緊急情況預案、處理措施以及抵抗風險措施.doc

第十四章 緊急情況預案、處理措施以及抵抗風險措施第一節(jié) 搶險應急準備一、組織機構(gòu)為保證本工程施工安全，一旦出現(xiàn)險情，能夠做到及時、迅速、有效搶救，將險情控制在最小范圍，將損失減小到最低限度，項目經(jīng)理部特成立安全事故應急救援搶險領(lǐng)導小組。組 長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理組 員：項目各部門與各專業(yè)分包隊二、領(lǐng)導小組職責及培訓1、組長職責：（1）接到報告，立即趕赴現(xiàn)場，組織應急人員對事故按應急措施進行處理。（2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的應急措施，控制事故蔓延發(fā)展。（3）組織現(xiàn)場工作人員對事故進行調(diào)查和分析，查找事故原因，并做出應對措施，以免此類事故再次發(fā)生。2、組員職責：（1）熟悉掌握本標段的疏散道路、消防設施、醫(yī)療器材、應急材料的位置，并可以熟練使用。（2）加強平時的事故處理訓練，掌握各種事故的處理措施。（3）發(fā)現(xiàn)險情后迅速做出反應，報告組長事故部位、類型及事故程度。（4）在組長的指揮下，綜合考慮現(xiàn)場情況，對不同部位的人員、物資等組織不同疏散路線。（5）貫徹 “救人重于一切”的原則，組織人力和工具，以最快的速度將被困人員搶救出來。（6）在救護過程中要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。（7）引導救護車進入現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)護人員進行搶救，及時把傷員送到附近醫(yī)院。（8）在事故現(xiàn)場劃定臨時警戒線，維持秩序，疏導交通，遣散圍觀人員，保證救援道路的暢通。3.培訓及應急演練：培訓對象：項目部及工區(qū)應急救援小組所有成員。培訓內(nèi)容：本應急預案處理程序及現(xiàn)場處理措施，窒息、物體打擊及觸電急救知識。應急演練: 在正常施工狀態(tài)下，由作業(yè)面領(lǐng)工員報告模擬事件信號，啟動處理程序，驗證各類物資、工具、人員到位情況，是否能夠滿足處理要求，應急演練每年組織一次并做好記錄。三、準備搶險物資提供物資保障1、安全事故應急救援物資儲備施工現(xiàn)場儲備：方木10m3、型鋼20噸、水泥20噸、砂20 m3、碎石20m3。 2、應急救援器材及設備儲備 （1） 醫(yī)務室儲備：擔架2個、氧氣袋2個、急救箱1個、血壓計2個、聽診器2個、手電筒10個、繃帶10盒（2）材料倉庫內(nèi)儲備：抽水泵5臺、編織袋500條、發(fā)電機1臺、 鐵鍬20把。第二節(jié) 安全生產(chǎn)應急響應流程圖根據(jù)項目部制定的安全值班制度設立值班室并保證24小時有人值班，領(lǐng)導帶班。值班室要標明工程項目部領(lǐng)導和項目部應急救援組織通訊聯(lián)系的人員電話等。突發(fā)安全事故應急救援組織報告程序：生產(chǎn)安全事故：保護事故現(xiàn)場控制事態(tài)組織搶救和救援疏導人員事故情況和傷亡情況調(diào)查報告市生產(chǎn)安全應急救援體系。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急組織控制事態(tài)組織搶救保護現(xiàn)場疏導人員現(xiàn)場急救項目應急救援指揮小組急救車輛救援設備、機械和器具應急通道暢通送往最佳醫(yī)院事故簡況、人員狀況了解公司救援執(zhí)行小組上報事故簡況三級以上特大生產(chǎn)安全事故報請市應急救援組織公司善后工作組公司事故調(diào)查組根據(jù)事態(tài)報請業(yè)主應急救援組織生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖。第三節(jié) 安全事故搶險應急預案及處理措施一、邊坡坍塌事故搶險應急預案1、防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經(jīng)理擔任組長，項目副經(jīng)理，項目總工及安全員，各班長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，后勤人員協(xié)助項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。2、發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話120，向公司有關(guān)部門和醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目經(jīng)理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。各班長長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，派專人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，安排人員在路口迎接救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。3、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，項目經(jīng)理組織有關(guān)職工清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。4、事故后處理工作 (1)查明事故原因及責任人。 (2)以書面形式向甲方寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 (3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。 (4)組織所有人員進行事故教育。 (5)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。5、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織全項目部進行一次按坍塌事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)生產(chǎn)技術(shù)部負責對相關(guān)人員進行一次培訓。6、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。7、預防措施(1)每班前，安全員檢查邊坡的有無異常情況，雨天有專人巡視。 (2) 材料準備：準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋以及大量的彩條布，隨時應急。