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在全縣作風(fēng)效能建設(shè)暨XX年度考績(jī)表彰大會(huì)上的講話在全縣作風(fēng)效能建設(shè)暨XX年度考績(jī)表彰大會(huì)上的講話同志們:今天,我們召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)暨XX年度考績(jī)表彰大會(huì),這是對(duì)多年做法的堅(jiān)持,體現(xiàn)了我們抓作風(fēng)效能建設(shè)的堅(jiān)定性、連續(xù)性和長(zhǎng)期性。召開這次會(huì)議的主要目的:一是傳達(dá)貫徹落實(shí)昨天全市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)精神;二是通過表彰先進(jìn)、樹立標(biāo)桿,體現(xiàn)激勵(lì)先進(jìn)、獎(jiǎng)罰分明的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步掀起比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍;三是動(dòng)員全縣上下迅速走出節(jié)日氣氛、進(jìn)入工作狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。所以說,今天的會(huì)議既是一次弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)斗志的表彰會(huì),更是一次凝心聚力、大干當(dāng)前的動(dòng)員會(huì)。剛才,會(huì)議表彰了XX年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,6家單位和企業(yè)代表作了典型發(fā)言,希望大家在新的一年里珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再立新功。還有3家單位做了表態(tài)發(fā)言,希望你們以先進(jìn)為榜樣,立說立行、抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:第一點(diǎn),新年要有新追求,在奮勇拼搏中爭(zhēng)創(chuàng)一流剛剛過去的XX年,通過全縣上下的共同努力,我們改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),獲得了全市XX年度考績(jī)優(yōu)秀單位。概括起來有三個(gè)方面:一是多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先進(jìn)位。與XX年相比,去年我縣工作整體水平有了明顯提升。從34項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)排名看,地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入增速等17項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)提升進(jìn)位,限上工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速等8項(xiàng)指標(biāo)排名全市前三。從市對(duì)縣重點(diǎn)工作考核情況來看,小微園建設(shè)、文化體育工作等31項(xiàng)指標(biāo)位列同類考核單位第1。二是重點(diǎn)工作成效明顯。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面,去年我縣列入了全省“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣、省級(jí)森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣,網(wǎng)絡(luò)零售額居全省26個(gè)加快發(fā)展縣第一位,金融生態(tài)繼續(xù)保持全市最優(yōu)。在擴(kuò)大投資方面,全縣建成8個(gè)、開工10個(gè)重點(diǎn)工程,超額完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù),特別是上甌公路、黃田、江東污水處理廠在全市率先采用PPP建設(shè)模式,獲評(píng)全省吸引浙商設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)優(yōu)秀單位。在環(huán)境整治方面,全面完成橋頭紐扣拉鏈污染整治,“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”、環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)模等指標(biāo)名列全市前茅,被評(píng)為全省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣。在深化改革方面,率全國(guó)之先開展片區(qū)紀(jì)工委改革,創(chuàng)新實(shí)施永嘉籍醫(yī)學(xué)專家人才柔性引進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了永嘉電大改制和二職托管。在改善民生方面,創(chuàng)成了全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣,“就醫(yī)”滿意度位居全市前列,成為全市唯一的進(jìn)京“零非訪”縣。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“九聯(lián)系”制度,率先垂范、齊上火線、靠前指揮,全力以赴抓好掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè);各地各部門沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng),看著路線圖爭(zhēng)分奪秒開展攻堅(jiān),以不見成效不收兵的決心抓好任務(wù)落實(shí);廣大企業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,不斷提升科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)??