arjwhao河南_公務(wù)員考試2010年申論熱點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)表述匯總(.doc

| You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it. - Guo Ge Tech 河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 【背景鏈接】2010年中央一號(hào)文件指出，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成效，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否不斷加強(qiáng)，國(guó)民收入分配是否真正向農(nóng)村傾斜，公共事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是否切實(shí)向農(nóng)村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農(nóng)民。歸根結(jié)底，要看立足點(diǎn)是否真正放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。【標(biāo)準(zhǔn)表述】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確方向，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度?？偭砍掷m(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策信號(hào)不能變、支持不能減。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，保持價(jià)格合理水平。不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺(tái)階。加快改善農(nóng)村民生。將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫(yī)療等問(wèn)題，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重制度建設(shè)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)的突破口。公考選中公，高分好輕松！ 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之醫(yī)療改革 【背景鏈接】國(guó)務(wù)院總理溫家寶月日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。要開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，堅(jiān)持基本醫(yī)療的公益性方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，改善醫(yī)患關(guān)系。大力支持社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)等方面一視同仁。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】意義醫(yī)改是我國(guó)從“基本制度”的高度規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民健康。這是我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的一大創(chuàng)新。將緩解群眾最關(guān)心的“看病難、看病貴”問(wèn)題，突出“基本、基礎(chǔ)和基層”，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性，降低居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。從源頭上降低疾病風(fēng)險(xiǎn)，保障人民“不生病、少生病、少生大病”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施醫(yī)改有助于改善國(guó)民的健康狀況，進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)并帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新醫(yī)改將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入原動(dòng)力。對(duì)策醫(yī)療制度的改革是政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，實(shí)施醫(yī)改是重大民生工程，把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責(zé)任的體現(xiàn)。但具體落實(shí)還需要做到以下幾點(diǎn)：一、建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。明確政府、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生投入責(zé)任。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。二、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī)，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生立法，明確政府、社會(huì)和居民在促進(jìn)健康方面的權(quán)利和義務(wù)，保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。三、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī)療保障管理機(jī)制，有效減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。提出接近400種藥物實(shí)現(xiàn)零差價(jià)，就是通常使用的藥物群眾不再付出高價(jià)了?；鶎俞t(yī)療單位實(shí)行零差價(jià)以后需要補(bǔ)償，而使基層的衛(wèi)生人員待遇不下降。四、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。五、公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革的方向已經(jīng)確定，就是要實(shí)行公益性的改革。也就是說(shuō)公立醫(yī)院公益性改革的公益性方向應(yīng)該堅(jiān)定不移。 河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之教育公平 【背景鏈接】黨的十七大報(bào)告把教育放到了一個(gè)非常突出的位置。報(bào)告指出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中將教育列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首，要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)教育公平。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】?jī)?nèi)涵是指社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)基本方面。意義教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，是人生公平的起點(diǎn)。最大的公平就是教育公平。只有公平的教育，才能造就公平的社會(huì)；只有受到公平教育的一代，才能自信地創(chuàng)造未來(lái)。在教育上體現(xiàn)公平、正義，努力促進(jìn)教育均衡，關(guān)注困難群體的受教育權(quán)利，讓每個(gè)人都有享受教育的機(jī)會(huì)，這是國(guó)家發(fā)展的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。措施最大的公平是教育公平，實(shí)現(xiàn)教育公平可以從以下幾方面入手：第一，各級(jí)政府要采取措施推進(jìn)社會(huì)公平。要通過(guò)一系列的政策、法規(guī)來(lái)調(diào)整地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層之間的收入分配，逐步縮小貧富差距，推進(jìn)社會(huì)公平，為教育公平創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。第二，調(diào)整國(guó)民收入分配與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政府在教育資源配置中調(diào)節(jié)公平與效率關(guān)系的作用。