余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項(xiàng)目(精).doc

本報告簡本僅供建設(shè)項(xiàng)目公示用余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（簡 本）二一年四月目 錄1 項(xiàng)目概況11.1 項(xiàng)目由來11.2 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)和路線方案21.3 建設(shè)項(xiàng)目概況22 工程內(nèi)容及污染因素分析52.1 項(xiàng)目工程內(nèi)容52.2 污染因素分析53 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)83.1 周邊環(huán)境概況83.2 周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀83.3 主要保護(hù)目標(biāo)94 環(huán)境影響分析104.1 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評價104.2 生態(tài)環(huán)境影響評價104.3 聲環(huán)境影響分析104.4 水環(huán)境影響評價114.5 環(huán)境空氣影響評價114.6 風(fēng)險事故影響分析115 對策措施125.1 建設(shè)期污染防治對策與措施125.2 營運(yùn)期污染防治對策和措施145.3 環(huán)保投資156 環(huán)境可行性及評價結(jié)論167 環(huán)評總結(jié)論18 邱山隧道南接線景星觀路改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書簡本1 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目由來余杭地處浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大運(yùn)河的南端，是長江三角洲的中心地，是“中華文明曙光”良渚文化的發(fā)祥地，素稱“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府，花果之地，文化之邦”。星橋街道位于余杭區(qū)東部，是杭州三大副城之一的臨平城的新建城區(qū)，位于黃鶴山東南山麓，東依臨平街道，西鄰江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)，南接喬司鐵路編組站，北靠余杭風(fēng)景旅游勝地超山，距杭州主城15公里、杭甬高速公路接口處4km、上海171km。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，杭州市城市規(guī)模快速膨脹，汽車保有量迅速增加，特別是私人小汽車逐步進(jìn)入家庭，城市交通的機(jī)動化程度不斷提高，作為支撐城市活動的道路交通網(wǎng)絡(luò)面臨的壓力越來越大。近年來，余杭區(qū)星橋街道的建設(shè)取得了較快的發(fā)展，但是，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是道路的建設(shè)跟不上區(qū)域內(nèi)地塊的開發(fā)，為促進(jìn)余杭區(qū)星橋街道合理、有序的開發(fā)建設(shè)，解決內(nèi)部及對外的交通問題，杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處擬在星橋街道南星社區(qū)建設(shè)星源北路工程。星源北路屬城市支路，南起星翰路，北至星發(fā)街，全長約1638m，設(shè)計車速為30km/h，道路紅線寬度20m，近期設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機(jī)非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。由于星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段未進(jìn)行環(huán)境影響評價，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，該建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價。為此，杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處委托我單位承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。我單位專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場踏勘、收集資料、監(jiān)測分析等基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等文件和相關(guān)規(guī)范的要求，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書，供環(huán)保主管部門審查、審批，為項(xiàng)目實(shí)施和管理提供參考依據(jù)。