全省企業(yè)上市座談會匯報.doc

全省企業(yè)上市工作座談會匯報材料一、多措并舉全力推動我市企業(yè)上市工作1、領導重視，部門配合。丹東市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，市委書記戴玉林、原市長趙連生、代市長石光、常務副市長于國平親自參加各類上市工作會議，多次調度企業(yè)上市進度，召開重點擬上市企業(yè)座談會，幫助擬上市企業(yè)解決上市難題。全市各部門在市委、市政府的調度下，在金融辦的協調下，上市領導小組成員單位積極主動的解決擬上市企業(yè)遇到的環(huán)保、工商、稅務等方面的問題。尤其是丹東市工商局出臺的扶持企業(yè)上市的十五條意見，在企業(yè)注冊、商標、股改等方面提供全力支持。目前，全市上下形成了政府推動、部門互動、企業(yè)主動的上市良好格局。2、會議推進，培訓拉動。采取大型座談與小型輔導相結合的方式，上半年召開全市范圍推進企業(yè)上市工作會議兩次，大型培訓三次，小型座談三次。采取以會代訓的形式，邀請大連易世達、壹橋苗業(yè)現場介紹經驗，信達證券、大成律師、中瑞岳華、利安達會計師的上市專家對我市百戶企業(yè)及各縣（市）區(qū)領導、市直部門領導進行了專業(yè)培訓。3、走訪調研，明確重點。在搭建券商、會計師、律師等中介機構服務平臺的同時，進一步加強與中介機構的合作，邀請信達證券、海通證券、興業(yè)證券、民生證券等中介機構來我市專題調研，走訪上市后備企業(yè)，摸清企業(yè)底數，劃分企業(yè)批次，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提出上市建議，倒排上市時間，使企業(yè)上市工作的思路進一步明晰。4、服務協調，加快上市進度。上半年召開協調會20多次，調度相關部門10余次，幫助欣泰電氣協調省科技廳，解決高新技術企業(yè)資質延期問題；協調市消防局，解決新建廠房消防達標問題；協調地稅局，論證金丸集團、東方測控上繳稅收問題；協調振興區(qū)政府、工商局，研究奧龍射線法人身份變更問題。同時，協調房產局、國土局、人事局、海洋漁業(yè)局、鳳城市政府、東港市政府等部門，落實金丸集團土地房產過戶、翁泉硼鎂礦山擴界、鴻洋食品養(yǎng)殖基地等問題。5、搭建平臺，解決融資難題。一是幫助企業(yè)申請上市補助資金，欣泰電氣省政府上市補助資金100萬元一季度到位；二是幫助企業(yè)選擇合適融資渠道。幫助不符合銀行融資條件的渤海灌溉、通達軸業(yè)、鴻洋食品、華日理學等企業(yè)聯系擔保公司解決融資難題；幫助恒星泵業(yè)、渤海灌溉等企業(yè)聯系融資租賃公司，解決設備更新資金短缺問題；幫助華日理學、渤海灌溉、鴻洋食品、華通測控、英波漁場、阿里郎、通達軸業(yè)等多戶企業(yè)與基金公司達成合作意向，欣泰電氣、金丸集團成功引進風投。三是研究發(fā)行企業(yè)集合票據，解決擬上市企業(yè)融資難題。四是研究成立政府引導基金。7月份我市成立首支股權投資基金，辰林創(chuàng)業(yè)投資有限公司，在服務我市重點擬上市企業(yè)的基礎上，辰林投資公司將充分發(fā)揮政府引導基金的作用，吸引域外大型投資機構來丹設立股權投資基金。6、增進聯系，幫助企業(yè)篩選中介機構。券商、會計師、律師在企業(yè)上市中發(fā)揮著不可或缺的作用，尤其是券商更是起著舵手的作用。企業(yè)在實際操作中由于接觸范圍小、經驗不足等特點經常無法選到真正適合企業(yè)、負責任的中介機構。我辦在搭建中介機構服務平臺的同時，邀請多家券商、會計師、律師前來丹東參加企業(yè)中介機構篩選會，幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、收費合理的輔導機構。