盡可能從資金、信息、生源等方面，給條件較差的學(xué)校以必要的重點(diǎn)扶持。教育的增量部分應(yīng)向薄弱地區(qū)傾斜，增加其教育機(jī)會(huì)。第三，深化教育體制和辦學(xué)體制改革，以促進(jìn)教育公平。教育結(jié)構(gòu)單一、學(xué)制僵硬等制度化教育的自身缺陷，是造成教育機(jī)會(huì)、尤其是學(xué)業(yè)成功教育機(jī)會(huì)不均等的重要原因。通過(guò)深化教育體制、辦學(xué)體制、教育內(nèi)容和方法的改革，也是增進(jìn)教育公平的重要途徑。第四，加強(qiáng)教育立法，建立社會(huì)救濟(jì)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法，以法律來(lái)保障教育公平的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決打擊教育領(lǐng)域中的各種犯罪行為，堅(jiān)決糾正各種教育收費(fèi)不規(guī)范或亂收費(fèi)現(xiàn)象，以法治精神確保教育公平。公考選中公，高分好輕松！ 河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之公平正義 【背景鏈接】黨的十七大報(bào)告指出，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)?！?010年3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂回答記者提問(wèn)時(shí)提出，社會(huì)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】意義 胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”。溫家寶總理也曾經(jīng)說(shuō)到：如果說(shuō)真理是思想體系的首要價(jià)值，那么公平正義就是國(guó)家制度的首要價(jià)值。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生是政府的天職，那推動(dòng)社會(huì)公平正義就是政府的良心。處理好效率和公平的關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大課題。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進(jìn)和諧，堅(jiān)持效率和公平有機(jī)結(jié)合才能更好體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)。內(nèi)涵我國(guó)現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公平主要包括三方面內(nèi)容：縮小高收入者與低收入者收入差距過(guò)大的問(wèn)題；縮小城鄉(xiāng)之間的差距和發(fā)展不平衡問(wèn)題；縮小東部與中、西部之間的差距和發(fā)展不平衡問(wèn)題。措施 在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下，我們把提高效率同更加注重社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提高、促進(jìn)社會(huì)和諧。既高度重視通過(guò)提高效率來(lái)增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之低碳經(jīng)濟(jì) 【背景鏈接】隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有了更深刻的認(rèn)識(shí)，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行的大變革將引導(dǎo)人們摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。【標(biāo)準(zhǔn)表述】?jī)?nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。措施縱觀世界各國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的行動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。其次增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。再次，充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系和政策體系。最后在電力、交通、化工等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)能源基地選定典型城市進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣來(lái)尋求中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。理解低碳不等于貧困，低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)限制高能耗產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，只要這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，就符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；低碳經(jīng)濟(jì)并不一定成本很高，減少溫室氣體排放的很大一部分潛力是負(fù)成本的，并不需要成本很高的技術(shù)，但需要克服一些政策上的障礙；低碳經(jīng)濟(jì)并不是未來(lái)需要做的事情，而是應(yīng)該從現(xiàn)在做起的；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)乎每個(gè)人的事情，防范全球變暖，需要國(guó)際合作，關(guān)乎地球上每個(gè)國(guó)家和地區(qū)，關(guān)乎每一個(gè)人。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)品質(zhì)量召回 【背景鏈接】從2010年1月21日起，豐田部分車(chē)型先后爆出踏板門(mén)和剎車(chē)系統(tǒng)都出現(xiàn)了問(wèn)題，隨后豐田大規(guī)模召回問(wèn)題車(chē)輛，據(jù)初步估算，此次豐田召回的汽車(chē)已超過(guò)1000萬(wàn)輛。自2004年起，我國(guó)第一個(gè)有關(guān)缺陷產(chǎn)品的召回法規(guī)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定開(kāi)始施行。此后，兒童玩具召回管理規(guī)定、食品召回管理規(guī)定、藥品召回管理辦法等也相繼出臺(tái)。2010年3月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確提出總結(jié)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量并建立召回制度。【標(biāo)準(zhǔn)表述】影響召回事件嚴(yán)重影響到豐田乃至日本汽車(chē)的品牌形象，作為召回事件的始作俑者，豐田自嘗苦果。召回制度是一種嶄新的法律制度，它需要與中國(guó)現(xiàn)行的合同制度、產(chǎn)品責(zé)任制度以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度相銜接。召回制度不僅依賴于企業(yè)的自律和政府的他律，還依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府監(jiān)管之外的第三種力量消費(fèi)者遭遇缺陷產(chǎn)品時(shí)的制衡能力。這需要整合政府力量、民間力量、法律的力量、市場(chǎng)的力量去聯(lián)手設(shè)防，健全產(chǎn)品召回法規(guī)體系，使其更具權(quán)威性和可操作性；需要有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管上形成合力，未雨綢繆，及時(shí)制定法律和規(guī)章制度及配套措施，防患于未然。召回制度法治化，在鑒定碰撞標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)備等方面要更加完善和細(xì)化。建立產(chǎn)品召回制度，不僅有利于保護(hù)消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)消費(fèi)，提高人們的物質(zhì)生活水平，還可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，更能體現(xiàn)出社會(huì)的責(zé)任感。