市某軌道交通工程安全監(jiān)理規(guī)劃.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除安 全 監(jiān) 理 方 案工程名稱： 上海軌道交通號*號線（一期）11標工程 建設單位： 施工單位： 設計單位： 監(jiān)理單位： 總監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理代表：編 制審 核批 準目 錄1 工程概況2 安全監(jiān)理工作范圍3 安全監(jiān)理工作內容3.1施工準備階段安全監(jiān)理工作3.3施工過程中安全監(jiān)理的主要工作4 安全管理目標4.1 對施工單位施工行為的要求4.2 對施工單位職業(yè)安全健康方針及目標要求5 安全監(jiān)理工作依據(jù)5.1 政策、法規(guī)5.2 合同和招標、投標文件及其它相關附件5.3 其它5.4 設計圖紙5.5 已頒布標準及有關規(guī)定6 項目監(jiān)理機構組織形式6.1 監(jiān)理組織機構圖6.2 11標監(jiān)理項目組安全監(jiān)理網(wǎng)絡機構圖7 項目監(jiān)理機構的人員崗位職責7. 1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理崗位職責7. 2總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理崗位職責7. 3安全監(jiān)理人員崗位職責7. 4兼職安全監(jiān)理崗位職責8 安全、文明監(jiān)理工作主要流程8.1. 安全文明施工監(jiān)理工作流程8.2. 現(xiàn)場巡視、旁站安全監(jiān)理工作流程8.3. 管線監(jiān)測監(jiān)理審核工作流程8.4. 大型機械進場監(jiān)理審核工作流程8.5. 特種作業(yè)人員、特種崗位人員監(jiān)理審核工作流程9 安全監(jiān)理工作要點9.1 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范9.2 文明施工管理9.3 安全用電管理9.4 施工機械安全管理9.5 高空作業(yè)安全管理9.6 深基坑作業(yè)安全管理9.7 民工安全管理9.8 特殊工種管理9.9 腳手架安全管理9.10 消防安全管理9.11 安全監(jiān)理管理9.12 季節(jié)性安全管理9.13 傷亡事故上報及處理9.14 加強安全教育和安全培訓9.15 地鐵車站深基坑施工全過程風險點分析10 安全監(jiān)理的資料管理11. 工程突發(fā)事故監(jiān)理工作應急預案1 工程概況1.1 工程項目名稱：上海軌道交通*號線（一期）11標外環(huán)、航中路站工程1.2 工程項目地址： 1.3 建設單位：1.4 設計單位：1.5 施工單位：1.6.1 車站 航中路站、外環(huán)路站主體結構、出入口、風井等土建工程。1.6.2 區(qū)間 *號線外環(huán)路站航中路站區(qū)間、外環(huán)路站虹井路站區(qū)間、虹井路站吳中路停車場區(qū)間隧道單園盾構推進區(qū)間（不含管片）及旁通道等土建工程，含有盾構掘進施工（包括車架轉換及二次注漿），地下障礙物清除，聯(lián)絡通道及泵站，車站端頭中盾構進出洞地基加固等。 停車場出入線盾構工作井、暗埋段及敞開段的土建工程。1.7 工程日期：計劃開工日期：2006年07月01日計劃竣工日期：2008年05月10日2. 安全監(jiān)理工作范圍根據(jù)委托方（業(yè)主）要求，安全監(jiān)理工作范圍如下：完成對上海軌道交通*號線標段11標工程的前期施工準備階段及施工階段，實施安全、文明施工方面的監(jiān)理。（詳見合同專用條款）3. 安全監(jiān)理工作內容3.1 施工準備階段的安全監(jiān)理工作3.1.1 協(xié)助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。3.1.2 審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質，其中包括安全施工資質。3.1.3 審查電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員上崗證，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產基本知識的一線操作人員。3.1.4 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產制度3.1.5 審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業(yè)安全施工及應急搶險預案。3.1.6 督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。 3.2 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作3.2.1 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。3.2.2 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告。3.2.3 督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查。3.2.4 復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。3.2.5 安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。例如施工臨時用電、土方開挖、模板、大型機械吊（安）裝、腳手架（爬架）、特殊爆破等。3.2.6 督促施工承包單位加強施工現(xiàn)場危險物品管理和安全使用，建立消防管理制度，動火證手續(xù)辦理。4. 安全管理目標4.1. 對施工單位施工行為的要求：4.1.1無重大傷亡事故（包括本單位職工，分包隊伍職工及民工）。4.1.2爭創(chuàng)市級安全標準化管理（達標）工地。