建筑公司規(guī)章制度--經(jīng)營管理.doc

七、經(jīng) 營 管 理機關及分公司工資管理暫 行 辦 法第一章 總 則 第一條 為不斷提高機關工作人員的工作效率，體現(xiàn)監(jiān)控與服務職能二者的統(tǒng)一性，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)分公司的專業(yè)特長，調動全體職工的積極性，促進公司綜合經(jīng)濟效益的提高，結合機關和分公司管理的實際情況，特制定本辦法。第二條 工資總額控制與管理的原則 1堅持“兩個低于”的原則。即：工資總額的增長低于經(jīng)濟效益增長的幅度，職工實際工資水平的增長低于勞動生產(chǎn)率增長的幅度。在企業(yè)發(fā)展的基礎上，逐步提高職工的工資水平。 2堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。克服攀比思想，真正發(fā)揮工資杠桿的激勵作用。 3繼續(xù)實行工資總額的二次分配與各單位經(jīng)濟效益掛鉤的控制原則。 第三條 工資總額的核定 公司實發(fā)工資總額與企業(yè)綜合效益完成率掛鉤，確保在崗職工的最低工資保障線、下崗職工基本生活保障線，遵循集團工資增長指導線的原則，人均工資增長幅度不得超過本市規(guī)定的工資增長預警線。第二章 機關人員的工資發(fā)放 第四條 機關除經(jīng)營者以外的其他管理人員全部實行崗位效益工資制(即崗薪制)。機關附屬單位：職工培訓中心、試驗中心、經(jīng)警中隊、物資供應分公司、市政工程承包部、青島分公司機關職工的崗薪標準比照執(zhí)行。 第五條 崗薪的核定 1機關含機關附屬單位管理人員的基本崗薪，執(zhí)行工資分配制度改革實施辦法文件中規(guī)定的標準按月發(fā)放；其效益崗薪視公司綜合效益的完成情況每半年發(fā)放一次，標準不超過20，同公司年度各項指標完成情況一并考核。 2各項經(jīng)濟指標綜合完成率在100以內(nèi)時，按實際完成率計發(fā)效益崗薪；完成率超過100時，增長率在10(含)以內(nèi)的，效益崗薪增長系數(shù)為0.6，增長10以上部分，效益崗薪增長系數(shù)為0.3，但效益崗薪增長最高不超過其本人效益崗薪的10。 3效益崗薪的發(fā)放，要與公司經(jīng)理、書記與各部室簽訂的年度承包責任書的完成情況考核掛鉤。具體執(zhí)行年度承包責任書的規(guī)定。 4當公司年度各項指標的綜合完成率超過100時，公司總經(jīng)理有權對做出突出成績的公司其他有關領導和相關部室給予一次性獎勵。第三章 分公司人員的工資發(fā)放 第六條 專業(yè)分公司是指吊裝分公司、大型機械租賃分公司、物資租賃分公司等生產(chǎn)經(jīng)營型的分公司，不含青島分公司和物資供應分公司。第七條 專業(yè)分公司人員的工資，實行年度利潤工資比控制和核發(fā)。其管理人員的工資比照機關相應崗位序列標準執(zhí)行，工人實行新的崗位技能工資制(由基本崗位技能工資和浮動崗位技能工資兩部分組成)。 第八條 專業(yè)分公司實行年度經(jīng)濟責任制承包，確保年度利潤指標的實現(xiàn)。其管理人員的崗薪按以下辦法分配： 1完成公司下達的利潤指標并上交公司，在成本不虧損的前提下，月度發(fā)放基本崗薪，其中，20由分公司根據(jù)每人月工作綜合情況考核計發(fā)；未全額完成指標時，按完成的比例發(fā)放；超額完成部分到年終一并考核，超額上交部分按經(jīng)濟承包責任制實施辦法相關規(guī)定獎勵。 2年度在100完成經(jīng)濟承包指標時，計發(fā)相對應的效益崗薪。完成率小于100時，按完成率計發(fā)。 3年度效益崗薪和內(nèi)部承包獎勵額均在工資總額范圍內(nèi)支付，公司不再另行增加工資指標。 4效益崗薪的兌現(xiàn)：在完成上交費用且成本不虧損時，每半年發(fā)放一次，其標準為20；若年終效益核實未完成承包指標或成本虧損時，用效益崗薪抵補，不足抵補的，用抵押金補齊。虧損特別嚴重的，同時要用行政手段制約。 第九條 專業(yè)分公司的工人工資，執(zhí)行新的崗位技能工資制標準。按以下辦法分配： 1崗位技能工資制是按勞動崗位所需技能水平及勞動量的大小和完成的定額工日確定的工資分配制度。 2吊裝分公司的塔吊司機和外用電梯司機的月崗位技能工資，其基本崗位技能工資按其本人崗位技能工資標準的60由分公司核發(fā)，其浮動崗位技能工資部分與所在項目月完成的產(chǎn)值和臺班數(shù)雙掛鉤考核，轉到分公司核發(fā)。其標準為： (1)塔吊機組月度掛鉤工資總額30(元)簽認的塔吊使用日歷天數(shù)1.5(元)所在項目月完成產(chǎn)值(萬元)實用塔吊臺數(shù)機組定編人數(shù) (2)外用電梯機組月度掛鉤工資總額25(元)簽認的外用電梯使用日歷天數(shù)1.5(元)所在項目月完成產(chǎn)值(萬元)實用外用電梯臺數(shù)機組定編人數(shù) 3除塔吊外用電梯司機的崗位技能工資執(zhí)行以上標準外，專業(yè)分公司其他工人的月基本崗位技能工資按其崗位技能工資的60核發(fā)，其浮動崗位技能工資部分由各分公司依據(jù)內(nèi)部考核辦法在工資總額內(nèi)考核自主分配。 