教育局副局長科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論中的發(fā)言[推薦]

教育局副局長科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論中的發(fā)言 自3月份參加第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，努力學(xué)習(xí)理論，不斷解放思想，更新觀念，圍繞教育的發(fā)展深入思考認真研究，通過召開基層干部座談會、與人大代表、政協(xié)委員交談，與班子成員談心，與基層教職工座談了解，要辦好人民滿意的教育，將我縣教育事業(yè)辦成區(qū)域獨創(chuàng)，解決什么樣的學(xué)校是好學(xué)校，什么樣的校長是好校長，什么樣的教師是好教師，什么樣的學(xué)生是好學(xué)生，什么樣的家長是好家長，最終實現(xiàn)什么樣的教育是好教育的目標(biāo)，要樹立以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育事業(yè)改革發(fā)展的觀念，必須堅持內(nèi)涵發(fā)展，努力提高教育質(zhì)量；必須堅持科學(xué)統(tǒng)籌，分類推進；必須堅持解放思想，深化改革開放。要進一步理清教育改革和發(fā)展的工作思路，一是要以素質(zhì)教育為重點，推進基礎(chǔ)教育“基礎(chǔ)化”，要深入推進素質(zhì)教育，全面規(guī)范辦學(xué)行為，努力開齊開足課程，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，向課改、評價等縱深層面推進；以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，促進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革，努力滿足每個學(xué)生終身發(fā)展的需要。要加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，逐步提高和完善中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，從而促進城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟文化強縣的宏偉目標(biāo)。教育大計，教師為本，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，大力實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，離不開一支高素質(zhì)的教師隊伍。辦好教育，關(guān)鍵在教師。隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立完善，教師隊伍素質(zhì)成為制約城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素，迫切需要將農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置。全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動明確指出，黨員受教育，人民群眾得實惠，建設(shè)經(jīng)濟文化強縣，文化強縣教育先行，人才是關(guān)鍵，要求廣大教育工作者，站在發(fā)展和全局的高度，加強素質(zhì)教育，辦人民滿意的教育。目前農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，素質(zhì)結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)科結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前實施素質(zhì)教育的要求。具體表現(xiàn)為：整體素質(zhì)不高學(xué)歷水平偏低、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較多，骨干教師短缺，年齡老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，按編制標(biāo)準(zhǔn)超編實際缺編的問題普遍存在。隨著辦學(xué)條件的逐步改善，城鄉(xiāng)教育的差距越來越集中表現(xiàn)在師資方面。當(dāng)前，影響農(nóng)村教師整體水平的因素是多方面的，但從根本上講基于城鄉(xiāng)一體發(fā)展的教師培養(yǎng)培訓(xùn)，選拔任用等制度尚需建立完善。比如：目前農(nóng)村學(xué)校教師編制不合理，在一定程度上影響了農(nóng)村教師隊伍的補充；農(nóng)村教師培養(yǎng)經(jīng)費投入不足，影響了教師培訓(xùn)工作的 開展；農(nóng)村教師工作的低待遇、高奉獻特點，影響了優(yōu)秀人才的加入等等。建議建立完善各種制度。完善師范生培養(yǎng)制度，確保新進師資素質(zhì)。近幾年來，各地不同程度地面臨師范類院校學(xué)生技師和就業(yè)率下降的問題。建議國家中長期教育改革和發(fā)展綱要明確由省一級教育、發(fā)展規(guī)劃等部門對域內(nèi)師范生類專業(yè)進行整合，合理確定師范類學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，確定好專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要適度控制招生總量，提高師范類院校招生門檻，使師范類學(xué)生保持合理的就業(yè)率，保證教師隊伍有高素質(zhì)來源。完善農(nóng)村中小學(xué)編制管理，建立完善農(nóng)村教師補充機制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)生源分散、教學(xué)點多、素質(zhì)教育課程實施和農(nóng)村教師提高專業(yè)素質(zhì)的需要，或者以校為單位，按班核定編制，或者允許農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)增加附加編制。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)需要和編制需求，建立制度化的教師補充新機制，同時，采取過渡措施，解決農(nóng)村學(xué)校特別是村級小學(xué)教師隊伍年齡老化，水平較低問題。在過渡期內(nèi)，允許農(nóng)村縣和農(nóng)村學(xué)校存在暫時性的適量超編現(xiàn)象，按照不低于自然減員數(shù)的原則補充農(nóng)村學(xué)校教師，加快改變村級小學(xué)多年不補充教師的局面，緩解農(nóng)村教師隊伍年齡老化和斷檔的問題。完善教師交流機制，逐步實行義務(wù)教育學(xué)校教師定期交流制度。優(yōu)化教師資源配置，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展?？紤]交通便利，教師生活方便等因素，可先推行義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)區(qū)交流制度，在縣城內(nèi)劃分學(xué)區(qū)，在學(xué)區(qū)內(nèi)教師每3-5年交流一次。另外，建立城區(qū)教師農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校支教津貼等制度，推動城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村支教和優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校工作。完善教師培訓(xùn)制度，提高農(nóng)村在職教師專業(yè)化水平，因農(nóng)村學(xué)校相對封閉，發(fā)展較為落后，目前農(nóng)村教師自主發(fā)展能力不足，建議重點加強外部力量對農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的支持。以省、地市教育行政部門為主體實施，建立完善農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師和連續(xù)五年在農(nóng)村任教教師的免費脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源等形式，將優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源共享作為城鄉(xiāng)教育交流合作的重要內(nèi)容，以教育教學(xué)中亟需解決的問題為中心，成立城鄉(xiāng)教育課題研究協(xié)作體，采取由城區(qū)名師領(lǐng)街，農(nóng)村骨干教師參與開展課題研究，農(nóng)村學(xué)校推廣課題研究成果的形式，促進農(nóng)村教師的專業(yè)化成長，加強農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費保障，按照財政部、教育部要求目前農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費的5%要用于教師培訓(xùn)，這一經(jīng)費難以滿足現(xiàn)實需要，建議加大此項投入或政策傾斜。建立完善教師農(nóng)村工作激勵機制，吸引優(yōu)秀人才加入農(nóng)村教師隊伍，依法落實教師待遇確保農(nóng)村教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平。設(shè)立農(nóng)村教師崗位津貼，津貼由國務(wù)院出臺基本標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整幅度，省級政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力實際確定各地的具體標(biāo)準(zhǔn)，每五年調(diào)整一次。設(shè)立教師農(nóng)村終身任教獎勵金，對終身在農(nóng)村任教的教師，退休時給予一次性獎勵，完善教師職務(wù)評聘，評優(yōu)等制度，加大向農(nóng)村教師的傾斜力度。通過開通教師班車，建設(shè)農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)房，建立農(nóng)村學(xué)校教師定期體檢制度等形式，為農(nóng)村教師工作、生活提供方便。繼續(xù)推進中小學(xué)名師工程，加強農(nóng)村名校長和名教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，建立縣、鎮(zhèn)、學(xué)校三級骨干教師及學(xué)科帶頭人網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批專家型教育名師，并充分發(fā)揮他們的專業(yè)引領(lǐng)和輻射帶動任用。構(gòu)建科學(xué)完善的教師考核評價機制，繼續(xù)推進教師評價制度改革，逐步完善有利于促進教師職業(yè)道德和