同時(shí)，對(duì)于維護(hù)我國(guó)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益也有巨大促進(jìn)作用。措施汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要采取切實(shí)措施，努力改變重產(chǎn)能、輕質(zhì)量的傾向，建立汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，改進(jìn)、提高汽車(chē)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量管理水平。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)升級(jí)和新技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化手段提升產(chǎn)品質(zhì)量。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)品售后服務(wù)，加大對(duì)消費(fèi)者正確使用汽車(chē)產(chǎn)品的培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)者汽車(chē)質(zhì)量安全意識(shí)，發(fā)展和完善修配、保養(yǎng)等多種服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)要建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，建立產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理和安全事故的責(zé)任追究制度，及時(shí)召回、處理缺陷汽車(chē)產(chǎn)品。建立健全汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系要注重四方面工作：一是完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，加強(qiáng)汽車(chē)行業(yè)安全和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究和制修訂工作。二是嚴(yán)格汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入，加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理。三是加強(qiáng)公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，大力加強(qiáng)第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的汽車(chē)產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)能力建設(shè)和質(zhì)量事故鑒定能力建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)體系。四是建立汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量信息公示制度，切實(shí)保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，制約和懲戒失信企業(yè)和失信行為。國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之國(guó)家機(jī)密與經(jīng)濟(jì)安全 【背景鏈接】2009年7月5日，上海市國(guó)家安全局以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，對(duì)澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批準(zhǔn)逮捕決定，力拓案牽出鐵礦石賄賂鏈，涉及多方利益。2010年3月22日，案件得以公開(kāi)審理。中國(guó)是鐵礦石的需求大國(guó)，進(jìn)口世界一半多的鐵礦石。但是在與國(guó)際礦業(yè)巨頭的談判中，中國(guó)這個(gè)需求大國(guó)甚至連“首發(fā)價(jià)”都拿不到，國(guó)際三大鐵礦石巨頭近幾年從與中國(guó)的貿(mào)易中獲取的溢價(jià)高達(dá)7000億人民幣?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】危害在很多人的意識(shí)里，談到國(guó)家安全時(shí)，考慮的只是政治安全、軍事安全、技術(shù)安全等，很少把它與經(jīng)濟(jì)安全聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，特別是在全球化的背景下，經(jīng)濟(jì)安全的重要性某種程度甚至比一般的國(guó)防機(jī)密對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成的影響還大。鋼鐵業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性原料，其價(jià)格的波動(dòng)將對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。中國(guó)鋼企自然要把這龐大的成本轉(zhuǎn)嫁給其他行業(yè)，比如房地產(chǎn)，這最終要消費(fèi)者付費(fèi)買(mǎi)單。而高房?jī)r(jià)的一個(gè)直接后果就是許多人買(mǎi)不起房，這對(duì)中國(guó)社會(huì)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大沖擊。 嚴(yán)峻形勢(shì)很多人的經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)很差，在其他國(guó)家看來(lái)是經(jīng)濟(jì)機(jī)密的一些東西，中國(guó)卻門(mén)洞大開(kāi)，無(wú)意中泄密的事情很多。境外利益集團(tuán)一般通過(guò)在華機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行利益輸送、政策游說(shuō)以及商業(yè)情報(bào)的搜集等方式來(lái)獲取中國(guó)的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。發(fā)達(dá)國(guó)家的政策游說(shuō)一般都制定有一整套制度和程序來(lái)規(guī)范游說(shuō)活動(dòng)，而中國(guó)在這方面卻顯得非常混亂。由于西方掌握著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則，為了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，很多中國(guó)公司主動(dòng)請(qǐng)國(guó)外投行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所或評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、審計(jì)、評(píng)級(jí)，這當(dāng)中很多核心數(shù)據(jù)與規(guī)劃等重要商業(yè)機(jī)密被其所獲。鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及各級(jí)政府控制著巨大的社會(huì)資源和政策資源，中國(guó)將會(huì)越來(lái)越吸引一些國(guó)家、國(guó)際組織和跨國(guó)公司向華派出間諜刺探經(jīng)濟(jì)情報(bào)，行賄政府官員和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。而無(wú)論是商業(yè)賄賂還是通過(guò)其他方式竊取經(jīng)濟(jì)情報(bào)，都會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全產(chǎn)生非常大的危害。跨國(guó)企業(yè)竊取中國(guó)商業(yè)機(jī)密的方式一是通過(guò)在華外國(guó)企業(yè)商會(huì)舉辦研討會(huì)等形式，對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的決策施加影響；二是通過(guò)在中國(guó)的渠道尋找利益代言人。幾乎所有跨國(guó)公司的駐華代表，都有在相關(guān)部門(mén)或大型企業(yè)任職的經(jīng)歷。不僅如此，跨國(guó)公司甚至直接在中國(guó)政府內(nèi)部尋求代理人。措施中國(guó)應(yīng)盡早制定一部專門(mén)針對(duì)外國(guó)企業(yè)的反商業(yè)賄賂法，運(yùn)用法律手段，使防范各類國(guó)際不良企業(yè)和個(gè)人侵蝕中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的舉措機(jī)制化、日?