產(chǎn)城融合發(fā)展路徑經(jīng)濟(jì)機(jī)理研究——以蘇州工業(yè)園區(qū)為例.docx

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)大作業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展路徑經(jīng)濟(jì)機(jī)理研究以蘇州工業(yè)園區(qū)為例摘要（不超過260字）：產(chǎn)城融合是在我國轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。 研究基于產(chǎn)城分離的矛盾及對其根源的透視，得出產(chǎn)城融合的發(fā)展主要經(jīng)歷“產(chǎn)城分離產(chǎn)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)城融合”等路徑，然后進(jìn)一步精煉出區(qū)產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化道路經(jīng)歷了“以產(chǎn)興城”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)城升與產(chǎn)城共榮”兩個(gè)階段。并結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合的規(guī)劃實(shí)踐，驗(yàn)證了其所構(gòu)建的發(fā)展路徑與規(guī)劃方法的合理性。大作業(yè)評閱評分表班級：城規(guī)1211姓名：羅嘉誠 學(xué)號：1220102107評分項(xiàng)目分值評分1選題的價(jià)值與意義102文獻(xiàn)綜述能力；摘要、關(guān)鍵詞凝練歸總能力103撰寫規(guī)范性（數(shù)據(jù)是否新穎、圖表是否規(guī)范、文獻(xiàn)及標(biāo)注）104核心內(nèi)容闡述及分析能力355知識綜合運(yùn)用及創(chuàng)新能力156總體工作量與成果質(zhì)量（錯(cuò)別字情況、語句舒暢規(guī)范等、有無明顯拷貝）20分?jǐn)?shù)合計(jì)產(chǎn)城融合發(fā)展路徑經(jīng)濟(jì)機(jī)理研究以蘇州工業(yè)園區(qū)為例（城市規(guī)劃、城規(guī)1211、羅嘉誠、1220102107）摘要：產(chǎn)城融合是在我國轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。 研究基于產(chǎn)城分離的矛盾及對其根源的透視，得出產(chǎn)城融合的發(fā)展主要經(jīng)歷“產(chǎn)城分離產(chǎn)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)城融合”等路徑，然后進(jìn)一步精煉出區(qū)產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化道路經(jīng)歷了“以產(chǎn)興城”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)城升與產(chǎn)城共榮”兩個(gè)階段。并結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合的規(guī)劃實(shí)踐，驗(yàn)證了其所構(gòu)建的發(fā)展路徑與規(guī)劃方法的合理性。關(guān)鍵詞：產(chǎn)城融合；發(fā)展路徑；工業(yè)園區(qū)1 引言（Introduction）黨的十八屆三中全會(huì)通過的中共中央 關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定明確提出“推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”，這是“產(chǎn)城融合發(fā)展”首次寫入中央文件的正式表述，足見其重要性。產(chǎn)城融合發(fā)展是我國推進(jìn)新型城鎮(zhèn) 化需要重點(diǎn)突破的關(guān)鍵問題，也是我國新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)等各類載體健康發(fā)展的核心理念。因此為了落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜、 分類引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、分步實(shí)施、利益共 享和包容發(fā)展的思路，引導(dǎo)各地開展產(chǎn)城融 合實(shí)踐，探索出適合地方特點(diǎn)的產(chǎn)城融合模式。而蘇州工業(yè)園區(qū)在上世紀(jì)90年代我國各地興起的開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)大潮中脫穎而出，成功地走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮與城市功能升級優(yōu)化協(xié)調(diào)并進(jìn)的高水平城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，為我國改革新階段新型城鎮(zhèn)化國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展的后進(jìn)地區(qū)審慎避開“產(chǎn)城分離”的窘境，為新城區(qū) 和開發(fā)區(qū)的建設(shè)者們反思、破解并走出新區(qū)建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)的“生活空間發(fā)展落后于生產(chǎn)空間發(fā)展，城市功能建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展”的低水平城鎮(zhèn)化困局，提供了極為有益的參考和彌足珍貴的先行經(jīng)驗(yàn)。