二、傾覆事故搶險應急預案1、如果有腳手架傾覆事故發(fā)生，首先旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關(guān)人員立即通知現(xiàn)場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話120，通知有關(guān)部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理擔當，負責全面組織協(xié)調(diào)工作，項目付經(jīng)理、項目總工親自帶領(lǐng)有關(guān)班長，分別對事故現(xiàn)場進行搶救，如有重傷人員由班長負責送外救護，電工先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故，安排人員迎接救護車輛及人員。2、各施工隊相應人員協(xié)助項目付經(jīng)理、項目總工對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。3、如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預先分工，各負其責，但是架子工負責人應組織所有架子工，立即拆除相關(guān)腳手架，外包隊人員應協(xié)助清理有關(guān)材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。4、事故后處理工作(1)查明事故原因事故責任人。(2)寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。(3)制訂或修改有關(guān)措施，防止此類事故發(fā)生。(4)組織所有人進行事故教育。(5)向全體人員宣讀事故結(jié)果及對責任人處理意見。 5、培訓和演練(1) 項目部安全員負責主持、組織全項目部進行一次按傾覆事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責對相關(guān)人員進行一次培訓。6、應急物資的準備、維護、保養(yǎng) (1) 應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。 (2) 各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。7、預防措施（1）腳手架支搭必須先編好搭設方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。（2）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。（3）所有架體平臺，架設好后，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員驗收簽字后，投入使用。三、機械傷害搶險應急預案1、機械傷害事故事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經(jīng)理擔任組長，項目副經(jīng)理，項目總工及安全員，各設備人員為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助做好相關(guān)輔助工作。2、發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話120，向公司有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經(jīng)理、項目總工組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員立即外搶救工作，相應人員迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。3、事故后處理工作(1)查明事故原因及責任人。(2)以書面形式向公司寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。(3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。(4)組織所有人員進行事故教育。(5)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。4、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織全機關(guān)每年進行一次按機械傷害事故應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持(2)設備中心負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓。5、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。四、火災事故搶險應急預案1、消防保衛(wèi)措施（1）消防器材按有關(guān)規(guī)定配備齊全，在易燃物口處要有專門消防措施；（2）施工現(xiàn)場和生活區(qū)臨設搭建符合消防要求，水源配置合理，現(xiàn)場設消防通道；（3）對職工經(jīng)常進行治安、防火教育，培訓消防人員；（4）施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場及生活區(qū)不得亂拉線、拉用電熱器具；（5）實行逐級消防責任制，定期進行消防安全檢查、處理隱患、獎罰分明；（6）施工臨時消防系統(tǒng)和配置要分別經(jīng)過監(jiān)理工程師和政府消防管理機構(gòu)的審批和驗收，并獲得政府消防管理機構(gòu)的臨時消防證書。2、消防應急預案（1）發(fā)生火災先判明起火部位、燃燒的物質(zhì)，并迅速報警；（2）在消防隊到達之前，滅火人員可以采取斷開電源、加強冷卻、筑堤堵截、撤離周圍的已燃已爆物品等辦法控制火勢蔓延，根據(jù)起火物質(zhì)，使用相應的滅火用具；（3）起火現(xiàn)場必須有專人統(tǒng)一指揮，防止混亂，滅火過程中應防止中毒，倒塌、墜落傷亡等事故；（4）滅火時注意觀察起火的部位、物質(zhì)、蔓延方向等，滅火后要注意保護好現(xiàn)場的痕跡和遺留物品，以便查明起火原因，便于分析事故起因。五、物體打擊、及高空墜落事故搶險應急預案1、預防措施（1）高空作業(yè)及臨邊作業(yè)按照北京市安全防護標準設置防護欄等安全防護設施；（2）加強安全管理，施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標準；（3）嚴格安全檢查，消除安全隱患；（4）特殊工種必須正確配戴勞動防護用品，加強安全教育。（5）施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標準， 2、事故應急預案高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。搶救過程中盡快將事故情況向項目部應急處理小組匯報，應急事件處理小組到達事故現(xiàn)場指揮搶救，根據(jù)事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報告并按規(guī)定填寫安全事故報告書。