；?。同時(shí)，對(duì)境外利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)要進(jìn)行嚴(yán)格限制，而不是像現(xiàn)在這樣無(wú)拘無(wú)束?？稍O(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)外資、外國(guó)商品的進(jìn)入情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)的外資投資和并購(gòu)項(xiàng)目有效進(jìn)行國(guó)家安全審查等。另外，還應(yīng)規(guī)范政府部門(mén)研究機(jī)構(gòu)與學(xué)者接受境內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)資助的課題研究，嚴(yán)格禁止涉外部門(mén)工作人員在外企或駐華商會(huì)等“變相任職”。鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體等對(duì)境外利益集團(tuán)造成中國(guó)嚴(yán)重不良社會(huì)影響的事件進(jìn)行監(jiān)督和提起法律訴訟。 河南公務(wù)員考試申論閱讀：“地溝油”挑戰(zhàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任底線 我們不能簡(jiǎn)單依靠企業(yè)家的良心來(lái)維系社會(huì)正常的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，也不能僅僅依靠企業(yè)的單方面承諾來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平有序發(fā)展。事實(shí)上，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的本質(zhì)既是一種企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)，更是一種社會(huì)威懾力量，“責(zé)任”帶有社會(huì)性和強(qiáng)制性。這種社會(huì)性和強(qiáng)制性，首先體現(xiàn)在政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的履行社會(huì)責(zé)任的外部因素。“地溝油”問(wèn)題提示我們，當(dāng)前至少要厘清“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的內(nèi)涵和積極的社會(huì)意義。 近日媒體披露的“地溝油”問(wèn)題，引起了人們對(duì)食品安全的再次擔(dān)憂。聯(lián)系到媒體此前剛爆出的三聚氰胺奶粉死灰復(fù)燃，并在全國(guó)多地現(xiàn)身的消息，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這個(gè)常議常青的話題有了更深的討論內(nèi)涵。 違規(guī)加害者，很有可能同時(shí)成為受害者 “地溝油”從收集、加工，到市場(chǎng)銷(xiāo)售，形成了令人震驚的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。我們不禁要問(wèn)，在“產(chǎn)業(yè)鏈”形成壯大的過(guò)程中，有多少賓館、飯店，為了蠅頭小利，不按規(guī)定把餐廚廢油交給環(huán)衛(wèi)部門(mén)，而是賣(mài)給“地下渠道”；有多少人鉆了散裝油標(biāo)識(shí)管理的空子將其混入市場(chǎng)，打了管理的“擦邊球”；又有多少人為了翻倍的利潤(rùn)，明知“地溝油”對(duì)人體有危害，還想著法子摻和著用讓顧客吃不出來(lái)；又有多少人知曉全過(guò)程，了解其危害而視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不驚，驚而不報(bào)。 當(dāng)然，參與和知曉造假的相關(guān)企業(yè)及個(gè)人，肯定不會(huì)吃這些問(wèn)題食品。但事實(shí)上，在社會(huì)大系統(tǒng)中企業(yè)及個(gè)人的經(jīng)營(yíng)行為是一種社會(huì)行為，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。如果這些無(wú)視道德和法律的行為得不到制止，其傷害作用很可能涉及每個(gè)人。今天的違規(guī)加害者，很有可能同時(shí)成為其他問(wèn)題食品的無(wú)辜受害者。如將“蘇丹紅”作為食品添加劑的當(dāng)事人，就有可能難免“孔雀石綠”的毒害；“紅心鴨蛋”的造假者和知情者，也可能會(huì)成為“三聚氰胺”奶粉和“瘦肉精”的受害者；“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者或其子女，也有可能正不知情地在品嘗含鋁膨松劑的膨化食品，等等。因此，對(duì)食品安全的監(jiān)督，既是政府的任務(wù)、企業(yè)的責(zé)任，也應(yīng)該成為每個(gè)公民的義務(wù)。食品安全人人有責(zé)，而幫助企業(yè)履職，是每個(gè)公民的義務(wù)。 “企業(yè)社會(huì)責(zé)任”更應(yīng)當(dāng)是一種社會(huì)威懾力量 對(duì)于“地溝油”問(wèn)題，有識(shí)之士已經(jīng)指出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)要靠“道德和良心”，同時(shí)，要健全相關(guān)法律和制度，加強(qiáng)政府部門(mén)的有效管理，等等。所有這些，當(dāng)然都是規(guī)范市場(chǎng)行為的有效手段。但值得注意的是，人們對(duì)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”問(wèn)題，還存在一些誤解，認(rèn)為這是企業(yè)自己的事情，與其他人沒(méi)什么關(guān)系。并且，總覺(jué)得講企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是一種老生常談。很多人對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，似乎仍然局限在中國(guó)傳統(tǒng)文化的“良心”和“道德”概念上。 盡管目前國(guó)際社會(huì)對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”還沒(méi)有完整的定義，但普遍認(rèn)為是指企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)談?wù)撦^多的“企業(yè)公民”這一概念體現(xiàn)的也是一種類似的含義，它要求企業(yè)承擔(dān)起“良好的國(guó)家公民”的責(zé)任。 需要強(qiáng)調(diào)的是，我們不能簡(jiǎn)單依靠企業(yè)家的良心來(lái)維系社會(huì)正常的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，也不能僅僅依靠企業(yè)的單方面承諾來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平有序發(fā)展。事實(shí)上，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的本質(zhì)既是一種企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)，更是一種社會(huì)威懾力量。以發(fā)端于20世紀(jì)80-90年代發(fā)達(dá)國(guó)家的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)”為例，有資料顯示，當(dāng)美國(guó)人了解到一個(gè)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面有消極舉動(dòng)時(shí)，高達(dá)91%的人會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)另一家企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，85%的人會(huì)把這方面的信息告訴他的家人、朋友；83%的人會(huì)拒絕投資該企業(yè)；80%的人會(huì)拒絕在該企業(yè)工作。 “地溝油”問(wèn)題，顯然在挑戰(zhàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任底線。地溝油之所以會(huì)回流餐桌，首先是源頭上那些餐飲企業(yè)的逐利行為，正是他們對(duì)公共利益的漠視，才有了整條產(chǎn)業(yè)鏈的形成。