1.2 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)和路線方案項(xiàng)目名稱：余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)單位：杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處。建設(shè)地點(diǎn)：余杭區(qū)星橋街道南星社區(qū)。建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目為星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段，總長度約630m，規(guī)劃紅線寬度20m，道路等級為城市支路，設(shè)計車速30km/h，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機(jī)非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。項(xiàng)目總用地面積約18.975畝，總投資1800萬元。1.3 建設(shè)項(xiàng)目概況1.3.1 道路工程設(shè)計1、道路技術(shù)指標(biāo)道路等級：城市支路II級。設(shè)計時速：30km/h。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計軸載：BZZ-100。設(shè)計年限：瀝青混凝土路面15年。設(shè)計洪水頻率：P=1/50。道路紅線：道路紅線寬度20m(3.0m人行道+14m機(jī)非混行車道+3.0m人行道)。2、道路平面設(shè)計本項(xiàng)目規(guī)劃紅線寬度20m，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機(jī)非混行車道+3.0m人行道。車行道采用1.5%雙向坡，坡向人行道；人行道采用1.5%單向坡，坡向車行道。該項(xiàng)目道路其中心線位見表1。表1 道路中心線線位表道路交點(diǎn)或轉(zhuǎn)點(diǎn)道路樁號X坐標(biāo)Y坐標(biāo)星源北路K1+090 K1+620段IP1（星旺路）1+398.89498217.07988161.794IP2（星發(fā)街）1+638.39698456.17588174.6253、道路縱斷面設(shè)計星源北路K1+090 K1+620段道路中心線控制點(diǎn)標(biāo)高如下： IP1（星旺路）：6.104m IP2（星發(fā)街）：6.67m4、道路路面設(shè)計（1）機(jī)非混行車道：機(jī)非混行車道面層采用瀝青混凝土，基層和墊層材料分別采用石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石層基層和宕渣墊層。機(jī)非混行車道具體路面結(jié)構(gòu)如下：4cmAC-13C細(xì)粒式密級配瀝青混凝土+8cm AC-25C粗粒式密級配瀝青混凝土+30cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層+30cm宕渣墊層，總厚度為72cm。（2）人行道結(jié)構(gòu)為：人行道面層采用道板鋪裝，基層和墊層材料分別采用3%水泥穩(wěn)定碎石基層和宕渣。6cm荷蘭磚+2cmM10水泥砂漿+15cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層，總厚度23cm。5、路基設(shè)計道路路基必須密實(shí)、均勻、穩(wěn)定、要有足夠的強(qiáng)度和水穩(wěn)定性。一般路段路基按規(guī)范要求進(jìn)行分層壓實(shí)，壓實(shí)厚度每層不超過30cm。路基壓實(shí)應(yīng)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)控制。路基邊坡一般挖方按1：1放坡，填方按1：1.5放坡。1.3.2 管道、排水工程本工程排水體制采用雨污分流制。本工程為新建道路，污水管道布置在道路東面離道路中心線約2.5m處，雨水管道布置在道路中心線處。（1）雨水收集系統(tǒng)：雨水采用就近排放的原則，在星源北路起點(diǎn)K0+506段新建一條D300D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，接入星燦路已設(shè)計D1200雨水管。在K0+546星隆西路段新建一條D500D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，向北排入新開河。在星隆路交叉口K0+965段新建一條D500D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，向北排入新開河。在K1+235星源北路終點(diǎn)段新建一條D300D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，接入星旺路設(shè)計D1500雨水管內(nèi)，雨水最終排入上塘河。