財(cái)政扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)實(shí)施方案(蔬菜).doc

蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社2012年財(cái)政扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)實(shí) 施 方 案根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。一、項(xiàng)目單位基本情況及項(xiàng)目實(shí)施理由1、項(xiàng)目單位基本情況蔬菜是我國(guó)菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。XX縣氣候溫潤(rùn)，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來(lái)，XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達(dá)10萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為XX縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。XXXX農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊(cè)。是XX縣第一家按照農(nóng)民專業(yè)合作社法注冊(cè)登記和運(yùn)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊(cè)資本200萬(wàn)元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購(gòu)、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的蔬菜，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)104.38萬(wàn)元。合作社成立3年多來(lái)，加入的社員不斷增加，從成立時(shí)的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴(kuò)大，逐步建立了以XX街道油菜坪XX鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地。2008年曾被XXXX部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，連續(xù)二年被XX縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)。合作社理事長(zhǎng)向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號(hào)。2、項(xiàng)目實(shí)施理由Xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題也亟待解決，主要問(wèn)題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動(dòng)局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本相對(duì)較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少，運(yùn)用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來(lái)年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無(wú)從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來(lái)一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級(jí)質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測(cè)手段，對(duì)蔬菜質(zhì)量無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對(duì)落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬(wàn)噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無(wú)一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，配方欠科學(xué)。項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問(wèn)題為著力點(diǎn)，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺(tái)，對(duì)基地實(shí)行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售?！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動(dòng)數(shù)約4000畝。1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容推廣蔬菜新品種種植2000畝。技術(shù)培訓(xùn)200人次。測(cè)土施肥和病蟲害防治。田間集中培管。2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求財(cái)政扶持部門對(duì)基地良種選購(gòu)和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬(wàn)元3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間2012年2月6月。三、項(xiàng)目抽獎(jiǎng)概算及資金來(lái)源1、項(xiàng)目投資概算總投資為132萬(wàn)元，具體構(gòu)成為：推廣新品種：每畝60元，共12萬(wàn)元?；剩好慨€100公斤，計(jì)200噸，3200元/噸，共64萬(wàn)元。技術(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算，共8萬(wàn)元。農(nóng)藥：每畝200元，共40萬(wàn)元。種植培管、采收人員工資：8萬(wàn)元。2、項(xiàng)目資金來(lái)源申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購(gòu)良種。專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬(wàn)元。四、項(xiàng)目責(zé)任成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任