4實行崗位技能工資制的人員，逐步擴大承包范圍，適時采取單機單車核算、機組核算等形式，除崗位技能工資外，只計發(fā)超額工資和加班工資。 5工資分配制度改革后，各分公司要制定內(nèi)部承包和考核辦法，報公司經(jīng)營管理部審批備案，與本辦法一同實施。第四章 附 則 第十條 機關與分公司管理人員效益崗薪的基數(shù)，與項目經(jīng)理部的效益工薪一樣，同時受工資總額調節(jié)系數(shù)的調控。 第十一條 本辦法自2001年1月1日起執(zhí)行。原公司制定的機關及分公司人員工資發(fā)放的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。 第十二條 本辦法由經(jīng)營管理部負責解釋。第十三條 本辦法與工資分配制度改革實施辦法配套實施。鋼材、木材、水泥供應、結算價格管理暫行辦法為理順公司三材價格體系，更好的落實公司經(jīng)濟承包責任制，根據(jù)集團“三材”供應體制及公司實際情況，特制定本辦法。一、 內(nèi)部價格結算 1由公司統(tǒng)一向集團采購的“三材”，自2001年起，由項目部按照公司每月公布的三材價格加上1.5的采購保管費及當月實際供應量與物資供應分公司核對認定規(guī)格、型號、數(shù)量、單價及結算總額，并辦理(預)結算手續(xù)。 2合同(協(xié)議)中明確由甲方指定供貨單位并明確價格的，由物資供應分公司按約定負責督促材料進場，必要時進行調劑并辦理對外結算。物資供應分公司收取1.5的采購保管費。合同(協(xié)議)中未明確價格時，由項目部負責組織分別與甲方和分供方商談確定材料價格，并按照與指定分供方確定的供應價(到現(xiàn)場價)加上1.5的采購保管費及實際供應量與物資供應分公司結算。3合同(協(xié)議)中約定由甲方供貨的，按北京市造價管理相關規(guī)定，由項目部負責與甲方結算。二、三材供應、結算工作程序 1項目經(jīng)理部根據(jù)工程要求編制三材需用計劃，報公司物資管理部審核； 2物資管理部對材料計劃進行審核后，傳遞給物資供應分公司；3物資供應分公司對計劃進行平衡后抄報物資管理部。物資供應分公司負責向集團材料公司報送計劃，簽訂買賣合同并負責督促貨物進場和調劑結算。4項目經(jīng)理部對到場材料在核對、簽收后按公司規(guī)定辦理(預)結算。三、結算價格的管理 1公司每月由物資管理部和經(jīng)營管理部根據(jù)集團供應“三材”價格，以城建一公司信息特刊的形式，于次月十日前發(fā)布上月公司內(nèi)部結算價格。 2物資供應分公司負責在下季度初向公司經(jīng)營管理部、項目核算部提供上季度與項目經(jīng)理部簽認的各種材料規(guī)格、型號、數(shù)量和單價匯總清單等結算資料，以此作為季度(年度)項目成本核實的依據(jù)。3項目竣工后，經(jīng)營管理部根據(jù)公司發(fā)布的信息價及實際供應量，調整各項目的制造成本指標。甲方指定供貨方的三材按收入價格列入工程制造成本指標。屬于協(xié)商價格的材料價差，由項目經(jīng)理部承擔。 4“三材”內(nèi)部價格結算過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，由公司物資管理部、經(jīng)營管理部負責調解或裁定。項目經(jīng)理部或物資供應分公司對調解、裁定不服的，可向公司經(jīng)濟仲裁委員會申請裁決。四、本辦法自2001年1月1日起執(zhí)行。工程項目工薪制暫行辦法第一章 總 則第一條 為建立適應工程項目管理特點的工資分配制度，充分體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平和按生產(chǎn)要素分配相統(tǒng)一的分配原則，調動項目全體人員的積極性，促進公司整體經(jīng)濟效益的不斷提高，根據(jù)集團和股份公司有關工薪制分配的要求，結合公司工程項目的實際情況，特制定本辦法。第二條 項目工薪制是以單位工程項目為對象，以提高工程質量，追求最大經(jīng)濟效益為核心，依據(jù)項目全過程的管理成果，確定管理人員工資分配的一種分配制度。第三條 實行項目工薪制的人員范圍，為項目全體管理人員(不含外聘人員)。 第四條 對于同一項目部管理不同業(yè)主的兩個以上單位工程時，在成本核算上能夠獨立分開的，也可以實行項目工薪制。第二章 項目的承包指標 第五條 依據(jù)經(jīng)濟承包責任制實施辦法的規(guī)定，無論實行哪一種形式承包的項目，均簽訂工程項目承包責任書，同時加強基礎業(yè)務管理，建立健全業(yè)務報表、各類臺帳，保存好原始資料，使項目管理水平再上新臺階。 第六條 承包指標包括經(jīng)濟技術指標和管理指標。 一、經(jīng)濟技術指標1制造成本控制指標； 2上交計劃利潤、企業(yè)管理費、成本降低額指標；3以工資總額為基數(shù)提取的費用應上交公司的指標；4按國家規(guī)定上繳的稅金； 5按北京市規(guī)定上繳的勞保統(tǒng)籌基金； 6工程質量指標；7施工工期指標； 8安全生產(chǎn)指標； 9文明工地指標； 10資金回收指標。 11工程竣工結算指標； 二、管理指標 1基礎業(yè)務管理指標； 2黨支部目標管理指標； 3涉及企業(yè)管理及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項管理工作指標。