截止目前，已幫助東方測控、渤海灌溉、鴻洋食品確定了中介機構。7、擴大視野，學習新三板相關知識。新三板市場是相對于老三板市場而言的，主要適用于發(fā)展?jié)摿Υ?、目前盈利水平低的高新技術企業(yè)。我市多數企業(yè)規(guī)模小、科技含量高，適合新三板上市要求，為切實掌握相關知識，我辦通過遼寧證監(jiān)局邀請參與新三板政策制定的申銀萬國李學芳經理為我辦全體人員進行了專題培訓。培訓會后我辦通過市科技局掌握了全部高新技術企業(yè)名單，為今后開展新三板工作奠定了基礎。8、加強交流，舉辦丹東大連資本市場發(fā)展高峰論壇。為學習大連上市先進經驗，促進我市資本市場發(fā)展，7月23日藉大連在我市召開2011年上市公司董秘例會之機，我辦召集翁泉硼鎂、東方測控、鴻洋食品、奧龍射線、華通測控、丹玉種業(yè)、渤海灌溉、恒星化工、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、英波科技、阿里郎等11戶企業(yè)與大連上市公司董秘、財務總監(jiān)等高管進行了經驗交流。通過交流，我市擬上市企業(yè)解除了上市疑惑，堅定了上市信心，清晰了上市思路，渤海灌溉、奧龍射線、英波科技、阿里郎、鴻洋食品等企業(yè)與大連的上市企業(yè)達成了進一步考察的意向。9、增強與證監(jiān)系統的聯系。6月30日至7月2日，中國證監(jiān)會在我市召開統計工作座談會。全國證監(jiān)系統近90人參加了本次會議，其中副部級干部一名，正廳級干部7名，副廳級干部31名。市委市政府對此次會議給予了大力支持，我辦全程參與了籌備、接待及會務等方面的工作，保證了會議的順利召開和圓滿成功。證監(jiān)會對我們的熱情服務、周到安排非常滿意，并給予了高度贊揚。省證監(jiān)局也表示，愿不斷加強交流和合作，為我市資本市場的發(fā)展和丹東經濟的騰飛繼續(xù)努力。10、宣傳推進，增強氛圍。借助媒體、丹東金融工作、政務公開日等多種宣傳手段，加強企業(yè)上市宣傳。今年1月份印發(fā)了2000冊企業(yè)改制及上市知識問答宣傳讀本，印發(fā)上市信息20多篇，印制企業(yè)上市財務、法律培訓資料200本。通過這些方式，有效提升了我市企業(yè)上市氛圍，形成了政府、部門、企業(yè)、中介機構聯動、互動和整體推進的良好局面。二、我市上市后備企業(yè)培育情況1、企業(yè)轉變觀念，積極性被極大調動。經過我辦的調度推進、培訓拉動下，我市部分規(guī)模以上企業(yè)轉變上市意識，紛紛行動起來。東方測控在全市推進企業(yè)上市會議后10天內啟動上市程序；渤海灌溉、天皓凈化、精化科技、恒星化工等多戶以前沒有上市意愿的企業(yè)明確表示愿意操作上市，并在積極運作中。2、建立并調整上市后備企業(yè)梯隊。經過各縣（市）區(qū)、各相關部門的積極努力，我市現入選上市后備企業(yè)數據庫的企業(yè)達100家，并根據上市工作進展情況，進行適當的調整。其中重點上市后備企業(yè)50家，包括第一批次10家，分別是欣泰電氣、丹東港、海德集團、翁泉硼鎂（原鳳化集團）、金丸集團、東方測控、奧龍射線、華通測控、渤海灌溉、鴻洋食品等有望近三年實現申報上市的企業(yè)；第二批次15家，分別是萬通燃氣、丹玉種業(yè)、五一八、東發(fā)集團、華日理學、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、天皓凈化、英波科技、東方高新、丹東豐能、恒星化工、通達軸業(yè)、丹東藥業(yè)、恒星泵業(yè)、阿里郎等正在與中介機構洽談、論證上市方案階段的企業(yè)；第三批次25家，屬于上市培育階段。這樣就初步形成了“申報一批，輔導一批，培育一批”的企業(yè)上市梯次格局。