2 相關(guān)研究綜述（Literature Review）對于產(chǎn)城融合這個(gè)概念來說，業(yè)界也沒有一個(gè)確切的定義，但核心思想是一致的，都是尋求產(chǎn)業(yè)和城市的共同發(fā)展。張道剛(2011)認(rèn)為，城市化與產(chǎn)業(yè)化要有相應(yīng)的匹配度，不能一快一慢，并提出將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城鎮(zhèn)社區(qū)加以打造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)單一的“生產(chǎn)型”園區(qū)經(jīng)濟(jì)向多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型1。李文彬等(2012)較為全面地解讀了“產(chǎn)城融合”的內(nèi)涵，并認(rèn)為產(chǎn)城融合發(fā)展并不能一蹴而就，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物2。劉暢等(2012)也探討了產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，提出了“功能復(fù)合、配套完善和布局融合”產(chǎn)城融合發(fā)展模式。結(jié)合對成都天府新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和上海張江高科技園區(qū)發(fā)展歷程的回顧，劉暢等認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)新區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)城融合的城市新區(qū)具有一定規(guī)律性，建議在今后的新區(qū)發(fā)展中提前做好規(guī)劃，為新區(qū)長遠(yuǎn)的發(fā)展做好準(zhǔn)備3。劉榮增等(2013)還從城市新區(qū)開發(fā)與建設(shè)角度提出了廣義上的“產(chǎn)城融合”，具體包括：城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能完善同步；城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇與城市的發(fā)展定位相吻合；城市新區(qū)與老城區(qū)有機(jī)融合。劉榮增等針對很多城市新區(qū)面臨著大量農(nóng)業(yè)人口向城市人口轉(zhuǎn)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能薄弱、新區(qū)入住率低、產(chǎn)業(yè)競爭力弱、新老城區(qū)功能銜接不暢等問題，提出了城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)高級化戰(zhàn)略、社會(huì)服務(wù)強(qiáng)化策略以及城市新區(qū)有機(jī)成長的路徑4。3產(chǎn)城融合的發(fā)展路徑與規(guī)劃策略構(gòu)建3.1產(chǎn)城融合的內(nèi)涵與發(fā)展路徑3.1.1 基本內(nèi)涵 針對產(chǎn)城分離的矛盾及其產(chǎn)生的根源，并結(jié)合其他研究成果，在我看來，產(chǎn)城融合的基本內(nèi)涵可界定為“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”，即以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為依托，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為驅(qū)動(dòng)，將居住、商業(yè)、生態(tài)、文化、休閑、娛樂、創(chuàng)新、公共管理與公共服務(wù)等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)有機(jī)融入園區(qū)發(fā)展中，形成多元功能復(fù)合共生的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)乃至新城。3.1.2發(fā)展路徑從產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立到全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，期間要經(jīng)歷“產(chǎn)城分離產(chǎn)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)城融合”等階段，但不同園區(qū)由于設(shè)立目的、發(fā)展環(huán)境和園區(qū)特 質(zhì)等存在差異，并不一定會(huì)經(jīng)歷所有階段。其中，在“產(chǎn)城分離”階段， 園區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)少量職工宿舍，園區(qū)與城區(qū)間產(chǎn)生巨大潮汐式交通流量，產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能單一，允許一定程度的環(huán)境污染。在“產(chǎn)城規(guī)劃”階段， 產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要植入居住等生活性功能， 職工社區(qū)和基本商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等相繼建成并投入使用，園區(qū)則通過極化效應(yīng)整合區(qū)域生產(chǎn)性要素資源。