郵局XX年郵政管理工作會(huì)議講話[推薦]

郵局XX年郵政管理工作會(huì)議講話同志們：這次全市郵政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國、全省郵政管理工作會(huì)議決策部署，總結(jié)20*年工作，分析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究商討XX年工作任務(wù)，動(dòng)員全行業(yè)干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上，全力推動(dòng)徐州郵政業(yè)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)徐州郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。一、20*年行業(yè)發(fā)展概況20*年是省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制改革后的第一年，在省郵政管理局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體郵政行業(yè)職工的共同努力下，徐州郵政業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平不斷提高，群眾滿意度不斷提升，管理體制基本理順，監(jiān)管機(jī)制逐步健全，市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯改善。20*年，全市郵政業(yè)累計(jì)完成業(yè)務(wù)總量億元，同比增長38%；全市郵政業(yè)累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入億元，同比增長37%?？爝f業(yè)務(wù)量完成萬件，同比增長，快遞業(yè)務(wù)收入完成億元，同比增長%。郵政業(yè)務(wù)總量居全省第8位，占全省總量的 %，郵政業(yè)務(wù)收入居全省第6位，占全省總收入的%。在去年國家局組織的全國快遞服務(wù)滿意度調(diào)查中，我市排名從20*年的第19位上升到第3位，江蘇省內(nèi)第二位。在江蘇省快遞服務(wù)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)中，我市企業(yè)獲得示范單位7席中的2席，并有2家被評(píng)為先進(jìn)單位。全市郵政業(yè)所呈現(xiàn)出的增長快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)是行業(yè)管理部門和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)共同努力的結(jié)果。（一）行業(yè)管理部門注重發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，為郵政業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策、輿論氛圍一是依托市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)優(yōu)勢(shì)解決行業(yè)發(fā)展難題。為融合各部門力量共同促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展，在市領(lǐng)導(dǎo)支持下，在全國率先成立了由分管市長任組長、29個(gè)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的“XX市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。依托這一平臺(tái)，通過與公安、交通、工商等部門溝通，四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于保障和規(guī)范快遞企業(yè)運(yùn)輸車輛通行管理的通知，初步解決了快遞車輛通行、?？亢妥鳂I(yè)等老大難問題（目前正在與公安、交管部門進(jìn)一步商討三輪電動(dòng)車收派快件問題）；通過與市交通運(yùn)輸局和郵政企業(yè)溝通，順利召開了交通、郵管、郵企三方戰(zhàn)略合作會(huì)議，簽訂了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議；通過與市發(fā)改委和徐州工商局溝通，已成功將老舊小區(qū)信報(bào)箱更新補(bǔ)建和快遞行業(yè)放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建列入市政府XX年度為民辦實(shí)事工作計(jì)劃。二是將郵政業(yè)發(fā)展需求列入市政府工作報(bào)告和市委農(nóng)村工作意見。在1月14日召開的市十五屆人大三次會(huì)議上，我局提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全物流配送體系，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)”、“大力培育電子商務(wù)，積極發(fā)展物流快遞等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“推動(dòng)郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸”三條建議首次寫入政府工作報(bào)告。在市委制定的關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的意見中，首次將建好村郵站作為促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的重要內(nèi)容之一。近日，市政府召開全市公路、鐵路、水上交通、航空、郵政五位一體部門大交通工作會(huì)議，會(huì)議要求，要進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸與郵政的戰(zhàn)略合作。