（2）污水收集系統(tǒng)：在星源北路東面離道路中心線約2.5m處新建一條300D500污水管，收集兩側(cè)地塊污水，同時轉(zhuǎn)輸星發(fā)街、星旺路、星靈路、星燦路污水，接入星隆路設(shè)計D1000污水管內(nèi)。1.3.3 拆遷安置和土石方工程1、拆遷安置工程根據(jù)調(diào)查，目前道路沿線及周邊的住戶和企業(yè)均已完成拆遷，本工程無拆遷量。2、土石方工程土石方工程量本項(xiàng)目填方大于挖方，挖方全部回填，不足部分外購，土石方工程量見表2。表2 土石方工程數(shù)量表道路填方量（m3）挖方量（m3）星源北路K0+490 K0+590段1368.51156.49星源北路K1+090 K1+620段11148.35520.36合計12516.86676.85取、棄土場設(shè)置該道路不設(shè)專用取土場和棄土場，項(xiàng)目筑路材料均外購，項(xiàng)目所需填方與施工時附近施工單位多余土方或市場購買?；彝涟韬险?、瀝青攪拌站該道路不在施工現(xiàn)場進(jìn)行灰土拌和和瀝青攪拌，均外購配送。臨時堆場本項(xiàng)目施工過程臨時堆場設(shè)置在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，不額外占用其它場地。2 工程內(nèi)容及污染因素分析2.1 項(xiàng)目工程內(nèi)容本項(xiàng)目為星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段，總長度約630m，規(guī)劃紅線寬度20m，道路等級為城市支路，設(shè)計車速30km/h，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機(jī)非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。2.2 污染因素分析2.2.1 設(shè)計階段項(xiàng)目設(shè)計階段本身不會對環(huán)境產(chǎn)生直接影響，但該階段對將來施工期和營運(yùn)期所體現(xiàn)出來的環(huán)境影響起著潛在的、決定性的作用，尤其是對道路沿線區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、城市規(guī)劃、周邊居民的生活以及道路景觀等產(chǎn)生較大影響。（1）路線選線引起民房、企事業(yè)單位等的拆遷，如是否需要拓寬道路紅線等，將影響居民生活、企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動；（2）路線選線及施工方案設(shè)計將改變道路沿線兩側(cè)土地性質(zhì)，影響區(qū)域交通環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃等；（3）相交道口的建設(shè)對沿線居民生活的將產(chǎn)生直接影響；（4）道路等級及定位，道路沿線的景觀設(shè)計等將對沿線直接視覺產(chǎn)生影響。2.2.2 施工期環(huán)境影響要素識別與分析（1）征地、基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造目前工程施工區(qū)域?yàn)榭盏?，本?xiàng)目建設(shè)后，道路將永久占用土地，造成了土地利用形式變化；電力、電訊的拆遷安裝將給城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來一定的影響，若處理不當(dāng)，則會產(chǎn)生停電、電訊中斷等事故，造成一定的社會壓力。自來水管道的拆遷安裝也會產(chǎn)生短時間的停水，造成居民生活的不便。（2）土石方工程本工程需挖方、填方，對生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境可能產(chǎn)生影響。根據(jù)設(shè)計，項(xiàng)目主要用料為外購，項(xiàng)目不單獨(dú)設(shè)立取料場及棄渣場，淤泥干化后綜合利用，填方來源于外購或其他施工多余土方。（3）施工料場材料的運(yùn)輸、裝卸、堆放等會產(chǎn)生揚(yáng)塵，主要污染因子是TSP；同時土方開挖過程也會造成一定的水土流失，污染因子為SS；瀝青敷設(shè)過程中產(chǎn)生的瀝青煙氣會污染空氣環(huán)境，主要污染因子為苯并a芘、酚和THC。（4）施工機(jī)械及車輛運(yùn)輸施工機(jī)械及車輛的噪聲對聲環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為LAeq；根據(jù)同類型施工設(shè)備噪聲調(diào)查，施工期主要設(shè)備機(jī)械噪聲值詳見表3.3-1。揚(yáng)塵及汽車尾氣對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為NOx、CO、TSP。（5）施工廢水道路施工時產(chǎn)生的施工廢水，含泥量高，對附近河道有一定的影響，另外施工人員的生活污水，污染因子為pH、CODCr、BOD5、SS，還有一定數(shù)量的生活垃圾。2.2.3 營運(yùn)期環(huán)境影響要素分析（1）竣工營運(yùn)本項(xiàng)目工程營運(yùn)后對沿線的社會經(jīng)濟(jì)、空氣環(huán)境、聲環(huán)境等均有不同程度的影響。