4.1.3爭創(chuàng)市級文明工地。4.2.對施工單位職業(yè)安全健康方針及目標要求：4.2. 1方針：提高安全意識，保護施工人員身體健康。4.2.2目標：無火災事故、無重大交通事故、無社會傷害事故、杜絕重傷、死亡事故；控制輕傷事故。5. 安全監(jiān)理工作依據(jù)5.1 政策、法規(guī)5.1.1 執(zhí)行的國家有關法律、法規(guī)：a.中華人民共和國刑法節(jié)選b.中華人民共和國安全生產法c.中華人民共和國建筑法d.中華人民共和國勞動法e.中華人民共和國消防法f. 167號國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約g. 建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院第393號令5.1.2 國家、地方強制性條文標準、規(guī)范。52 合同和招標、投標文件及其它相關附件5.2.1 招標、投標文件及附件。5.2.2 依法成立的“上海軌道交通*號線11標”工程施工監(jiān)理合同及其附件。53 其它5.3.1 經(jīng)審批同意的施工單位編制的施工組織設計、專項安全技術方案、應急預案。5.3.2 建設單位認可的監(jiān)理規(guī)劃。5.3.3 其它相關上級政府主管部門與建設單位文件。54 設計圖紙由建設單位提供認可的本工程施工設計圖紙、工程建設規(guī)劃許可及其他勘察、設計、管線等批準文件。55 已頒布標準及有關規(guī)定 1 建筑施工安全檢查標準JGJ59-99；2 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2002；3 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91；4 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ88-925 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128-2000；6 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-2001；7 建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-2001；8 建設工程施工監(jiān)理規(guī)范GB503192000；9 建設工程項目管理規(guī)范GB50326-2001；10 市政地下工程施工及驗收規(guī)程DGJ08-236-1999；11.基坑工程設計規(guī)范DGJ08-61-97；12.建筑地基處理技術規(guī)范JGJ79-2002；13.建筑與市政降水工程技術規(guī)程JGJ/T111-98；14.市政橋梁工程施工及驗收規(guī)范DBJ08-501-1999；15.建筑地基基礎加固技術規(guī)范JGJ123-2000；16.氣體保護電弧焊用碳鋼、低合金鋼焊絲GB/T8110-95；17.地鐵雜散電流腐蝕防護技術規(guī)程GJJ49-92；18.上海地鐵基坑工程施工規(guī)范SZ-08-2000試行；19.建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-99；20.建筑結構荷載規(guī)范GB50009-2001；21.建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001；22.地下工程防水技術規(guī)范GB50108-2001；23.砌體工程施工質量驗收規(guī)范GB50203-2002；24.混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范GB50204-2002；25.鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范GB50205-2001；26.地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-1999；27.盾構法隧道工程施工及驗收規(guī)程DGJ08-233-1999；28.建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范GB50303-2002；29.施工現(xiàn)場安全生產保證體系DBJ08-903-2003；30.建筑地下場所噪聲限值GB12523-1990；31.電器裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準GB50150-91；32.火災自動報警系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范GB50166-92；33.電器裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB50168-92；34.電器裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB50169-92；35.建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93；36.自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB50261-96；37.建筑邊坡工程施工技術規(guī)范GB50330-2002；38.建筑設計防火規(guī)范GBJ16-87；39. 執(zhí)行的國家有關法律和法規(guī)： . 中華人民共和國建設部第3號令工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定. 國務院第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定. 公安部第61號令機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定40. 市級及有關管理規(guī)定：. 