第三章 項目工薪額的確定 第七條 項目工薪由基本工薪和效益工薪兩部分組成。即：項目工薪額基本工薪效益工薪 基本工薪為項目管理人員的基本收入，按項目等級、定編人數(shù)及其崗位類別按月發(fā)放。效益工薪依據(jù)項目的最終管理成果確定，由各種獎金及兌現(xiàn)獎組成。 第八條 項目工薪額基數(shù)的核定：依據(jù)項目編制定員、各類管理人員對應月基本工薪額、合同工期、項目等級、項目等級調節(jié)系數(shù)、工資總額調節(jié)系數(shù)等因素綜合確定。 項目工薪基數(shù)的計算公式為：=B1(B1EF)+B2+(B2EF)+BA+(BAEF)C公式中：A：為項目編制定員人數(shù)； B：為項目管理人員月基本工薪； C：為該單位工程合同工期月數(shù)； E：為項目等級差調節(jié)系數(shù)，項目班子成員不享受該系數(shù)的調節(jié)； F：工資總額調節(jié)系數(shù)，該系數(shù)的確定由核定的公司工資總額按年度調節(jié)。 第九條 項目工薪基數(shù)的核定，若同一項目有新開工程時，從開工之月起合并在施工程面積(或造價)重新確定項目等級，并分段核定開工前后工薪基數(shù)。若同一項目有竣工工程時，從竣工之月起核減在施面積(或造價)重新確定項目等級，并分段核定竣工前后的工薪基數(shù)。工薪基數(shù)核定后，原則上不再調整。如因設計變更增加或減少面積，延長或縮短合同工期天數(shù)時，可予以調整。 第十條 根據(jù)工程性質和造價的不同，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，分別確定項目等級和項目等級差調節(jié)系數(shù)。調節(jié)系數(shù)見附表。 第十一條 有關人員基本工薪的確定 1由公司領導兼任項目部正職的，其基本工薪與機關崗薪制標準相比較，執(zhí)行其中較高的標準。 2項目總工程師的基本工薪，執(zhí)行本單位正職的標準，效益工薪執(zhí)行項目副職標準；項目副總工程師的工薪標準按其總工標準的95計發(fā)。 3未設項目總經(jīng)、總會的經(jīng)理部，其預算、財務主管人員的基本工薪，根據(jù)本人的綜合測評情況，參照相應項目副職標準的95執(zhí)行。項目等級和項目等級差調節(jié)系數(shù) 附表 序號項目等級 劃 分 標 準調節(jié)系數(shù)工資總額調控系數(shù)1一級房建在施面積15萬平米市政、高速公路工程造價2億元地鐵工程造價6億元1.22二級10萬平米房建在施面積15萬平米1.2億元市政、高速公路工程造價2億元4億元地鐵工程造價6億元1.153三級6萬平米房建在施面積10萬平米0.6億元市政、高速公路工程造價1.2億元2億元地鐵工程造價4億元1.14四級2萬平米房建在施面積6萬平米0.2億元市政、高速公路工程造價0.6億元1億元地鐵工程造價2億元1.05五級房建在施面積2萬平米市政、高速公路工程造價0.2億元地鐵工程造價1億元0.954外埠施工經(jīng)理部，執(zhí)行北京項目等級劃分標準，自有職工的基本工薪或崗位技能工資在相應的標準基礎上提高一個檔次。(最高控制在公司副職標準)5所有在外埠施工人員的外埠補助標準，暫按公司城建勞人發(fā)(2000)084號文外埠施工人員管理暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四章 項目工薪的考核與兌現(xiàn) 第十二條 項目工薪的考核，按照公司與項目部簽訂的工程項目承包責任書的指標考核，考核結果與項目工薪總額掛鉤。第十三條 項目部所有管理人員的效益工薪未計發(fā)部分作為風險抵押金預扣。單位正職交納抵押金3萬元以內(nèi)的，一次性交清；交納抵押金在3萬元以上的，3萬元部分一次交清，3萬元以上部分用效益工薪抵補，一個年度內(nèi)的效益工薪不足抵補的，需另行交納。 第十四條 經(jīng)濟技術指標的考核 1上交利潤指標：項目超額完成利潤指標時，按經(jīng)濟承包責任制實施辦法的相關規(guī)定獎勵。 2工程質量指標：確定竣工工程一次交驗合格率100，并達到合同規(guī)定要求和公司制定的質量目標標準。具體由質量部按相關文件規(guī)定考核。 3施工工期指標：確保按合同工期竣工，未按合同工期竣工的，每拖延一天，核減項目效益工薪0.5(最高限為15)。有工期順延協(xié)議的，同時要有經(jīng)濟補償洽商。 4安全生產(chǎn)指標：杜絕亡人，輕重傷頻率控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。重傷一人，扣減效益工薪1萬元。生產(chǎn)責任亡一人或發(fā)生消防事故一起，根據(jù)事故的情節(jié)輕重、影響程度、損失大小，扣減效益工薪5-10萬元，情節(jié)嚴重時，按處理的決定辦理。 5文明施工指標：要符合北京市文明現(xiàn)場管理的規(guī)定，文明工地復查被取消資格的，扣減效益工薪3萬元；被降級的，扣減效益工薪1萬元；要求新創(chuàng)文明工地，未達文明工地標準的，扣減效益工薪2萬元。 6資金回收指標：按資金管理辦法規(guī)定，由財會部負責考核。 7竣工結算指標：工程項目竣工后，按公司當期要求的時間完成結算；未完成的，留守人員在結算要求的期間內(nèi)效益工薪免發(fā)。 