偟膩碚f,過去一年是重點(diǎn)工作特別多、壓力特別大的一年,也是成果特別豐碩的一年。所有這些成績(jī)的取得,都充滿艱辛、來之不易,都凝聚著全縣廣大群眾奮勇爭(zhēng)先、自強(qiáng)不息的信念和追求,滲透著各地各部門艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的心血和汗水,展現(xiàn)了全體黨員干部自我加壓、挑戰(zhàn)極限的勇氣和力量!在此,我代表縣四套班子,向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!我們既要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜成績(jī),堅(jiān)定做好今年工作的信心和決心;又要看到永嘉自身發(fā)展中存在的短板,與周邊縣競(jìng)爭(zhēng)中存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),始終保持清醒頭腦,在補(bǔ)齊短板、轉(zhuǎn)型提升中爭(zhēng)創(chuàng)一流。一要提升發(fā)展理念。十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)??h委緊密結(jié)合永嘉實(shí)際,在十二屆十次全會(huì)中提出未來“十三五”發(fā)展的基本要求,就是通過“四個(gè)堅(jiān)持”去落實(shí)“五大理念”。各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹縣委的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、兩江集聚發(fā)展、南北協(xié)調(diào)發(fā)展和改革創(chuàng)新發(fā)展,努力把永嘉建成踐行五大發(fā)展理念的示范區(qū)。二要提升發(fā)展定位。今年市委全會(huì)提出把溫州打造成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市和邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市“三個(gè)城市”的發(fā)展定位,部署了經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型”的具體任務(wù),我們必須把自己置身于省市發(fā)展全局中來考量,確定更廣闊、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展定位。具體就是,通過深入實(shí)施“三區(qū)兩美”戰(zhàn)略舉措,加快創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)發(fā)展縣、省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣,把永嘉打造成為現(xiàn)代化山水宜居城市。三要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們?nèi)匀淮嬖谥a(chǎn)業(yè)層次低、城鄉(xiāng)建設(shè)落后、資源利用低效等問題,若不擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展路徑,那永嘉的美好藍(lán)圖就會(huì)變成泡影?!笆濉睍r(shí)期,對(duì)照高水平全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不二選擇,作為提升質(zhì)量效益的必由之路。在工作中,要堅(jiān)決摒棄“小事應(yīng)付、大事湊合”的蒙混心理,堅(jiān)持向先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)典型學(xué)習(xí),每一項(xiàng)工作都拉高標(biāo)桿、力求完美,全力以赴承擔(dān)起永嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命。第二點(diǎn),新年要有新作風(fēng),在狠抓落實(shí)中提升服務(wù)效能良好的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)、干成事業(yè)最基本的條件。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,不斷把作風(fēng)效能建設(shè)推向深入,以作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階。一要各方協(xié)作,群策群力。上下同心,其利斷金。一個(gè)地方的發(fā)展,既要先進(jìn)帶頭、榜樣引路,更要萬眾一心、合力奮斗。近年來,在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)、戰(zhàn)勝重重挑戰(zhàn)中,永嘉干群之間、政企之間、社會(huì)各界之間,建立了風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)的牢固同盟,這是我們無往不勝、無堅(jiān)不摧的力量所在。當(dāng)前,永嘉要想實(shí)現(xiàn)更大抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)更大作為,必須聚萬眾之心、舉全縣之力,朝著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、沖鋒在前,做凝心聚力、共謀發(fā)展的示范者、推進(jìn)者。各地各部門要牢記服務(wù)天職,始終與企業(yè)發(fā)展同頻共振、與基層群眾唇齒相依,造濃政企一家親、干群魚水情的良好氛圍。單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起狠抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,敢于管理、敢于較真,讓不干事的人沒有“市場(chǎng)”。村級(jí)黨員干部要勇于站在一線,任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,致力多謀強(qiáng)村富民的實(shí)招,多辦惠民利民的實(shí)事。