上海市人民政府1996年第31號令上海市建設工程安全監(jiān)督管理辦法.上海市消防條例.上海市排水條例.滬府發(fā)（94）20號上海市建設工程文明施工管理暫行規(guī)定.滬建施（87）第699號，上海市建設委員會上海市公安局關于印發(fā)施工現(xiàn)場防火規(guī)定（試行）的通知。.關于推行上海地方標準施工現(xiàn)場安全生產保證體系的通知（滬建建管（99）64號）。.DBJ08-903-98施工現(xiàn)場安全生產保證體系.上海市建筑行業(yè)管理辦法滬建管（97）第242號上海市建筑工程施工現(xiàn)場安全標準化管理標準.文明施工執(zhí)行上海市建委頒布的上海市文明工地檢查評分標準.上海市建設和管理委員會滬建建（2002）第0393號關于進一步加強建設工地飲食飲水衛(wèi)生管理的通知.上海市深基坑工程管理暫行規(guī)定的通知（滬建建（98）第0796號）。參照實行滬市政建（2000）631號文關于開展市政、公路工程深基坑（溝槽）施工安全專項治理的通知.安全管理臺帳按上海市建設工程安全監(jiān)督總站編制的施工現(xiàn)場安全生產保證體系管理資料規(guī)范樣本填寫。.甲、乙方簽訂的安全生產、文明施工、防火責任協(xié)議書。41.各級政府主管部門頒發(fā)的17份文件： .市建委（02）369號關于加強建筑施工吊裝作業(yè)安全管理通知.建設部、國家質監(jiān)局（03）170號關于開展起重機械安全專項整治的通知.市建委、市技監(jiān)局（03）320號關于開展起重機械安全專項整治的通知.市政工程局（03）159號關于頒布“安全吊裝令”、“起重安全吊裝動態(tài)過程控制表的通知”.市總站（03）002號關于加強井架物料提升機安全管理工作的通知.市建委（98）796號上海市深基坑工程管理暫行規(guī)定.建設部（03）158關于深化建設系統(tǒng)安全生產專項整治工作意見的通知.市政府（03）32號市安全生產監(jiān)管局十五個部門關于安全生產專項整治工作意見的通知.市建委（03）605號關于實行建設工程安全監(jiān)理制度的通知.市建委（03）662號關于開展建設工程一線生產操作人員安全生產基礎知識教育培訓工作的通知.市建管辦（03）093號關于項目經(jīng)理安全生產職責考核管理辦法的通知.市總站（03）091號在滬施工企業(yè)安全質管誠信考核辦法的通知.市安監(jiān)局（03）78號關于使用特種作業(yè)人員IC卡操作證的通知.市政局（03）779號關于建立重點項目安全監(jiān)控備案制度的通知.市政局（03）656號關于道路與管線工程進行“文明施工告示”制度發(fā)通知.市政府施工安全有關技術標準和強制性條文匯編.市總站（02）006號關于加強工地臨時用房專項檢查的緊急通知.國家質量技術監(jiān)督局特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定第13號令.國務院第378號令特種設備安全監(jiān)察條例6. 項目監(jiān)理機構的組織形式6.1 監(jiān)理組織機構圖總監(jiān)理工程師外環(huán)路站監(jiān)理項目組航中路監(jiān)理項目組總監(jiān)代表 6.26.2 11標監(jiān)理項目組安全監(jiān)理網(wǎng)絡機構圖總 監(jiān) 理 工 程 師 兼職 安全 監(jiān)理 工程師總 監(jiān) 代 表專業(yè) 安全 監(jiān)理 工程師 7.項目監(jiān)理機構的人員崗位職責7.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理崗位職責7.1.1.確定項目安全監(jiān)理機構人員的分工和職責。7.1.2.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，其中包含安全監(jiān)理方案，審批項目安全監(jiān)理實施細則。7.1.3.對承包單位進行安全資質審查確定，未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，不得擅自轉包、分包工程。7.1.4.檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員應調換其工作。7.1.5.主持工地安全監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理文件和指令。7.1.6.審定承包單位提交的施工組織設計、專項安全技術措施、工程應急預案。7.1.7.參與安全事故的調查。7.1.8.組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結。7.1.9.主持整理工程項目的安全監(jiān)理資料。 7.2總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責7.2.1.負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。7.2.2.按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。7.3安全監(jiān)理人員崗位職責7.3.1.審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質，并提出審查意見。7.3.2.協(xié)助建設單位與承包商簽訂安全生產協(xié)議書和安全抵押金合同，并督促實施。7.3.2.監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。7.3.4.審核承包單位提出的安全技術措施、高危作業(yè)專項安全施工方案及工程應急預案。7.3.5.復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。7.3.6.參加施工現(xiàn)場的安全檢查，檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見。7.3.7.參與工程事故分析和處理，督促安全技術防范措施實施和驗收。7.3.8.