在“產(chǎn)業(yè)變革”階段，園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級加快，以植入生產(chǎn)性和高端生活性服務(wù)為主，創(chuàng)意研發(fā)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重增加，園區(qū)通過輻射和擴(kuò)散效應(yīng)重組區(qū)域要素資源，將可能伴生“退二進(jìn)三”式工業(yè)外遷等現(xiàn)象。在“產(chǎn)城融合”階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化、功能集聚，公共服務(wù)設(shè)施完善，其水平甚至高過中心城區(qū)，園區(qū)多導(dǎo)入市級乃至區(qū)域級的文化藝術(shù)中心、休閑度假基地和商務(wù)會(huì)展中心，有的甚至還會(huì)建設(shè)CBD；同時(shí)，注重綜合環(huán)境營造和生態(tài)宜居形象塑造，多選取生態(tài)綠地、山體和水系等特色要素進(jìn)行景觀亮點(diǎn)打造，系統(tǒng)提升園區(qū)整體形象與品質(zhì)。（表1）表1產(chǎn)城融合發(fā)展路徑特質(zhì)一覽發(fā)展路徑產(chǎn)城分離產(chǎn)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)城融合生命周期初創(chuàng)期成長期提升期成熟期建設(shè)時(shí)間3-5年5-10年10-20年20年功能結(jié)構(gòu)工業(yè)主導(dǎo)工業(yè)主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)+生活區(qū)生產(chǎn)+居住+創(chuàng)新研發(fā)等功能多樣化生產(chǎn)+生活+生態(tài)+創(chuàng)新+服務(wù)園區(qū)性質(zhì)工業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)復(fù)合型新城區(qū)城市中心區(qū)關(guān)注焦點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)+社會(huì)經(jīng)濟(jì)+社會(huì)+創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)+社會(huì)+創(chuàng)新+文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)主導(dǎo)工業(yè)主導(dǎo)工業(yè)+服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)母城關(guān)系依賴城區(qū)互動(dòng)關(guān)系松散日益密切互融互動(dòng)3.2產(chǎn)城融合的規(guī)劃策略與方法3.2.1 定位契合 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位特別是產(chǎn)業(yè)選擇和布局要與其所依托城鎮(zhèn)的發(fā)展定位相吻合，符合城市總體規(guī)劃等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的性質(zhì)定位，或者代表區(qū)域未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支撐城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)或發(fā)展愿景的實(shí)現(xiàn)。3.2.2 功能復(fù)合 功能單一是產(chǎn)城分離最突出的問題，雅各布斯在美國大城市的生與死中強(qiáng)調(diào)“多樣性是城市的天性”，功能復(fù)合對城鎮(zhèn)特別是城鎮(zhèn)活力尤為重要。產(chǎn)城融合的落腳點(diǎn)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能的平衡，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其他功能的一體化發(fā)展。因此，功能復(fù)合即在工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入居住、商貿(mào)、娛樂、行政管理、研發(fā)和 創(chuàng)新、文化和生態(tài)休閑等功能，實(shí)現(xiàn)園區(qū)功能從片段式發(fā)展向全景式全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)功能多樣化的有機(jī)統(tǒng)一。3.2.3用地混合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃受雅典憲章的影響，過于強(qiáng)調(diào)用地功能分區(qū)，居住、工作、游憩和交通四種功能均有特定且嚴(yán)格劃分的空間領(lǐng)域，造成了各項(xiàng)用地空間的割裂。產(chǎn)城融合發(fā)展要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)與用地的兼容性，明確片區(qū)功能，引導(dǎo)大分區(qū)、小聚集及適度混合的空間的有機(jī)生長，使園區(qū)具有適應(yīng)多種變化的“彈性”。3.2.4產(chǎn)業(yè)聚合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)基于OEM(貼牌加工)制造業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化和鏈條化、企業(yè)集群化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從生產(chǎn)中心向地域生產(chǎn)綜合體、從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向 產(chǎn)業(yè)社區(qū)甚至是綜合新城轉(zhuǎn)型。