第十五條 管理指標的考核：按百分制方法由各業(yè)務部門和業(yè)務系統(tǒng)按年度考核，加權平均計算得分率。 第十六條 項目工薪結算，依據(jù)項目管理成本、管理指標考核得分確定。即： 項目工薪總額項目工薪基數(shù)綜合考核得分率其它增減額 第十七條 項目工薪總額按月度預提、預支。項目竣工結算后兜底結帳的方法，預提額全部進入工程成本。 第十八條 月度基本工薪的核發(fā)與完成的產(chǎn)值、利潤指標掛鉤，在完成公司下達的產(chǎn)值利潤指標且成本不虧損的前提下，項目部管理人員按相應項目等級和本人的崗位類別所對應的基本工薪發(fā)放，未全額完成指標時，按完成的相應比例核發(fā)。月綜合效益指標完成率(月實際綜合效益指標完成額月計劃綜合效益指標完成額)100 月實際綜合效益指標完成額月實際完成產(chǎn)值(萬元)20月實際上交利潤(萬元)80 月計劃綜合效益指標完成額月計劃完成產(chǎn)值(萬元)20月計劃上交利潤(萬元)80 第十九條 項目效益工薪的兌現(xiàn)：在完成上交費用且成本不虧損時，每半年發(fā)放一次，其標準為20；如年終竣工或接近竣工的項目，視情況核發(fā)其余效益工薪，或一并列入項目審計考核兌現(xiàn)，如項目未完成承包指標，或成本虧損時，用效益工薪抵補，不足抵補的，用抵押金補齊。虧損特別嚴重的，同時要用行政手段制約。 第二十條 特殊情況下的工資支付1在施工過程中，由于非項目自身原因造成項目停工、待工，從批準的月份起，項目部人員只發(fā)基本工薪的50。其中：屬于業(yè)主的原因造成的停工、待工，按業(yè)主議定的停工期，根據(jù)定編管理人員人數(shù)增核相應的工薪指標，成本由項目部承擔，并負責向業(yè)主索賠；屬于公司原因造成停工、待工的，工薪成本及指標由公司負擔；屬于項目部原因造成的停工、待工，公司不予增加工薪。 2成本核實被確定為潛虧單位的，其管理人員的基本工薪從確定潛虧的月份起，按基本工薪的60計發(fā)，直至扭虧止。 3工程項目從竣工的月份起，若在三個月內(nèi)沒有接到新的任務，管理人員仍享受原項目級別待遇。從第四個月起班子成員對應機關部門正、副職標準的60計發(fā)基本工薪，其他人員按本人崗位標準的60計發(fā)基本工薪。被確認為虧損的項目，按最低工資標準執(zhí)行。第五章 工薪的內(nèi)部分配與管理第二十一條 項目基本工薪的分配。日常分配在公司批準的應發(fā)基本工薪額度范圍內(nèi)，80部分根據(jù)本人崗位標準、出勤和綜合考核情況按有關規(guī)定計發(fā)；20由項目經(jīng)理部依照項目內(nèi)部經(jīng)濟指標分解考核辦法，依據(jù)每人月實際工作情況計發(fā)，在遵循工資支付原則的前提下，由項目部自行分配。 第二十二條 項目的效益工薪分配。在效益工薪額范圍內(nèi)，由項目根據(jù)公司相關規(guī)定和項目內(nèi)部經(jīng)濟指標考核辦法自主分配。超額兌現(xiàn)的分配執(zhí)行公司相關文件規(guī)定。第六章 附 則第二十三條 本辦法自2001年1月1日起執(zhí)行。原辦法同時廢止，但2000年12月31日前開工未竣的項目仍按原辦法執(zhí)行。第二十四條 本辦法由經(jīng)營管理部負責解釋。 第二十五條 本辦法與工資分配制度改革實施辦法配套實施。經(jīng)濟承包責任制實施辦法第一章 總 則第一條 為進一步理順內(nèi)部經(jīng)濟關系，完善經(jīng)濟承包責任制，調動各方面積極性，確保企業(yè)整體經(jīng)濟效益，依據(jù)國家有關政策法規(guī)和集團規(guī)定并結合公司實際，特制定本辦法。第二條 圍繞單位效益、管理者業(yè)績和職工貢獻，公司實行“三全兩多”(即全員參與、全過程管理、全面內(nèi)容考核的多層次、多種形式)承包責任制。項目經(jīng)理部實行項目管理目標總承包；分公司按年度綜合指標承包；機關及附屬單位按年度管理目標責任承包。各類人員按相應的責任制，實行多種形式承包和考核分配。(承包指標見附表一) 第三條 本辦法的重點是以承包和管理為手段，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，各承包單位必須對各項承包指標進行成本設計，責任到人并強化管理，要與新的工資分配制度和經(jīng)濟承包責任制相結合，制定相應的實施細則，報公司審核后實施。 第四條 本辦法是運用經(jīng)濟手段，界定公司所屬單位經(jīng)濟責任制的準則，也是確定各種分配關系的依據(jù)。各單位和全體職工應認真實施并自覺遵守。第二章 工程項目管理經(jīng)濟承包責任制 第五條 項目經(jīng)理部在工程開工時，圍繞項目綜合管理計劃指標，實行從開工到竣工全過程的內(nèi)部總承包。項目上交公司有關費用的基數(shù)以工程中標合同價為依據(jù)，屬于工程造價以外的其它費用，或因企業(yè)投標決策讓利等因素，在確定上交費率指標中調整。項目管理過程中應收取水電設備安裝、防水外分包等單位的管理費用，不作為基數(shù)上交費用。項目施工中因設計和建筑標準發(fā)生重大變更并超出或減少原合同價10以外的，按公司最終認定的基數(shù)為依據(jù)上交公司有關費用。 一、承包形式1簽訂內(nèi)部項目經(jīng)濟承包合同且正常施工的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。 