督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。7.3.9.施工單位對高危作業(yè)等進行巡視檢查，監(jiān)理單位對關鍵工序實施現(xiàn)場跟班督促巡視檢查。7.3.10.督促承包單位及時整理現(xiàn)場安全管理文件、檔案、臺帳等資料。 7.4.兼職安全監(jiān)理人員崗位職責 7.4.1.協(xié)助專職安全監(jiān)理工程師做好下列工作：監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，對高危作業(yè)等關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查，必要時進行旁站監(jiān)理。督促施工承包單位進行安全自檢自查工作及整改消項。8 安全、文明監(jiān)理工作主要流程8.1.安全文明施工監(jiān)理工作流程文明安全施工方案總承包單位編制業(yè)主代表審核監(jiān)理單位審核并提出書面意見不同意同意上報同意實 施組織有關各方處理安全事故主（總）承包單位落實整改監(jiān)理工程師檢查執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)安全生產隱患及時發(fā)出整改通知檢查、督促、整改、消項通知 通知 上 報業(yè)主代表8.2. 現(xiàn)場巡視、旁站安全監(jiān)理工作流程制訂安全監(jiān)理巡視、旁站計劃安全監(jiān)理人員編制項 目 總 監(jiān) 審 核不同意 同 意 實 施對高危作業(yè)的關鍵工序現(xiàn)場跟班督促、檢查對施工過程巡視檢查每天不少于一次查 查出 出問 問題 題巡視、旁站檢查記錄總/專業(yè)監(jiān)理工程師/監(jiān)理員處 理處理8.3. 管線監(jiān)測監(jiān)理審核工作流程總/分包單位編制管 線 監(jiān) 測 方 案監(jiān)測單位資質審查監(jiān)理單位審核核不同意 不同意 同意 管線單位審核并提出意見 提出意見辦理地下管線監(jiān)護交底卡 同意建委科技委專家評審 提出評審意見監(jiān)測方案修改、補充 通過實 施8.4. 大型機械進場監(jiān)理審核工作流程大型機械報驗報審填寫施工機械安全設施驗收核查表滬（A2表）滬地鐵安監(jiān)5-3表不 不合 合格 格監(jiān)理審查：1. 車輛牌照 2. 安全檢驗合格證3. 檢驗報告4. 外借設備必須有租賃協(xié)議明確安全責任大型機械進場檢驗1. 安全裝置是否齊全、有效2. 安全操作規(guī)程3. 消防器材 合 合 格 格監(jiān)理審批滬A2表滬地鐵安監(jiān)5-3表8.5. 特種作業(yè)人員、特種崗位人員監(jiān)理審核工作流程特種作業(yè)人員、特種崗位人員上崗證及報審表（原件、復印件）不符合規(guī)定監(jiān)理審核上崗證原件與復印件及報審表（原件、復印件）退還 符合規(guī)定（原件退還）安全監(jiān)理人員簽發(fā)審查意見 符合規(guī)定報審表審定、簽證、蓋章9安全監(jiān)理工作要點9.1.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范9.1.1嚴格執(zhí)行上海市人民政府第37號令上海市建設工程承發(fā)包管理辦法。對于承發(fā)包商工程在開工前均對承包商進行嚴格資質審查，簽訂安全協(xié)議書，并對其繳付安全生產風險抵押金，嚴禁層層轉包，“以包帶管”，切實落實安全生產總包責任制和貫徹“管生產必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負責。9.1.2.工程施工的施工總包單位，必須成立有主要領導參加的“安全生產領導小組”，建立安全生產網(wǎng)絡，建立、健全安全生產責任制、安全操作規(guī)程，并要制定相應的經(jīng)濟制約措施。安全責任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實。安全生產工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要作到及時到位，責任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。9.1.3.施工單位在開工前要制定好各項施工組織設計（包括分部分項），并有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)前應對作業(yè)人員進行分部分項安全技術交底。以上兩項交底，均應有雙方簽字，并歸入內業(yè)臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應的專門的專項安全技術措施，（專項施工方案）具體措施要有針對性、有效可靠。9.1.4.施工前督促檢查，項目經(jīng)理必須向全體施工人員進行安全生產總交底，還應對設備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性防護、個人防護用品使用、勞動者休息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入內業(yè)臺帳。9.1.5.依照施工圖紙，施工單位在開工前主動請有關管線單位配合、建立地下管線監(jiān)護交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時間時要有切實可行的保護措施，對情況復雜，較危險的區(qū)域，應向管線單位及有關部門提出申請，要求派員到現(xiàn)場監(jiān)護，確保不發(fā)生人身傷亡及管線事故。9.1.6.控制施工中的安全勞動防護用品，必須嚴格按市建委和市建管辦有關文件要求實施，產品必須持政府有關部門及行業(yè)協(xié)會指定檢測單位的檢測合格證書，嚴格控制進貨渠道，防止假冒偽劣商品進入施工現(xiàn)場，把好勞動用品、安全工具器材的質量關，施工機具的檢驗、合格、準用關。9.1.7.施工現(xiàn)場安全管理的標準為上海市施工現(xiàn)場安全生產保證體系（DBJ-903-2003）9.1.8.