尤其要 遵循價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)律，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 兩端延伸前端的研發(fā)設(shè)計(jì)(ODM) 和后端的品牌培育(OBM)，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“3OM”(OEM+ODM+OBM)一體化發(fā)展。其中，產(chǎn)業(yè)前端還應(yīng)兼顧金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展和信息咨詢等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，后端品牌培育還應(yīng)包括文化景觀、生態(tài)環(huán)境和城市形象等其他品牌培育。另外，要培育園區(qū)綠色循環(huán)化產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)園區(qū)從線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造低碳生態(tài)環(huán)境。3.2.5 人文融合伴隨產(chǎn)業(yè)升級、通訊技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施改善和生活消費(fèi)觀念的變化，傳統(tǒng)理論中產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的主要影響要素正受到越來越大的挑戰(zhàn)，如地租、交通基礎(chǔ)設(shè)施和勞動(dòng)力成本等已不在是決定性要素，技術(shù)創(chuàng)新及其環(huán)境、優(yōu)惠政策、行政績效及其廉潔程度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越性、人力資本特別是高素質(zhì)人力資源供給狀態(tài)、地方文化獨(dú)特性等要素的影響力日趨增強(qiáng)。在產(chǎn)城融合過程中應(yīng)加強(qiáng)對此新興要素的關(guān)注，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制與實(shí)施的過程中進(jìn)行專門研究和系統(tǒng)建設(shè)，通過對生態(tài)環(huán)境、文化景觀、科技創(chuàng)新和綜合服務(wù)等關(guān)鍵性新興要素的保護(hù)開發(fā)與互動(dòng)運(yùn)營，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從技術(shù)園區(qū)向人文社區(qū)、從綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)向新型示范城轉(zhuǎn)型，提升園區(qū)整體活力和能級。以上幾個(gè)策略并非必須同時(shí)運(yùn)用于同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展，應(yīng)結(jié)合園區(qū)生長階段特征因地、因時(shí)制宜，并有側(cè)重地選擇性運(yùn)用。4蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合研究4.1規(guī)劃背景與項(xiàng)目概況蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)以來，在中央和省市各級的高度重視下，在中新合作雙方的共同努力下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績?？傄?guī)劃面積288平方公里，其中中新合作區(qū)80平方公里。位于蘇州古城區(qū)東部，以發(fā)達(dá)的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與世界各主要城市相連。在蘇州市新制定的城市總體設(shè)計(jì)中，明確了蘇州工業(yè)園區(qū)在“雙城雙片區(qū)”格局中的“蘇州新城”地位，即把園區(qū)建設(shè)成為長三角地區(qū)重要的總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)文化活動(dòng)中心之一。4.2產(chǎn)城融合的發(fā)展歷程4.2.1第一階段（以產(chǎn)興城19942004）這個(gè)階段，發(fā)展的主題是“以產(chǎn)興城”，關(guān)鍵詞是品質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的建立和區(qū)鎮(zhèn)分工體系的確立，發(fā)展的主基調(diào)是“大動(dòng)遷、大開發(fā)、大建設(shè)、大招商”，以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村的城市化。該階段園區(qū)的發(fā)展和國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)初始階段的建設(shè)表面上相似，但內(nèi)在實(shí)質(zhì)卻有著諸多的不同。表面上看，本階段園區(qū)建設(shè)和城區(qū)協(xié)同發(fā)展的重心同樣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶來了外來人口的大量集中集聚，帶動(dòng)了生產(chǎn)生活配套需求的增加，城區(qū)生活的功能性要素逐步形成。