22000年四季度以后新開工程，原則上實行“制造成本承包”，即參照中標價結合北京城建工程預算定額(以下簡稱內(nèi)部定額)，公司重新認定其標準直接費，并在此基礎上對企管費預留部分和降低成本額等相關因素合理調整后一次性包死，以此作為項目成本總支出的最高限額。項目施工過程中的洽商變更可列入承包基數(shù)。項目在創(chuàng)收節(jié)支的同時，必須確保上交公司各項費用(見附件一)。 3建筑面積在二萬平米左右、在京市政工程造價在一千萬元以內(nèi)，具備條件的工程實行“全額利費保全承包”。即在中標價基礎上，公司經(jīng)重新認定內(nèi)部概算實際造價和應上交的各種利、費總額后一次性包死，確保上交，建筑材料除鋼材、木材 、水泥由公司和項目部共同競價采購外，其余材料由經(jīng)理部采購，管理人員可自行組合(見附件二)。 4對具備條件的工程項目，實行“工程整體分包承包”方式，在確定了分包方應上交公司的各項費用基礎上，根據(jù)項目的規(guī)模、施工難度確定定編人數(shù)，測定管理人員費用開支，實行管理費用包干制，分包方上交各項費用扣除項目包干管理費用后剩余上交公司。分包方上交公司各項費用在確保稅金，勞保統(tǒng)籌基金，上級管理費等各項基金基礎上，根據(jù)項目中標具體情況，合理確定其它應交費用。項目人員管理費用開支，根據(jù)當前公司工資水平、各項計提費用、公務用車費用、辦公費用及其它費用標準等綜合測定(見附件三)。 5對具有一定社會影響和特殊意義且造價偏低的工程，按公司重新認定的成本實行“成本包干承包” (見附件四)。 6外埠市政、高速公路工程項目，實行按實際工程結算造價為基數(shù)統(tǒng)一按7(包括集團總承包收取管理費，不含稅金)上交公司各項費用(見附件五)。外埠房建工程依據(jù)項目具體中標情況測定上交公司費用。 二、執(zhí)行內(nèi)部定額制造成本承包辦法 1制造成本的計量 按施工圖紙和城建內(nèi)部定額計算規(guī)則計算工程量。(特殊工程除外) 2制造成本的組成及計價原則 按照內(nèi)部定額價，結合公司內(nèi)部價格體系文件規(guī)定進行計價，具體組成如下： (1)人工費：按集團內(nèi)部定額價執(zhí)行。 (2)材料費：由集團統(tǒng)購統(tǒng)配的三大主材，按當季度集團供應價加上相應市內(nèi)運費和1.5采購保管費，計入制造成本，施工合同(協(xié)議)中已明確的材料價格與當季度材料供應價發(fā)生價差的，正差部分上交公司，負差部分由公司承擔。施工合同(協(xié)議)中未明確材料價格的，由項目部負責組織與甲方商談確定材料價格。高于集團供應價的價差，可列入工程制造成本，低于集團供應價的價差由項目承擔并相應核減制造成本承包指標。其他材料價格執(zhí)行內(nèi)部定額價。 (3)機械費：按內(nèi)部定額價計入制造成本 (4)其它直接費：按內(nèi)部定額價計入制造成本 (5)臨時設施、現(xiàn)場經(jīng)費：按中標收入列入制造成本 (6)其它費用：工期獎、質量獎60上交公司，40計入制造成本。其它技措費、風險費等費用，合同(協(xié)議)中有約定的20上交公司，80計入項目制造成本，工程施工過程中，通過項目努力爭取到的包干費，全部列入項目制造成本指標。 3工程項目竣工結算后，根據(jù)具體情況對以下方面進行調整，作為最終項目承包、核算、審計和考核依據(jù)： (1)集團對定額調整修訂。 (2)按公司計劃要求獲工程質量市優(yōu)以上項目，依據(jù)內(nèi)部定額規(guī)定、計取優(yōu)質工程增加費。 (3)獲市級以上(含)安全文明施工工地的，依據(jù)內(nèi)部定額規(guī)定計取安全文明施工增加費。 (4)向建設單位批回價差、洽商、索賠。項目施工中因設計和建筑標準發(fā)生重大變更并超出原合同價10以外的，要根據(jù)項目具體情況做相應調整，按公司最終認定制造成本指標為依據(jù)上交公司有關費用；超出原合同價10以內(nèi)并構成工作量的部分，按規(guī)定上交稅金、勞保統(tǒng)籌基金和上級管理費后剩余部分列入制造成本承包指標；在原合同價基礎上減少的造價部分確認后調整承包基數(shù)。(5)其它特殊原因造成造價變化，經(jīng)公司確認以后進行調整。 4特殊項目的處理 (1)模板工程：按公司當前通用常規(guī)施工方案考慮，項目經(jīng)理部根據(jù)工程特點采用不同施工方案時，不予調整。但超常規(guī)或工程局部有特定的施工工藝要求的項目，經(jīng)公司專業(yè)技術委員會認可后可按照實際施工方案予以調整。 (2)腳手架工程：按公司當前通用常規(guī)施工方案考慮。按不同的結構類型和檐高綜合實行按建筑面積平米包干(具體見附表七)。項目部采用不同方案時，不予調整。 (3)土方、降水、護坡工程：按照項目實際的中標價(或合同、協(xié)議價)，結合實際市場價格，經(jīng)公司認定后列入工程制造成本。 (4)鋼筋工程：由項目經(jīng)理部負責按規(guī)格、型號，計算鋼筋用量，并應在30天內(nèi)完成報公司物資部審核后列入制造成本。項目竣工結算后，按項目部與建設單位實際結算的鋼筋工程量相應調整制造成本。 5經(jīng)營管理部編制完成制造成本的施工預算后，會同該工程項目經(jīng)理部對其進行審核，審核中調整子目累計差價不超過總造價3時不予調整，并應在20天內(nèi)完成審核。