施工中必須實施的專項施工組織設計包括內容如下：臨時施工用電腳手架（高度大于等于20M）特殊類腳手架（吊、掛、爬、挑、架承重架）基坑支護（深度大于等于5M ）模板工程起重吊裝土方開挖拆除爆破。9.2.文明施工管理按照167號國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約的要求，施工現(xiàn)場不但要做到遵章守紀、安全生產，同時還要做到文明施工。各施工單位進入施工現(xiàn)場之前必須遵守行業(yè)規(guī)定和我司要求：9.2.1.開工前必須按要求搞好“三通一平”和施工組織設計，施工組織設計中要有文明施工措施。9.2.2.文明施工必須堅持5個標準： 封閉施工。特別是中心城區(qū)內施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不要把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起，加強工地保安，出入口設警衛(wèi)崗。 要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小。 “清潔運輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸逐步實行封閉式運輸管理，車輛駛入工地前要清沖，防止泥土污染環(huán)境。 環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。 減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。9.2.3. 圍欄、圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄圍墻高度段應不小于2.5M，有宣傳標語。設置“九牌二圖”（施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產六大紀律牌、防火須知牌、十項安全技術措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產和重大事故記數(shù)牌a 安全無傷亡事故日期記數(shù)牌 b 管線無重大事故日期記數(shù)牌、施工總平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖）、“七不”宣傳牌。另外需設置的工程管理相關圖包括施工形象進度圖、交通、施工、人行通道圖、臨時排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電氣線路布置圖、安全生產、文明施工管理網(wǎng)絡圖、勞動保護管理網(wǎng)絡圖、安全生產管理目標牌、安全生產保證體系要素分配牌。標牌應規(guī)范整齊。9.2.4.按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須配戴胸卡。9.2.5.施工場地內道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全標示牌或標語，設宣傳欄、讀報欄或黑板報并設有吸煙處；溫暖季節(jié)時要有綠化布置。9.2.6.施工場內，建筑材料、構件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標牌。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。易燃易爆物品分類存放。9.2.7.施工作業(yè)區(qū)內與辦公、生活區(qū)應明顯分開。在建工程嚴禁兼做住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標牌應醒目，辦公室內張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應設電話和值班人員。宿舍內生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。9.2.8.食堂廚房應有紗門、紗窗，地面應為水泥抹平，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應衛(wèi)生飲水，飯菜應衛(wèi)生可口。 9.2.9.工地內要配備經(jīng)培訓的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育，生活區(qū)內還應設置一線操作工人浴房、學習和娛樂場所。9.2.10.施工要有防粉塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時至凌晨6點）未經(jīng)許可不得施工。9.2.11.施工單位應該遵守有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。委托政府有關檢測部門進行測試。9.2.12.施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設施、地鐵輕軌、建筑物、構筑物和特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應當采取安全保護措施。9.2.13.施工現(xiàn)場必須做到“兩通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無管線事故；施工中無重大工傷事故；施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格隔離；施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊；工地生活設施必須清潔文明；工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內容的政治思想工作。創(chuàng)造一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。9.2.14.施工銘牌為：紅框、白底、黑字2*3米 內容如下：工程名稱施工范圍建設單位設計單位監(jiān)理單位施工單位施工項目負責人監(jiān)督單位開竣工日期。 大門進入從左至右立三根旗桿。