建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制要求ZW—JB—2014—003

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制要求 2014 003 一、評價(jià)范圍 以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn)，并包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程。對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，評價(jià)范圍還應(yīng)包括與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的設(shè)備設(shè)施利舊內(nèi)容。 二、 評價(jià)方法 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，一般采用現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)等方法進(jìn)行綜合分析以及定性和定量評價(jià)，必要時(shí)可采用其他評價(jià)方法。 三、評價(jià)過程 1)建設(shè)項(xiàng)目概況調(diào)查：主要調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、地點(diǎn)、主 要工程內(nèi)容、“三同時(shí)”執(zhí)行情況及試運(yùn)行情況等。 2)職業(yè)病危害因素調(diào)查：調(diào)查生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中存在的職業(yè)病危害因素，并開展工時(shí)調(diào)查（或工作日調(diào)查）以及職業(yè)病危害作業(yè)的相關(guān)情況調(diào)查等。 3)職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況調(diào)查：調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的在線監(jiān)測設(shè)施、日常監(jiān)測制度和各種數(shù)據(jù)記錄等。 4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查：針對生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中存在的職業(yè)病危害因素及其來源與分布，調(diào)查各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的種類、數(shù)量設(shè)置地點(diǎn)及運(yùn)行維護(hù)狀況等；針對生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境和勞 動(dòng)過程中存在的可導(dǎo)致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點(diǎn)、可能發(fā)生泄漏（逸出）或聚積的工作場所，調(diào)查各類應(yīng)急救援設(shè)施的種類、數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)及運(yùn)行維護(hù)狀況等。 5)個(gè)體防護(hù)用品調(diào)查：結(jié)合各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位及其相關(guān)工作地點(diǎn)的環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的特點(diǎn)、作業(yè)人員實(shí)際接觸狀況等，調(diào)查各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位所配備的個(gè)體防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及使用管理制度的執(zhí)行情況等。 6)建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：調(diào)查建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)情況。 7)輔助用 室調(diào)查：調(diào)查工作場所辦公室、衛(wèi)生用室（浴室、更 /存衣室、盥洗室、洗衣房等）、生活室（休息室、食堂、廁所等）、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設(shè)置及使用情況。 8)職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查：調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況、職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案及執(zhí)行情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害告知情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明設(shè)置情況、職業(yè)病危害申報(bào)情況、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理 和職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。 9)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)查：調(diào)查職業(yè)健康檢查的實(shí)施范圍與種類、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的建立與管理，以及職業(yè)禁忌證和職業(yè)病病人的安置情況。 1)職業(yè)病危害因素檢測：開展職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測，并結(jié)合接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸頻度及作業(yè)方式，按照劃分的評價(jià)單元整理和分析職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測：在設(shè)備滿負(fù)荷或正常運(yùn)行情況下對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢測，并按照劃分的評價(jià)單元，整理和分析各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施性能參數(shù)的檢測結(jié)果 。 3)建筑衛(wèi)生學(xué)檢測：開展建筑衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場檢測，并按相關(guān)要求整理和分析檢測結(jié)果。 1)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評價(jià) 按照劃分的評價(jià)單元，根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查和檢測、建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和檢測、輔助用室調(diào)查及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查等結(jié)果，對照 16758 等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，評價(jià)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置的合理性與有效性。 應(yīng)核實(shí)分析所設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否存在不足，并提出針對性的防護(hù)設(shè)施改進(jìn)建議。對于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議完成的整改，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。 2)職業(yè)病危害因素評價(jià) 按照 劃分的評價(jià)單元，結(jié)合接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間與接觸頻度，根據(jù)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測結(jié)果和個(gè)體防護(hù)用品調(diào)查結(jié)果，對照 等標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)職業(yè)病危害因素接觸水平的符合性。 作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）超過 或其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，應(yīng)分析超標(biāo)原因，并提出針對性的控制措施建議。對于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議完成的整改，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。 