安全生產(chǎn)專題工作報(bào)告.doc

XXX集團(tuán)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)及工作部署2014年11月19日同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)安全生產(chǎn)工作大會(huì)精神，通報(bào)分析今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并就下一步安全生產(chǎn)工作以及安全生產(chǎn)責(zé)任劃分進(jìn)行安排部署。一、今年以來安全生產(chǎn)工作的總體情況今年以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，主動(dòng)作為，保持壓力傳遞、動(dòng)力傳遞、能力傳遞常態(tài)化，各部門各單位認(rèn)真鞏固安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)成果，深入開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全制度建設(shè)。根據(jù)管委會(huì)工作部署要求，XX集團(tuán)分別制定下發(fā)了 “一崗雙責(zé)”工作實(shí)施方案、 “三基”工作實(shí)施方案等文件。層層簽訂2014年安全生產(chǎn)及消防安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級(jí)分解，責(zé)任到人。安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)100。調(diào)整完善集團(tuán)各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，理順管理關(guān)系。二是四不兩直零容忍，多種形式開展安全生產(chǎn)檢查。截止目前，集團(tuán)安全辦分別組織了“節(jié)后復(fù)工、“建筑工地施工機(jī)械檢查”、“涉氣場(chǎng)所專項(xiàng)檢查”、“旅游景區(qū)專項(xiàng)檢查”“冬季安全生產(chǎn)大檢查”等10余個(gè)具有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，共計(jì)排查各類安全隱患100余處。同時(shí)組織節(jié)假日前安全大檢查。積極借用管委會(huì)安監(jiān)局力量，組織元旦、春節(jié)、清明、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)假日前各項(xiàng)節(jié)前檢查。對(duì)查出的問題堅(jiān)持零容忍態(tài)度，限期100%整改。三是完善安全保障預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急演練。XX集團(tuán)要求各單位對(duì)近年來專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了梳理、修訂和編制工作，使應(yīng)急預(yù)案深化、細(xì)化、實(shí)用化。各單位及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員和消防人員，有針對(duì)性的組織消防知識(shí)培訓(xùn)。按照預(yù)案組織應(yīng)急演練。各重點(diǎn)單位分別組織了不同規(guī)模、不同主題的安全應(yīng)急演練共計(jì)35次。四多種形式開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全檔案規(guī)范化建設(shè)。XX集團(tuán)所屬各單位對(duì)一線員工、新入職員工、特種作業(yè)人員和重點(diǎn)崗位操作人員，按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，截至目前，安全辦共舉辦安全培訓(xùn)4次，參加培訓(xùn)共計(jì)1000多人次。廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、大型戶外電子媒體等多種形式，共計(jì)組織開展各類宣傳活動(dòng)共計(jì)40多次，編制安全簡(jiǎn)報(bào)39期。XX集團(tuán)聯(lián)合安監(jiān)局共同舉辦了安全文藝演出進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地活動(dòng)，共舉辦安全文藝演出共計(jì)26場(chǎng)次，共計(jì)約3000多人次觀看了演出。二、安全生產(chǎn)中存在的問題今年以來，各部門各單位認(rèn)真鞏固安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)成果，深入開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，亡人事故還未得到根本遏制，各類小事故多發(fā)，截至今年10月，全區(qū)共發(fā)生各類事故33起，死亡6人，其中3人定性為意外死亡，事故起數(shù)同比上升32%，亡人事故起數(shù)及傷亡人數(shù)同比基本持平。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故7起，同比基本持平，無人員傷亡。工礦商貿(mào)事故26起，死亡6人，傷20人，同比基本持平；受理各類投訴53起，其中隱患投訴36起，傷亡投訴18起，各類投訴起數(shù)同比上升300%。具體到文化集團(tuán)，確定為安全生產(chǎn)亡人事故1起，死亡1人，另外發(fā)生5起意外輕傷事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要我們引起重視。一是集團(tuán)安全管理要求未能得到有效執(zhí)行。個(gè)別單位將文化集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定未能有效準(zhǔn)確的執(zhí)行，給以后的工作埋設(shè)下一定的安全隱患。