六、觸電事故應急預案1、預防措施（1）施工用電實行三級漏電配電，施工電纜線按規(guī)定架空鋪設；（2）開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器具額定漏電電流應不小于30mA，額定漏電應不大于15mA，額定漏電動作時間不能大于0.1s；（3）保護零線按規(guī)定作好重復接地；（4）洞內(nèi)施工照明采用36V低壓照明線路；（5）氣焊作業(yè)雙線到位，氧氣、乙炔之間留不小于5m的安全距離；（6）非電工人員不得拆改電器、電源，電工人員必須執(zhí)證上崗，一般職工也應了解用電常識及有關(guān)安全規(guī)程；（7）電工定期對施工現(xiàn)場用電設備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除電氣事故隱患，尤其在雨季；（8）電器設備投入使用前檢查絕緣電阻必須合格，設備裸露帶電部分必須有防護、保護接零或接地必須可靠、保護裝置必須符合要求。對于使用中的電器設備，應定期測定其絕緣電阻，對于各種接地裝置，應定期測定其接地電阻；（9）為了便于檢查，各工程隊應對重要的設備單獨建立資料檔案，每次檢修和實驗記錄應作為資料保存，以便核對。2、事故應急預案有人觸電時，搶救者首先要立刻斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電距開關(guān)太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物如木板、木棍等不導電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防止解救的人再次觸電。觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷要注意保持體溫，并迅速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。如果觸電人已失去知覺、呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面放平進行人工呼吸。如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應立即進行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。搶救過程中盡快將事故情況向項目部應急救援小組匯報，應急小組成員到達事故現(xiàn)場指揮搶救，根據(jù)事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報告并按規(guī)定填寫安全事故報告書。七、高空墜落事故應急預案 1、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話120給急救中心，由施工隊長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，相關(guān)人員協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小2、處理程序（1）查明事故原因及責任人。（2）制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。（3）對所有員工進行事故教育。（4）宣布事故處理結(jié)果。（5）以書面形式向公司報告。3、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織全項目部進行一次按高處墜落事故應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)生產(chǎn)技術(shù)部負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓。4、應急物資的準備、維護、保養(yǎng) (1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。5、防墜落措施(1) 腳手架材質(zhì)必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。(2) 結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于12m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高為12m嚴禁用竹笆做腳手板。(3) 腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45-60，高度在20米以下的必須設置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。(4)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。八、施工中挖斷水、電、通信光纜應急預案發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì)：盲目作業(yè)發(fā)生潛在(事故)事件場所：生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：防護器材、設施應急準備和響應物資：防護器材、設施 1、最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜的，要立即報告單位應急負責人。應急負責人現(xiàn)場總指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場，將事故點20米內(nèi)進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應急小組。公司應急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報項目應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報上級主管部門，等候調(diào)查處理。2、培訓和演練(1) 項目部安全員負責主持、組織全項目進行一次按應急響應的要求進行模擬演練，各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。 (2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責對相關(guān)人員進行一次培訓。3、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。第四節(jié) 其它事故、事件發(fā)生應急措施一、傳染性疾病事故應急流程及措施由于項目施工人員聚集眾多，因此施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要預防SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病發(fā)生，其中以SARS、禽流感為最可能復發(fā)疾病。