)的組織實施。以團組織為主青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達到3個標準：培訓(xùn)時間3天以上；由團組織主導(dǎo)，可以借助各種力量共同開展；接受培訓(xùn)的青年應(yīng)是各級團組織特別是基層團組織聯(lián)系和組織的。各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委要成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)講師團，設(shè)置實用培訓(xùn)課程。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需技能的要求，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學(xué)者信息庫，邀請專業(yè)人士為參加共青團培訓(xùn)青年授課。各團縣（市、區(qū)）委要根據(jù)青年受教育現(xiàn)狀和社會需求，調(diào)整、拓寬、完善教學(xué)方法和手段，合理設(shè)置課程，組織教材，廣泛開展實用性強、應(yīng)用面廣的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)青年能盡快掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和技能，在本縣（市、區(qū)）免費培訓(xùn)500名以上青年。三、職責分工團省委負責制定湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃的整體規(guī)劃；指導(dǎo)全省開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作和青年培訓(xùn)示范基地的創(chuàng)建工作；督促指導(dǎo)各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)開展培訓(xùn)工作，工作情況進行檢查和評測；負責與團中央和外省市的聯(lián)系，及時提供中央和外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息。各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委負責制定本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作計劃，收集整理統(tǒng)計本地區(qū)培訓(xùn)信息，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學(xué)者信息庫，指導(dǎo)所屬縣級團組織按培訓(xùn)計劃合理設(shè)置培訓(xùn)課程，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）團委根據(jù)各市州團委制定的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作計劃，負責統(tǒng)籌安排本地區(qū)資源，收集整理上報發(fā)布本地區(qū)培訓(xùn)信息，舉辦各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，在2009年培訓(xùn)500名以上青年，建立1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，和1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，并指導(dǎo)全縣（市、區(qū)）各級團組織開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四、實施步驟1、調(diào)研培訓(xùn)內(nèi)容。就用人單位需求、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望、課程設(shè)置和培訓(xùn)時間等內(nèi)容廣泛開展調(diào)查研究，并形成書面資料供培訓(xùn)參考。2、制定培訓(xùn)計劃。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和本地區(qū)實際，制定切實可行的培訓(xùn)計劃。3、開展各類培訓(xùn)。開展多層次、多種類的培訓(xùn)。每個培訓(xùn)班的開班時間要在3天以上，就業(yè)技能培訓(xùn)班還可組織學(xué)員參加國家的認證考核。4、組織見習(xí)實習(xí)。在培訓(xùn)結(jié)束后優(yōu)先安排培訓(xùn)成績好、有見習(xí)愿望的學(xué)員進入本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地開展30天以上的實習(xí)。五、措施要求1、提高認識，廣泛宣傳。面向青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)是當前全省共青團工作面臨的一項緊迫任務(wù)。各級團組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，迅速行動，盡快制定本地區(qū)、本戰(zhàn)線、本行業(yè)培訓(xùn)工作方案，并于3月15日前上報團省委青農(nóng)部，團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上公布各地方案。各市州團委要盡快向縣、鄉(xiāng)兩級團組織就青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進行安排，明確目標、明確進度，集中力量、集中時間開展有關(guān)培訓(xùn)工作。要動員各類新聞媒體，用好鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄，擴大培訓(xùn)的影響，在全社會掀起共青團培訓(xùn)青年的集中聲勢。團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上建立專題，集中反映各地培訓(xùn)情況和工作進展。2、整合資源，訂單培訓(xùn)。目前，在青年就業(yè)過程中存在的一個突出問題是，大量青年就業(yè)信息閉塞，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動力市場上缺乏競爭力，出去找工作十分盲目；同時，用人單位卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題。通過開展“訂單式培訓(xùn)”就可以較好解決這個就業(yè)信息“不對稱”的問題，還可以節(jié)約成本和精力，使用工的效益達到了最大化，社會成本和社會風險也降到最低。