論堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的幾個(gè)問(wèn)題.doc

論堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的幾個(gè)問(wèn)題 摘 要:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度完全符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際。生產(chǎn)資料的性質(zhì)決定生產(chǎn)過(guò)程中人與人之間關(guān)系的性質(zhì)。公有制為主體,表明勞動(dòng)者與關(guān)鍵生產(chǎn)資料分離的狀態(tài)已經(jīng)結(jié)束,成為生產(chǎn)資料的主人、國(guó)家和社會(huì)的主人。這是建立社會(huì)主義制度的標(biāo)志,是發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性、發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、維護(hù)國(guó)家利益和民族利益的根本保證和源泉。我國(guó)人口多,人均生產(chǎn)力低,生產(chǎn)力水平具有不同層次,城鄉(xiāng)地區(qū)之間嚴(yán)重不平衡,決定了我們不能實(shí)行單一公有制,必須支持鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要關(guān)注所有制比例及其相互之間的統(tǒng)一和矛盾。當(dāng)前要著重防止私有化。關(guān)鍵詞:社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;所有制比例;公有制主體地位;私有化 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)踐表明,這一制度符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,是我國(guó)走向興旺繁榮、人民生活不斷提高、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。2008年西方發(fā)生金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度在抵御和消除西方金融危機(jī)的嚴(yán)重危害和影響方面,進(jìn)一步表現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越性多年的實(shí)踐,使我們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度方面積累了經(jīng)驗(yàn),也出現(xiàn)了一些值得研究的新問(wèn)題。一、我國(guó)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的必然性和科學(xué)性有一段時(shí)期,我們把社會(huì)主義與公有制劃等號(hào),誤以為公有制占的比重越高越好,排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的存在發(fā)展。另一方面,有些人則把社會(huì)主義公有制說(shuō)得一無(wú)是處,認(rèn)為公有制/違背人類(lèi)自私的本性0,認(rèn)為放手發(fā)展私有制,走資本主義道路才是中國(guó)的唯一出路。事實(shí)表明,這兩種主張都是違背我國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。從中國(guó)國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,才是真正堅(jiān)持馬克思主義,才能使我國(guó)走向興旺發(fā)達(dá)。生產(chǎn)資料所有制是任何社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。公有制的主體地位是廣大勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的根本標(biāo)志。堅(jiān)持公有制的主體地位,是發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和民族凝聚力的前提。公有制為主體是維護(hù)國(guó)家利益和民族利益、維護(hù)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全的保證。進(jìn)一步鞏固發(fā)展公有制的主體地位,也是鞏固社會(huì)主義上層建筑、發(fā)展社會(huì)主義精神文明的根本條件。堅(jiān)持公有制的主體地位,是貫徹按勞分配為主原則、實(shí)現(xiàn)共同富裕、防止兩極分化的前提。堅(jiān)持公有制為主體,按勞分配才能占主體。在堅(jiān)持公有制主體地位的同時(shí),我們必須鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)含和具體表現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,所有制結(jié)構(gòu)是會(huì)不斷發(fā)展變化的。所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化會(huì)影響社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際內(nèi)含和作用發(fā)揮的程度。社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的作用除直接表現(xiàn)在所有制上外,還會(huì)從分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來(lái),從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)相互作用的各個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。這是社會(huì)基本制度作用的延伸、實(shí)際組成部分和表現(xiàn)。因此,我們觀察社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度,不能僅研究所有制構(gòu)成,還應(yīng)觀察所有制結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的情況、所有制延伸作用其他方面的表現(xiàn)。1.公有制為主體的內(nèi)含及所有制的比例堅(jiān)持公有制為主體,是指堅(jiān)持什么呢?一直存在不同的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為”公有制占20%”,就是公有制為主體;有的把”國(guó)有經(jīng)濟(jì)能調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈”視作公有制為主體。這些觀點(diǎn)是不正確的。公有制為主體,是指社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中占主體地位,以及由這種生產(chǎn)關(guān)系主體地位決定的公有制的生產(chǎn)力、控制力、影響力和作用在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。一句話,公有制為主體,是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為主體,勞動(dòng)者共同掌握的生產(chǎn)資料為主體,勞者共同掌握運(yùn)用生產(chǎn)資料發(fā)揮的作用為主體。這是公有制為主體的本質(zhì),也是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的根本標(biāo)志。黨的十五大報(bào)告指出:”公有制的主體地位主要表現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。”黨的十六大、十七大進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)了這一基本觀點(diǎn)。不應(yīng)忽視公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的比例。不是公有制占的比重越高越好,但公有制不保持足夠的比重,也很難保持主體地位。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量雖然從2000年的16萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2007年的34.7萬(wàn)億元1,但在全國(guó)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總量中所占比例已從2000年的66.6%下降為2006年的46.9%2;固定資產(chǎn)投資從50.1%下降為29.2%;產(chǎn)值比例從54.2%下降為35.6%2,2008年進(jìn)一步下降為28.4%3。