在市委1月24日下發(fā)的關(guān)于XX年為人民群眾辦好八大類100件實(shí)事的意見中，將老舊小區(qū)信報(bào)箱改造和快遞服務(wù)放心消費(fèi)創(chuàng)建兩項(xiàng)工程列入XX年度為民辦實(shí)事工作計(jì)劃，并將市郵政管理局列為老舊小區(qū)信報(bào)箱改造的牽頭部門和快遞服務(wù)放心消費(fèi)創(chuàng)建的責(zé)任部門。這些都與馬軍勝局長在全國郵政管理工作會(huì)議上提出的“推動(dòng)快遞企業(yè)向下、向西和向外拓展”、“加快推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)”的要求相吻合，必將引起地方各級(jí)黨委政府對(duì)郵政業(yè)發(fā)展的高度重視,為XX年徐州郵政管理事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向。三是積極促進(jìn)郵政業(yè)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃相銜接。為促進(jìn)郵政業(yè)規(guī)劃融入地方發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，我局在利用大交通體制優(yōu)勢(shì)將郵政業(yè)規(guī)劃納入“交通中心”發(fā)展規(guī)劃后，兩次專題邀請(qǐng)規(guī)劃課題組調(diào)研、座談，并達(dá)成初步共識(shí)：將郵政業(yè)納入觀音機(jī)場(chǎng)航空物流園規(guī)劃，推動(dòng)中郵航在徐落地；規(guī)劃外圍城市集散配送中心，建設(shè)快遞物流園、郵件中轉(zhuǎn)處理中心；以“電商-倉儲(chǔ)-快遞物流”一體化最新趨勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展；強(qiáng)化城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置城市配送所需的停車和裝卸場(chǎng)地，構(gòu)建通行順暢的城市配送通道網(wǎng)絡(luò)；將農(nóng)村郵政物流、村郵站建設(shè)納入規(guī)劃。四是通過校企合作方式為快遞業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。為改變當(dāng)前快遞行業(yè)人才匱乏局面，在征得各快遞企業(yè)同意的前提下，我們已與江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成協(xié)議，從XX年秋季起，在該校設(shè)立快遞方向三年制大專班，面向全省招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生，培養(yǎng)快遞行業(yè)急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。同時(shí)，采取在職脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，定期舉辦快遞企業(yè)在職高管、中層管理人員、一線技術(shù)工人培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)在校學(xué)生參加快遞員職業(yè)技能鑒定考試，提升現(xiàn)有快遞員隊(duì)伍平均素質(zhì)。一月份舉辦的快遞統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班即是這項(xiàng)工作的組成部分。五是實(shí)施快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為提升行業(yè)整體形象、改善服務(wù)質(zhì)量，我局聯(lián)合市快遞協(xié)會(huì)制定了XX市快遞營業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見（試行），結(jié)合徐州實(shí)際，遵照先試先行、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)的原則，從硬、軟件方面給出指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。意見的出臺(tái)，對(duì)于塑造行業(yè)整體形象、促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。此舉也得到國家局、省局的充分肯定。六是借助媒體為快遞業(yè)營造和諧輿論環(huán)境。去年3月，為做好新快遞市場(chǎng)管理辦法宣傳工作，積極協(xié)調(diào)徐州日?qǐng)?bào)、都市晨報(bào)、彭城晚報(bào)、徐州礦工報(bào)和徐州人民廣播電臺(tái)等新聞媒體，結(jié)合“新辦法”對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)講解。為打擊“黑快遞”，暢通投訴渠道，6月28日在徐州日?qǐng)?bào)做了“傳郵萬里，國脈所系”專題宣傳報(bào)道活動(dòng)，正面宣傳有資質(zhì)的快遞企業(yè)，公布郵政業(yè)申訴、投訴渠道。為維護(hù)“雙11”郵政行業(yè)和諧穩(wěn)定局面，爭取社會(huì)輿論對(duì)快遞行業(yè)的理解與支持，我們邀請(qǐng)地方主要媒體連續(xù)五天深入各快遞分揀中心、投遞網(wǎng)點(diǎn)、縣區(qū)電商聚集區(qū)實(shí)地采訪，正面報(bào)道快遞企業(yè)為備站“雙11”所付出的諸多努力，多角度、深層次挖掘一線快遞員艱辛的工作生活狀態(tài)，呼吁廣大消費(fèi)者尊重快遞企業(yè)和快遞員工，起到了非常好的輿論導(dǎo)向作用。（二）郵政企業(yè)積極履行公用事業(yè)服務(wù)義務(wù)，堅(jiān)持郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低、認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。