由于我們以往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程中，缺失了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這一課，所以，對(duì)這一理念的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐難免存在誤區(qū)：一是把企業(yè)慈善等同于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，忽視了合法經(jīng)營(yíng)的底線；其次，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任寄托在企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)上，忽視了社會(huì)的作用；三是視企業(yè)社會(huì)責(zé)任為短期行為，忽視了制度保障?！暗販嫌汀眴?wèn)題提示我們，當(dāng)前至少要厘清“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的內(nèi)涵和積極的社會(huì)意義。 “責(zé)任”事實(shí)上帶有社會(huì)性和強(qiáng)制性 與“良心”和“道德”相比，“責(zé)任”事實(shí)上是一種職責(zé)和使命，它產(chǎn)生于社會(huì)關(guān)系中的相互承諾，具有社會(huì)契約性質(zhì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)契約，因此帶有社會(huì)性和強(qiáng)制性。它的實(shí)踐已有諸如SA8000等等不少成熟的全球標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些嚴(yán)格的評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅比以慈善數(shù)額來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)更為科學(xué)和更有說(shuō)服力，同時(shí)它所形成的制度還會(huì)促成企業(yè)內(nèi)在的理性轉(zhuǎn)變，并逐漸接受一種“可持續(xù)性”的企業(yè)發(fā)展思路。首先，這種社會(huì)性和強(qiáng)制性體現(xiàn)在政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的履行社會(huì)責(zé)任的外部因素。在違法者獲利，守法者吃虧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，一些企業(yè)的價(jià)值追求會(huì)迷失；在監(jiān)管不力，制裁不嚴(yán)的情況下，個(gè)別企業(yè)肯定會(huì)鋌而走險(xiǎn)。據(jù)資料顯示，在中國(guó)和美國(guó)進(jìn)行同等數(shù)額的商業(yè)賄賂，在美國(guó)給予的處罰是中國(guó)的100倍。目前人們之所以關(guān)注“地溝油”問(wèn)題，一方面是擔(dān)心食品安全問(wèn)題，另一方面，更是擔(dān)心對(duì)類似的非法行為失去管控。 其次，這種社會(huì)性和強(qiáng)制性還體現(xiàn)在需要一種制約和監(jiān)督機(jī)制。源于西方的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”不是靠企業(yè)家自身的覺(jué)醒形成的，而是靠市民社會(huì)的基礎(chǔ)、各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)形成的。其中勞工組織發(fā)揮了巨大的作用。我們的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，顯然應(yīng)該承擔(dān)起自己的職責(zé)，堅(jiān)決杜絕類似“地溝油”的各種“行業(yè)潛規(guī)則”。 第三，這種社會(huì)性和強(qiáng)制性更體現(xiàn)在全社會(huì)的關(guān)注和參與。首先，消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)是敦促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的最大推動(dòng)力，政府的任務(wù)是要為市場(chǎng)建立良性的社會(huì)表達(dá)渠道和機(jī)制；其次，媒體也要履行自己的社會(huì)責(zé)任，在提出問(wèn)題并履行輿論監(jiān)督功能的同時(shí)，也應(yīng)該承擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行正面解讀的責(zé)任。 近期公考申論熱點(diǎn)：和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，如何能夠盡量發(fā)揮其積極效用，避免其消極影響的發(fā)生，讓它在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，是值得我們深思的話題。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展、文化創(chuàng)新步伐日益加快的今天，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境顯得尤為迫切。一是運(yùn)用法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行管理。由于互聯(lián)網(wǎng)的信息交流具有開(kāi)放性、匿名性和高速流動(dòng)的特點(diǎn)，目前仍缺乏有效的身份驗(yàn)證機(jī)制，一方面使得網(wǎng)絡(luò)犯罪變得更為容易，另一方面使得控制網(wǎng)絡(luò)犯罪有相當(dāng)大的困難。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的可靠性、安全性和依法管理的有效性，就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。加強(qiáng)立法已成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如通過(guò)法律制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪者來(lái)防范新的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生，通過(guò)法律保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)來(lái)迫使人們遵守相應(yīng)的規(guī)則，依法行使權(quán)利，積極承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)實(shí)踐的需要，應(yīng)當(dāng)把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中確立的共同合理原則上升為法律，把電子政務(wù)、電子商務(wù)在新的環(huán)境中形成的規(guī)則和慣例上升為法律。二是加強(qiáng)網(wǎng)民素質(zhì)教育，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。培養(yǎng)和提高網(wǎng)民對(duì)有害信息的自覺(jué)抵制意識(shí)和能力，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)思想陣地具有重要意義。當(dāng)前，一方面要綜合運(yùn)用包括大眾媒介在內(nèi)的各種方式加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的思想政治教育，提高其是非判斷力和敏銳性;另一方面要有針對(duì)性地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理教育。通過(guò)思想政治工作和網(wǎng)絡(luò)倫理教育，促使人們自覺(jué)地樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，不斷建立和鞏固網(wǎng)上社會(huì)主義思想陣地。很多網(wǎng)絡(luò)用戶是未成年人，其思想尚不成熟，道德意識(shí)和法律意識(shí)尚不明確，一些人出于好奇心而在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽垃圾信息，有的甚至采取具有危害性的行為。因此，要普及網(wǎng)絡(luò)法律教育及網(wǎng)絡(luò)道德教育，使網(wǎng)絡(luò)用戶認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)，樹(shù)立正確的文化觀念，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化朝著積極健康的方向發(fā)展。三是運(yùn)用技術(shù)手段提高網(wǎng)絡(luò)文化管理水平。技術(shù)的發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)文化的形成和發(fā)展中扮演著重要角色。