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境本項(xiàng)目對周邊地區(qū)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)，乃至余杭區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等均有促進(jìn)作用。空氣環(huán)境對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是汽車尾氣與揚(yáng)塵，尾氣的危害略大，其主要影響因子是：CO、NO2。聲環(huán)境、振動汽車行駛過程中，輪胎與地面磨擦聲和發(fā)動機(jī)工作聲一起產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境敏感點(diǎn)帶來影響，其影響因子為LAeq。水環(huán)境道路建成后對水環(huán)境的主要影響是大雨沖刷公路路面，將路面的泥沙、油污帶入雨水中，最終進(jìn)入附近水體，從而影響水環(huán)境，主要影響因子是：CODCr、SS、石油類等。（2）交通量增加交通量的增加，對社會經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展無疑是十分有利的，但隨之而來的負(fù)面影響是環(huán)境空氣污染加重，影響范圍增大；聲環(huán)境污染增大，影響范圍增大。（3）工程養(yǎng)護(hù)養(yǎng)路護(hù)路時施工機(jī)械工作雖不如建設(shè)期時密集和頻繁，但對道路附近敏感點(diǎn)仍有一定的影響。（4）綠化工程綠化工程作為道路工程中必不可少的一部分，不僅起著美化景觀，提高行車安全的作用，而且對及時恢復(fù)區(qū)域原有植被，防止水土流失有積極有效的作用，并對減少汽車揚(yáng)塵等有很好的效果。（5）危險品交通事故交通事故的發(fā)生很可能影響正常的交通秩序，造成國家、人民財產(chǎn)的損失。3 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)3.1 周邊環(huán)境概況根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本工程沿線兩側(cè)用地現(xiàn)狀基本為空地、南新社區(qū)居民、工業(yè)廠房等。3.2 周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目擬建地塊各監(jiān)測點(diǎn)的等效聲級均低于GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的2類區(qū)和4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣中SO2、NO2和PM10能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量尚好。3、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀上塘河已受到污染，其中CODMn、TP、氨氮指標(biāo)超標(biāo)，TP及氨氮尤其嚴(yán)重，已達(dá)劣類水質(zhì)，其客觀上由于河道河水流動緩慢，河流的自凈能力較差，水環(huán)境容量小，加上沿岸工業(yè)廢水、居民生活污水及農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒的污染，使水生生態(tài)系統(tǒng)無法完全吸納與降解，水環(huán)境現(xiàn)狀較差，現(xiàn)狀水質(zhì)不能滿足地表水環(huán)境功能要求。4、社會環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場踏勘，目前道路沿線及周邊的住戶均已完成拆遷，本工程無拆遷量，道路兩邊現(xiàn)為南星社區(qū)居民和空地等。本項(xiàng)目位于杭州市余杭區(qū)，道路工程沿線目前經(jīng)過的地塊規(guī)劃為二類居住用地和一類工業(yè)用地。5、生態(tài)環(huán)境根據(jù)對道路沿線地區(qū)的實(shí)地踏勘和調(diào)查分析，道路沿線所經(jīng)區(qū)域并無森林或較大面積的樹林，多為農(nóng)田植被，未發(fā)現(xiàn)珍稀野生動植物，植被受人類活動影響較大，基本上為次生植被或人工栽培植被。3.3 主要保護(hù)目標(biāo)（1）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)沿線的河流、農(nóng)田、植被等。（2）噪聲和大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本工程沿線兩側(cè)用地現(xiàn)狀基本為空地、南新社區(qū)居民、工業(yè)廠房等；根據(jù)星橋街道單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，本工程K0+490 K0+590段兩側(cè)用地規(guī)劃為二類住宅用地，K1+090 K1+620段兩側(cè)用地規(guī)劃為一類工業(yè)用地，詳見附圖3土地利用規(guī)劃圖。