1、傳染性疾病事件應急工作流程，見下圖發(fā)現(xiàn)第一病人（基本體征：高燒38.5度以上，頭暈、腹瀉）第一時間報告衛(wèi)生監(jiān)督員事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開工地急救中心：120報告項目經(jīng)理及書記撥打外部急救電話應急機制待啟有關(guān)政府機關(guān)上報啟動應急機制項目應急小組組長：項目經(jīng)理副組長：書記組員：現(xiàn)場經(jīng)理、項目總工、生產(chǎn)經(jīng)理確定疾病性質(zhì)總部高層應急小組業(yè)主、監(jiān)理各專業(yè)分包商事件通報應急預案實施、過程修改、事后經(jīng)驗總結(jié)、報公司總部和政府部門圖21-3-2 傳染性疾病事件應急工作流程2、防傳播性疾病的措施（1） 施工隊伍進場時宣傳傳播性疾病的防控措施 1）進駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。2） 工人進駐現(xiàn)場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應的消毒預防措施。（2）必須做好施工隊伍的管理工作，堅持每日體溫測量制度，做好測量記錄，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。1）在通告期間，不進行工地之間人員的流動調(diào)配。2）工地建立獨立的隔離房間，以隔離生病職工。（3）對工地實行封閉管理，減少交叉感染 1）工地圍擋嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。2）加強施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進行接待。加強工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。（4）對分包隊伍居住條件嚴格管理 1） 各分包隊伍必須居住在通風良好的環(huán)境里。2） 每間房屋居住人員不超過10人，每人床鋪面積不少于2平方米，保持屋內(nèi)通風良好，同時做好消防、保衛(wèi)工作預案。3）定期對職工進行體溫測量，防止傳播性疾病的傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期掃除等良好衛(wèi)生習慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。（5）加強工地防疫措施 1） 配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。 2）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。3）完善施工人員盥洗設施，并配置相應的衛(wèi)生用品，飯前便后必須洗手。4）加強食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。 5） 組織好分包隊伍的文化生活，在分包工人生活區(qū)為施工人員提供電視、書籍及其他娛樂設施。 6）加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識 廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“傳播性疾病”知識教育，普及防控“傳播性疾病”知識，確保每個施工人員都了解“傳播性疾病”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 如果“疫情”發(fā)生，堅持按當?shù)卣?、防疫部門的要求做好隔離控制工作，并對相應發(fā)生問題環(huán)節(jié)負責人進行處罰。3、防禽流感措施（1）管理傳染源1）對受感染動物應立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒。2）患者隔離治療，轉(zhuǎn)運時應戴口罩。（2）消除傳染源1） 早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人。2）早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人。3）早隔離：病人要至少隔離至熱退后兩天，病禽要封閉或封鎖。4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。（3）切斷傳播途徑：1）接觸患者或患者分泌物后應洗手。2）處理患者血液或分泌物時應戴手套。3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應消毒。4）發(fā)生疫情時，應盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應戴上手套和口罩，穿上防護衣。5）戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩。6）換氣：辦公室加強通風換氣；保持室內(nèi)空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。7）遠離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩。8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規(guī)定進行)；消毒方法與消毒劑基本上與“非典”的消毒相同，禽流感病毒對高溫、紫外線和常用消毒劑都敏感。9）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道去水順暢。10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。二、食物中毒事件應急措施1、預防措施1）建立健全各項食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，并認真落實到位。2）加強食堂衛(wèi)生管理。嚴把索證關(guān)、驗收關(guān)、消毒關(guān)。加強索證管理，凡大宗物品，必須索證；加強環(huán)節(jié)管理，注重提高環(huán)節(jié)管理質(zhì)量；加強餐具管理，嚴格清洗消毒程序。3）實行銷售食物留樣、登記制度。4）食堂工作人員開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生教育。重點進行食品衛(wèi)生法制教育培訓，提高食堂工作人員的衛(wèi)生意識和法制意識，做到持證上崗。5）重視食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食堂工作人員的個人衛(wèi)生，并定期對食堂工作人員進行體檢，發(fā)現(xiàn)有不適合從事食品工作的人員，應及時調(diào)離崗位。