道路延伸項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案.doc

道路延伸項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案xx大道東延項(xiàng)目(xx大道開(kāi)許路至xx大道段),是我市“一中心五組團(tuán)”快速通道路網(wǎng)規(guī)劃確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施重要項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化許昌新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)沿線(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快許昌新區(qū)城鎮(zhèn)化步伐具有十分重要的意義。為使該項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、部門(mén)協(xié)作”的原則,先按縣道組織實(shí)施,以后根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整再提升為省道,各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格質(zhì)量,確保工程按期順利實(shí)施。二、工程概況(一)路線(xiàn)走向。起點(diǎn)位于xx大道與S220線(xiàn)相交叉處斜店村,向東經(jīng)段橋、規(guī)劃中原路、柏楊、后孫汪、前后艾、所村,終點(diǎn)位于xx大道,路線(xiàn)全長(zhǎng)21.3公里,其中,鄢陵縣段長(zhǎng)2.8公里(已建成1.9公里),許昌縣段長(zhǎng)18.5公里。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模。擬采用二級(jí)公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)行車(chē)速度80公里/小時(shí),路基寬18米,路面寬9米,雙車(chē)道,橋涵與路基同寬,橋涵荷載公路-級(jí),先期設(shè)計(jì)壓低路基高度,路基深處理6%石灰土35CM厚,做足路面底基層和基層結(jié)構(gòu)厚度,為以后提升為省道做好基礎(chǔ)。三、任務(wù)分工(一)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)工作,完成立項(xiàng)及報(bào)批等相關(guān)手續(xù)。(二)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃編制及監(jiān)督工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的原則,統(tǒng)籌考慮道路、供電、照明、供排水、通訊等各種管網(wǎng)布局,并為施工提供明確的路由,做好規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。(三)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)道路用地報(bào)批及征地、拆遷補(bǔ)償政策制定工作。所需土地由許昌縣、鄢陵縣國(guó)土資源局進(jìn)行勘界,組件上報(bào)市國(guó)土資源局,完成用地審批工作。(四)市財(cái)政局負(fù)責(zé)主路面建設(shè)資金的籌措與監(jiān)管,負(fù)責(zé)主路面工程費(fèi)用的評(píng)審工作,按工程進(jìn)度撥付工程費(fèi)用。(五)市林業(yè)局負(fù)責(zé)沿線(xiàn)樹(shù)木采伐審批工作。(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作。(七)市文化新聞出版局負(fù)責(zé)沿線(xiàn)文物探測(cè)保護(hù)等工作。(八)市電力、廣電、聯(lián)通、電信、移動(dòng)、通信傳輸?shù)炔块T(mén),對(duì)影響施工的架空和地下管線(xiàn)設(shè)施,按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提供的路由,完成影響施工的電力、通訊等設(shè)施的拆遷和重新布設(shè)工作。(九)市公安局負(fù)責(zé)施工沿線(xiàn)的治安管理和道路保通工作,依法打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),阻撓施工的違法行為,保證良好的施工環(huán)境。(十)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)影響工程建設(shè)的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。(十一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)代表市政府履行工程的業(yè)主職責(zé),負(fù)責(zé)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)與管理工作,并負(fù)責(zé)國(guó)、省補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取工作。(十二)許昌縣政府、鄢陵縣政府負(fù)責(zé):一是所屬路段征地(包括臨時(shí)用地)、拆遷、綠化等配套工程的資金籌措;二是項(xiàng)目建設(shè)全部征地拆遷工作,根據(jù)規(guī)定辦理包括工程等各類(lèi)占地、拆遷及相關(guān)手續(xù);三是做好地方施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作,提供優(yōu)良的施工環(huán)境。(十三)許昌縣政府負(fù)責(zé)中原路以西標(biāo)段(3.3公里)按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工。