技術(shù)既有可能給網(wǎng)絡(luò)文化帶來(lái)某種威脅，也有可能運(yùn)用它來(lái)消除這種威脅。比如，由于互聯(lián)網(wǎng)的分散管理結(jié)構(gòu)體系，任何人和機(jī)構(gòu)都可以獨(dú)自在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)布信息，結(jié)果可能使不良信息充斥整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，而真正有價(jià)值的信息反而難以發(fā)現(xiàn)和利用。但是網(wǎng)格這一技術(shù)的出現(xiàn)使這些被人們所詬病的“信息孤島”、“信息垃圾”等問(wèn)題有望得到根本性的解決。技術(shù)在防范網(wǎng)絡(luò)文化的偏向問(wèn)題上必然要發(fā)揮不可替代的作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅是網(wǎng)絡(luò)文化的緣起，也是各種網(wǎng)絡(luò)文化安全管理模式的保障。和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。只要我們堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)就一定能夠成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間。國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之蟻?zhàn)?【背景鏈接】“蟻?zhàn)濉?，是?duì)“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括，被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國(guó)的又一群體。之所以把這個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉保且驗(yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn)：高智、弱小、群居。他們接受了高等教育，但平均月收入低于2000元，在北京、上海、廣州、武漢、西安等高校云集的大中城市的城鄉(xiāng)接合部聚居，年齡集中在2229歲。在全國(guó)，這部分人可能超過(guò)100萬(wàn)。【標(biāo)準(zhǔn)表述】原因“蟻?zhàn)濉绷粼诔鞘?，而且?guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)的原因：一是“大城市的吸引力”。許多“蟻?zhàn)濉眮?lái)自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，認(rèn)為大城市可以提供更好的生活和發(fā)展空間。二是高校日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。當(dāng)面向西部和基層就業(yè)激勵(lì)政策不夠完善時(shí)，高校眾多的大城市必然出現(xiàn)大學(xué)生滯留的現(xiàn)象。三是大學(xué)所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需求脫節(jié)，同時(shí)，高等教育大眾化帶來(lái)“去精英化”，大學(xué)生由優(yōu)勢(shì)群體轉(zhuǎn)為相對(duì)弱勢(shì)群體，而“蟻?zhàn)濉弊陨砭蜆I(yè)觀念相對(duì)落后。四是政府等相關(guān)部門(mén)保障措施相對(duì)滯后。大城市房?jī)r(jià)一路飆升，而公租房建設(shè)嚴(yán)重滯后，造成大量大學(xué)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部滯留。措施減少蟻?zhàn)?，解決蟻?zhàn)宓纳鏍顩r，可以從以下方面入手：首先，對(duì)于“蟻?zhàn)濉本劬訁^(qū)，政府和社區(qū)應(yīng)當(dāng)在改善他們的居住環(huán)境的同時(shí)避免增加生活成本；有關(guān)部門(mén)可為“蟻?zhàn)濉碧峁┣泻蠈?shí)際的就業(yè)培訓(xùn)，提供心理輔導(dǎo)等。其次，政府要加大扶持中小和非公企業(yè)發(fā)展的力度，鼓勵(lì)青年人創(chuàng)業(yè)，這是解決他們就業(yè)問(wèn)題的主要出路。最后，提升中西部和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)制度保障和財(cái)政扶持來(lái)縮小“剪刀差”， 建立合理的制度結(jié)構(gòu)，賦予農(nóng)村和城市一樣享有公平的機(jī)會(huì)，享有創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠待遇，從而讓大學(xué)畢業(yè)生從內(nèi)心愿意去農(nóng)村就業(yè)，讓大學(xué)生在中西部地區(qū)或者農(nóng)村安身立命。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之戶籍制度改革 【背景鏈接】2010年2月27日，溫家寶總理在和網(wǎng)友交流時(shí)，透露出高層推進(jìn)戶籍改革的決心。他指出：“新生代農(nóng)民工的癥結(jié)所在就是戶籍。政府今后要推進(jìn)戶籍制度改革，讓那些長(zhǎng)期在城市生活和工作，并具備一定條件的農(nóng)民工融入城市?！?月5日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年將繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】原因形成于計(jì)劃體制時(shí)代的戶籍制度，導(dǎo)致大量人口處于“人戶分離”狀態(tài)，已成為當(dāng)前社會(huì)健全發(fā)育的重大制度障礙。戶籍問(wèn)題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問(wèn)題，城鄉(xiāng)要素沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的互動(dòng)融通，制約了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目的推進(jìn)戶籍改革的目的在于，徹底打破戶籍束縛，剝離捆綁于戶籍之上的相關(guān)戶籍特權(quán)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展，維系最大限度的社會(huì)公平。困難戶口之所以為人所看重，主要是因其背后附著的戶籍福利。讓以長(zhǎng)期二元社會(huì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的戶籍制度退出歷史舞臺(tái)，涉及到方方面面的利益讓渡，關(guān)乎各個(gè)社會(huì)人群的權(quán)利、待遇與保障的再分配，現(xiàn)實(shí)的困難和既得利益的阻攔比較大。措施一方面需要在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等層面，逐步給予城市外來(lái)人口公正的待遇和保障，同時(shí)推進(jìn)城市人口向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)發(fā)展，真正讓理論上的城鄉(xiāng)一體化成為現(xiàn)實(shí)。另一方面需要提升獨(dú)立于戶籍存在的人口福利，即公共福利。完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平的二次分配。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之提升國(guó)民文明素質(zhì) 4月20日上海世博會(huì)首次試運(yùn)行當(dāng)天，拍攝于世博園內(nèi)的幾張照片就在網(wǎng)絡(luò)上四處瘋傳，本來(lái)光可鑒人的不銹鋼梯狀飲水臺(tái)上一片狼藉地堆放著廢棄的塑料餐盒、食品袋，安檢處的擁擠、世博公交站點(diǎn)前的乘車(chē)難等問(wèn)題被暴露無(wú)遺。我國(guó)國(guó)人素質(zhì)不高，表現(xiàn)在言談舉止的細(xì)節(jié)之中。改革開(kāi)放三十余年，我國(guó)各方面已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化國(guó)家，但隱蔽在現(xiàn)代化城市光鮮外表下面的道德意識(shí)以及生活和行為方式等等，離真正的現(xiàn)代文明卻還差得太遠(yuǎn)！國(guó)民文明素質(zhì)問(wèn)題的形成有其深層次的復(fù)雜原因，是個(gè)人內(nèi)在修養(yǎng)和社會(huì)環(huán)境影響共同作用的結(jié)果。國(guó)家形象是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的看法，是一個(gè)國(guó)家在世界上的口碑。