本工程對沿線附近已建和規(guī)劃的居民區(qū)的影響因素主要為噪聲和大氣污染，根據(jù)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，工程沿線經(jīng)過的200m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)情況見表3。表3 工程沿線敏感點(diǎn)統(tǒng)計表序號樁 號敏感點(diǎn)方位形狀第一排住戶離道路紅線距離(m)第一排住戶離道路中心線距離(m)住戶數(shù)第一排房屋概況起訖第一排戶數(shù)中心線200m內(nèi)戶數(shù)層數(shù)朝向現(xiàn)狀敏感點(diǎn)1K0+490K0+590南星社區(qū)（現(xiàn)狀）西側(cè)平行9195403S2東側(cè)平行65757253S3K1+300K1+600南星社區(qū)（現(xiàn)狀）西側(cè)平行61610603S規(guī)劃敏感點(diǎn)*4K0+490K0+590南星社區(qū)(規(guī)劃)西側(cè)平行515規(guī)劃3S*注：本項(xiàng)目紅線寬度為20m，根據(jù)星橋街道單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，該項(xiàng)目規(guī)劃的居民區(qū)紅線后退距離最小為5m（即距離中心線為15m）。（3）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為上塘河、和睦港及其支流，上塘河位于本項(xiàng)目南側(cè)約1000m，和睦港位于本項(xiàng)目南側(cè)約1500m。 9 邱山隧道南接線景星觀路改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書簡本4 環(huán)境影響分析4.1 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評價本項(xiàng)目道路工程的建設(shè)可以促進(jìn)城市規(guī)劃、交通規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)市政雨、污水系統(tǒng)建設(shè)，減少環(huán)境污染，提高居住環(huán)境質(zhì)量，有著積極的社會環(huán)境影響；但是也不可避免的帶來土地資源利用形式改變等負(fù)影響。4.2 生態(tài)環(huán)境影響評價道路的建設(shè)，將徹底改變該區(qū)域的用地格局，取而代之的是城市化的道路、樓房、企事業(yè)單位。由于該地區(qū)原有的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，功能單一，且并無珍稀瀕危物種存活，又受人為活動影響嚴(yán)重，因此道路的建設(shè)和破壞將改變綠色植物的空間布局，對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響并不顯著，不會改變整個區(qū)域的生態(tài)格局。4.3 聲環(huán)境影響分析水平方向預(yù)測結(jié)果本環(huán)評對現(xiàn)狀敏感點(diǎn)和規(guī)劃敏感點(diǎn)的水平方向進(jìn)行了預(yù)測。A、對現(xiàn)狀敏感點(diǎn)的預(yù)測根據(jù)對水平方向預(yù)測結(jié)果可知，營運(yùn)中期（2017年）星源北路交通噪聲對K0+490K0+590段西側(cè)的南星社區(qū)第一排夜間超標(biāo)0.6dB，對K1+300K1+600段西側(cè)的南星社區(qū)第一排夜間超標(biāo)2.7dB，其余噪聲預(yù)測值均可達(dá)到2類功能區(qū)要求；營運(yùn)遠(yuǎn)期（2025年）星源北路交通噪聲對K0+490K0+590段西側(cè)南星社區(qū)第一排夜間超標(biāo)2.3dB，對K1+300K1+600段西側(cè)南星社區(qū)第一排晝間超標(biāo)0.7dB，夜間超標(biāo)4.3dB，其余噪聲預(yù)測值均可達(dá)到2類功能區(qū)要求。B、對規(guī)劃敏感點(diǎn)的預(yù)測根據(jù)對水平方向預(yù)測結(jié)果可知，營運(yùn)中期（2017年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排建筑晝間噪聲預(yù)測值均可達(dá)到2類功能區(qū)要求，夜間超標(biāo)3.3dB，對兩側(cè)第二排建筑晝間和夜間噪聲預(yù)測值均可達(dá)到2類功能區(qū)要求；營運(yùn)遠(yuǎn)期（2025年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排建筑晝間噪聲預(yù)測值超標(biāo)1.1 dB，夜間超標(biāo)5.0dB，對兩側(cè)第二排建筑晝間和夜間噪聲預(yù)測值均可達(dá)到2類功能區(qū)要求。立面預(yù)測結(jié)果本環(huán)評選取與道路距離最近的第一排建筑（距離道路紅線5m，中心線15m），預(yù)測道路噪聲對其立面不同高度的影響。