二是部分項(xiàng)目隱患排查工作開展不力。尤其在建筑施工領(lǐng)域，隱患排查工作開展不徹底，專管人員發(fā)現(xiàn)隱患能力不夠，潛在隱患長(zhǎng)期存在。同時(shí)存在安全隱患“排查容易治理難”，整改資金難以落實(shí)的問題。三是建筑施工項(xiàng)目分包安全管理問題依然突出。安全許可證過期、部分特殊工種人員未取得資格證書上崗等現(xiàn)象依然存在。同時(shí)分包公司缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入以及員工的安全培訓(xùn)，個(gè)別項(xiàng)目總包方以及我們甲方對(duì)分包公司的日常監(jiān)管不力，尤其是對(duì)分包公司自身能力建設(shè)的監(jiān)管不足。四是部分已經(jīng)交付使用的酒店項(xiàng)目存在未取得消防驗(yàn)收合格證的現(xiàn)象。集團(tuán)所屬部分酒店由于當(dāng)時(shí)建設(shè)任務(wù)緊、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)延時(shí)辦理等客觀因素的影響，而導(dǎo)致酒店現(xiàn)已對(duì)外營(yíng)業(yè)，而至今仍未取得消防驗(yàn)收合格證的現(xiàn)象。五是安全生產(chǎn)責(zé)任追究還存在失之于寬、失之于輕、失之于偏。目前，我們很多單位安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的要求還停留在口頭上，停留在文字上，在責(zé)任落實(shí)上沒抓好，沒做實(shí)，沒做細(xì)，沒做深。在事故處理上，不敢堅(jiān)持原則，不敢嚴(yán)格管理，不敢嚴(yán)肅處理。今后，文化集團(tuán)將細(xì)化完善安全問責(zé)制度，進(jìn)一步加大問責(zé)力度，做到嚴(yán)格問責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。三、下一步重點(diǎn)工作現(xiàn)在已進(jìn)入冬季，進(jìn)入火災(zāi)事故高發(fā)期，是消防的重點(diǎn)時(shí)段，是完成全年任務(wù)的重要時(shí)段，各單位要進(jìn)一步明確安全任務(wù)、落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保圓滿完成本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。要做好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)組織建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各下屬公司對(duì)安全組織建設(shè)要不斷加強(qiáng)，根據(jù)實(shí)際配置安全管理人員或聘請(qǐng)專業(yè)的安全人員充實(shí)一線，為安全工作提供組織人員保障。在人員落實(shí)的基礎(chǔ)上，各單位努力保障經(jīng)費(fèi)，從車輛、檢查設(shè)備、安全設(shè)施、防護(hù)用品等方面都給予積極支持。各單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和一線的管控，加大動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲力度，改進(jìn)考核方式方法，通過考核推動(dòng)安全工作責(zé)任不斷加強(qiáng)，協(xié)調(diào)力度不斷加強(qiáng)，工作落實(shí)不斷加強(qiáng)。二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系，健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全力抓好建筑工地、大型展會(huì)、重點(diǎn)景區(qū)、酒店以及公共服務(wù)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。三是扎實(shí)開展“六打六治” 打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照黨工委、管委會(huì)有關(guān)要求，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，聯(lián)合管委會(huì)安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。四是全面開展企業(yè)管理精細(xì)化工作。三化建設(shè)是今年省市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，目的是推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化。目前是三化建設(shè)的全面推進(jìn)階段，各部門各單位要按照文化集團(tuán)安排部署制定本單位精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，梳理工作流程，建立健全各類精細(xì)化管理臺(tái)賬。要防患于未然，強(qiáng)化預(yù)防勝于救災(zāi)的思想，未雨綢繆，在生產(chǎn)過程中抓好安全全過程控制，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。五是加強(qiáng)宣傳教育，加大追責(zé)力度。新安全生產(chǎn)法確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，豐富完善了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加重了對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究。各部門各單位要認(rèn)真學(xué)