3、今年新增2戶簽約企業(yè)，進入上市程序企業(yè)達8戶。經過培訓、指導、調度，東方測控1月份與信達證券、大成律師、立信大華簽訂改制、輔導備案、保薦上市協議。海德集團今年2月前分別與韓國未來株式會社、太平洋律師、德勤會計師事務所簽訂了輔導上市協議。至此，我市與中介機構簽約的企業(yè)達到8戶。4、欣泰電氣3月份上會審核。欣泰電氣今年3月18日接受中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委審核，雖然因不良記者的不實報道，及輔導券商的工作失職等多種原因導致結果不盡如人意，但從中我們得到了很多上市工作的啟示，為我市今后如何有效開展上市工作提供了寶貴經驗。欣泰電氣擬于四季度二次申報。5、今年擬簽約企業(yè)。經過我辦的積極推進，東港鴻洋食品擬于9月前與興業(yè)證券、德恒律師、利安達會計師簽約；渤海灌溉擬于10月前與信達證券、大成律師、中準會計師簽約。鴻洋食品8月初已進行會計師審計工作。6、簽約企業(yè)上市進展情況。在省政府、省金融辦的指導下，在市政府的領導下，在我辦的積極協調服務下，我市已簽約企業(yè)上市工作順利展開。欣泰電氣擬于今年10月2 0日重新申報，預計明年一季度上市；丹東港香港上市工作在穩(wěn)步推進中，預計上市時間可能推遲；海德集團預計明年申報韓國主板上市；翁泉硼鎂（原鳳化集團）擬于近期到遼寧省證監(jiān)局備案，明年申報；金丸集團、東方測控擬于明年申報；奧龍射線、華通測控擬于2013年以后申報。三、有望明年上市企業(yè)進展情況及存在問題欣泰電氣進展情況及存在問題三家中介機構已進場進行二次申報創(chuàng)業(yè)板前期準備工作。企業(yè)擬以三季度財務數據為基準于四季度申報。企業(yè)希望在二次申報后，能得到省金融辦、省證監(jiān)局的支持，幫助協調中國證監(jiān)會相關部門，加快審核流程，爭取明年順利上市。翁泉硼鎂進展情況及存在問題企業(yè)今年一月份完成股份制改造，爭取在今年三季度到省證監(jiān)局備案，明年申報中小板上市。企業(yè)在丹東市金融辦的協調下，近期解決了工商登記方面的問題。希望省金融辦協調省環(huán)保局做好現場環(huán)保核查工作。四、多渠道、多角度全力推進我市企業(yè)上市工作取得新發(fā)展今年后五個月的工作安排1、突出重點，全力推進欣泰電氣按期二次申報。確保欣泰電氣年內上市是我市企業(yè)上市工作重中之重，因此我辦將采取各種方法，在企業(yè)完善、整改、提升等各方面提供全力扶持，幫助企業(yè)協調各相關部門出具證明文件，督導企業(yè)做好前期準備工作，必保企業(yè)在四季度實現二次申報。2、力爭東方測控、金丸集團完成股份制改造。股份制改造是企業(yè)上市中重要的環(huán)節(jié)，我辦將全力幫助東方測控、金丸集團解決股改中涉及的稅收、工商、環(huán)保等問題，確保兩企業(yè)順利完成股改。3、爭取翁泉硼鎂完成股改備案。翁泉硼鎂是我市已簽約企業(yè)中唯一完成股改的企業(yè)，我辦將加緊與其輔導券商民生證券的聯系，督促企業(yè)早日完成備案。4、加大協調力度，繼續(xù)幫助企業(yè)解決上市疑難問題。一切工作圍繞上市開展，以推進企業(yè)上市為最終目標。采取一切合理手段，在符合國家政策的范圍內幫助企業(yè)解決上市難題。特別是幫助重點企業(yè)中的第一批次企業(yè)，在盡可能快的時間內解決稅收、土地、工商等方面的問題。5、聯合深交所舉辦董事會秘書、財務負責人培訓班。董秘、財務負責人在企業(yè)上市中起著不可或缺的作用，好的董秘和財務負責人是資本市場的精英，在公司的規(guī)范發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。