截至目前，全市共有郵政營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)235個(gè)，郵政投遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)184個(gè)，郵政代理金融網(wǎng)點(diǎn)191個(gè)，atm機(jī)200余臺(tái)，城鄉(xiāng)投遞段道736條，農(nóng)村投遞線路總長度21600多公里（單程）。二是全方位提供包括信件、包裹、印刷品及郵政匯兌等在內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。20*年，全市郵政共收寄信函651萬件、印刷品1110萬件、郵資封片萬件，收寄包裹萬件。三是實(shí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)時(shí)間。目前，營業(yè)時(shí)間按照城市主城區(qū)每周七天，每天不少于八小時(shí)；城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)每周六天，每天六至八小時(shí)；農(nóng)村地區(qū)每周不少于五天，每天六至八小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四是切實(shí)保障投遞服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行信函投遞時(shí)限，加快黨報(bào)投遞時(shí)限，對(duì)人民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)投遞做到XX市區(qū)當(dāng)日投遞及時(shí)率達(dá)到96%、縣（市）次日投遞及時(shí)率達(dá)到96%。20*年，全市郵政共投遞郵件約17206萬件，其中投遞黨報(bào)黨刊萬件。、注重員工素質(zhì)提升，保障服務(wù)質(zhì)量。制定下發(fā)徐州郵政服務(wù)管理手冊(cè)，組織開展“規(guī)范服務(wù)，滿意100%”、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三創(chuàng)”及“郵政服務(wù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提升年”系列活動(dòng)，組織實(shí)施服務(wù)示范窗口、服務(wù)示范農(nóng)村支局（所）及服務(wù)品牌評(píng)比等系列活動(dòng)。同時(shí)，積極創(chuàng)建服務(wù)誠信單位，公開、遵守服務(wù)承諾，建立分級(jí)、分類、分層服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法，組織開展郵政服務(wù)第三方評(píng)價(jià)工作。各項(xiàng)活動(dòng)的開展有力地推動(dòng)了員工素質(zhì)的不斷提升，保障了服務(wù)質(zhì)量。、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境。全市已建成16處小型倉儲(chǔ)分撥中心，260個(gè)（包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)便利店，1220個(gè)蘇郵惠民直營或加盟店。更新營業(yè)投遞服務(wù)設(shè)施，安裝了業(yè)務(wù)led顯示屏幕，客戶等待座椅，并配齊了各種郵政便民用品。加大投遞電子信息化處理建設(shè)投入，在各投遞網(wǎng)點(diǎn)全面配置微機(jī)處理系統(tǒng)，部分投遞人員配置了郵件投遞信息手持智能終端。、高質(zhì)量地完成了機(jī)要通信、黨報(bào)黨刊、義務(wù)兵通信、盲人讀物等特殊服務(wù)任務(wù)。20*年，全年共完成機(jī)要通信萬件，收訂XX年黨報(bào)黨刊萬份，完成義務(wù)兵通信萬件，上門收寄部隊(duì)包裹7000余件、收寄盲人讀物741件。其中，機(jī)要通信質(zhì)量連續(xù)22年無事故。（三）各快遞企業(yè)不斷提升快遞業(yè)保障能力建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展1、不斷加強(qiáng)快遞業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)能力。徐州郵政速遞物流有限公司分揀中心二期工程正式啟動(dòng)，擴(kuò)建了原有分揀場(chǎng)地，投入了分揀機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等一系列郵件處理設(shè)備。徐州申通為群快運(yùn)有限公司投資近1000萬元，將企業(yè)的操作場(chǎng)地?cái)U(kuò)建至5000平方，并進(jìn)行了全面的機(jī)械化運(yùn)營改造，由原來的肩扛手抬模式改進(jìn)為機(jī)械化分揀，從根本上杜絕了暴力分揀現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)客服呼叫中心系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，不僅解決了高峰期電話擁堵的狀況，客服呼損率、服務(wù)質(zhì)量、客戶滿意度都有了明顯提高。2、不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高服務(wù)效益。徐州郵政速遞物流有限公司通過推行“優(yōu)化部室職能分配，精簡二線人員”的作業(yè)模式，使作業(yè)環(huán)節(jié)銜接更加流暢，盤活了人力資源。徐州中通已初步建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司設(shè)行政部、財(cái)務(wù)部、問題件處理中心、市場(chǎng)部、客服部、操作部等，通過明確分工，合理設(shè)置管理人員，提高了公司效益。