3)職業(yè)衛(wèi)生管理評價(jià) 根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理情況的調(diào)查結(jié)果，對照相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后的職業(yè) 衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置，職業(yè)病危害因素的檢測及日常監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容及執(zhí)行情況的符合性。 4)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評價(jià) 根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查結(jié)果和職業(yè)病危害因素調(diào)查結(jié)果，對照相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，對建設(shè)單位（包括外委作業(yè)人員）的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度內(nèi)容及落實(shí)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果等進(jìn)行分析與評價(jià)。 5)事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析 根據(jù)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故，分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的事故預(yù)防和應(yīng)急設(shè)施及措施是否具備針對性、可行性，是否滿足要求。 6)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析 根據(jù)各種工程控制、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施、管理制度設(shè)置及運(yùn)行情況，結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測和監(jiān)測結(jié)果，對正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防治效果進(jìn)行預(yù)期分析與評價(jià)。 在對建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上，針對試運(yùn)行階段存在的不足，從職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等方面，提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施與建議。對于建設(shè)單位已經(jīng)按措施建議完成的整改，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。 在全面分析評價(jià)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)，明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn) 類別；給出主要職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等各分項(xiàng)評價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前是否能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；明確建設(shè)項(xiàng)目在將來正常生產(chǎn)過程中，采取了控制效果評價(jià)報(bào)告所提措施和建議的情況下，能否符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 四、報(bào)告編制 據(jù)，完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告與資料性附件的編制。 括地反映建設(shè)項(xiàng)目控制效果評價(jià)工作的結(jié)論性內(nèi)容，應(yīng)用語 規(guī)范、表述簡潔，并單獨(dú)成冊。 場調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施性能參數(shù)的檢測過程、數(shù)據(jù)計(jì)算過程以及其它評價(jià)內(nèi)容的調(diào)查與分析過程，除此之外，還應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地理（區(qū)域）位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報(bào)告的章節(jié)和內(nèi)容組成以及報(bào)告格式參見附錄 A、 B。 附 錄 A 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報(bào)告的章節(jié)與內(nèi)容組成 1 建設(shè)項(xiàng)目概況：包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、主要 工程內(nèi)容、試運(yùn)行情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況及建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程等，并劃分評價(jià)單元。 2 職業(yè)病危害評價(jià)：按照劃分的評價(jià)單元，針對職業(yè)病危害因素的來源、特點(diǎn)及分布，給出所設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其合理性與有效性評價(jià)結(jié)論；針對各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位，給出所配備的個(gè)體防護(hù)用品及其符合性與有效性評價(jià)結(jié)論；針對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間與接觸頻度等，給出各主要職業(yè)病危害因素的接觸水平及其符合性評價(jià)結(jié)論；針對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場所，給出所設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與 符合性評價(jià)結(jié)論。給出建設(shè)項(xiàng)目所采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等符合性評價(jià)的結(jié)論，并列出其中的不符合項(xiàng)。 3 職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議：針對建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段存在的不足，提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充對策措施。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面應(yīng)盡可能明確其設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等內(nèi)容，職業(yè)衛(wèi)生管理方面應(yīng)說明各類制度的具體內(nèi)容、執(zhí)行要求等措施，以便建設(shè)單位進(jìn)行整改，并描述建設(shè)單位整改情況。 4 評價(jià)結(jié)論：明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別；明確建設(shè)項(xiàng)目 當(dāng)前 是否滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；正常生產(chǎn)過程中，采取了控制效果評價(jià)報(bào)告所提對策措施和建議的情況下，能否符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 附 錄 B 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的格式 封頁： 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告 報(bào)告編號(hào) 評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 (加蓋公章 ) 年 月 封二：評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件 封三： 聲 明 價(jià)機(jī)構(gòu)名稱）遵 守國家有關(guān)法律、法規(guī)，在 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)過程堅(jiān)持客觀、真實(shí)、公正的原則，并對所出具的 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。 評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱： (加蓋公章 ) 法人代表： (簽名 ) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名 報(bào)告編寫人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名 報(bào)告審核人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)