鉛山縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案.doc

鉛山縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案 鉛山縣開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的 實(shí) 施 方 案開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)），是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨開(kāi)展的一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。按照上饒市開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、范圍對(duì)象全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位（以下簡(jiǎn)稱參學(xué)單位）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織）等。二、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和即將召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)精神，遵照省委十二屆八次會(huì)議和市委二屆五次、六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，按照“全力以赴保增長(zhǎng)，千方百計(jì)保民生，加大力度保穩(wěn)定，大力弘揚(yáng)井岡山精神”的要求，圍繞市委“打造一個(gè)樞紐，建設(shè)四個(gè)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“三建四保六突破”為載體，大力開(kāi)展以“訪民意、解民憂、凝民心、助民富”為主要內(nèi)容的“四民”活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到全縣各項(xiàng)工作當(dāng)中，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)“五個(gè)鉛山”、打造贛閩交界區(qū)域新型工業(yè)化花園城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 三、主要原則1、堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。2、突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)提出的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來(lái)，與“三建四保六突破”結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，著重在實(shí)踐上下功夫、創(chuàng)特色、見(jiàn)成效，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 3、貫徹群眾路線。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線。制定活動(dòng)目標(biāo)、確定活動(dòng)方案要征求群眾意見(jiàn)，讓群眾參與; 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中要請(qǐng)群眾評(píng)議，讓群眾監(jiān)督; 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效由群眾評(píng)判，讓群眾說(shuō)了算，切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大力提倡黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、自覺(jué)實(shí)踐、自覺(jué)總結(jié)、自覺(jué)提高。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞“人人過(guò)關(guān)”，注意保護(hù)黨員、干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性。四、目標(biāo)要求 按照市委二屆五次、六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十一屆七次、八次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞“三保一弘揚(yáng)”這個(gè)主題，牢牢把握“三建四保六突破”這個(gè)載體，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為提前一年完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)，全縣各項(xiàng)工作躋身全市發(fā)展第一方陣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、更加注重務(wù)求實(shí)效。要引導(dǎo)廣大黨員從自身的思想和工作實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系身邊先進(jìn)典型開(kāi)展學(xué)習(xí)，深化理解，提高認(rèn)識(shí)；從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以及基層黨建方面的突出問(wèn)題；扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項(xiàng)工作；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以創(chuàng)建“五好”黨組織為重點(diǎn)，提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力；行政村要以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨組織向心力、執(zhí)行力和黨員“雙帶”能力；社區(qū)要以創(chuàng)建和諧社區(qū)為重點(diǎn)，提升服務(wù)水平；學(xué)校要以構(gòu)建文明和諧校園為重點(diǎn)，打造教師、學(xué)生、社會(huì)“三滿意”學(xué)校；醫(yī)院要以打造人民滿意醫(yī)院為重點(diǎn)，改善就醫(yī)環(huán)境和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；“兩新”組織要以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)。2、更加注重簡(jiǎn)便易行。要在堅(jiān)持中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，根據(jù)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位和基層黨組織的實(shí)際，靈活安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。要進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求更加切合基層實(shí)際。要充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位創(chuàng)新實(shí)踐載體和活動(dòng)方式。在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。3、更加注重分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的參學(xué)單位，分別找準(zhǔn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)；根據(jù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員以及廣大黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。要大力開(kāi)展“六雙”活動(dòng)，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“雙強(qiáng)化”活動(dòng)（強(qiáng)化率先發(fā)展意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)）；在農(nóng)村開(kāi)展“雙改善”活動(dòng)（改善群眾生活水平、改善群眾生活環(huán)境）；在社區(qū)開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)（服務(wù)社區(qū)黨員、服務(wù)社區(qū)群眾）；在學(xué)校開(kāi)展“雙提升”活動(dòng)（提升辦學(xué)水平、提升校園環(huán)境）；在醫(yī)院開(kāi)展“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)（爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院、爭(zhēng)創(chuàng)基層紅旗單位）；在“兩新”組織開(kāi)展“雙促進(jìn)”活動(dòng)（促進(jìn)企業(yè)增效、促進(jìn)職工增收）。