因此，全省各級團組織要利用開展招商引資等經(jīng)貿(mào)活動契機，整合資源，多與企業(yè)等用人單位聯(lián)系，了解用人需求，有針對性地在開展青年就業(yè)培訓(xùn)中開設(shè)訂單式培訓(xùn)班，以培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)。3、加強督導(dǎo)，勤報信息。團省委青工、青農(nóng)、學(xué)校等相關(guān)部門要加強對本戰(zhàn)線青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。各市州團委書記要親自抓，指定專門部門和人員負責，加強對縣、鄉(xiāng)兩級團委培訓(xùn)工作指導(dǎo)和督辦檢查。各縣（市、區(qū)）團委要將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為全年重點工作，建立青年培訓(xùn)電子臺賬，切實開展好培訓(xùn)工作。市州團委每月底要將收集到的本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開設(shè)情況和團組織為主的培訓(xùn)情況、進度完成情況登記匯總，在每季度最后一周內(nèi)將本季度培訓(xùn)情況上報團省委青農(nóng)部。團省委將對各單位培訓(xùn)工作進行督查，對抽查不合格的單位進行全省通報。團省委每季度將通報各地培訓(xùn)情況，并將其作為年底表彰和資金項目支持的重要依據(jù)。4、完善機制，注重長效。做好制度建設(shè)，建立長效培訓(xùn)機制是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需要，有利于培訓(xùn)質(zhì)量的提高，有利于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展，最終達到促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的。各單位團組織要根據(jù)實際，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的培訓(xùn)工作機制，真正為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供制度保障。 附件4：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作實施方案為深入貫徹黨的十七大和團的十六大、十六屆二中全會精神，落實關(guān)于建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的指導(dǎo)意見（試行）的有關(guān)要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，團省委決定在全省范圍內(nèi)建立湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”（以下簡稱“見習(xí)基地”）?，F(xiàn)將有關(guān)實施方案制定如下：一、工作目標2009年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照團省委的統(tǒng)一安排，建立300家以上的見習(xí)基地。二、工作內(nèi)容（一）見習(xí)基地建設(shè)原則1、全面建立。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委分別聯(lián)系企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)，募集崗位，建立見習(xí)基地。2、分級授牌。提供10個以上見習(xí)崗位的單位即可授牌，原則上誰建立誰授牌，下級團委也可以向上級團委申請授牌，牌匾由授牌單位統(tǒng)一制作，其中：在一個見習(xí)周期內(nèi)，提供10個以上崗位，可申請市州級團委授牌；提供20個以上崗位，可申請團省委授牌；提供30個以上崗位，可申請團中央授牌。3、屬地協(xié)調(diào)。各級見習(xí)基地由所在市州團委統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。4、動態(tài)管理。團省委、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委可根據(jù)見習(xí)基地的實際運行情況，對未履行合同約定的見習(xí)基地予以摘牌，對工作優(yōu)異的見習(xí)基地以適當方式予以表彰。5、就近就便。原則上見習(xí)基地和見習(xí)人員在同一城市范圍對接，特殊情況由見習(xí)單位和派出單位或本人協(xié)商。（二）見習(xí)基地建立標準1、有提供見習(xí)崗位意愿，且合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)。2、具備國家法定安全生產(chǎn)條件，有承擔見習(xí)任務(wù)能力。3、每年至少安排一期見習(xí)，每期一般為13個月。 4、每期提供的見習(xí)崗位不少于10個。5、能夠提供見習(xí)人員每月適當?shù)幕旧钛a助。6、見習(xí)結(jié)束后，能夠為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定。7、同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習(xí)的青年。（三）見習(xí)基地建立程序1、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照見習(xí)基地建立標準，廣泛聯(lián)系單位，經(jīng)磋商同意后，與有建立見習(xí)基地意向的單位簽訂“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地” 合同。2、各級見習(xí)基地統(tǒng)一掛“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”牌匾。牌匾由掛牌單位負責制作。期限一般為3年，具體見習(xí)崗位每年可根據(jù)企業(yè)實際進行調(diào)整，3年期滿，經(jīng)評價合格的可繼續(xù)掛牌。3、見習(xí)人員包括應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工。見習(xí)人員的年齡一般在1828歲之間，青年農(nóng)民工年齡可適當放寬。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年求職人員可優(yōu)先考慮參加基地見習(xí)。三、職責分工1、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的招收工作由各高校團委負責。