根據(jù)審核后的施工預算，確定制造成本，簽訂工程項目承包責任書，并將施工預算傳遞給財會、工程、物資、設備部、物資供應分公司和項目經(jīng)理部。以此作為項目成本核算、內(nèi)部統(tǒng)計報量、物資供應、周轉材料及設備租賃管理的依據(jù)。 三、風險抵押金的交納 項目經(jīng)理部按應上交公司降低成本額的一定比例交納風險抵押金(見附表三)，原則上由項目班子成員交納。其中：項目經(jīng)理、書記同比例交納，但不得少于應交納抵押金總額的30，其余班子成員由項目經(jīng)理部自行確定。單位正職交納抵押金3萬元部分，在簽訂工程項目承包責任書10天內(nèi)一次性交清；3萬元到7萬元部分在半年內(nèi)交清，7萬元以上部分在一年內(nèi)交清。整體分包承包的項目抵押金按照其包干管理費用的20交納。 四、考核兌現(xiàn) 1工程項目管理完結經(jīng)審計綜合考核，按規(guī)定進行獎罰。在最終效益真實并如數(shù)上交公司后，有盈利的給予獎勵。否則，從抵押金或本人其它收入中抵扣。(具體考核獎罰標準見附表四) 2整體分包承包的項目考核，根據(jù)其管理費用開支和最終結算后實際上交公司費用情況進行考核。管理費用節(jié)約的全額獎勵項目，管理費用超支的，從項目抵押金中抵扣，抵扣不足的從其它收入中進行抵扣。屬于甲方指定分包且工程結算主要由分包負責的項目，必須依據(jù)分包合同確保上交公司費用；屬于公司自行分包且結算工作由我方負責的項目，工程竣工結算按項目承包合同上交公司費用后，超額部分按附表四進行考核兌現(xiàn)。確因工程設計變更造成工程造價減少的項目，經(jīng)公司認定后調整上交費用指標。第三章 分公司經(jīng)濟承包責任制 第六條 分公司按年度生產(chǎn)經(jīng)營成果為對象，實行全體管理人員個人風險抵押、集體承包責任制。(具體按年度承包責任書約定執(zhí)行) 一、承包形式 分公司按其生產(chǎn)經(jīng)營對象和管理職能，以年度內(nèi)實際實現(xiàn)超額利潤總額為基數(shù)，按規(guī)定提取集體獎勵基金(見附表四)。未完成指標時，按規(guī)定扣減個人抵押金或從其他收入抵扣。 二、風險抵押金的交納分公司管理人員按年度應實現(xiàn)利潤的40一次性交納經(jīng)濟承包風險抵押金，其中經(jīng)理、書記風險抵押金最高控制在項目經(jīng)理的平均標準，最低不得少于4萬元，其余人員由分公司決定，抵押金的交納參照項目部辦法執(zhí)行。第四章 公司機關及附屬單位經(jīng)濟承包責任制 第七條 公司機關部室及職工培訓中心、民警中隊全體管理人員實行“年度管理目標責任承包”。 一、承包內(nèi)容(具體按年度管理目標責任書約定執(zhí)行) 1機關部室以年度應完成相關指標為對象，以部分管理費用承包使用結果掛鉤，實行管理指標與費用開支合一的綜合承包責任制。 2附屬單位以年應完成工作指標和費用核算結果相結合的年度承包責任制。 二、抵押金交納機關工作人員按原規(guī)定交納風險抵押金，如年終考核處罰，從效益崗薪中抵補應交納風險抵押金額度。 三、考核按年度管理目標責任書承包內(nèi)容完成情況，采取責任書、管理費用一體化綜合考核，其結果同單位獎罰掛鉤浮動。獎罰執(zhí)行機關承包費用使用管理辦法的規(guī)定。 第八條 機關部室年度管理目標承包，以公司年“工作要點”或“綜合計劃”中的量化指標為依據(jù)，按其完成指標的難易程度和實際結果保持合理檔次，多勞多得。第五章 單位工資總額的核定與管理 第九條 項目經(jīng)理部工資分配一律實行項目工薪制。項目工薪總額根據(jù)項目等級、定編人員、各類人員崗薪標準、合同工期、項目等級調節(jié)系數(shù)，工資總額調節(jié)系數(shù)等因素綜合確定。具體執(zhí)行公司工程項目工薪制暫行辦法。 第十條 分公司工資分配實行年度利潤工資比(見附表二)控制和核發(fā)，根據(jù)公司下達的利潤指標及確定利潤工資比確定分公司全年工資總額，具體執(zhí)行機關及分公司工資管理暫行辦法。 第十一條 機關及附屬單位按定編人數(shù)，參照崗薪工資標準控制工資總額。具體執(zhí)行機關及分公司工資管理暫行辦法。 第十二條 月度單位工資總額的核定，以實際上報完成產(chǎn)值和上交利潤為依據(jù)，分別按其完成計劃比率提取并與安全、質量、工程款回收等指標掛鉤，具體按相關管理辦法執(zhí)行；若超額完成計劃指標，也不再增核超過管理人員月基本崗薪標準部分，每季度進行平衡。第十三條 單位成本潛虧時，管理人員月工資按其基本崗薪(工薪)標準的60計發(fā)。被確定為虧損時按最低工資標準執(zhí)行。第六章 各類人員工資分配 第十四條 公司各類人員依照有關規(guī)定實行以下工資分配制度： 1經(jīng)營者實行“年薪制”。 2經(jīng)營者集團(公司副職、經(jīng)理助理和副三總師)實行工資總額包干制。 3項目經(jīng)理部實行工薪制。 4其他管理人員實行崗位效益工資制，即崗薪制(見附表五)。 5工人實行崗位技能工資制和內(nèi)部承包制(見附表六)。 第十五條 各類人員工資按以下標準計發(fā)： 一、項目經(jīng)理部(包括外埠)管理人員每月按其對應的工薪標準及項目綜合效益指標完成率計發(fā)基本工薪，其成本不虧損時每半年發(fā)放20的效益工薪，最終項目竣工審計后經(jīng)考核計發(fā)剩余效益工薪。 