3、不斷引進(jìn)快遞服務(wù)品牌，擴(kuò)大服務(wù)范圍。20*年，中鐵快運(yùn)、港中能達(dá)、蘇州門對(duì)門等品牌進(jìn)入XX市場(chǎng)，豐富了徐州快遞市場(chǎng)的品牌內(nèi)涵。4、不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。徐州郵政速遞物流有限公司通過開展攬投及駕駛工種技能大練兵，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的員工，從而在企業(yè)掀起一股“比學(xué)趕超幫”的浪潮，有力促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。徐州申通、徐州中通、XX縣申通等公司不斷加大人才培養(yǎng)投入，營造尊重技術(shù)、依靠技術(shù)的學(xué)習(xí)氛圍，建立技術(shù)人才梯隊(duì)，打造技術(shù)型團(tuán)隊(duì)，以上企業(yè)各有高級(jí)快遞業(yè)務(wù)員1人，中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員十余人。徐州中通，通過定期參加招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘、員工推薦、勞務(wù)公司派遣等多種渠道廣納賢才、積累人才資源。上述成績的取得，離不開上級(jí)管局和市委、市政府及相關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)和支持，是全市郵政業(yè)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市郵管局向關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向郵政業(yè)的廣大干部職工表示感謝，對(duì)在座各位理解、配合、支持管局工作的同志們表示衷心的感謝。二、行業(yè)發(fā)展存在的問題在過去一年里，我們?cè)谌〉蒙鲜龈黜?xiàng)成績的同時(shí)，也還存在許多影響行業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題，必須引起全行業(yè)的高度重視。一是體制、理念、能力還不能完全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展變化需求。隨著電子信息的日新月異和人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)商業(yè)模式正在發(fā)生重大變革。但由于管理體制、思想觀念以及人才匱乏等因素影響，企業(yè)發(fā)展缺少長遠(yuǎn)打算、做大做強(qiáng)意識(shí)不夠、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，從而導(dǎo)致我市郵政行業(yè)整體發(fā)展水平不高。二是郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。郵政管理體制還沒有完全理順；行業(yè)地方性立法工作滯后；車輛通行難、?？侩y、發(fā)展融資難、場(chǎng)地使用難等問題仍然比較突出。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力沒有充分發(fā)揮。郵政普服網(wǎng)點(diǎn)布局缺少專項(xiàng)規(guī)劃，新建城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)少，城市老舊小區(qū)信報(bào)箱不完善，農(nóng)村地區(qū)村郵站缺乏，部分網(wǎng)點(diǎn)沒有開展匯兌業(yè)務(wù)；快遞行業(yè)“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯，企業(yè)規(guī)模偏小，現(xiàn)代化水平低，整體競(jìng)爭力不強(qiáng)。行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用發(fā)揮不夠，20*年郵政業(yè)收入總量只占到全市g(shù)dp的，在全省僅排名第六，低于徐州在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位次。四是市場(chǎng)經(jīng)營秩序不夠健康。市場(chǎng)發(fā)展不成熟、市場(chǎng)秩序不規(guī)范的問題依然嚴(yán)重，無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、低價(jià)惡性競(jìng)爭現(xiàn)象依然存在，寄遞渠道安全隱患比較突出，應(yīng)急突發(fā)事件處理能力還不夠強(qiáng)。五是企業(yè)社會(huì)美譽(yù)度不高。內(nèi)部管理規(guī)范化程度低，網(wǎng)點(diǎn)形象不佳，野蠻分揀、顧客寄遞信息泄露、快件丟失、損毀、延誤時(shí)有發(fā)生，行業(yè)服務(wù)投訴率居高不下，媒體曝光屢見不鮮，給企業(yè)形象帶來較大負(fù)面影響。六是行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。各民營快遞企業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)經(jīng)營管理及一線技術(shù)人才，對(duì)人才的重視不足，行業(yè)整體持證率較低，缺乏對(duì)企業(yè)人才的長遠(yuǎn)規(guī)劃，人才培養(yǎng)乏力，人才儲(chǔ)備不足。嚴(yán)重影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和服務(wù)水平的提高。