對(duì)“兩新”組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，在堅(jiān)持基本要求的前提下，可采取更加靈活多樣的方式組織他們參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各參學(xué)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。4、更加注重強(qiáng)化基層。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。要在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力。大力開(kāi)展以“比黨性修養(yǎng)，看思想行動(dòng)；比發(fā)展舉措，看破解難題；比宗旨意識(shí)，看民計(jì)民生；比駕馭能力，看社會(huì)和諧；比組織建設(shè)，看創(chuàng)新水平”為主要內(nèi)容的“五比五看”活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力。同時(shí)，要深化拓展 “一鏈四區(qū)”黨建工作，進(jìn)一步構(gòu)建“四位一體”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局；大力實(shí)施“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)和黨組織、黨員“雙承諾”活動(dòng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。5、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、富民惠民政策、體制機(jī)制成果等通過(guò)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)到基層，把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位需要上級(jí)幫助解決的普遍性問(wèn)題納入第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位整改落實(shí)的內(nèi)容；統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中心任務(wù)和日常工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、相互聯(lián)動(dòng)等方式解決突出問(wèn)題的有效途徑。五、活動(dòng)時(shí)間2009年9月開(kāi)始，集中活動(dòng)時(shí)間6個(gè)月，主要活動(dòng)在春節(jié)前基本結(jié)束；中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在寒假前基本結(jié)束；其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。六、方法步驟根據(jù)中央、省、市委要求，我縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段都有2項(xiàng)主要工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案。第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪2項(xiàng)工作。1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。以黨支部（黨總支）為單位，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、個(gè)人自學(xué)、觀看電教片以及演講、測(cè)試、競(jìng)賽等多種形式，組織廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、為人民服務(wù)、紀(jì)念白求恩和愚公移山等規(guī)定篇目，學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要會(huì)議和文件精神；學(xué)習(xí)胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀和在我省視察調(diào)研時(shí)的一系列指示精神；學(xué)習(xí)省委十二屆八次會(huì)議和市委二屆五次、六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十一屆七次、八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神以及金融知識(shí)；學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律知識(shí)、文教衛(wèi)生及“兩新”組織相關(guān)法規(guī)。同時(shí)可編寫通俗易懂的輔導(dǎo)材料；推廣一批學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員；結(jié)合慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的巨大成就，大力弘揚(yáng)井岡山精神和方志敏精神，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，參加中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天，并要到聯(lián)系點(diǎn)作一次宣講報(bào)告。各單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在聯(lián)系實(shí)際，對(duì)農(nóng)民黨員寫讀書筆記不作規(guī)定、不作檢查。各參學(xué)單位具體要做到“十個(gè)一”即：舉辦一次上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作輔導(dǎo)報(bào)告；舉辦一次專題知識(shí)競(jìng)賽；邀請(qǐng)縣委黨校老師做一次專題宣講；組織一次外出專題考察；開(kāi)展一次學(xué)習(xí)心得交流研討；邀請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展一次村級(jí)干部專題培訓(xùn)；觀看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片；進(jìn)行一次科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試；撰寫一篇以上心得體會(huì)文章。2、深入進(jìn)行調(diào)研走訪。要著重圍繞“三建四保六突破”，梳理出一系列調(diào)研課題。深入開(kāi)展“委員代表聯(lián)訪”、“四進(jìn)四問(wèn)”調(diào)研活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自身分工實(shí)際，把保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容，圍繞行政職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)，明確調(diào)研重點(diǎn)，親自帶隊(duì)，走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)生產(chǎn)一線，問(wèn)計(jì)老領(lǐng)導(dǎo)老黨員，解決影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵問(wèn)題；問(wèn)計(jì)“兩代表一委員”，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題；問(wèn)計(jì)農(nóng)村黨員干部，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；問(wèn)計(jì)生產(chǎn)一線職工群眾，解決生產(chǎn)生活方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使人民群眾切實(shí)感受到科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的新氣象新變化。認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，組織調(diào)研成果交流評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)調(diào)查研究，掌握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么、怎么做，弄清哪些問(wèn)題最突出、哪些問(wèn)題最需要解決，哪些問(wèn)題能夠立刻解決，哪些問(wèn)題需要逐步解決。