論堅持社會主義基本經濟制度的幾個問題.doc

論堅持社會主義基本經濟制度的幾個問題 摘 要:公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度完全符合我國社會主義初級階段的實際。生產資料的性質決定生產過程中人與人之間關系的性質。公有制為主體,表明勞動者與關鍵生產資料分離的狀態(tài)已經結束,成為生產資料的主人、國家和社會的主人。這是建立社會主義制度的標志,是發(fā)揮社會主義優(yōu)越性、發(fā)展生產力、增強綜合國力、維護國家利益和民族利益的根本保證和源泉。我國人口多,人均生產力低,生產力水平具有不同層次,城鄉(xiāng)地區(qū)之間嚴重不平衡,決定了我們不能實行單一公有制,必須支持鼓勵和引導多種所有制經濟共同發(fā)展。要關注所有制比例及其相互之間的統(tǒng)一和矛盾。當前要著重防止私有化。關鍵詞:社會主義基本經濟制度;所有制比例;公有制主體地位;私有化 我國是社會主義國家,公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是我國社會的基本經濟制度。實踐表明,這一制度符合我國社會主義初級階段的實際,是我國走向興旺繁榮、人民生活不斷提高、實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。2008年西方發(fā)生金融危機以來,我國基本經濟制度在抵御和消除西方金融危機的嚴重危害和影響方面,進一步表現(xiàn)出其優(yōu)勢和優(yōu)越性多年的實踐,使我們在堅持社會主義基本經濟制度方面積累了經驗,也出現(xiàn)了一些值得研究的新問題。一、我國社會基本經濟制度的必然性和科學性有一段時期,我們把社會主義與公有制劃等號,誤以為公有制占的比重越高越好,排斥非公有制經濟的存在發(fā)展。另一方面,有些人則把社會主義公有制說得一無是處,認為公有制/違背人類自私的本性0,認為放手發(fā)展私有制,走資本主義道路才是中國的唯一出路。事實表明,這兩種主張都是違背我國社會發(fā)展規(guī)律的。從中國國情出發(fā),堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結合,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,走中國特色社會主義道路,才是真正堅持馬克思主義,才能使我國走向興旺發(fā)達。生產資料所有制是任何社會發(fā)展的根本性問題。公有制的主體地位是廣大勞動人民當家作主的根本標志。堅持公有制的主體地位,是發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、增強綜合國力、經濟實力和民族凝聚力的前提。公有制為主體是維護國家利益和民族利益、維護國家政治安全、經濟安全和國防安全的保證。進一步鞏固發(fā)展公有制的主體地位,也是鞏固社會主義上層建筑、發(fā)展社會主義精神文明的根本條件。堅持公有制的主體地位,是貫徹按勞分配為主原則、實現(xiàn)共同富裕、防止兩極分化的前提。堅持公有制為主體,按勞分配才能占主體。在堅持公有制主體地位的同時,我們必須鼓勵、支持和引導多種所有制經濟共同發(fā)展。二、社會主義基本經濟制度的內含和具體表現(xiàn)在社會發(fā)展過程中,所有制結構是會不斷發(fā)展變化的。所有制結構的發(fā)展變化會影響社會基本經濟制度的實際內含和作用發(fā)揮的程度。社會基本經濟制度的作用除直接表現(xiàn)在所有制上外,還會從分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來,從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動相互作用的各個方面表現(xiàn)出來。這是社會基本制度作用的延伸、實際組成部分和表現(xiàn)。因此,我們觀察社會基本經濟制度,不能僅研究所有制構成,還應觀察所有制結構發(fā)展變化的情況、所有制延伸作用其他方面的表現(xiàn)。1.公有制為主體的內含及所有制的比例堅持公有制為主體,是指堅持什么呢?一直存在不同的認識。有的認為”公有制占20%”,就是公有制為主體;有的把”國有經濟能調節(jié)市場失靈”視作公有制為主體。這些觀點是不正確的。公有制為主體,是指社會主義生產關系在整個社會生產關系中占主體地位,以及由這種生產關系主體地位決定的公有制的生產力、控制力、影響力和作用在整個國民經濟中占主體地位。一句話,公有制為主體,是社會主義生產關系為主體,勞動者共同掌握的生產資料為主體,勞者共同掌握運用生產資料發(fā)揮的作用為主體。這是公有制為主體的本質,也是堅持社會主義制度的根本標志。黨的十五大報告指出:”公有制的主體地位主要表現(xiàn)在:公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢;國有經濟控制經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用?！秉h的十六大、十七大進一步重申和強調了這一基本觀點。不應忽視公有制與非公有制經濟之間的比例。不是公有制占的比重越高越好,但公有制不保持足夠的比重,也很難保持主體地位。目前我國國有企業(yè)資產總量雖然從2000年的16萬億元增長到2007年的34.7萬億元1,但在全國工業(yè)企業(yè)資產總量中所占比例已從2000年的66.6%下降為2006年的46.9%2;固定資產投資從50.1%下降為29.2%;產值比例從54.2%下降為35.6%2,2008年進一步下降為28.4%3。