市財(cái)政按照中原路以東路段平均造價(jià)給予資金補(bǔ)助,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)該段工程的指導(dǎo)、督查和質(zhì)量監(jiān)管。四、資金籌措該項(xiàng)目投資估算7590萬(wàn)元(不含征地拆遷費(fèi)),國(guó)、省補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,市管燃油稅返還交通公路專(zhuān)項(xiàng)資金每年1000萬(wàn)元,分四年承擔(dān)合計(jì)4000萬(wàn)元,其余2590萬(wàn)元由市財(cái)政包底,分四年償還本息。資金籌措方式:主體路面建安工程費(fèi)6790萬(wàn)元(以評(píng)審招標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)),由市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局采取BT融資方式進(jìn)行。市財(cái)政局統(tǒng)一投資評(píng)審、統(tǒng)一財(cái)政擔(dān)保、統(tǒng)一賬戶(hù)管理,簽訂還款協(xié)議。招標(biāo)形式擬采取施工招標(biāo)與投資人招標(biāo)打捆方式或BT投資招標(biāo)替代施工招標(biāo)方式進(jìn)行。五、進(jìn)度安排(一)前期工作。根據(jù)確定的路線(xiàn)規(guī)劃方案,2012年3月底前確定規(guī)劃占地界(范圍),確定施工監(jiān)理單位。(二)拆遷工作。拆遷工作由屬地管理,許昌縣、鄢陵縣政府負(fù)責(zé)首先完成無(wú)拆遷路段的土地占用,所有的征地拆遷工作確保在2012年5月15日前全部完成。(三)施工進(jìn)度計(jì)劃安排。2012年3月31日前開(kāi)工,2012年12月31日前竣工。1.路基路面施工(1)土方及軟基處理。工期4個(gè)月,時(shí)間為3月31日7月31日。(2)路基排水及防護(hù)工程。工期7個(gè)月,時(shí)間為3月31日11月25日。(3)路面底基層、基層施工。工期6個(gè)月,時(shí)間為4月1日10月31日。(4)路面面層施工。工期3個(gè)月,時(shí)間為9月1日11月30日。2.橋梁、涵洞工程(1)橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。工期5個(gè)月,時(shí)間為4月1日8月31日。主要完成鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、系梁、立柱、蓋梁等工作。(2)橋梁工程的上部結(jié)構(gòu)部分施工。工期3個(gè)月,時(shí)間為7月1日9月30日。主要完成主梁安裝、現(xiàn)澆濕接縫等工作。(3)橋面鋪裝、護(hù)欄、伸縮縫、防護(hù)工程施工,工期3個(gè)月,時(shí)間為9月1日11月30日。3.交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等附屬工程工期2個(gè)月,時(shí)間為11月1日12月31日。六、組織保障為推進(jìn)該項(xiàng)目順利實(shí)施,市政府成立xx大道東延項(xiàng)目建設(shè)指揮部,市委常委、副市長(zhǎng)熊廣田任指揮長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王宏武、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)朱發(fā)業(yè)、許昌縣縣長(zhǎng)趙庚辰、鄢陵縣縣長(zhǎng)王志宏任副指揮長(zhǎng),市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、監(jiān)察局、公安局、水利局、林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、文化新聞出版局、審計(jì)局、廣電局、通信傳輸局、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,朱發(fā)業(yè)兼任辦公室主任,交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)劉國(guó)林任辦公室副主任。辦公室下設(shè)四個(gè)工作組:(一)綜合協(xié)調(diào)組。市交通運(yùn)輸局紀(jì)委書(shū)記李占彪任組長(zhǎng),許昌縣政府、鄢陵縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,督查項(xiàng)目進(jìn)展和收集匯總各工作組工作情況,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。(二)資金籌措組。市財(cái)政局副局長(zhǎng)王新銘任組長(zhǎng),市財(cái)政局、許昌縣政府、鄢陵縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措工作。(三)工程建設(shè)組。市農(nóng)村公路管理處處長(zhǎng)黃振華任組長(zhǎng),市交通運(yùn)輸局及市農(nóng)村公路管理處工程科負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織與實(shí)施工作。(四)效能督察組。市監(jiān)察局副局長(zhǎng)董克儉任組長(zhǎng),市公安局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、林業(yè)局、監(jiān)察局、各管線(xiàn)單位以及許昌縣、鄢陵縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境和效能情況實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)干擾施工環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行查處和打擊,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。指揮部每月召開(kāi)一