各高校團委按照見習(xí)崗位需求聯(lián)系學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并與相關(guān)見習(xí)單位團委進行崗位對接。2、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工的招收工作由各市州團委及縣區(qū)團委負責。要密切聯(lián)系當?shù)厝肆Y源市場，并與相關(guān)見習(xí)單位團委進行崗位對接。3、見習(xí)人員在崗期間的管理以見習(xí)單位為主，由見習(xí)單位與見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議書，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的日常管理仍以學(xué)校為主，學(xué)校團委負責跟蹤服務(wù)。4、見習(xí)基地所在單位團委應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，參與見習(xí)人員管理。四、實施步驟1、啟動階段。2009年3月中旬，團省委下發(fā)活動通知。2、實施階段。2009年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委聯(lián)系并確定見習(xí)基地，填寫湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地信息匯總表”；4月，團省委統(tǒng)一在報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布首批見習(xí)崗位需求信息； 5月30日前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照崗位需求完成見習(xí)人員招收工作，并與各見習(xí)基地進行崗位對接，將對接結(jié)果匯總報團省委；7月開始，見習(xí)人員陸續(xù)到崗見習(xí)。3、總結(jié)階段。2009年12月上旬，各級團委對基地相關(guān)活動進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送團省委，團省委針對各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委開展此項工作所取得的實效進行目標考核，并評選表彰一批工作先進單位。五、實施要求1統(tǒng)一思想，高度重視。見習(xí)基地是幫助廣大青年積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，為各類企事業(yè)單位選人、用人提供了有效途徑，更是共青團組織協(xié)助黨和政府解決青年最普遍、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題的重大舉措。全省各級團組織一定要統(tǒng)一思想，高度重視，集中力量做實做好此項工作。2、整合資源，全力推進。各級團委要及時向有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行基地建設(shè)工作匯報，爭取支持，并密切聯(lián)系本級勞動、教育等部門，加強協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相對接。按照本方案內(nèi)容各市州團委要因地制宜地研究制定出本地區(qū)推進此項工作的具體方案，于3月23日前上報團省委青工部。3、選樹典型，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，以提高人民群眾，特別是廣大青年對見習(xí)基地工作的知曉程度。要廣泛挖掘基地見習(xí)工作中運用的好辦法、取得的好經(jīng)驗，涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委要及時將開展活動的信息上報省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。 4、強化監(jiān)管，安全第一。各級團委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要對基地的見習(xí)人員實施跟蹤服務(wù)，要求見習(xí)單位必須開展見習(xí)人員上崗培訓(xùn)，并對見習(xí)人員的工作環(huán)境進行實地考察，監(jiān)督見習(xí)單位合理合法用工，督促各見習(xí)單位為見習(xí)人員購買保險，最大的限度的確保見習(xí)人員的人身和權(quán)益安全，以及見習(xí)單位的生產(chǎn)安全。附件：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”信息匯總表附件 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”名額分配表市（州）名 額長 沙22衡 陽18株 洲22湘 潭22邵 陽20岳 陽18常 德18張家界13益 陽18郴 州18永 州18懷 化18婁 底18湘 西13省直團工委22省直屬企業(yè)團工委22合 計300附件 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同（僅供參考）甲 方： （見習(xí)單位）乙 方： （市州、省直團工委、 省 直屬企業(yè)團工委及高校團委）甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，就合作建立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”事宜簽訂本合同，以資雙方共同遵守。一、合作目的第一條 建立 “湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，目的是接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工等待業(yè)青年群體進行就業(yè)見習(xí)，為其積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選拔人才搭建平臺。二、合同期限第二條 本合同期限為三年，自20 年 月 日起，至20 年 月 日止。合同期滿是否續(xù)簽由雙方協(xié)商確定。三、合作方式與內(nèi)容第三條 甲方愿在合同期限內(nèi)，與乙方合作建立 個共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，每個基地每年提供的見習(xí)崗位不少于 個。第四條 乙方或乙方委托縣（區(qū)）級團委、高校團委按照甲方崗位需求招收青年，并選派到甲方進行見習(xí)，見習(xí)時間為1至3個月。乙方所選派的青年應(yīng)身體健康。