全省民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬質(zhì)量整改專題工作會(huì)講話稿[推薦]

全省民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬質(zhì)量整改專題工作會(huì)講話稿我們今天把大家請來召開一個(gè)特殊的例會(huì),以進(jìn)一步強(qiáng)化我省的民政統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。剛才,湘貴同志宣讀了民政部關(guān)于XX年四季度社會(huì)服務(wù)統(tǒng)計(jì)季報(bào)及臺(tái)帳報(bào)送情況的通報(bào),傳達(dá)了羅寧廳長的有關(guān)批示精神,大家對(duì)我們前期存在的問題癥結(jié)、根源應(yīng)該已有所思考,具體下步工作如何整改,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志也來了,大家來共同研究。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供大家在討論中參考。一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)負(fù)起民政部門繞計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的重要工具。我的黨和政府歷來高度重視統(tǒng)計(jì)工作。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了一系列要求,強(qiáng)調(diào)了各行各業(yè)和有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)、科學(xué)、完整、精準(zhǔn)。民政部門作為政府管理社會(huì)事務(wù)的職能部門,在以往相關(guān)統(tǒng)計(jì)方面,各級(jí)民政部門做了大量的工作,為各級(jí)黨委政府提供了決策的依據(jù),為助推民政工作的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,隨著民政涉及社會(huì)服務(wù)統(tǒng)計(jì)的類別多、要求高的背景下,我們統(tǒng)計(jì)工作依然存在諸多不適應(yīng)。從民政部這次通報(bào)的情況看,我們存在的問題不少。作為分管領(lǐng)導(dǎo),我有責(zé)任,在座的同志也有責(zé)任。究其原因,問題應(yīng)該是多方面的,但根本的問題還是認(rèn)識(shí)問題。據(jù)了解,有的地方認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是兩張皮,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)只注重資金和項(xiàng)目的安排,不注重實(shí)際使用效果,更不注重效果的統(tǒng)計(jì)工作,甚至有的地方上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同程度存在拍腦袋、想當(dāng)然這么一種現(xiàn)象,等等。從職業(yè)要求的角度上講,我們必須站在全局戰(zhàn)略高度,強(qiáng)化對(duì)民政統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。第一,民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一個(gè)地方民政事業(yè)、社會(huì)服務(wù)狀況的基本反映。特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的十三五期間,民政部門在服從服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局助推全面小康建設(shè)有著不可替代的作用,尤其是社會(huì)救助、社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范疇,統(tǒng)計(jì)中缺少某一項(xiàng)都不行。沒有統(tǒng)計(jì)工作或者統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,對(duì)我的自身工作就沒有比較,就不能正確認(rèn)識(shí)我們的差距和問題在哪里。因此,我們各級(jí)必須高度重視民政統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)把民政統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程抓好抓扎實(shí)。第二,民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府和有關(guān)部門研判民政事業(yè)發(fā)展的依據(jù)。重視統(tǒng)計(jì)工作也是重視宣傳工作。我們常說,要用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策就是要通過數(shù)據(jù)來反映和研判我們的工作成效。當(dāng)然這個(gè)數(shù)據(jù)必須是準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的,而不是胡編或拍腦袋的。我們現(xiàn)在有的地方的問題是,工作做了不去總結(jié)、不去統(tǒng)計(jì)、不去宣傳,其結(jié)果一年四季忙忙碌碌,不知干了什么,這也反映了我們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。設(shè)想如果大家都不重視,統(tǒng)計(jì)信息的錯(cuò)誤、缺失、失真,其負(fù)面影響是多方面,在一定程度上講,會(huì)影響上級(jí)有關(guān)部門的決策,也會(huì)影響上級(jí)對(duì)我們民政事業(yè)發(fā)展的資金支持。第三,民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也是衡量我們責(zé)任心強(qiáng)與不強(qiáng)的問題。應(yīng)該說,我們現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)計(jì)財(cái)會(huì)人員都是大專以上文化程度,為什么在這次統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)這樣或那樣的問題呢?我認(rèn)為還是責(zé)任心和重視不夠的問題。各級(jí)要牢固樹立統(tǒng)計(jì)工作無小事的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以高度的責(zé)任心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,健全制度,切實(shí)把我省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。二、嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及工作銜接近兩年來，為配合國家人口庫及基本單位名錄庫的民政數(shù)據(jù)入庫工作，完善機(jī)構(gòu)和人員信息一直是省廳統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，在每次通報(bào)或工作任務(wù)布置時(shí)均反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并投入了大量時(shí)間對(duì)不完善信息進(jìn)行清理，但從目前的實(shí)際情況來看，效果并不理想。存在的主要問題是：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)效性滯后、民政類機(jī)構(gòu)未辦理法人登記、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼更新不及時(shí)、民政對(duì)象身份信息缺失等，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬質(zhì)量難以提高，這也此次通報(bào)暴露出的是我省存在難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。要解決這一問題的方法和途徑是多方面的。從業(yè)務(wù)上講，要著力抓好三個(gè)方面的銜接工作。一是抓好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬中單位機(jī)構(gòu)信息完善與“五證合一”改革的銜接。XX年6月國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委等部門制定的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案，確立包括社會(huì)組織在內(nèi)的各類法人由多碼變成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，五證包括：工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證。