北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則.docx

北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則各有關(guān)單位：為滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，研究制定了北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第一章 總則第一條 為滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法、出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定、北京市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第三條 本市在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的原則下，統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車，鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營，為乘客提供高品質(zhì)、個(gè)性化出行服務(wù)。通過網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的巡游車，遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。第四條 市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車的管理和統(tǒng)籌工作。市交通委運(yùn)輸管理局（以下簡稱運(yùn)輸局）是本市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展政策，具體組織實(shí)施網(wǎng)約車管理工作；運(yùn)輸局所屬的城六區(qū)管理處以及各郊區(qū)交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的日常管理工作。市交通執(zhí)法總隊(duì)（以下簡稱交通執(zhí)法總隊(duì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、通信、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信和城管執(zhí)法等相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條 市交通委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市戰(zhàn)略定位，綜合考慮本市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、空氣質(zhì)量狀況、城市交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?，合理把握出租汽車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制。開展出租汽車總量規(guī)模評(píng)估，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司要合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式，出具本市出租汽車專用發(fā)票，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員、車輛許可條件第七條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）具備開展網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)的線上線下能力；具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、公安、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、通信、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入政府有關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和相應(yīng)等級(jí)保護(hù)要求的安全保護(hù)技術(shù)措施；（三）在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)的服務(wù)能力；擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所和相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)、投訴處理及運(yùn)營管理服務(wù)方面的工作人員；（四）具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施；（五）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第八條 在本市申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）本市戶籍；（二）取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；（三）未達(dá)到法定退休年齡，身體健康；（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；（五）經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格；（六）申請(qǐng)之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；（七）從事過巡游車服務(wù)的，未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫；（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。第九條 在本市申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）本市號(hào)牌且為出租汽車經(jīng)營者或個(gè)人所有的車輛（機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體非營運(yùn)車輛不得從事網(wǎng)約車運(yùn)營），滿足本市最新公布實(shí)施的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；（二）5座三廂小客車車輛軸距不小于2650毫米（含新能源車），排氣量不小于18升；7座乘用車排氣量不小于20升、軸距不小于3000毫米；（三）車輛安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具備行駛記錄功能的固定式車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置，能向本市有關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)和公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)發(fā)送位置信息，并向公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)發(fā)送報(bào)警信息，車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全及公安部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；（四）車輛需配備具有網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)端、計(jì)程計(jì)時(shí)、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的終端設(shè)備；（五）車輛所有人同意車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；（六）車輛屬于個(gè)人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)；（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。第三章 網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)申請(qǐng)辦理流程第十條 在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營的，按照以下流程辦理。（一）申請(qǐng)人通過市政務(wù)服務(wù)中心市交通委運(yùn)政業(yè)務(wù)窗口（以下簡稱業(yè)務(wù)窗口）向運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表；2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書；3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書或備案情況說明；4.