丹東的資本市場剛剛起步，董秘、財務負責人奇缺，因此我辦近期擬邀請深交所領導來丹授課，對我市重點擬上市企業(yè)董秘人選、財務負責人進行封閉式的專業(yè)培訓，爭取對通過考試的人員發(fā)放董秘資格證書。同時對我市銀行機構、擔保公司、小額貸款公司的從業(yè)人員進行金融創(chuàng)新知識的培訓。明年上市目標及工作計劃明年我們的上市目標是力爭欣泰電氣、翁泉硼鎂申報上市；爭取渤海灌溉、鴻洋食品完成股份制改造。1、在服務擬上市企業(yè)力度和深度上要有所突破一要切實為上市后備企業(yè)排憂解難。我辦要充分發(fā)揮組織協調作用，同有關部門一道幫助企業(yè)確定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，及時協調解決企業(yè)在轉制、輔導、申報過程中遇到的問題，尤其是資產整合、收購兼并中的疑難問題，協助辦好上市過程中涉及土地、房產、稅收、環(huán)保、工商變更等方面的手續(xù)。明年主要是幫助渤海灌溉、鴻洋食品做好股份制改造。二要切實幫助上市后備企業(yè)選好中介機構和投資機構。這一點至關重要，欣泰電氣之所以遲遲未能上市，和券商不得力有直接的關系。選擇一個好的券商等于事半功倍，選擇一個差的券商等于事倍功半。所以我辦要切實幫助企業(yè)把好關，不但要幫助企業(yè)考察券商、律師事務所、會計事務所等中介機構的實力，還要考察中介機構派出工作團隊的能力和水平。同時，要引進外地有實力、有業(yè)績、有信譽的企業(yè)參與我市企業(yè)的股權投資和資產重組；引進國內外戰(zhàn)略投資機構和風險投資機構，破解企業(yè)融資難問題。明年主要是幫助萬通城市燃氣、丹玉種業(yè)、華日理學、恒星化工、英波科技確定輔導中介機構和股權投資基金。三要切實落實相關扶持政策。在全省推進企業(yè)上市工作會議上，陳省長又將省級企業(yè)上市扶持資金由150萬元提高到300萬元。我市也決定要提高扶持資金標準，市本級的企業(yè)，市財政要拿出300萬元；縣（市）區(qū)的企業(yè)，市財政和縣（市）區(qū)財政要分別拿出150萬元。這樣上市后備企業(yè)在上市過程中可獲得600萬元的扶持資金，而且還要按照上市進程分期、分批發(fā)放。另外還要對符合條件的企業(yè)及時、足額兌現有關獎勵和減免政策。明年主要是幫助翁泉硼鎂、東方測控、金丸集團申報上市補助資金。2、在上市后備資源培育上要有所突破我市中小企業(yè)有1萬多戶，其中規(guī)模以上企業(yè)1000多戶，有很多符合或者經過培育后符合上市條件的企業(yè)。明年，我辦要聯合經信委、科技局等部門和中介機構一道廣泛深入企業(yè)調查摸底，在年銷售收入5000萬元以上、利稅500萬元以上的企業(yè)中，篩選符合國家產業(yè)政策、產品科技含量高、發(fā)展前景好、企業(yè)家素質高的企業(yè)，列入上市企業(yè)后備庫，不斷擴大后備企業(yè)范圍，同時要做好上市后備企業(yè)的梯次建設。3、在企業(yè)上市人才建設方面要有所突破人才是企業(yè)上市工作加快推進的不竭動力。長期以來，由于我市上市企業(yè)少、工薪待遇低等原因，導致企業(yè)上市方面的人才短缺，不能有效地指導企業(yè)上市工作。我辦將聯合組織、人事、教育等部門認真研究法律、財務、金融、證券等企業(yè)上市方面人才的引進、培養(yǎng)和儲備。繼續(xù)加大與遼東學院等丹東高校聯合，設置相關專業(yè)，定期開辦培訓班和輔導班，加強人才的自我培養(yǎng)。同時組織企業(yè)參加省辦和交易所舉辦的各類培訓活動。4、在加強企業(yè)上市宣傳培訓上要有所突破企業(yè)上市工作專業(yè)性和政策性較強，需要各地區(qū)、各有關部