根據(jù)對立面預(yù)測結(jié)果可知，受距離衰減和地面吸收的綜合影響，該項(xiàng)目道路噪聲對道路兩側(cè)第一排建筑的第二層噪聲貢獻(xiàn)值最大。營運(yùn)中期（2017年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排各樓層的晝間噪聲均可達(dá)到2類功能區(qū)要求，夜間均超標(biāo)，其中第二層超標(biāo)量最大（3.7dB）；營運(yùn)遠(yuǎn)期（2025年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排各樓層均超標(biāo)，其中第二層超標(biāo)量最大，晝間超標(biāo)1.7dB，夜間5.4dB。4.4 水環(huán)境影響評價工程建成后采用雨污分流制，道路雨污管網(wǎng)的建設(shè)可提高沿線地區(qū)生活及商業(yè)污水截污率，道路路面徑流基本不會對沿途經(jīng)過的水體造成影響。4.5 環(huán)境空氣影響評價在高峰交通量狀況下，預(yù)測結(jié)果可知，道路下風(fēng)向疊加背景濃度后的地面CO和NO2小時濃度均可達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，因此該項(xiàng)目道路對兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。4.6 風(fēng)險事故影響分析擬建道路所屬區(qū)域?yàn)橛嗪紖^(qū)星橋街道，根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域功能定位為居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能，工業(yè)區(qū)以紡織服裝、機(jī)械、食品、電子電器等輕工業(yè)為主，因此本道路不涉及危險化學(xué)品的運(yùn)輸，道路運(yùn)輸?shù)闹饕ｋU品為汽油、液化氣等。所發(fā)生的事故為運(yùn)輸上述危險品的車輛發(fā)生交通事故，導(dǎo)致汽油泄漏進(jìn)入水體、或者發(fā)生爆炸，從而導(dǎo)致水體污染或者人員傷亡的情況出現(xiàn)。雖然發(fā)生環(huán)境風(fēng)險的概率很小，但仍應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險給予高度重視，做好應(yīng)急預(yù)案，最大限度減輕危險品運(yùn)輸事故對環(huán)境的影響。5 對策措施5.1 建設(shè)期污染防治對策與措施5.1.1 施工前期招投標(biāo)(1) 建設(shè)單位在招標(biāo)文件的編制過程中，應(yīng)將審批通過的該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施建議編入相應(yīng)的條款中；(2) 承包商在投標(biāo)文件中應(yīng)包含環(huán)保措施的落實(shí)及實(shí)施計劃；(3) 建設(shè)單位議標(biāo)過程中應(yīng)注意對投標(biāo)文件的環(huán)保部分進(jìn)行評估討論，對中標(biāo)方的不足之處提出完善要求。5.1.2 社會環(huán)境影響緩解措施通過工程分析、社會環(huán)境影響分析以及公眾調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)尚有一部分居民對項(xiàng)目的整體情況不是特別清楚，因此建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計和施工初期要充分宣傳，通過各種媒介宣傳該項(xiàng)目道路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，使沿線地區(qū)居民及單位充分認(rèn)識到該項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。地方政府可以道路建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合本地區(qū)的規(guī)劃，結(jié)合撤村建居，切實(shí)做好拆遷安置戶的回遷工作，避免重復(fù)建設(shè)。施工銘牌要將建設(shè)標(biāo)段的施工進(jìn)度等可能影響公眾生活的有關(guān)事項(xiàng)預(yù)先公告附近單位、居民，讓公眾有個盡早安排。路段施工時，占用周邊道路的，建設(shè)方應(yīng)會同交警部門加強(qiáng)交通管理，采取必要的限制與分流措施，減少因施工車輛增多而帶來的交通堵塞。同時要設(shè)置必要的警告、安全措施，以防止發(fā)生意外傷害事件。5.1.3 生態(tài)保護(hù)措施(1) 采用綠化補(bǔ)償措施補(bǔ)償因道路建設(shè)消失的半自然生態(tài)系統(tǒng)，合理選用道路行道樹樹種。(2) 道路施工盡量減少人為對河道的干擾，保持其原有自然水生生態(tài)環(huán)境。(3) 對于開挖的表層土壤，不能堆砌在道路沿線，應(yīng)合理利用，可作為城市綠化用土。(4) 施工期施工營地應(yīng)利用周邊現(xiàn)有廁所或向環(huán)衛(wèi)部門租用流動公共廁所等方式收集后排入周邊現(xiàn)有污水管網(wǎng)，送杭州市七格污水處理廠處理，最終排入錢塘江。