開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案.docx

開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案區(qū)公路市政工程管理署本行業(yè)各養(yǎng)護(hù)單位： 根據(jù)區(qū)安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知及區(qū)建交委“”的精神，從即日起至5月底在本行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合本行業(yè)實際，制定以下實施方案：一、總體要求以安全服務(wù)世博為主線，以重要區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、事故多發(fā)單位為重點，圍繞“抓落實、查隱患、促整改、嚴(yán)執(zhí)法、保世博”，通過全面、深入的檢查，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，突出加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項安全措施落到實處，為世博會成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、檢查重點和主要內(nèi)容在全面檢查的基礎(chǔ)上，這次安全生產(chǎn)檢查的重點是：新建施工、養(yǎng)護(hù)施工、特種設(shè)備、人員密集場所、危險化學(xué)品、用電、橋梁安全、橋下空間利用等重點領(lǐng)域，涉及本行業(yè)以及事故多發(fā)企業(yè)。檢查的主要內(nèi)容是：企業(yè)事業(yè)單位，突出五方面重點內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；外來施工隊伍安全監(jiān)管情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度落實情況；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況。2.隱患排查整改情況。包括建立隱患排查治理制度和貫徹執(zhí)行情況，重點檢查前期排查出的事故隱患是否整改落實到位，尚未完成的是否制定方案，明確責(zé)任人、整改期限，并采取預(yù)控措施等，確保整改到位。3.重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。4.世博會期間各項安全措施落實情況。包括落實世博安保工作要求采取的各項措施落實情況；世博期間強(qiáng)化企業(yè)安全管理措施的落實情況。5.應(yīng)急管理情況。包括應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況，以及各級領(lǐng)導(dǎo)值班值守制度落實情況等。 管理署將突出五方面的重點內(nèi)容：1.貫徹落實和大檢查部署情況。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的落實情況；部署開展安全生產(chǎn)大檢查以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作落實情況。2.安全監(jiān)管和執(zhí)法情況。包括落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織各養(yǎng)護(hù)單位開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況；建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。3.施工現(xiàn)場專項整治工作開展情況。按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委辦、區(qū)建交委有關(guān)世博期間安全生產(chǎn)工作要求組織開展的各類安全生產(chǎn)專項整治工作推進(jìn)情況。4.事故查處情況。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加快事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實防范措施，推進(jìn)工作情況。5.應(yīng)急管理方面。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況；建立和完善各類安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)制情況。三、組織方式和實施步驟組織領(lǐng)導(dǎo)公路市政管理署負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和本單位的安全檢查。各養(yǎng)護(hù)單位要高度重視，認(rèn)真組織，切實負(fù)起責(zé)任。務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位、隱患整改到位、責(zé)任追究到位。實施步驟這次檢查，以企業(yè)自查為主，采取企業(yè)自查、行業(yè)督查、區(qū)域重點查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由管理署、各養(yǎng)護(hù)單位結(jié)合實際自行制定。檢查組織工作分二個階段進(jìn)行：1.自查自檢自改階段：即日起至4月底，各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查。管理署對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點檢查。2.督促檢查階段：4月中旬，管理署將開展重點督查，及時督促企業(yè)針對自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患，認(rèn)真抓好整改。4月下旬，管理署將開展安全生產(chǎn)督查。同時做好迎接區(qū)安委會辦公室督查組、區(qū)建交委對管理署及相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位的督查準(zhǔn)備工作。四、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各養(yǎng)護(hù)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，結(jié)合實際制定檢查方案，部署檢查工作。企業(yè)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊到基層和施工現(xiàn)場進(jìn)行督促和檢查，切實幫助推動解決目前安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。要認(rèn)真開展自查自糾工作，及時治理隱患，確保安全生產(chǎn)大檢查的效果。要從講政治的高度，真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，消除各類事故隱患，確保世博會成功。突出重點，全面排查。各養(yǎng)護(hù)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對用電安全、橋梁安全的管理。1、要加大對用電安全查驗力度。深入開展企業(yè)內(nèi)部及施工現(xiàn)場的用電安全大檢查，特別是亂拖亂拉電線行為的檢查力度。2、加大對公眾聚集場所、租賃場所和橋下空間等重點區(qū)域的安全整治力度。強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法。管理署將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時，將組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，將迅速落實整改和開展集中整治，凡不符合安全生產(chǎn)條件的施工隊伍，將堅決予以停業(yè)整頓；凡存在安全生產(chǎn)違法行為的，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要堅決予以取締。掌握動態(tài)，及時總結(jié)。各單位要及時掌握開展安全生產(chǎn)大檢查活動的進(jìn)展情況，建立健