目前,在全國(guó)39個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比重高于50%的僅有6個(gè)行業(yè)(石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煙草工業(yè)、石油加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)),比重低于10%的有18個(gè)行業(yè),低于20%的有24個(gè)行業(yè)。也就是說(shuō),比重高于50%的行業(yè)僅占全部行業(yè)的15%,而比重低于20%的行業(yè)卻占全部行業(yè)的2/3以上,怎么能談到保持公有制主體地位呢?公有資產(chǎn)比例及控制經(jīng)濟(jì)命脈和發(fā)揮主導(dǎo)作用能力嚴(yán)重下降的趨勢(shì),令人憂慮。2.公有經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都存在發(fā)展的必然性。公有制主體是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ),非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮重要作用,并且是相互促進(jìn)的。因此,我們必須堅(jiān)持兩個(gè)/毫不動(dòng)搖0,即毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制為主體,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。3.社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的具體運(yùn)行和表現(xiàn)形式。公有制的主體地位及多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展發(fā)揮作用的過(guò)程,同時(shí)是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)作為資源配置基礎(chǔ)發(fā)揮作用的過(guò)程。堅(jiān)持公有制為主體,才能從社會(huì)發(fā)展的客觀要求和廣大人民的根本利益出發(fā),制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,采取戰(zhàn)略舉措,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控,指引帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)按照社會(huì)主義現(xiàn)代化方向發(fā)展;堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的作用,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把市場(chǎng)搞活,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用。所以,堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是建立和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善,又使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不斷深化實(shí)現(xiàn)。4.分配關(guān)系社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)和作用最終會(huì)表現(xiàn)在分配上,通過(guò)分配關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)。馬克思說(shuō):”消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果;而生產(chǎn)條件下分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。”4按勞分配為主與要素分配并存是與公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的反映。堅(jiān)持公有制可主體,才能實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體;多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,才會(huì)存在多種要素分配并存。分配關(guān)系反映所有制關(guān)系,反映社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的作用和運(yùn)行狀況,又會(huì)反作用于所有制和社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度。動(dòng)搖公有制為主體,就會(huì)動(dòng)搖按勞分配為主體,按勞分配就會(huì)名存實(shí)亡。三、堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,防止私有化堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,要防止單一公有制和私有化兩種傾向。前不久,有人問(wèn)一位有影響的人士:/做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是不是違背了公有制為主體這一底線?0這位人士這樣回答:/這個(gè)問(wèn)題的徹底解決,需要理清公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,不是說(shuō)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)才是公有,公有的概念應(yīng)該擴(kuò)展,混合所有制、上市公司、股份制企業(yè)、合伙企業(yè)等都是公有制不同而有效的實(shí)現(xiàn)形式。05混合所有制中的國(guó)有和集體成分,當(dāng)然屬于公有制的范疇,但混淆公有制與私有制的界線,把種種所有制都可以用的企業(yè)形式甚至私有制說(shuō)成是公有制的/實(shí)現(xiàn)形式0,無(wú)異于用改變內(nèi)容的辦法用私有制的主體地位取代公有制的主體地位。我們搞好搞活國(guó)有企業(yè),提倡公有制經(jīng)濟(jì)采取多種實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)行股份制改革,有條件的組成上市公司,積極上市;也鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)多元化,吸收非公有制投資,或向非公有制經(jīng)濟(jì)參股投資。但這些并不改變所有制的內(nèi)含。目前我國(guó)上市公司有國(guó)有的,有私有的,有外資的;股份制企業(yè)、合伙企業(yè)中的股份有私有的,也有國(guó)有的或集體所有的。公有就是公有,私有就是私有,私有上市公司、私有股份公司、私人合伙公司、不同所有制的混合公司以及股份公司的非公有股,怎么能成為/都是公有制不同而有效的實(shí)現(xiàn)形式0呢?這種用瞞天過(guò)海、偷梁換柱的/理論上的破0,用心良苦,但明眼人一下就可以看出其指鹿為馬、顛倒黑白的目的。用這種辦法讓/民營(yíng)經(jīng)濟(jì)0取代公有制的地位,使公有制名義上保持主體地位,而實(shí)際內(nèi)容卻發(fā)生根本性的變化,是很難得逞的。生產(chǎn)過(guò)程不僅是人與物、與自然相結(jié)合的過(guò)程,而且是人與人之間相互結(jié)合的過(guò)程。人與物關(guān)系的背后是人與人之間的關(guān)系。在私有企業(yè)中,產(chǎn)品表面上看是資本與勞動(dòng)共同創(chuàng)造的,其實(shí)是勞動(dòng)者應(yīng)用私有生產(chǎn)資料創(chuàng)造的,表現(xiàn)為資本的/報(bào)酬0,其實(shí)是資本憑借私人占有的權(quán)利占有了勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余勞動(dòng)。資本掌握了生產(chǎn)資料所有權(quán),就掌握了剩余價(jià)值占有權(quán)。生產(chǎn)只是取得利潤(rùn)的中介,剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為積累,擴(kuò)大投資,形成新的私有生產(chǎn)資料,擴(kuò)大私有制。私有制如果成為主體,剝削性質(zhì)的分配制度也就會(huì)成為主體?？傊?走社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,絕不能搞純而又純的公有制,絕不能搞私有化。參考文獻(xiàn):1中國(guó)財(cái)政年鑒