XX、XX年為該項(xiàng)工作的過渡期，2018年所有社會(huì)組織與單位機(jī)構(gòu)將全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。為適應(yīng)改革需要，民政部已取消了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬中單位機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織的法人登記證號(hào)和部門登記證號(hào)，只保留組織機(jī)構(gòu)代碼和新增了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，我省機(jī)構(gòu)類臺(tái)賬出錯(cuò)率偏高的原因很大部分就是未填報(bào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。這就要求民政部門一方面要抓緊督促下屬事業(yè)單位換領(lǐng)新的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證，另一方面要抓緊為民政部門登記管理的社會(huì)組織換發(fā)新證。問題的核心就是善于協(xié)調(diào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)計(jì)人員要作為領(lǐng)導(dǎo)常協(xié)調(diào)，不能用拍腦袋方式，想當(dāng)然方式應(yīng)付。二是抓好機(jī)構(gòu)類臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)規(guī)范性與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求的銜接按照民政部機(jī)構(gòu)類臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)的要求，只有在編辦、工商、或民政部門辦理了注冊登記，同時(shí)具有法人、獨(dú)立賬號(hào)、專門工作人員和固定場所的機(jī)構(gòu)才能統(tǒng)計(jì)在機(jī)構(gòu)臺(tái)賬內(nèi)，任意一項(xiàng)不符合的，就只能在社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施臺(tái)賬中統(tǒng)計(jì)或者在本級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)；而業(yè)務(wù)部門在提供和審核信息時(shí)，主要從業(yè)務(wù)性質(zhì)出發(fā)，關(guān)注的重點(diǎn)是被統(tǒng)計(jì)對(duì)象是否獨(dú)立承擔(dān)了某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，如未辦理法人登記的敬老院、各類福利院、救助站、未保中心、烈士紀(jì)念設(shè)施，承擔(dān)某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如社會(huì)救助局、婚姻登記中心、救災(zāi)儲(chǔ)備庫等，要實(shí)施有依據(jù)、科學(xué)的分類統(tǒng)計(jì)，比如說，我們經(jīng)常出現(xiàn)的在數(shù)據(jù)對(duì)接時(shí)業(yè)務(wù)部門提供或認(rèn)可的單位與統(tǒng)計(jì)部門不符，各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)也常會(huì)提出我們建了某某院，我們有某某單位，為什么你們不統(tǒng)計(jì)等問題，對(duì)承擔(dān)同項(xiàng)業(yè)務(wù)的單位有統(tǒng)計(jì)在機(jī)構(gòu)臺(tái)賬的、有統(tǒng)計(jì)在社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施臺(tái)賬的，導(dǎo)致很多不能稱為機(jī)構(gòu)的單位統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，臺(tái)賬數(shù)據(jù)自然就會(huì)出現(xiàn)無法填報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一信用代碼的錯(cuò)誤。這次培訓(xùn)，規(guī)財(cái)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)照表講清楚，確保今后不再發(fā)生錯(cuò)誤。三是做好與業(yè)務(wù)部門民政對(duì)象身份信息提供的銜接由于國家人口庫的入庫需要，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村特困對(duì)象、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒以及婚姻登記、遺體火化均是民政部信息核查的重點(diǎn)，目前比較集中的問題就是這幾類對(duì)象的身份證信息錯(cuò)誤、缺失以及重復(fù)的問題，目前全省圍繞開展大扶貧大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，對(duì)整合利用扶貧、民政、統(tǒng)計(jì)等部門及“扶貧云”工作平臺(tái)數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋全面、調(diào)查精準(zhǔn)、反映及時(shí)的大扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系也有明確要求。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬中人員信息的采集于各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是民政工作的真實(shí)反映，各級(jí)民政統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通銜接，請業(yè)務(wù)部門提供符合質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)，把好數(shù)據(jù)的第一道關(guān)，絕不允許統(tǒng)計(jì)人員在身份證信息上搞什么復(fù)制粘貼、胡編亂造，這樣的數(shù)據(jù)也絕對(duì)通不過民政部身份信息的審核。在這一方面，我首先要肯定省廳的各業(yè)務(wù)處（局）和規(guī)財(cái)處的配合協(xié)調(diào)十分良好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，業(yè)務(wù)部門積極回應(yīng)，從業(yè)務(wù)管理的角度與規(guī)財(cái)處共同督促市、縣一級(jí)進(jìn)行核對(duì)解決。我們這次培訓(xùn)的目的，期待此后，各市州的領(lǐng)導(dǎo)要在這一問題上把把關(guān)，要根據(jù)全省民政統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則把你們自身的統(tǒng)計(jì)工作流程建立起來，明確責(zé)任，各司其職，共同助推統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬質(zhì)量提高工作。三、穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)老生常談的問題，但也是今天不能不提的問題。一支業(yè)務(wù)精通、認(rèn)真負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍是做好統(tǒng)計(jì)工作的有力保障。統(tǒng)計(jì)工作具有周期性和一定的專業(yè)性，長期以來，由于機(jī)構(gòu)人員編制的限制，我們的統(tǒng)計(jì)人員，特別是縣一級(jí)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職，且變動(dòng)頻繁，由于體制原因，我們無法強(qiáng)求各級(jí)一定要配備專職統(tǒng)計(jì)人員，但必須強(qiáng)調(diào)：一是要為統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留足夠的報(bào)表期時(shí)間，保障他們正常開展民政統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的審核填報(bào)及臺(tái)賬更新工作；二是要保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍一定的穩(wěn)定性，特別在年報(bào)期間，盡量不要更換統(tǒng)計(jì)人員；三是要建立新老交替制度，在出現(xiàn)人員更替時(shí)必須要加強(qiáng)工作前后銜接；四是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，建立一支能吃苦、通業(yè)務(wù)、懂軟件的