二、分公司管理人員，每月根據(jù)完成利潤情況，計發(fā)基本崗薪，其中20由分公司根據(jù)工作情況考核計發(fā)，完成上交利潤指標且成本不虧損時，每半年發(fā)放一次20效益崗薪，年終審計不虧損時補發(fā)剩余效益崗薪。工人每月按其崗位技能工資標準的60計發(fā)基本崗位技能工資。根據(jù)每月的利潤情況，其浮動崗位技能工資由分公司依據(jù)內(nèi)部考核辦法，在核定當月工資總額范圍內(nèi)考核發(fā)放，若當月超額完成計劃指標，以當月工人崗位技能工資總額為基數(shù)按一定的比例增核浮動崗位技能工資，超額10以內(nèi)部分按0.6系數(shù)增核，超額10以上部分按0.3系數(shù)增核，但最高不得超過14。 三、公司機關管理人員按月計發(fā)對應崗位的基本崗薪。效益崗薪的計發(fā)，半年根據(jù)公司綜合效益完成情況發(fā)放一次，標準最高不超過20，年終根據(jù)公司各項經(jīng)濟指標完成情況，結合各部室簽訂的年度管理目標責任書考核一并發(fā)放。經(jīng)濟指標綜合完成率超過100時，增長率在10(含)以內(nèi)的，效益崗薪增長系數(shù)為0.6，增長10以上部分，增長系數(shù)為0.3。年度管理目標責任制考核兌現(xiàn)參照集團公司實施情況確定。 四、各類人員工資發(fā)放標準、考核辦法和具體實施，執(zhí)行公司工資分配制度改革實施辦法、工程項目工薪制暫行辦法、機關及分公司工資管理暫行辦法相關文件規(guī)定。 第十六條 基層經(jīng)濟責任制承包考核兌現(xiàn)獎罰按以下標準執(zhí)行： 一、承包負責人(經(jīng)理、書記)按承包責任書規(guī)定執(zhí)行，超額獎勵兌現(xiàn)獎罰，按風險抵押金同比例獎罰，但其分配方案報公司批準后實施。 二、其他管理人員的效益兌現(xiàn)獎，在低于承包負責人70以內(nèi)，由各單位按責任制考核，依據(jù)內(nèi)部職能分工，業(yè)績考評和貢獻大小，在多勞多得、兼顧公平的前提下自主分配。第七章 其他工資分配 第十七條 民警中隊的警員輸出，每人/月按890元標準結算，警員工資按合同和有關規(guī)定執(zhí)行。民警中隊管理人員，在費用不超支的情況下，按機關崗薪標準執(zhí)行。 第十八條 在規(guī)范管理，完善內(nèi)部考核的基礎上，工人也可適時采用單機單車、機組核算等內(nèi)部經(jīng)濟承包形式進行分配。 第十九條 塔吊、電梯司機浮動崗位技能工資采用與所在項目月完成產(chǎn)值和臺班雙掛鉤的辦法發(fā)放，具體執(zhí)行機關及分公司工資管理暫行辦法相關規(guī)定。 第二十條 工程項目從竣工的月份起，若在三個月內(nèi)沒有接到新任務，管理人員仍享受原項目級別待遇。從第四個月起班子成員對應機關部門正、副職標準的60計發(fā)基本工薪，其他人員按本人崗位標準的60計發(fā)基本工薪。被確認為虧損的項目，按最低工資標準執(zhí)行。第二十一條 建設單位支付的工期獎，質量獎，工程在施期間用于項目獎勵的最高只發(fā)放其獎勵額的50，其余部分待項目竣工審計后發(fā)放。項目內(nèi)部分配按以下規(guī)定執(zhí)行： 一、項目經(jīng)理、書記的獎勵，由經(jīng)理部研究，報請公司批準后實施。 二、其他人員獎勵，由經(jīng)理部依據(jù)內(nèi)部承包或其它形式考核后自主決定分配。 三、建設單位支付的獎勵，應以合同約定范圍內(nèi)，項目在確保完成利潤或成本降低額指標前提下，公司內(nèi)部銀行收到付款，施工管理部或質量管理部會同經(jīng)營管理部、財會部研究按本規(guī)定核發(fā)。 四、項目未完成利潤指標或成本虧損時，建設單位支付的一切獎勵額均用于彌補上交公司有關費用或沖減成本虧損。 第二十二條 職工的加班工資及各類假期待遇，按勞動法和(2000)城建勞人發(fā)字第149號文件規(guī)定執(zhí)行。第八章 附 則 第二十三條 本辦法實施中，如有違反且情節(jié)嚴重的，按以下規(guī)定處罰： 一、對未根據(jù)承包指標進行成本設計，指標分解并建立相應責任制，未制定與工資分配掛鉤考核實施細則的單位，每月基本工薪的20浮動部分不予核發(fā)。 二、巧立名目、變相超發(fā)工資的單位，除如數(shù)扣回超發(fā)部分外，按超發(fā)額的200處罰并上交公司。對主要領導，分工主管領導和業(yè)務經(jīng)辦責任人員按個人實得額的200處罰。 三、工資總額透支的單位，按透支部分的100處罰，并上交公司，對單位主要領導、分工主管領導和業(yè)務經(jīng)辦責任人員按個人實發(fā)額的100處罰。透支發(fā)放的工資總額列入單位工資指標。四、通過坐支或采取其它違法手段發(fā)放的工資總額，除按本條第一款處罰外，對責任人員按黨紀、國法或相關辦法處理。 五、公司機關有關人員如有其它違規(guī)行為，按公司相關決定處罰。 第二十四條 本辦法實施中，如與國家或上級規(guī)定相抵觸的，經(jīng)公司修正后執(zhí)行。如與公司原有關管理制度不一致時，以本辦法為準。 第二十五條 本辦法自2001年起執(zhí)行，由公司經(jīng)營管理部負責解釋并組織實施。