三、XX年工作思路XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)的重要一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是市級(jí)郵政行業(yè)管理步入常態(tài)化的起步之年，郵政事業(yè)要在20*年基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新跨越、再提升，做好今年工作至關(guān)重要。XX年我們將以市委市政府工作部署和省郵政管理工作會(huì)議精神為指引，按照“抓監(jiān)管、促規(guī)范、謀發(fā)展、惠民生”的總體工作思路，強(qiáng)化安全發(fā)展和平穩(wěn)發(fā)展這一思維底線，嚴(yán)守兩條紅線（即郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷審批和停限辦郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)審批），突出問題和民生兩個(gè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)主體和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)作用，力爭三個(gè)提升（即規(guī)模位置提升、滿意度位次提升、經(jīng)營理念提升），努力實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效、升級(jí)四個(gè)目標(biāo)，注重做好八個(gè)方面工作：一是注重促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)快遞企業(yè)從做大規(guī)模到做強(qiáng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，以滿足用戶需求為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化為基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品類型，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是注重服務(wù)能力和質(zhì)量的提升。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分揀中心規(guī)范化和作業(yè)流程制度化，提升自動(dòng)化和機(jī)械化水平，提升企業(yè)公眾服務(wù)滿意度；三是注重應(yīng)用科技手段提高監(jiān)管效能。加大信息化監(jiān)管力度，降低監(jiān)管成本；四是注重規(guī)范市場(chǎng)主體，促進(jìn)市場(chǎng)公平公正。加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念、發(fā)展觀念和社會(huì)責(zé)任。適時(shí)將核實(shí)后的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。遏制市場(chǎng)惡性競(jìng)爭行為，保護(hù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展；五是注重部門協(xié)調(diào)。繼續(xù)發(fā)揮“市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”平臺(tái)作用，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，爭取更大的支持和配合，為開展工作創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。同時(shí)，要引導(dǎo)制造業(yè)、電子商務(wù)、快遞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力；六是注重省局和市委市政府交辦工作的落實(shí)。精心組織實(shí)施“老舊小區(qū)信報(bào)箱更新補(bǔ)建”和“快遞行業(yè)放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建”兩項(xiàng)XX年全市“為民辦實(shí)事”工作，積極推進(jìn)郵政便民服務(wù)站（村郵站）建設(shè)；七是注重保護(hù)消費(fèi)者和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)和信息安全，保障行業(yè)安全；八是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣泛動(dòng)員，認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，打造高素質(zhì)的郵政監(jiān)管隊(duì)伍。（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境加快推進(jìn)郵政地方立法進(jìn)程。協(xié)調(diào)地方立法部門，以江蘇省郵政條例出臺(tái)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)市法制辦出臺(tái)郵政業(yè)管理地方規(guī)范性文件。同時(shí)，逐步建立“寄遞信息安全管理辦法”、“收寄驗(yàn)視制度管理辦法”等部門專項(xiàng)規(guī)章制度。通過加強(qiáng)地方立法和健全行業(yè)制度規(guī)范，支持行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，規(guī)范服務(wù)操作規(guī)程，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境。各郵政、快遞企業(yè)也要積極學(xué)習(xí)貫徹江蘇省郵政條例和各行業(yè)規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制和操作規(guī)程，按要求對(duì)外公示。