第五條 見習(xí)期間，見習(xí)人員的見習(xí)活動包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作由甲方安排和管理，乙方予以協(xié)助。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)第六條 制定見習(xí)管理制度，同見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議。第七條 安排見習(xí)人員具體見習(xí)崗位，見習(xí)期間可根據(jù)實際需要進行調(diào)整，但不能安排超越見習(xí)人員年齡體力、承受能力的工作和高危崗位，也不應(yīng)以短期勞務(wù)用工為主要目的安排見習(xí)內(nèi)容。第八條 負責見習(xí)人員在崗期間的管理，有權(quán)要求見習(xí)人員遵守企事業(yè)單位各項規(guī)定。第九條 乙方提供的見習(xí)人員名單報甲方后，甲方在見習(xí)人員到崗前為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，保險金額不低于 元人民幣；每月為見習(xí)人員發(fā)放適當基本生活補助；有條件的單位為見習(xí)人員見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重見習(xí)人員休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障見習(xí)人員在見習(xí)崗位的安全。第十條 對見習(xí)人員進行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容及時間由甲方確定。第十一條 見習(xí)結(jié)束時，應(yīng)為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定。第十二條 在同等條件下，優(yōu)先錄用見習(xí)人員。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)第十三條 乙方協(xié)助甲方對見習(xí)人員進行管理，加強見習(xí)人員政治思想教育和安全教育，督促見習(xí)人員保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和遵守甲方有關(guān)規(guī)章制度；安排專門人員對見習(xí)人員見習(xí)情況進行聯(lián)系和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時與甲方溝通，共同協(xié)商解決辦法。第十四條 面向青年公布甲方見習(xí)崗位信息，向甲方提供見習(xí)人員名單（包括姓名、性別、民族、年齡、在讀學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)（技能）等信息），組織見習(xí)人員到甲方進行見習(xí)。第十五條 在甲方未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，撤銷基地牌匾。六、保密協(xié)定 第十六條 乙方教育見習(xí)人員對涉及甲方的技術(shù)和商業(yè)等秘密進行保密。七、合同生效及其他 第十七條 本合同經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋甲乙雙方公章生效。第十八條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或終止本合同。第十九條 甲、乙雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商未達成一致的，任何一方均可將該等爭議提交有管轄權(quán)的人民法院裁決。第二十條 本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各持一份，另一份由乙方報送團省委備案。甲 方（蓋章）： 乙 方（蓋章）： 代表人（簽名）： 代表人（簽名）： 年 月 日 年 月 日48 / 48附件青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書（僅供參考）甲方： （見習(xí)單位）乙方： （見習(xí)人員） 為明確見習(xí)人員與見習(xí)單位的權(quán)利和義務(wù)，本著平等自愿的原則，甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。一、見習(xí)期限及工作安排1按照甲方的崗位需求，乙方經(jīng) 推薦自 年 月 日至 年 月 日到甲方指定崗位見習(xí)。2甲方根據(jù)本單位具體情況，安排乙方見習(xí)活動包括必要的培訓(xùn)，以提高乙方的實踐能力。二、見習(xí)崗位3甲方根據(jù)工作需要和乙方所學(xué)專業(yè)，安排乙方到 部門，從事 工作。見習(xí)期間，甲方可以根據(jù)其需要和乙方的具體情況對見習(xí)崗位進行調(diào)整。三、雙方的權(quán)利和義務(wù)4甲方在乙方見習(xí)期間，協(xié)助乙方所在單位對乙方進行管理；在乙方到崗前為乙方辦理人身意外傷害保險，保額為 元；每月 日前向乙方提供 元的基本生活補助；有條件的單位為乙方見習(xí)期間的食宿提供便利；尊重乙方休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障乙方在見習(xí)崗位的安全；見習(xí)結(jié)束時與乙方所在單位共同對乙方進行考核鑒定，出具見習(xí)證明。5乙方在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)按照甲方安排的內(nèi)容參加見習(xí)，按時完成見習(xí)期間甲方交付的任務(wù)和工作；遵守甲方的各項規(guī)章制度，保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。四、違約責任6甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的各自應(yīng)承擔的職責和義務(wù)，即為違約，守約方有權(quán)終止本協(xié)議。7甲方未能及時足額為乙方辦理人身意外傷害保險，致使乙方受損的，應(yīng)予賠償。8乙方違反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在單位反映，根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰或終止見習(xí)。如乙方因此給甲方造成損失的，甲方可要求乙方賠償。9甲方未能按時足額向乙方支付基本生活補助，乙方有權(quán)追償。五、爭議解決途徑10甲、乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的任何爭議，應(yīng)先友好協(xié)商解決；協(xié)商不