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾一開(kāi)始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好階段小結(jié)，形成文字材料上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二，分析檢查階段這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要圍繞本單位本部門存在的問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。這一階段要抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，撰寫分析檢查報(bào)告2項(xiàng)工作：、召開(kāi)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和未設(shè)基層黨委，但干部職工數(shù)較多（50人以上，下同）或黨員人數(shù)較多（20人以上，下同）的中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)和醫(yī)院等單位（以下稱各參學(xué)單位）要認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，要緊緊圍繞開(kāi)展“三建四保六突破”，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題。在召開(kāi)民主生活會(huì)前，要采取多種形式廣泛征求基層黨員群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，班子成員要開(kāi)展交心談心活動(dòng)，撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析檢查報(bào)告。民主生活會(huì)上，班子成員要圍繞本地本單位的發(fā)展實(shí)際和工作分工，深入查找自身和班子集體在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要邀請(qǐng)掛點(diǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣委巡回檢查組的同志參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。專題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，明確整改方向。2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問(wèn)題，實(shí)事求是分析檢查存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要措施。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真進(jìn)行集體討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分醞釀?dòng)懻?，并?bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。其他單位要對(duì)調(diào)研走訪中征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，要形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料，并向支部黨員宣讀。分析檢查階段結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好階段小結(jié)，形成文字材料上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三，整改落實(shí)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。這一階段要抓好制定整改落實(shí)方案，解決突出問(wèn)題2項(xiàng)工作。1、制定整改落實(shí)方案。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案，按照查找出來(lái)問(wèn)題的輕重緩急，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明”即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明白整改落實(shí)的具體措施，明析分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和措施要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。廣大黨員也要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)。2、集中解決突出問(wèn)題。各參學(xué)單位要圍繞 “三建四保六突破”，從分析檢查出的突出問(wèn)題中，遴選確定一批影響、制約本地本單位科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的大事、難事，重點(diǎn)予以解決；要高度關(guān)注民生，著力解決新形勢(shì)下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，尤其要下功夫解決行路、喝水、就醫(yī)、上學(xué)、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。還要著力解決一些黨員干部黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在黨務(wù)、政務(wù)欄向社會(huì)公示解決的時(shí)限、責(zé)任人和整改結(jié)果，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，多為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出的巡回檢查組對(duì)整改情況要進(jìn)行跟蹤督查，跟蹤問(wèn)效。同時(shí)要做好規(guī)章制度的“廢、改、立”，創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，各參學(xué)單位要及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見(jiàn)建議，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的滿意度、對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面。各參學(xué)單位要根據(jù)群眾滿意度測(cè)評(píng)情況，認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”，進(jìn)一步完善整改措施，確保突出問(wèn)題得到有效解決。六、組織領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央和省、市委、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求落到實(shí)處。1、要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織負(fù)責(zé)組織本地、本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)生局牽頭成立指導(dǎo)小組，分別加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)以及醫(yī)院等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。要把基層黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)部門加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。注意組織好短期外出務(wù)工經(jīng)商黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在組織廣大黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，村、社區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院等黨組織要注意邀請(qǐng)本單位黨外負(fù)責(zé)人，“兩新”組織要注意邀請(qǐng)黨外出資人、負(fù)責(zé)人和管理人員參加有關(guān)活動(dòng)，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。2、要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)巡回檢查組，分別負(fù)責(zé)對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局