管局將適時(shí)對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。規(guī)范作業(yè)流程，改善運(yùn)營環(huán)境。企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，在快件分撥中心加大皮帶機(jī)等分揀設(shè)備的投入，建立科學(xué)的作業(yè)流程，避免暴力分揀，在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要按照標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備視頻監(jiān)控設(shè)備，切實(shí)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，加強(qiáng)員工安全警示教育和服務(wù)水平提升培訓(xùn)，逐步改善經(jīng)營環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；管局將結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范點(diǎn)創(chuàng)建加大對(duì)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度，同時(shí)依法對(duì)企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行一是建立企業(yè)經(jīng)營許可常態(tài)化考核管理制度。今年我們將建立起對(duì)各企業(yè)的日常檢查考核管理制度，細(xì)化考核目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，日?？己伺c年終考核相結(jié)合，專項(xiàng)考核與交辦事項(xiàng)辦理考核相結(jié)合，并將考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營許可核查相結(jié)合。二是加大監(jiān)管力度。除增加日常監(jiān)管密度和力度外，今年我們將繼續(xù)延伸“鷹眼”監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍，拓展監(jiān)控使用功能，力爭年內(nèi)將全市所有企業(yè)分撥中心操作流程全部納入監(jiān)控范圍。同時(shí)加大監(jiān)控結(jié)果使用力度，尤其要加大對(duì)暴力分揀和不遵守收寄驗(yàn)視制度的處罰力度，提高操作人員規(guī)范操作主動(dòng)性。三是以保安全、保穩(wěn)定、促規(guī)范為目標(biāo)，不斷豐富監(jiān)管手段。管局將通過明察暗訪、試寄抽查、走訪用戶、社會(huì)監(jiān)督員擴(kuò)大監(jiān)督、投訴案件辦理、媒體曝光案件查處等多種途徑強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。四是提高監(jiān)管效率。行業(yè)管理逐步推廣使用信息化管理系統(tǒng)，目前管局正在使用的信息化管理系統(tǒng)有：郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查系統(tǒng)、郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政許可系統(tǒng)等。各企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求，對(duì)管局轉(zhuǎn)交辦的各類群眾投訴、檢查中要求整改的問題、上級(jí)及有關(guān)部門轉(zhuǎn)交辦事項(xiàng)要正確對(duì)待、按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)；要自覺健全內(nèi)部管理，加大內(nèi)部監(jiān)管力度，建立定期自查、抽查制度，對(duì)收寄驗(yàn)視執(zhí)行情況、作業(yè)分揀情況、用戶投訴受理情況、寄遞信息安全情況進(jìn)行認(rèn)真排查，定期召開相關(guān)工作分析會(huì)，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，及時(shí)消除各類安全隱患；對(duì)于各類信息化管理系統(tǒng)，要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員及時(shí)錄入上報(bào)，并保證上報(bào)質(zhì)量。（三）加大工作力度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展注重引導(dǎo)、培育企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，構(gòu)建現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制和技術(shù)體系。一是做好行業(yè)規(guī)劃方面。我們將協(xié)調(diào)有關(guān)部門將郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)、綜合交通以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)，逐步推進(jìn)郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、快遞園區(qū)規(guī)劃、中郵航空起落觀音機(jī)場(chǎng)，確保郵政普遍服務(wù)惠民工程、快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、農(nóng)村郵政與快遞服務(wù)提升工程得到較好落實(shí)，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推力量。