第一幅為施工單位司旗，第二幅為業(yè)主司旗，第三幅為施工單位貫標旗。9.3.安全用電管理9.3.1.臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50KW及50KW以上者，應編制臨時用電施工組織設計。并經(jīng)主管部門審批。9.3.2.裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場的電器設備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少兩名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴格按“裝的安全、用的正確、修的及時、拆的徹底”的16字方針進行日常操作。9.3.3.施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試紀錄和漏電開關測試記錄。9.3.4.在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。9.3.5.架空線必須采用絕緣導線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設、埋設符合規(guī)定。9.3.6.配電系統(tǒng)必須設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“三級配電二級保護”。每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標準電箱。9.3.7.選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應符合相應的國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定，并具有產品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機責任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠照明。9.3.8.照明燈具的金屬外殼必須做保護接零。單相回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器或漏電斷路器，嚴禁使用手持式“小太陽”等或室外不低于3M，室內不低于2.4M固定“小太陽”燈具。9.3.9.配電室應靠近電源，并應設在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度。現(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電警示牌等，配備消防器材。組織職工學習消防知識和掌握觸電搶救能力。電器嚴禁安裝在易燃材料上（如：木板）。9.4.施工機械安全管理9.4.1.各類大、中、小型機具設備、壓力容器、機動車輛，包括外借設備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護保險裝置不全、失靈漏油不準進場。進場的設備均要有安全操作規(guī)程和應配的消防器材。9.4.2.各類有牌照的運吊設備、車輛均應牌照齊全，主動報驗驗審，張掛安全檢驗合格證書。9.4.3.機操人員必須認真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉記錄和例保記錄。運吊設備上不準站人。9.4.4.各類運吊設備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應有操作人員、駕駛人員及時填寫報修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準違章作業(yè)，以免發(fā)生設備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設備、車輛均應在設備臺帳中如實記載。9.4.5.現(xiàn)場的大、中、小型機具設備及車輛必須設有專人負責、司機、指揮配備齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。9.4.6.大、中、小型機具設備使用前，應認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現(xiàn)場圍護工作。大、中、小型機具設備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。9.4.7.外借或出借大、中、小型機具設備，雙方必須簽訂協(xié)議，在租賃管理、使用和維修方面，要明確各自的權利、義務和安全責任。9.4.8.機操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點，要認真做好季節(jié)性的勞動保護，保證精力充裕，做到上下班次交接，認真做好安全交底。9.4.9.木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠，砂輪機、焊機不準放于木工間內，木工間要有禁煙標志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應的消防器材。9.5.高空作業(yè)安全管理9.5.1.嚴格執(zhí)行建設部建設施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程（JGJ80-91）9.5.2.高處作業(yè)的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。結構模板工程施工必須制定詳細施工方案并報有關部門批準，不得隨意更改方案。9.5.3.地面與地下的腳手架搭設，均須執(zhí)行（JGJ128-2000）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范或（JGJ130-2001）建筑施工扣件式腳手架安全技術規(guī)范9.5.4.基坑四周作業(yè)平臺和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護必須及時到位，且可靠有效。