目前,在全國39個主要工業(yè)行業(yè)中,國有經濟占比重高于50%的僅有6個行業(yè)(石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煙草工業(yè)、石油加工業(yè)、電力熱力生產供應業(yè)及水生產供應業(yè)),比重低于10%的有18個行業(yè),低于20%的有24個行業(yè)。也就是說,比重高于50%的行業(yè)僅占全部行業(yè)的15%,而比重低于20%的行業(yè)卻占全部行業(yè)的2/3以上,怎么能談到保持公有制主體地位呢?公有資產比例及控制經濟命脈和發(fā)揮主導作用能力嚴重下降的趨勢,令人憂慮。2.公有經濟與非公有制經濟的關系在社會主義初級階段,公有制經濟與非公有制經濟都存在發(fā)展的必然性。公有制主體是社會主義制度的基礎,非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分,它們在社會主義現(xiàn)代化建設中都發(fā)揮重要作用,并且是相互促進的。因此,我們必須堅持兩個/毫不動搖0,即毫不動搖地堅持公有制為主體,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟共同發(fā)展。3.社會基本經濟制度與社會主義市場經濟的關系社會主義市場經濟是社會主義基本經濟制度的具體運行和表現(xiàn)形式。公有制的主體地位及多種所有制經濟共同發(fā)展發(fā)揮作用的過程,同時是宏觀調控與市場作為資源配置基礎發(fā)揮作用的過程。堅持公有制為主體,才能從社會發(fā)展的客觀要求和廣大人民的根本利益出發(fā),制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,采取戰(zhàn)略舉措,對整個國民經濟的發(fā)展及時有效地進行宏觀調控,指引帶動和促進國民經濟按照社會主義現(xiàn)代化方向發(fā)展;堅持多種所有制經濟共同發(fā)展,堅持發(fā)揮公有制經濟自主經營、自負盈虧的作用,才能調動各方面的積極性,把市場搞活,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎作用。所以,堅持社會主義基本經濟制度是建立和實行社會主義市場經濟的前提,而社會主義市場經濟體系的建立和完善,又使社會主義基本經濟制度不斷深化實現(xiàn)。4.分配關系社會基本經濟制度的性質和作用最終會表現(xiàn)在分配上,通過分配關系表現(xiàn)出來。馬克思說:”消費資料的任何一種分配,都不過是生產條件本身分配的結果;而生產條件下分配,則表現(xiàn)生產方式本身的性質?！?按勞分配為主與要素分配并存是與公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的反映。堅持公有制可主體,才能實現(xiàn)按勞分配為主體;多種所有制經濟共同發(fā)展,才會存在多種要素分配并存。分配關系反映所有制關系,反映社會基本經濟制度的作用和運行狀況,又會反作用于所有制和社會基本經濟制度。動搖公有制為主體,就會動搖按勞分配為主體,按勞分配就會名存實亡。三、堅持走社會主義道路,防止私有化堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,要防止單一公有制和私有化兩種傾向。前不久,有人問一位有影響的人士:/做大民營經濟,是不是違背了公有制為主體這一底線?0這位人士這樣回答:/這個問題的徹底解決,需要理清公有制的有效實現(xiàn)形式,不是說國有經濟和集體經濟才是公有,公有的概念應該擴展,混合所有制、上市公司、股份制企業(yè)、合伙企業(yè)等都是公有制不同而有效的實現(xiàn)形式。05混合所有制中的國有和集體成分,當然屬于公有制的范疇,但混淆公有制與私有制的界線,把種種所有制都可以用的企業(yè)形式甚至私有制說成是公有制的/實現(xiàn)形式0,無異于用改變內容的辦法用私有制的主體地位取代公有制的主體地位。我們搞好搞活國有企業(yè),提倡公有制經濟采取多種實現(xiàn)形式,進行股份制改革,有條件的組成上市公司,積極上市;也鼓勵實現(xiàn)多元化,吸收非公有制投資,或向非公有制經濟參股投資。但這些并不改變所有制的內含。目前我國上市公司有國有的,有私有的,有外資的;股份制企業(yè)、合伙企業(yè)中的股份有私有的,也有國有的或集體所有的。公有就是公有,私有就是私有,私有上市公司、私有股份公司、私人合伙公司、不同所有制的混合公司以及股份公司的非公有股,怎么能成為/都是公有制不同而有效的實現(xiàn)形式0呢?這種用瞞天過海、偷梁換柱的/理論上的破0,用心良苦,但明眼人一下就可以看出其指鹿為馬、顛倒黑白的目的。用這種辦法讓/民營經濟0取代公有制的地位,使公有制名義上保持主體地位,而實際內容卻發(fā)生根本性的變化,是很難得逞的。生產過程不僅是人與物、與自然相結合的過程,而且是人與人之間相互結合的過程。人與物關系的背后是人與人之間的關系。在私有企業(yè)中,產品表面上看是資本與勞動共同創(chuàng)造的,其實是勞動者應用私有生產資料創(chuàng)造的,表現(xiàn)為資本的/報酬0,其實是資本憑借私人占有的權利占有了勞動者創(chuàng)造的剩余勞動。資本掌握了生產資料所有權,就掌握了剩余價值占有權。生產只是取得利潤的中介,剩余價值轉化為積累,擴大投資,形成新的私有生產資料,擴大私有制。私有制如果成為主體,剝削性質的分配制度也就會成為主體?？傊?走社會主義道路,必須堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義基本經濟制度,絕不能搞純而又純的公有制,絕不能搞私有化。參考文獻:1中國財政年鑒