各承包單位上交公司費用一覽表 附表一 序號項 目單位基 數(shù)北京項目部專業(yè)分公司機關附屬單位大型機械租賃吊裝分公司物資設備租賃物資供應分公司試驗中心經(jīng)警中隊機關中隊職工培訓中心一利潤1計劃利潤概算收入1002成本降低率預算成本附注二企業(yè)管理費概算收入94三稅金(兩稅一費)概算收入100四勞保統(tǒng)籌費概算收入100五工程修繕統(tǒng)籌費概算收入0.2六職工福利費工資總額12七經(jīng)理獎勵基金工資總額1.0八人才儲備基金工資總額1.0附注：成本降低率指標序號類 型成本降低率序號類 型成本降低率1公建框架結構4.02公寓住宅磚混結構3.03公建磚混結構3.04工業(yè)框架結構4.05一般住宅框架結構3.56工業(yè)磚混結構3.07一般住宅磚混結構2.58公寓住宅大板現(xiàn)澆3.59北京市政道路6.010北京市政：立交橋、過街橋、通道、橋涵5.5說明：1.外埠市政、高速路項目部，以工程實際結算造價為基數(shù)統(tǒng)一按7（包括集團總承包收取的管理費，不含稅金）上交費用。2.外埠房建工程依據(jù)中標情況測定上交費用。3.專業(yè)分公司上交利潤指標以承包合同數(shù)為準。4.“成本降低率指標”是按一般平均水平測定的，具體指標視工程價格構成及內(nèi)部價格體系另定。利潤工資比核定表 附表二 序號單 位利潤工資比11大型機械租賃分公司2吊裝分公司3物資設備租賃分公司4物資供應分公司注：利潤工資比待定。項目與專業(yè)分公司承包風險抵押金交納標準表附表三 承 包形 式項目風險抵押金的計算標準及交納額度承包負責人交納標準全額利費保全承包根據(jù)項目的不同結構類型，按制造成本承包交納抵押金辦法提高10承包負責人各交納抵押金額約4-5萬元制造成本承 包成本包干承 包產(chǎn)值利費承 包外埠市政高 速 路房建項目承 包以土建直接費為計算依據(jù)，按項目應上交公成本降低額的一定比例交納風險抵押金，標準如下：1.1000萬元以內(nèi)的，按成本降低額的60交納（最高水平約為20萬元）承包負責人各交納約3萬元。2.3000萬元以內(nèi)的，按成本降低額的40交納（最高水平約為40萬元）承包負責人各交納約6萬元。3.5000萬元以內(nèi)的，按成本降低額的30交納（最高水平約為53萬元）承包負責人各交納約7.8萬元。4.7000萬元以內(nèi)的，按成本降低額的25交納（最高水平約為62萬元）承包負責人各交納約9.2萬元。5.10000萬元以內(nèi)的，按成本降低額的20交納，最高額控制在70萬元。承包負責人各交納約10萬元，（最高限額）6.10000萬元以上的，按直接費在10000萬元以內(nèi)的標準交納。承包負責人各交納約3萬元整體分包承 包按照成本項目包干管理費的20交納。專 業(yè)分 公 司年度承包管理人員按實現(xiàn)利潤的40交納集體承包抵押金，對實現(xiàn)利潤高的單位，集體抵押金控制在40萬元以內(nèi)。承包負責人最低交納4萬元，最高控制在7萬元。項目超額盈利（虧損）獎罰表附表四 承包形式獎 勵 標 準利費保全外埠高速路、房建項目承包超額盈利部分上交公司且工程尾款收回后，按規(guī)定扣除企業(yè)所得稅和工資專項基金外，其余部分全部獎勵給項目經(jīng)理部。其中：項目承包負責人的兌現(xiàn)，按風險抵押金同比例獎罰，其余人員的兌現(xiàn)由項目經(jīng)理部決定。制造成本承 包超額盈利部分上交公司且工程尾款收回后，按以下比例分段累計計算獎勵，其中：項目承包負責人的兌現(xiàn)，按風險抵押金同比例獎罰，其余人員的兌現(xiàn)由項目經(jīng)理部決定。(1)50萬元以內(nèi)的，獎勵20；(2)51-150萬元段，獎勵25；(3)151-250萬元段，獎勵30；(4)251萬元以上部分，獎勵35。成本包干承 包成本包干節(jié)余部分，按“制造成本承包”獎勵辦法獎勵。整體分包承 包管理費包干節(jié)余部分視為超額盈利，全部獎勵給項目經(jīng)理部。超額上交公司費用，按“制造成本承包”獎勵辦法獎勵。分 公 司年 度承 包完成年度利潤指標并實現(xiàn)超額利潤上交公司的，按以下比例分段累計獎勵分公司：(1)50萬元以內(nèi)的，獎勵30；(2)51-150萬元段，獎勵35；(3)151-250萬元段，獎勵40；(4)251萬元以上部分，獎勵45。處 罰若承包期結束，經(jīng)審計虧損單位，用交納的抵押金內(nèi)抵補虧損額，低扣后仍虧損的，從承包方的工資或其它收入中低扣，并視情節(jié)罰承包負責人5-15。管理人員崗薪工資標準表附表五 序號序列比例關系崗位序列標 準1公司正職年薪制21公司副職、三總師、一級項目正職360030.85經(jīng)理助理、副三總師、一級項目副職、二級項目正職306040.81部門正職、專業(yè)分公司正職、二級項目副職、三至五級項目正職288050.85部門副職、專業(yè)分公司副職、三至五級項目副職60.85特類崗245070.75一類崗一檔2220二檔2160三檔210080.65二類崗一檔1960二檔1880三檔180090.55三類崗一檔1660二檔1580三檔1500100.45四類崗一檔1380二檔1300三檔1220腳手架每平米造價附表附表七 結構類型建筑檐高單位單價（元）單層結構6米以下平方米20.196米以上每增1米平方米1.63框架