6）控制細菌的污染繁殖，按照食品分類低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。生熟分開。7）在食品供應過程中或員工用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或疑似變質(zhì)時，經(jīng)確認后立即撤收并處理該批全部食品，立即通知所有員工停止食用。8）如進行溝渠、井道等清淤作業(yè)或深基坑、井施工時，應嚴防硫化氫中毒。作業(yè)前要進行通風、檢測，佩戴專用防護用品，設專人監(jiān)護。人吸入微量硫化氫氣體（1000mg/m3），即可發(fā)生閃電式死亡，預防是關(guān)鍵。一旦發(fā)生硫化氫中毒，沒有防護措施，切忌盲目施救，嚴防群死群傷。2、應急救援措施各單位加強施工管理的同時，要加強對食堂衛(wèi)生工作的管理，避免一切食物中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)生員工中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下原則措施：食物中毒發(fā)生后，要及時采取各種方法對病人進行催吐，并迅速將病人和疑似病人送附近醫(yī)院，向醫(yī)院提供飲食成份，以便盡快應用解毒劑，消除病人體內(nèi)毒物。在送往醫(yī)院途中，對呼吸、心跳停止者必須不間斷地進行人工急救。發(fā)生集體中毒事件，應立即采取措施，封閉現(xiàn)場，迅速報告公安機關(guān)和防疫部門，做出正確判斷。做好預防，避免類似事件發(fā)生。1）立即停止食堂的生產(chǎn)活動，向局應急指揮中心和政府衛(wèi)生防疫站報告。2）以最快速度將中毒人員送往附近醫(yī)院，或由應急負責人撥打急救中心電話“120”請求救助，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。4）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。 5）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。6）收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門進行事件調(diào)查、處理。7）事故發(fā)生后，要注意維護正常的工作秩序和生活秩序，各管理人員要做好食物中毒人員的思想工作。穩(wěn)定員工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外界擴散消息，以免引起不必要的混亂。8）事件發(fā)生后，應立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進入施工場地。9）發(fā)生食物中毒事件后，應對事件的發(fā)生尋找原因和分析后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善、強化管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。10）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過應急中心同意，未經(jīng)許可，任何個人不得接受采訪，以避免報道失實。3、應急結(jié)束當事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除。事發(fā)單位應配合政府有關(guān)部門進行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預防措施并組織實施。4、應急恢復應急結(jié)束后，經(jīng)批準，事故責任單位應組織現(xiàn)場清理，盡快恢復生產(chǎn)，并做好善后處理工作。5、檢驗與更新應急預案檢驗的目的是檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演，計算機模擬，功能性演練和現(xiàn)場實際演練。演練應做好記錄。應急預案進行測試后，應根據(jù)測試結(jié)果對應急準備的充分性和應急響應的及時性、準確性和有效性進行評審，找出應急準備和響應過程中存在的不足和缺陷問題，對于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當之處采取予以補充、修復，更新，改進應急準備和響應過程，使之完善。三、停水、停電的應急措施1、預防方案（1）施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)必須按規(guī)定施工，總配電箱位置要明顯， 總配電箱周圍不得推放雜物，應留有操作間距。（2）施工現(xiàn)場應由項目經(jīng)理指定一名責任心強、技術(shù)較高的電工為 現(xiàn)場電氣負責人，負責現(xiàn)場日常檢查工作，嚴禁私自亂接，要制定電 工值班記錄。（3）施工現(xiàn)場內(nèi)特殊部位的電氣線路要有防護措施，比如分配電箱 要制作防砸設施，凡供主、分電線路要在地上做好標記。以防在以后 的施工中造成不必要的傷亡。（4）現(xiàn)場的一切電氣設備必須由持證電工安裝、維護，非電工不得 私自安裝、維修、移動一切電氣設備。（5）運行中的漏電開關(guān)發(fā)生跳閘必須查明原因，才能重新合閘送電，發(fā)現(xiàn)漏電開關(guān)損壞或失靈時必須立即更換，嚴禁漏電開關(guān)撤出或 失靈狀態(tài)下運行。（6）一切用電設備必須按一機一閘一漏電開關(guān)控制保護的原則安裝施工機具，嚴禁一閘或一漏電開關(guān)控制或保護多臺用電設備（包括 連接電器具的插座）以防造成超負荷，突然停電。（7）現(xiàn)場的電工除做好規(guī)定的定期檢查外，平時必須對電氣設備勤 巡、勤查，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須立即消除，嚴禁電氣設備帶病運行。（8）現(xiàn)場配備一臺柴油發(fā)電機，如遇停電時正值用電作業(yè)關(guān)鍵時間，立即啟動柴油發(fā)電機，保證現(xiàn)場施工用電需要。2、應急措施（1）施工現(xiàn)場突然停電應急措施1）由生產(chǎn)經(jīng)理統(tǒng)一安排現(xiàn)場各工序施工，做到停電不亂，不發(fā)生事故，不造成材料浪費。2）當正進行砼施工時，由生產(chǎn)及技術(shù)人員及時到現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)攪拌站的砼供應。3）由最先發(fā)現(xiàn)者立即通知現(xiàn)場臨電電工，將現(xiàn)場停電的準確位置告之。4）現(xiàn)場臨電電工要立即將現(xiàn)場的總閘拉下，并在總分配電箱的手柄上掛上“嚴禁合閘、有人工作“的標牌，方能進行工作。并設1人監(jiān)