具備從事網(wǎng)約車經(jīng)營的線上服務(wù)能力說明材料，包括：（1）技術(shù)研發(fā)和維護(hù)部門架構(gòu)及人員證明材料，包括身份證明、技術(shù)能力證明及工作合同等材料；擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議，服務(wù)器托管協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)f(xié)議；平臺(tái)軟硬件及最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲(chǔ)能力等情況說明；（2）面向乘客和駕駛員移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的信息內(nèi)容和服務(wù)功能說明；（3）配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的功能設(shè)計(jì)、工作制度和責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等；（4）提供由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門出具的數(shù)據(jù)庫具備接入交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)條件的情況說明；數(shù)據(jù)接入本市有關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)連通性測試報(bào)告；（5）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有服務(wù)器機(jī)房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情況說明；（6）網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)報(bào)告、專家評(píng)審意見、備案證明及測評(píng)報(bào)告；（7）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)措施滿足通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)要求的證明材料；（8）具有完備的用戶真實(shí)身份認(rèn)證管理制度、措施，個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)措施和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)情況說明；（9）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)后臺(tái)的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施，有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施的說明材料；（10）為依法防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口的說明材料；（11）網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估制度文本、應(yīng)急處置預(yù)案文本，企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量、信息和數(shù)據(jù)安全的承諾書；（12）網(wǎng)上內(nèi)容處置能力證明材料，網(wǎng)約車平臺(tái)是否具備信息發(fā)布、評(píng)論跟帖、動(dòng)員能力的群組等功能的情況說明；企業(yè)保證不應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)布有害信息，不為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的承諾書；（13）企業(yè)與銀行或非銀行支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細(xì)描述，包括企業(yè)與銀行或非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議文本、企業(yè)是否設(shè)立資金池、是否為用戶開立支付賬戶等情況的說明；國家有關(guān)部門對(duì)上述要求有新規(guī)定的，從其規(guī)定。5.在本市的辦公場所、培訓(xùn)教育場所及相應(yīng)管理人員的證明材料；具有相應(yīng)服務(wù)能力的證明材料；6.建立網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本；7.法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。（二）申請(qǐng)?zhí)岢龊?，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10個(gè)工作日。審核合格的，申請(qǐng)人在業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取行政許可決定書、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證；審核不合格的，申請(qǐng)人領(lǐng)取不予行政許可決定書。第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可有效期為4年。經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向運(yùn)輸局提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請(qǐng)，對(duì)在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的申請(qǐng)人，經(jīng)審核合格后可以延期，每次延期期限為4年。第十二條 在本市申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的，按照以下流程辦理。（一）申請(qǐng)人本人通過網(wǎng)絡(luò)登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)，向運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，并按照要求填報(bào)個(gè)人信息及相關(guān)承諾材料。（二）接到申請(qǐng)后，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，并通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)出具審核結(jié)果告知書，申請(qǐng)人可自行查詢、下載、打印。（三）審核通過的申請(qǐng)人，按照審核結(jié)果告知書上的要求，持相關(guān)材料到指定的考試機(jī)構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜?？荚嚦煽児计谙逓榭荚嚭?個(gè)工作日，申請(qǐng)人可登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)查詢考試成績。（四）考試合格的申請(qǐng)人，持相關(guān)材料到運(yùn)輸局領(lǐng)取行政許可決定書和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。辦理期限為考試成績公布后10個(gè)工作日。第十三條 在本市為個(gè)人自有車輛申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的，按照以下流程辦理。（一）申請(qǐng)人取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)運(yùn)營意向書。（二）申請(qǐng)人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過業(yè)務(wù)窗口向運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：1.網(wǎng)約車運(yùn)輸證件申請(qǐng)表；2.登記在申請(qǐng)人名下的車輛登記證和行駛證、申請(qǐng)人的身份證件、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證及復(fù)印件；3.與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)運(yùn)營意向書；4.車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。（三）對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)車輛登記變更證明。（四）申請(qǐng)人或委托代理人持車輛登記變更證明及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”，車輛沿用原號(hào)段號(hào)牌，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人或委托代理人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。（六）申請(qǐng)人辦理完成（四）、（五）項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車輛查驗(yàn)，制發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證。第十四條 申請(qǐng)人自有車輛取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證后，與網(wǎng)約車平臺(tái)公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該網(wǎng)約車平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。運(yùn)輸局在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證上簽注后，申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車運(yùn)營。網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向運(yùn)輸局申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)（報(bào)備）。第十五條 在本市為網(wǎng)約車平臺(tái)公司或出租汽車企業(yè)自有車輛申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的，按照以下流程辦理。（一）申請(qǐng)人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)運(yùn)營意向書。