各郵政、快遞企業(yè)要主動(dòng)配合做好規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。二是完善郵政普遍服務(wù)保障工作。郵政普遍服務(wù)是郵政立業(yè)之基，是郵政最基本的服務(wù)。提高普服水平，就是要保網(wǎng)絡(luò)、保服務(wù)、保標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上加大轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新力度。同時(shí)，要隨著市場(chǎng)的發(fā)展，不斷賦予郵政網(wǎng)絡(luò)新的內(nèi)涵。今年我們將借助信報(bào)箱更新補(bǔ)建列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目有利時(shí)機(jī)，積極爭取地方項(xiàng)目資金，推動(dòng)我市老舊小區(qū)信報(bào)箱更新補(bǔ)建。同時(shí)，逐步完善住宅信報(bào)箱日常維護(hù)管理，進(jìn)一步規(guī)范新建居民樓住宅信報(bào)箱專項(xiàng)驗(yàn)收工作；積極推進(jìn)郵政便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。按照江蘇省省級(jí)村郵站建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法，充分利用“蘇郵惠民”連鎖店與農(nóng)村社區(qū)資源，啟動(dòng)全市村郵站建設(shè)，用3年時(shí)間在農(nóng)村地區(qū)普遍設(shè)立郵政便民服務(wù)站（村郵站）。兩個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開郵政企業(yè)的大力支持，希望郵政企業(yè)在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程監(jiān)督、驗(yàn)收管理、日常運(yùn)營維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)積極參與、緊密合作，最終讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。三是開展快遞企業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)?？爝f企業(yè)放心消費(fèi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作也是今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，創(chuàng)建活動(dòng)的主體是各快遞企業(yè)，希望各企業(yè)高度重視、積極申報(bào)、認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)落實(shí)創(chuàng)建的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建不斷促進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平提升，完善企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是努力營造良好的郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，創(chuàng)設(shè)助推郵政業(yè)發(fā)展的良好運(yùn)營環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)與公安、交通、工商等部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于保障和規(guī)范快遞企業(yè)運(yùn)輸車輛通行管理的通知文件精神的落實(shí)，保障快遞車輛通行，繼續(xù)與公安、交管等部門商討解決三輪電動(dòng)車收派快件問題；切實(shí)做好快遞面單集中銷毀工作，保障行業(yè)信息安全，提升行業(yè)整體形象；進(jìn)一步加強(qiáng)交通、郵管、郵企三方戰(zhàn)略合作，助推郵政企業(yè)發(fā)展。五是大力推進(jìn)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)?？爝f企業(yè)兼具勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和資金密集型三大特征。現(xiàn)代快遞是用信息技術(shù)武裝起來的，用先進(jìn)的交通運(yùn)輸技術(shù)和設(shè)備給予支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以科技提升效率，改善用戶體驗(yàn)，是快遞企業(yè)發(fā)展的必由之路。而這些都離不開人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。希望各位特別是民營快遞企業(yè)，要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。XX年起，除了利用在徐高校招收快遞方向大學(xué)生外，我們還將積極協(xié)調(diào)人事部門通過人才招聘會(huì)等形式對(duì)外引進(jìn)快遞行業(yè)急需的高素質(zhì)人才，通過技能比武發(fā)掘內(nèi)部潛在人才，通過開辦培訓(xùn)班提高行業(yè)現(xiàn)有人才素質(zhì)。同時(shí)，按照省局統(tǒng)一部署，今年將對(duì)企業(yè)經(jīng)營許可證核查與快遞員職業(yè)技能鑒定工作相結(jié)合，快遞員持證率不達(dá)標(biāo)的將不能通過許可核查。各企業(yè)要高度重視人才培養(yǎng)工作，積極選派人員參加組織的各類培訓(xùn)班，積極動(dòng)員、支持員工參加職業(yè)技能鑒定考試，同時(shí)也要建立內(nèi)部人才培養(yǎng)制度，