社會(huì)各界和廣大群眾要圍繞發(fā)展大局,心往一處想、力往一處使,特別是在座的廣大企業(yè)家,要緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)這一核心,努力再創(chuàng)新佳績(jī),再做新貢獻(xiàn)。二要勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗?!笆濉睍r(shí)期,永嘉能不能順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,繼續(xù)保持發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵取決于我們干部是否敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。各級(jí)干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,在困難面前敢上、在矛盾面前敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖,任務(wù)沒有完成、工作沒有起色、難題沒有攻破,就要食不甘味、夜不能寐,就要千方百計(jì)想辦法,竭盡所能尋對(duì)策,真正把工作抓到位、抓出實(shí)效。要組織開展好“敢擔(dān)當(dāng)、樹標(biāo)桿”作風(fēng)建設(shè)五大行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)隱形地帶、變種問題的明查暗訪,對(duì)不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一律從嚴(yán)查處。同時(shí),針對(duì)需要多部門協(xié)調(diào)解決的重大問題,要探索建立工作不落實(shí)責(zé)任問詢制度,邀請(qǐng)人大政協(xié)代表、專家學(xué)者、媒體等進(jìn)行公開問詢,并向縣委縣政府作出專題報(bào)告,以此理清相關(guān)部門責(zé)任邊界,倒逼部門主動(dòng)介入解決。另外,可以探索推行“標(biāo)桿案例工作法”,把一些經(jīng)協(xié)調(diào)解決的重大問題,作為今后處置類似問題的“標(biāo)桿案例”,以案例為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),切實(shí)解決推諉扯皮、政策互掐以及項(xiàng)目無法落地等問題。三要重督緊跟,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。督查是“方向標(biāo)”,獎(jiǎng)懲是“動(dòng)力源”。要堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督,大力開展“清風(fēng)除弊”、“正風(fēng)肅紀(jì)”等行動(dòng),緊盯重要場(chǎng)所、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,以“釘釘子”精神抓好作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持專項(xiàng)督查,對(duì)縣委縣政府決策部署落實(shí)情況和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況開展跟蹤督辦,并實(shí)行服務(wù)對(duì)象反映審批問題必查、項(xiàng)目遲遲不落地排查、投資業(yè)主撤回在永投資倒查、政府投資項(xiàng)目“雙超”篩查,一旦查實(shí)因干部作風(fēng)問題影響的,嚴(yán)格按照“兩個(gè)一律”進(jìn)行處理。要堅(jiān)持專項(xiàng)巡查,今年除了繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層作風(fēng)巡查外,還要選取部分重點(diǎn)單位開展專項(xiàng)巡查,通過對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要把強(qiáng)化問責(zé)作為落實(shí)責(zé)任的最好催化劑,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾警醒效果,形成環(huán)環(huán)相扣、層層傳導(dǎo)壓力的聲勢(shì)。四要優(yōu)化服務(wù),造濃氛圍。服務(wù)既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。從大的概念講,永嘉每一個(gè)黨員干部、每一個(gè)人都是軟環(huán)境,特別是與企業(yè)和群眾聯(lián)系最緊密、最直接的窗口部門和執(zhí)法部門,更是永嘉軟環(huán)境建設(shè)的“晴雨表”。要始終強(qiáng)化“服務(wù)是第一優(yōu)勢(shì)”理念,組織開展以“打破陳規(guī)、整治陋習(xí)、提速提效”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能專項(xiàng)整治活動(dòng),集中清理彈性空間大的制度規(guī)定,切實(shí)改變“外面可以辦、永嘉辦不了”、“外面辦得快、永嘉辦得慢”的不良形象。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳造勢(shì)力度,謀劃好作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)性宣傳報(bào)道方案,利用好永嘉聚焦和網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),在縣級(jí)新聞媒體設(shè)立專題專欄,加大作風(fēng)建設(shè)的新聞宣傳和曝光力度,形成宣傳輿論的威懾力。要建立違反作風(fēng)建設(shè)問題定期通報(bào)制度,及時(shí)點(diǎn)名道姓公開曝光典型案例,組織引導(dǎo)市民監(jiān)督團(tuán)等社會(huì)各界參與對(duì)問題的監(jiān)督,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。第三點(diǎn),新年要有新狀態(tài),在只爭(zhēng)朝夕中干好當(dāng)前工作一年之計(jì)在于春。開年工作干得好,才能形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),才能鎖定全年勝局。