（二）申請(qǐng)人通過業(yè)務(wù)窗口向運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：1.網(wǎng)約車運(yùn)輸證件申請(qǐng)表；2.登記在申請(qǐng)人名下車輛的登記證、行駛證及復(fù)印件，申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；3.與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)運(yùn)營意向書（平臺(tái)自有車輛的除外）；4.車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。（三）對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)車輛登記變更證明。（四）申請(qǐng)人持車輛登記變更證明及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”，車輛沿用原號(hào)段號(hào)牌，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。（六）申請(qǐng)人辦理完成（四）、（五）項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車輛檢驗(yàn)，制發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證。（七）申請(qǐng)人自有車輛取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證后，與取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，并按照第十四條規(guī)定辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)（出租汽車企業(yè)由與其簽訂了入網(wǎng)運(yùn)營意向書的網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為辦理）。本條第一款第（一）項(xiàng)中“申請(qǐng)人”指出租汽車企業(yè)；第（二）項(xiàng)除第2小項(xiàng)之外的“申請(qǐng)人”指網(wǎng)約車平臺(tái)公司；第（二）項(xiàng)第2小項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)中“申請(qǐng)人”指網(wǎng)約車平臺(tái)公司和出租汽車企業(yè)。第十六條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過8年。網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營。車輛按規(guī)定應(yīng)退出網(wǎng)約車運(yùn)營時(shí)，運(yùn)輸局依法注銷或收回其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證，并通過信息交換將相關(guān)車輛信息向公安交通管理部門反饋，供其在車輛所有人申請(qǐng)變更登記時(shí)核驗(yàn)。運(yùn)輸局依據(jù)書面申請(qǐng)及相關(guān)手續(xù)向車輛所有人出具車輛登記變更證明，車輛所有人持車輛登記變更證明到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷車輛經(jīng)營權(quán)；平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止或平臺(tái)公司經(jīng)營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事網(wǎng)約車運(yùn)營。第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營許可審核第十七條 對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，相關(guān)部門按照以下流程審核。（一）接到申請(qǐng)并受理后4個(gè)工作日內(nèi)，運(yùn)輸局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)送至相關(guān)部門審核，其中：1.運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第1、2、3、5、6項(xiàng)和第4項(xiàng)第（2）、（3）、（4）小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人的辦公、培訓(xùn)教育場所進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)；2.市通信部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第（1）、（2）、（3）、（5）、（7）、（9）、（11）小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核；3.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第（3）、（5）、（6）、（8）、（9）、（10）、（11）、（12）項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核；4.市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第（3）小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核；5.人民銀行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第（13）小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核；6.市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第（12）小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核。（二）相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自接到材料后10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果反饋至運(yùn)輸局。（三）運(yùn)輸局在接到各部門反饋的審核結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)，按照各部門的審核意見作出決定，對(duì)予以許可的，出具行政許可決定書，制發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證；對(duì)不予許可的，出具不予行政許可決定書。第十八條 對(duì)于駕駛員申請(qǐng)，相關(guān)部門按照以下流程審核。（一）運(yùn)輸局在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)受理申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)人信息通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)推送相關(guān)部門審核。其中：1.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)第八條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核；2.運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)第八條第（二）、（三）項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核；3.交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)第八條第（七）項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核。（二）市公安部門、交通執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自接到推送信息后7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)反饋運(yùn)輸局。（三）運(yùn)輸局接到審核結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，按照各部門審核意見作出審核決定，并在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成審核結(jié)果告知書。審核通過的，審核結(jié)果告知書應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人預(yù)約考試相關(guān)事宜；審核未通過的，審核結(jié)果告知書應(yīng)當(dāng)告知未通過的具體審核部門。（四）審核通過的申請(qǐng)人，持相關(guān)材料到指定的考試機(jī)構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。區(qū)域科目考試內(nèi)容由運(yùn)輸局按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定，結(jié)合本市區(qū)域服務(wù)特征確定。（五）考試機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人參加考試后4個(gè)工作日內(nèi)，通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)將考試結(jié)果報(bào)運(yùn)輸局，同時(shí)在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)布考試成績并告知下一步辦理流程。