9.5.5.所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效。9.5.6.臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設置，并刷上黑、黃醒目標識的油化，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。9.5.7.所有施工腳手、臨邊與洞口的防護必須設立擋腳板設置綠色密目網(wǎng)。9.5.8.凡正、負2M以上高處作業(yè)且安全防護設施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。9.5.9.及時設置腳手上下、基坑上下以及基坑內結構鋼筋綁扎、模板搭設時的人行通道，且安全可靠。9.5.10.杜絕施工人員在鋼支撐或結構排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。9.5.11.不得隨意在鋼支撐或結構排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。9.5.12.工具應放入工具袋；傳遞物件嚴禁亂拋；嚴禁隨意向下方拋物品。9.5.13.無總包項目經(jīng)理批準，任何人不得私自拆除安全防護設施。9.5.14.所有管理資料及時納入安全生產保證體系臺帳，臺帳必須齊全、正確。9.6.深基坑作業(yè)安全管理9.6.1.嚴格按上海地鐵基坑工程施工規(guī)程（SZ-08-2000）進行施工作業(yè)。9.6.2.嚴格執(zhí)行滬市政安監(jiān)2001第1號文，努力做好深基坑開挖施工動態(tài)過程中的控制工作。9.6.3.嚴格按照施工單位技術主管部門負責人審定的施工組織設計方案實施施工，嚴禁在施工作業(yè)中隨意更改施工方案，必須時報市、區(qū)建委、科技委和組織專家組討論通過。9.6.4.深基坑施工組織設計（或方案）必須報安監(jiān)站備案，并必須配有行之有效的應急預案。9.6.5.堅持落實深基坑施工“作業(yè)任務單”和開挖、支撐記錄表“制度。9.6.6.基坑支撐必須做到及時、有效、優(yōu)質，以確保工程施工和周邊環(huán)境的安全，尤其是地鐵軌道交通的安全。9.6.7.嚴禁超挖，放坡要符合規(guī)范。嚴禁坡頂和基坑周邊超重堆載。9.6.8.具有良好的降、排水措施。邊挖土邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設置定量的集水井并及時抽水。9.6.9.基坑臨邊防護措施的設置必須及時牢固，無總承包項目經(jīng)理的批準，任何人不得私自拆除。9.6.10.基坑內施工腳手架、模板排架搭設必須滿足安全要求，應有專項施工方案并堅持經(jīng)嚴格檢驗合格后方可投入使用的原則。9.6.11.及時按規(guī)范設置下基坑及其他人行通道，做到安全、可靠、人性化。9.6.12.鋼支撐上的的余土必須及時清理，進行余土清理時必須配備有效的防墜落安全措施。9.6.13.加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。9.6.14.做好對附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測和連續(xù)墻的位移監(jiān)測等工作，必須將深基坑的作業(yè)風險控制在安全范圍內。9.6.15.各類管理資料必須分類納入安全生產保證體系內業(yè)臺帳。9.7.民工安全管理9.7.1.民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工單位總包及其各分包單位領導必須充分注意到他們缺乏安全知識和自我保護能力的現(xiàn)狀，應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。9.7.2.民工隊伍進場作業(yè)前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時要建立“三級教育卡”，明確三級教育內容，并要有教育者和受教育者簽字。9.7.3.民工班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業(yè)前要有針對性地進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創(chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動。9.7.4.新進民工或轉崗民工必須經(jīng)培訓合格后方可上崗。9.7.5.不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別是危險處要派安全員進行重點監(jiān)控。9.7.6.認真審查民工中的電工、焊工、架設工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨意拆裝、修理電器設施設備和機具設備。9.7.7.民工使用的手動工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢燈、鏑燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫，嚴禁帶入宿舍。此類物品應歸類分別入庫，對方整齊，設專人負責。9.7.8.民工寢室要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值班表、不準亂接亂拉電線，不準使用熱得快、電熱毯、電熱杯、電爐、電水壺等及帶有明火的各類電取暖熱器等，每間宿舍內用電量不超過200W。9.7.9.民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并持有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、刀具以及生熟食品均要嚴格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。9.8.特殊工種管理9.8.1.