行政處罰類(lèi)運(yùn)行圖、控制圖.doc

行政處罰類(lèi)案件來(lái)源對(duì)未按照規(guī)定作、保存轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案處罰流程圖一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)行政處罰立案審批表，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作案件處理意見(jiàn)書(shū)，并按程序?qū)徟?。?dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處罰告知依法制作并送達(dá)行政處罰事先告知書(shū)。撤銷(xiāo)立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定。依法制作行政處罰決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行重大處罰備案結(jié)案歸檔行政處罰類(lèi)對(duì)未按照規(guī)定作、保存轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大?。?.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足；5.丟失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.服務(wù)承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤。意見(jiàn)審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2.隨意從輕或減輕處罰；3.不依法履行重大案件處罰程序；4.收受財(cái)物或娛樂(lè)消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒(méi)款物，使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對(duì)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的處罰流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)行政處罰立案審批表，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作案件處理意見(jiàn)書(shū)，并按程序?qū)徟?。?dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處罰告知依法制作并送達(dá)行政處罰事先告知書(shū)。撤銷(xiāo)立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定。依法制作行政處罰決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行重大處罰備案結(jié)案歸檔 對(duì)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大?。?.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足；5.丟失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.服務(wù)承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤。意見(jiàn)審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2.隨意從輕或減輕處罰；3.不依法履行重大案件處罰程序；4.收受財(cái)物或娛樂(lè)消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒(méi)款物，使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對(duì)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買(mǎi)賣(mài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書(shū)的處罰流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)行政處罰立案審批表，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作案件處理意見(jiàn)書(shū)，并按程序?qū)徟?。?dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處罰告知依法制作并送達(dá)行政處罰事先告知書(shū)。撤銷(xiāo)立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定。依法制作行政處罰決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行結(jié)案歸檔重大處罰備案 對(duì)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買(mǎi)賣(mài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書(shū)的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大??；3.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足；5.丟失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.服務(wù)承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤。意見(jiàn)審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2.隨意從輕或減輕處罰；3.不依法履行重大案件處罰程序；4.收受財(cái)物或娛樂(lè)消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒(méi)款物，使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果和出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、對(duì)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人罰款、撤銷(xiāo)檢測(cè)資格、承擔(dān)賠償、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)機(jī)構(gòu)處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款的行政處罰否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制送達(dá)回證 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果和出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大?。?、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出責(zé)令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以2000元以下罰款或者責(zé)令改正的行政處罰否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制送達(dá)回證 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大?。?、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出責(zé)令停止銷(xiāo)售、對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理、監(jiān)督銷(xiāo)毀、沒(méi)收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以二千元以上二萬(wàn)元以以下罰款的行政處罰否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制送達(dá)回證 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大處罰備案防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀、沒(méi)收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制送達(dá)回證 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者未附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)地檢測(cè)合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的處罰流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)行政處罰立案審批表，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作案件處理意見(jiàn)書(shū)，并按程序?qū)徟?。?dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處罰告知依法制作并送達(dá)行政處罰事先告知書(shū)。撤銷(xiāo)立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定。依法制作行政處罰決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行重大處罰備案結(jié)案歸檔 對(duì)列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者未附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)地檢測(cè)合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、證書(shū)的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正、罰款、沒(méi)收違法所得、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款、并可處以違法所得1倍以上3倍以上的罰款，但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案重大處罰備案 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、證書(shū)的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大小；3.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足；5.丟失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.服務(wù)承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤。意見(jiàn)審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2.隨意從輕或減輕處罰；3.不依法履行重大案件處罰程序；4.收受財(cái)物或娛樂(lè)消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒(méi)款物，使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)的的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以五百元以上二千元以下罰款否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知證據(jù)先行登記保存登記表鑒定書(shū)等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法行政處罰事先告知書(shū)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作陳述申辯筆錄必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制送達(dá)回證 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；2、隨意從輕或減輕處罰；3、不依法履行重大案件處罰程序；4、截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；5、該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷(xiāo)案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；5、丟失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、服務(wù)承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來(lái)源意見(jiàn)審批1.沒(méi)有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰對(duì)銷(xiāo)售、推廣未經(jīng)審定的蠶種的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以0.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款或者沒(méi)收違法所得的行政處罰否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問(wèn)筆錄證人證言抽樣取證通知抽樣取證登記表證據(jù)先行登記保存通知