（六）運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在接到考試結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)，向考試通過的申請(qǐng)人出具行政許可決定書，制發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證；向考試未通過的申請(qǐng)人出具不予行政許可決定書。考試時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。（七）取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的人員，由與其正式簽約的網(wǎng)約車平臺(tái)公司或與其正式簽約的出租汽車企業(yè)委托簽訂了合作協(xié)議的網(wǎng)約車平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)和上崗手續(xù)。運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到注冊(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，對(duì)審核合格的予以注冊(cè)。第十九條 對(duì)于車輛申請(qǐng)，相關(guān)部門按照以下流程審核。（一）接到申請(qǐng)并受理后5個(gè)工作日內(nèi)，運(yùn)輸局會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。其中，車輛的交通事故處理情況和交通違法記錄，由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核。（二）審核通過的，運(yùn)輸局向申請(qǐng)人出具車輛登記變更證明；審核未通過的，向申請(qǐng)人出具不予行政許可決定書。（三）申請(qǐng)人持車輛登記變更證明及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。（四）車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)加裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并經(jīng)本市公安部門審驗(yàn)合格。（五）以上（三）、（四）流程完成后，由運(yùn)輸局組織進(jìn)行車輛檢驗(yàn)。予以許可的，出具行政許可決定書，制發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證；不予許可的，出具不予行政許可決定書。第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營規(guī)范第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列承運(yùn)人和經(jīng)營者責(zé)任：（一）按約定履行運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)合同；（二）旅客傷亡的損害賠償責(zé)任；（三）旅客自帶物品損毀、滅失的過失賠償責(zé)任；（四）安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）駕駛員權(quán)益保護(hù)責(zé)任；（六）依法履行中華人民共和國反恐怖主義法、中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例的相關(guān)規(guī)定；（七）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)范管理，保持行業(yè)穩(wěn)定；（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立并落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù)；（三）根據(jù)需要完成運(yùn)輸管理部門的調(diào)度任務(wù)；（四）通過平臺(tái)及服務(wù)終端，對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證線上注冊(cè)登記的駕駛員、車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致，駕駛員載客運(yùn)營時(shí)，平臺(tái)不得推送新的運(yùn)營信息；（五）按照規(guī)定組織實(shí)施駕駛員繼續(xù)教育，開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育指導(dǎo)；（六）保持車輛技術(shù)狀況良好，接入平臺(tái)的車輛統(tǒng)一張貼標(biāo)識(shí)，對(duì)車輛定期檢查、保養(yǎng)，按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測；（七）向本市有關(guān)部門監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整；（八）接入平臺(tái)運(yùn)營的車輛，應(yīng)當(dāng)按照營運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；（九）提供不間斷運(yùn)營服務(wù)，并明確服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息；（十）依法向本市稅務(wù)部門申報(bào)并納稅；（十一）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；（十二）按照規(guī)定配合相關(guān)部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；（十三）提高服務(wù)質(zhì)量，承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴(yán)重服務(wù)問題的管理責(zé)任；（十四）不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)；（十五）保障用戶對(duì)所采集信息的知情權(quán)，且不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍；（十六）除配合國家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個(gè)人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息；（十七）涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定；（十八）業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年，且不得利用平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息；（十九）平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購買人身意外傷害保險(xiǎn)；簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）不得接入未取得經(jīng)營許可的平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)；（三）在允許停車的地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客和在巡游車調(diào)度站排隊(duì)攬客；（四）執(zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，主動(dòng)告知乘客本次運(yùn)營費(fèi)用；（五）嚴(yán)格按照網(wǎng)約車平臺(tái)生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù)，不得拒載或中途甩客；（六）保持網(wǎng)約車平臺(tái)駕駛員客戶端及個(gè)人通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收服務(wù)平臺(tái)推送的訂單信息；（七）主動(dòng)提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施；（八）特殊原因無法運(yùn)營或乘客取消行程時(shí)，按要求及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車平臺(tái)；（九）隨車攜帶網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證；（十）依法向稅務(wù)部門申報(bào)并納稅；（十一）履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；（五）醉酒者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；（六）遵守網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車；（七）按照規(guī)定支付車費(fèi)。第六章 監(jiān)督檢查第二十四條 市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)約車的管理工作，建立規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)管理的聯(lián)席會(huì)議制度。運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的相關(guān)政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)約車運(yùn)營狀況的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)定期調(diào)取網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)營數(shù)據(jù)并對(duì)調(diào)取的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)約車運(yùn)營線上線下的日常執(zhí)法檢查和行政處罰工作。第二十五條 市通信主管部門和