全縣上下要迅速收心歸位,以飽滿的熱情、百倍的干勁,確保一季度首戰(zhàn)告捷,為全年工作開好頭、起好步。一要切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展“短板”。推進(jìn)永嘉轉(zhuǎn)型趕超,既要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更要著眼于補(bǔ)齊短板。因?yàn)?,越在短板上發(fā)力,越能起到四兩撥千斤的效果,也越能體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。省市對(duì)這項(xiàng)工作都非常重視,省里已經(jīng)明確,半年度省委全會(huì)的主題就是解決浙江在“十三五”發(fā)展中的短板。春節(jié)前,縣里已經(jīng)下發(fā)了開展查找“短板”專項(xiàng)工作的通知,各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的發(fā)展難題、落后指標(biāo)、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真查找,并制定了在方式方法、推進(jìn)機(jī)制、活動(dòng)載體等方面的創(chuàng)新舉措,現(xiàn)在已經(jīng)匯總到了縣委辦。接下來,縣委將召開專題會(huì)議研究,把發(fā)展的“短板”找準(zhǔn)找實(shí),把補(bǔ)“短板”的對(duì)策謀深謀細(xì)。但最關(guān)鍵的還是要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,使永嘉發(fā)展更加均衡、更有質(zhì)量。二要分解落實(shí)年度任務(wù)??h“兩會(huì)”馬上就要召開,“兩會(huì)”后縣委辦、縣府辦要立即著手對(duì)縣委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,制定好全年“作戰(zhàn)圖”。各地各部門要對(duì)照“作戰(zhàn)圖”,進(jìn)一步細(xì)化工作方案、量化工作序時(shí),把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭,形成人人擔(dān)責(zé)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的工作格局??h考績(jī)辦和各牽頭部門要在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,按照“蹦一蹦夠得著”的要求,科學(xué)合理設(shè)定年度目標(biāo)任務(wù),讓大家既感到有壓力,又覺得有奔頭。同時(shí),針對(duì)市對(duì)縣考核工作,各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)一些明顯無法完成的指標(biāo)和項(xiàng)目,要及時(shí)做好與市里的對(duì)接,說明我們的實(shí)際情況和困難,爭(zhēng)取市級(jí)部門在下達(dá)任務(wù)時(shí),能夠給予更多的理解和支持。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”的事,春節(jié)前縣“兩辦”已經(jīng)初步匯總了一個(gè)清單,3月上旬我們要召開動(dòng)員大會(huì)部署,時(shí)間比較緊。請(qǐng)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)重視一下,督促牽頭部門參照市里并結(jié)合永嘉實(shí)際,認(rèn)真起草好文件,明確三年及今年的工作目標(biāo)、具體措施和保障要求。三要立即開展新春走訪??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)“九聯(lián)系”方案,抓緊對(duì)各自掛鉤的功能區(qū)和鎮(zhèn)街、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目、舊村改造項(xiàng)目、“五水共治”項(xiàng)目等九類聯(lián)系點(diǎn)開展走訪,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和一線督查,進(jìn)一步理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。特別是要開展好工業(yè)企業(yè)新春慰問暨“五幫五助”企業(yè)服務(wù)活動(dòng),我和姜縣長(zhǎng)計(jì)劃在正月十五之前完成對(duì)功勛企業(yè)走訪,其它縣領(lǐng)導(dǎo)在正月底前要完成重點(diǎn)企業(yè)走訪。在走訪過程中,大家要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,做好涉企相關(guān)政策宣傳,幫助企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心。對(duì)企業(yè)提出的問題,能解決的現(xiàn)場(chǎng)辦公給予解決;一時(shí)不能解決的收集整理后交由相關(guān)責(zé)任單位定期解決,每半月由縣“三名”培育辦公室督辦一次,每月由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)一次,每季度再由我或姜縣長(zhǎng)專題督辦解決。四要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,全縣限上固定資產(chǎn)投資要在去年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)11%以上,其中重點(diǎn)工程投資要完成56.6億元,計(jì)劃建成重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、爭(zhēng)取開工16個(gè),任務(wù)重、壓力大。全縣上下要迅速形成“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)行土地指標(biāo)、建設(shè)資金與項(xiàng)目前期進(jìn)度掛鉤供給機(jī)制,哪些項(xiàng)目條件成熟、推進(jìn)速度快,就優(yōu)先保障哪些項(xiàng)
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