加強對電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的內業(yè)資料。9.8.2.特殊工種必須經(jīng)培訓合格持證上崗，必須持上海市頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內作業(yè)。在特殊區(qū)域或或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。9.8.3.對所有的施工現(xiàn)場特殊工種，必須按單位、分工種進行登記造冊，詳細填寫已審日期及下次復審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對過期不審或審證不合格者，不準從事原來的工種。9.8.4.嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個工地掛名現(xiàn)象產生。9.9.腳手架安全管理9.9.1.嚴格按照JGJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范進行施工作業(yè)。9.9.2.施工腳手架搭設，必須嚴格按照施工組織設計符合標準搭設。由專職架設工進行搭設，搭設完畢，必須有專人驗收合格并簽證、掛牌后方可正式起用。9.9.3.剪刀撐的搭接長度不應小于1M，應采用不少于2個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應小于100MM。9.9.4.連墻件的設置應從地層第一步縱向水平桿處開始設。9.9.5.腳手架底部必須設置縱向、橫向掃地桿。縱向掃地桿和扣件應用直角固定在距底座不大于200MM處的立桿上。橫向掃地桿應緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。9.10.消防安全管理9.10.1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內容：（1）消防安全教育、培訓；（2）防火巡查、檢查；（3）安全疏散設施管理；（4）消防值班；（5）消防設施、器材圍護；（6）火災隱患整改；（7）動火、用電安全管理；（8）易燃易爆危險物品和場所防火防爆；（9）專職和義務消防隊的組織管理；（10）滅火和應急疏散預案演練；（11）燃氣和電氣設備的檢查和管理；（12）消防安全工作考評和獎懲；（13）形成消防安全管理網(wǎng)絡。9.10.2.建立防火領導小組，建立義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，每月對消防器材進行檢查，定期進行維修保養(yǎng)，確保消防設施和器材完好、有效。組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進行一次消防演練，不斷完善預案。9.10.3.確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。發(fā)現(xiàn)火險隱患必須及時消除。一時難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行一次防火檢查，對重點部位應進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應有管理規(guī)章制度，有持證人員專管。現(xiàn)場露天不準存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個場容場貌的形象。以上所有區(qū)域應配備相應足夠的消防器材（約50M一個），并設專人保養(yǎng)和管理。9.10.4.嚴格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。動火人員應當遵守消防法規(guī)，落實相應的安全措施，必須執(zhí)行三級動火審批制度。作業(yè)人員必須將個人的有效證件和三級動火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動火。動火前落實監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工，嚴格按照施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定動用明火。施工區(qū)內禁止學習、見習、實習人員專業(yè)。加強施工現(xiàn)場的安全管理和檢查，嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。9.10.5.施工單位填寫安全管理周報、防火工作月報報監(jiān)理單位、建設單位。重大信息及時報告。9.10.6.建設單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位配合，對乙方有關人員發(fā)生的違章、違法行為及相關問題，則有權教育、制止和責成其限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責任給予相應的經(jīng)濟處理。如施工單位在責任區(qū)域內發(fā)生重、特大火災事故的，可按其造成的后果和影響，對其進行違約責任經(jīng)濟處理。違約責任的經(jīng)濟處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。9.10.7.施工現(xiàn)場搭建臨時設施、危險品倉庫、使用液化氣、氧氣、乙炔瓶等必須符合規(guī)定并且到軌道交通防火監(jiān)督處辦理報審手續(xù)。9.10.8.嚴格按照規(guī)定使用電氣設備，防止因使用不當而引起的電氣火災事故。宿舍內嚴禁堆放油漆、氧氣、乙炔瓶等危險物品。施工區(qū)域內的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。9.10.9.一旦工地上發(fā)生火災事故，應當立即實施滅火，搶救人員務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員?；馂膿錅绾螅瑧Ｗo現(xiàn)場，接受