除了政治形象、文化形象、產(chǎn)品形象等，公民形象也是一個(gè)國(guó)家形象的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家公民素質(zhì)如何、道德水平如何，直接影響到這個(gè)國(guó)家的形象。素質(zhì)，是我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展中被忽視的一門(mén)功課。無(wú)論是上海世博會(huì)上面對(duì)數(shù)百萬(wàn)全球各地參觀者，還是在其他行業(yè)中數(shù)以千計(jì)的群體，提高素質(zhì)、改善形象都是我們亟待解決的問(wèn)題。首先，加強(qiáng)公民道德教育。提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面，堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育。其次，強(qiáng)化新聞媒體作用。新聞?shì)浾撛谔岣邍?guó)民素質(zhì)中具有兩個(gè)方面的重要功能。一是導(dǎo)向。充分運(yùn)用各種新聞媒體廣泛深入地宣傳提高國(guó)民整體素質(zhì)的必要性、緊迫性和重大意義。二是監(jiān)督，運(yùn)用新聞媒體廣泛性、多樣性和權(quán)威性的特點(diǎn)，及時(shí)地揭露和鞭撻社會(huì)上的消極現(xiàn)象和不良現(xiàn)象，從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣，遏制邪氣的目的。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之三農(nóng)問(wèn)題【背景鏈接】新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第7個(gè)中央一號(hào)文件于2010年1月31日發(fā)布，這也是改革開(kāi)放以來(lái)第十二次以三農(nóng)為主題的一號(hào)文件。這個(gè)題為中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)的文件推出了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】總體要求各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作和政府全部工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保把黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策落到實(shí)處。原因當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確方向，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。措施三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，可以從以下方面入手：第一，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。第二，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線。確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，確保糧食安全。第三，把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，確保國(guó)家糧食安全。糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須長(zhǎng)抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。第四，大力提高農(nóng)民收入。靈活運(yùn)用多種手段，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入，積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。第五，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。第六，完善農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制 中共中央政治局2009年6月29日召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)了關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。要堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持客觀公正、簡(jiǎn)便易行，建立有機(jī)聯(lián)系、相互配套并有效運(yùn)用的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作。要完善考核內(nèi)容，既注重考核發(fā)展速度，更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；既注重考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，更注重考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生的實(shí)際成效。要改進(jìn)考核方式，堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點(diǎn)，合理安排，相互補(bǔ)充，增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。要擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督，進(jìn)一步公開(kāi)考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果，增強(qiáng)考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的迫切需要。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之資源能源價(jià)格改革 2010年01月27日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知：為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。這是我國(guó)成立的最高規(guī)格能源機(jī)構(gòu)，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強(qiáng)任副主任，包括外交部、財(cái)政部、國(guó)土部、工信部、科技部等多個(gè)部委一把手及軍隊(duì)高層出任委員。溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中指出，今年將深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。要推行居民用電用水階梯價(jià)格制度，健全可再生能源發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，既是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高資源配置效率的客觀需要，也是推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。資源價(jià)格過(guò)低，是鼓勵(lì)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終導(dǎo)致資源、能源利用效率低。目前的定價(jià)機(jī)制，使得公用事業(yè)企業(yè)提出定調(diào)價(jià)要求時(shí)，往往從部門(mén)、行業(yè)的利益出發(fā)，向政府提出過(guò)分或不合理的要求，甚至采取多報(bào)成本支出的辦法來(lái)達(dá)到提高價(jià)格的目的。在積極推進(jìn)重要能源資源價(jià)格改革的同時(shí)，做好困難群體的生活保障工作，使這項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的改革有序推進(jìn)。必須秉持“公平合理、切實(shí)可行”的要求，建立有政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參加的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)共同談判、協(xié)調(diào)，按成本加合理利潤(rùn)的原則，制定合理價(jià)格。改革的最終目的是改革不合理的價(jià)格形成機(jī)制，使其能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度。 