但是仔細(xì)觀察，蘇州工業(yè)園區(qū)在以產(chǎn)興城階段所走過的路徑和其他陷入“產(chǎn)城分離分裂發(fā)展”窘境的地區(qū)相比，在初始化的產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的關(guān)系、園區(qū)與周圍區(qū)鎮(zhèn)的關(guān)系等方面，確實(shí)又存在一些決定了后來發(fā)展路徑分疏的關(guān)鍵要素。至2004 年底，園區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重達(dá)到994%，農(nóng)業(yè)增加值占 GDP 比重不到1%;人均生產(chǎn)總值按常住人口計(jì)算接近24 萬美元，城鎮(zhèn)化率超過90%，均已全面達(dá)到或超過了國際公認(rèn)的后工業(yè)化發(fā)展階段水平，環(huán)金雞湖周邊城市建設(shè)加快推進(jìn)，蘇州東部新城的雛形開始展現(xiàn)。4.2.2第二階段（產(chǎn)轉(zhuǎn)城升與產(chǎn)城共榮2005至今）隨著前期引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)完工和投產(chǎn)，園區(qū)土地要素、勞動(dòng)力要素等生產(chǎn)性資源價(jià)格的逐漸提升，進(jìn)入新世紀(jì)以來，蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展開始進(jìn)入第二階段。這一階段產(chǎn)城融合發(fā)展的主題是“產(chǎn)轉(zhuǎn)城升與產(chǎn)城共榮”，關(guān)鍵詞是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與區(qū)鎮(zhèn)一體化發(fā)展，發(fā)展的主基調(diào)是品質(zhì)提升的城市現(xiàn)代化。如果說園區(qū)第一階段的產(chǎn)城融合式城鎮(zhèn)化道路，一定意義上是“獨(dú)辟蹊徑”，走出了一條國內(nèi)開發(fā)區(qū)較少走成的路，那么新階段的產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)化道路的成功開展，就是實(shí)現(xiàn)那“驚險(xiǎn)的一躍”，尋找“柳暗花明”和新的廣闊天地。與第一階段產(chǎn)城融合發(fā)展的帶動(dòng)式、聯(lián)動(dòng)式和滾動(dòng)式開發(fā)前進(jìn)的基本特征不同，第二階段園區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展一定程度上是難度高得多的區(qū)鎮(zhèn)一體化，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能氣質(zhì)相匹配問題。一定意義上，前一個(gè)階段可以視為產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)化的初級版本，注重工業(yè)化進(jìn)程的啟動(dòng)和城鎮(zhèn)化道路的順利開展;后面這個(gè)階段則是產(chǎn)城融合發(fā)展的升級20版本，需要的是區(qū)域城鎮(zhèn)化品質(zhì)和氣質(zhì)的塑造提升，重點(diǎn)在于產(chǎn)城素質(zhì)的提升，品牌的升級著眼于動(dòng)態(tài)和可持續(xù)增長。5結(jié)論與建議隨著改革開放的深入、我國城市對融入?yún)^(qū)域競爭協(xié)作和提高自身全球經(jīng)濟(jì) 競爭力需求的日益高漲，以及新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的深度協(xié)同，產(chǎn)城融合發(fā)展勢必將在國內(nèi)掀起建設(shè)高潮。本文在探究了產(chǎn)城融合的策略與方法之后，以蘇州工業(yè)園區(qū)為例具體分析了其產(chǎn)城融合的過程。在一定程度上，蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我國改革開放以來借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)成功范例，是國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改革開放紅利與地方探索實(shí)踐完美結(jié)合的優(yōu)秀典范，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，探索新型城鎮(zhèn)化 道路的先進(jìn)樣板，就產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路而言，從蘇州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)中可以提取出幾點(diǎn)可以給其他地區(qū)借鑒的點(diǎn)：1.樹立正確的產(chǎn)城融合發(fā)展觀念：只有在發(fā)展觀念和理念上切實(shí)改變先 生產(chǎn)后生活、先產(chǎn)業(yè)再城市、先經(jīng)濟(jì)發(fā)展再社會(huì)建設(shè)、先區(qū)內(nèi)后區(qū)外的舊式開發(fā)區(qū)發(fā)展觀念，才有可能從全 局角度更科學(xué)地看待并處理好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中生產(chǎn)與生活的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生活的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)