生活污水嚴(yán)禁隨意排入沿線河道，保護(hù)沿線水域環(huán)境。5.1.4 噪聲防治措施(1) 盡量采用低噪聲機(jī)械，工程施工所用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)事先對其進(jìn)行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，對超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工。施工過程中還應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。(2) 施工期噪聲影響是短期行為，主要是在靠近南星社區(qū)集中居住區(qū)路段（K0+490 K0+590、K1+300 K1+390 和K1+560 K1+600）施工干擾居民休息。因此，要嚴(yán)格控制夜間施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)的要求。噪聲聲級高的施工機(jī)械在夜間（22:006:00）應(yīng)停止施工，在靠近居民區(qū)路段，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時間，避開休息時間，同時應(yīng)采取臨時性的降噪措施，如加裝隔聲板等。(3) 對開挖路基路段或在人員密集路段，兩側(cè)應(yīng)設(shè)置彩鋼板作為防護(hù)裝置，既起噪聲防護(hù)作用又可起一定的安全防護(hù)作用。(4) 根據(jù)建筑施工場界噪聲限值確定工程施工場界，為此，應(yīng)合理安排施工場地，避免在集中居民生活區(qū)附近設(shè)置施工場地。(5) 利用周邊道路用于施工材料的運(yùn)輸路線，應(yīng)調(diào)整作業(yè)時間，如錯開上下班高峰時間，防止對原有交通造成干擾。夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。5.1.5 水污染防治措施(1) 施工營地、建材堆場等應(yīng)與河流、溝渠等地表水體保持一定距離，確因工程建設(shè)需要而臨時堆放在水體附近的一般建筑材料，必須設(shè)篷蓋，必要時設(shè)圍欄。(2) 施工人員的生活廢水、糞便污水可通過借用周邊公共廁所或向環(huán)衛(wèi)部門租用流動公共廁所等方式收集后排入周邊現(xiàn)有污水管網(wǎng)，送杭州市七格污水處理廠處理，最終排入錢塘江，嚴(yán)禁施工人員隨地大小便，污染沿線水體環(huán)境。(3) 道路建筑施工泥漿廢水及進(jìn)出施工車輛沖洗水應(yīng)截流后集中進(jìn)行沉淀處理，廢水經(jīng)沉淀處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)后方可排入附近地表水體，最終匯入錢塘江，嚴(yán)禁施工廢水直接排入環(huán)境地表水體。5.1.6 大氣污染防治措施(1) 施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。(2)該項(xiàng)目臨時堆場設(shè)置在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，不額外占用其它土地。臨時堆場應(yīng)定時灑水、并進(jìn)行遮蓋，在靠近居民路段應(yīng)設(shè)置臨時施工屏障。(3) 必須配備足夠數(shù)量的灑水車，做到對施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水，保持路面濕潤，抑制道路揚(yáng)塵污染。(4) 工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔。(5) 施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，不能及時清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施。(6) 運(yùn)輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工車輛，應(yīng)加蓋斗篷，密封運(yùn)送，防止起塵。(7) 瀝青雖不在現(xiàn)場拌和，但用卡車運(yùn)至筑路現(xiàn)場時，由于瀝青溫度較高，要求采用封閉式運(yùn)輸，減少瀝青揮發(fā)對運(yùn)輸沿線大氣環(huán)境的污染。5.1.7 固體廢物防治措施(1)施工營地等處的生活垃圾不能隨意拋擲，嚴(yán)禁倒入沿線水體，必須集中收集并由環(huán)衛(wèi)部門定期收集處理。(2) 建筑垃圾應(yīng)及時運(yùn)至用土單位指定地點(diǎn)作妥善處理，清理的淤泥應(yīng)干化后作為綠化用土。(3) 施工中的廢油、廢瀝青及其它固體廢棄物嚴(yán)禁傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應(yīng)及時清運(yùn)至指定地點(diǎn)或按照有關(guān)規(guī)定處理。必須集中收集并由環(huán)衛(wèi)部門定期收集處理。