國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 從2010年1月21日起，豐田部分車(chē)型先后爆出踏板門(mén)和剎車(chē)系統(tǒng)都出現(xiàn)了問(wèn)題，隨后豐田大規(guī)模召回問(wèn)題車(chē)輛，據(jù)初步估算，此次豐田召回的汽車(chē)已超過(guò)1000萬(wàn)輛。自2004年起，我國(guó)第一個(gè)有關(guān)缺陷產(chǎn)品的召回法規(guī)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定開(kāi)始施行。此后，兒童玩具召回管理規(guī)定、食品召回管理規(guī)定、藥品召回管理辦法等也相繼出臺(tái)。2010年3月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確提出總結(jié)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量并建立召回制度。召回事件嚴(yán)重影響到豐田乃至日本汽車(chē)的品牌形象。召回制度是一種嶄新的法律制度，它需要與中國(guó)現(xiàn)行的合同制度、產(chǎn)品責(zé)任制度以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度相銜接。召回制度不僅依賴于企業(yè)的自律和政府的他律，還依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府監(jiān)管之外的第三種力量消費(fèi)者遭遇缺陷產(chǎn)品時(shí)的制衡能力。建立產(chǎn)品召回制度，不僅有利于保護(hù)消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)消費(fèi)，提高人們的物質(zhì)生活水平，還可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，更能體現(xiàn)出社會(huì)的責(zé)任感。同時(shí)，對(duì)于維護(hù)我國(guó)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益也有巨大促進(jìn)作用。 河南公務(wù)員考試面試必備:文化篇之文化立國(guó) 當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。十七大報(bào)告一、文化立國(guó)概述在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,文化與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,解決了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以傳統(tǒng)方式無(wú)法處理的諸多問(wèn)題,文化工作者適應(yīng)了數(shù)字時(shí)代的創(chuàng)作方式,更是極大地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)在全球的發(fā)展。諸多國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的鼎力扶持和對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)政策導(dǎo)向,使文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)及其相關(guān)政策已經(jīng)演化為一項(xiàng)國(guó)家策略和城市戰(zhàn)略,其發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:“文化立國(guó)”戰(zhàn)略與“文化城市”建設(shè),即增強(qiáng)國(guó)家、區(qū)域和地方競(jìng)爭(zhēng)力的基本策略。胡錦濤在黨的十七大所作的報(bào)告，高屋建瓴地回答了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的一系列重大問(wèn)題，并進(jìn)行解放思想的精辟闡述。其中，有一個(gè)理論創(chuàng)新，就是強(qiáng)調(diào)了文化軟實(shí)力的極端重要性。即文化是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，是綜合國(guó)力的重要因素。我們要從提高國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，加快政治文化、經(jīng)濟(jì)文化、環(huán)境文化、社會(huì)文化和人文文化建設(shè)。文化既然是一種綜合國(guó)力，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要支撐，那么文化立國(guó)就是歷史與邏輯的統(tǒng)一，中國(guó)已走上文化立國(guó)之路。二、文化立國(guó)的戰(zhàn)略意義文化是民族的根，民族的魂。文化是立國(guó)之本，力量之源。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球一體化，政治多極化，文化多元化。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境相互作用和交融，文化功能越來(lái)越強(qiáng)，文化成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。誰(shuí)占據(jù)文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。因此，文化立國(guó)正成為中國(guó)執(zhí)政黨治國(guó)理政的價(jià)值取向。三、文化立國(guó)的重要特征一是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵。三是創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。四是把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。五是建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)家。六是文化大發(fā)展、大繁榮，不斷提高文化軟實(shí)力。七是加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。四、文化立國(guó)的國(guó)外借鑒（一）韓國(guó)：亞洲金融危機(jī)后的“韓流”20世紀(jì)末的亞洲金融危機(jī)使韓國(guó)認(rèn)識(shí)到，在本國(guó)資源并不豐富的情況下，應(yīng)將目光轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)，以“文化立國(guó)”戰(zhàn)略推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。其措施主要有：加強(qiáng)文化立法；加大投資力度；開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（二）日本：從“經(jīng)濟(jì)立國(guó)”到“文化立國(guó)”1995年日本確立了面向2l世紀(jì)的“文化立國(guó)”方略，把發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略，并通過(guò)一系列立法來(lái)保障和推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí),政府對(duì)于文化藝術(shù)領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算大幅度增加，社會(huì)團(tuán)體對(duì)于文化創(chuàng)意行業(yè)的贊助規(guī)模也越來(lái)越大。 日本的推進(jìn)策略有效地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，日本文化產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域在全球范圍居于領(lǐng)先地位，尤其是動(dòng)漫、游戲這些新興文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)，給日本帶來(lái)了巨大的收益。 河南選調(diào)生面試政策必備:科技篇之創(chuàng)新型國(guó)家 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。十七大報(bào)告一、創(chuàng)新型國(guó)家概述創(chuàng)新型國(guó)家就是以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力的國(guó)家。主要表現(xiàn)為：整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際技