5.2 營運(yùn)期污染防治對策和措施5.2.1 噪聲污染防治（1）在道路設(shè)計階段考慮降低道路噪聲的影響，將行車道集中到道路中部、降低路面坡度、設(shè)置綠化帶等，減少機(jī)動車噪聲對道路外界的影響。（2）同時在道路兩側(cè)預(yù)留的綠化帶種植喬木、灌木、草地等，起到降低噪聲、吸附塵粒、凈化空氣的作用，同時也可防止水土流失。（3）要求在靠近居民側(cè)限速行駛，設(shè)立禁止鳴笛、限制車速的標(biāo)志牌。（4）對于道路沿線未建的規(guī)劃建筑，按照中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。同時，按照中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第三十七條在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。（5）為避免車輛噪聲對住宅樓的影響，本環(huán)評建議在住宅設(shè)計時將靠近道路一側(cè)設(shè)計為客廳，臥室盡量遠(yuǎn)離道路一側(cè)。（6）建議在噪聲防護(hù)距離內(nèi)靠近公路第一排應(yīng)避免規(guī)劃、建設(shè)對聲環(huán)境敏感的建筑。5.2.2 水污染防治措施營運(yùn)期水污染防治主要是環(huán)衛(wèi)部門要做好路面清潔工作，防止生活垃圾隨降水進(jìn)入雨水管網(wǎng)。做好污水管道的日常維護(hù)，保證道路兩側(cè)區(qū)域的污水順利進(jìn)入污水管網(wǎng)，在污水處理廠得到處理。5.2.3 大氣污染防治措施加強(qiáng)道路的清掃，增加灑水次數(shù)，保持道路的整潔，遇到路面破損應(yīng)及時修補(bǔ)，以減少道路揚(yáng)塵的發(fā)生。5.2.4 固廢污染防治措施在道路兩側(cè)人行道合理位置設(shè)置分類垃圾筒，收集日常生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。對于道路路面翻修時產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)加以綜合利用，作為建筑垃圾合理處置。5.3 環(huán)保投資本項(xiàng)目道路估算總投資1800萬元，其中環(huán)?？偼顿Y為51萬元，占工程總造價的2.83%。包括噪聲污染防治、施工期污染防治、綠化工程等。環(huán)保資金的投入可以使環(huán)保措施得以實(shí)施，進(jìn)而減緩工程建設(shè)帶來的相關(guān)環(huán)境問題。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)該項(xiàng)環(huán)保資金，在建設(shè)時處理好沿線的居民安置問題，做好水土保持工作和各項(xiàng)污染防治措施，確保工程建設(shè)與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè)、同步運(yùn)行。6 環(huán)境可行性及評價結(jié)論1、產(chǎn)業(yè)政策符合性該項(xiàng)目為城市道路建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)，屬于第一類鼓勵類第十九項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)第2小項(xiàng)城市公共交通建設(shè)；根據(jù)杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，該項(xiàng)目不屬于限制類和禁止（淘汰）類；且該項(xiàng)目是獲得余杭發(fā)展和改革局立項(xiàng)同意建設(shè)（余發(fā)改中心【2009】142號）。因此本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、規(guī)劃符合性該項(xiàng)目道路位于余杭區(qū)星橋街道，屬于余杭星橋片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中的城市道路，是集交通、景觀等于一體的城市道路，也是區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。因此本項(xiàng)目建設(shè)符合杭州市、余杭區(qū)和星橋街道的城市總體規(guī)劃要求。根據(jù)杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（2007.9），該項(xiàng)目沿線經(jīng)過的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)為屬于優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)的臨平副城發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（110110D01），其主要生態(tài)環(huán)境功能是城鎮(zhèn)發(fā)展與都市經(jīng)濟(jì)功能。該項(xiàng)目為道路建設(shè)，屬于基礎(chǔ)設(shè)施，不違背該小區(qū)的建設(shè)開發(fā)活