2011年黨委工作報告終稿.doc

立足長遠 服務大局為安全快速發(fā)展開創(chuàng)黨建工作新局面*公司2011年黨委工作報告白樹忠（2011年1月22日）各位代表、同志們：下面，我代表公司黨委作2011年工作報告。第一部分 “十一五”及2010年工作簡結(jié)“十一五”期間，我們堅持把黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，為礦井建設(shè)和達產(chǎn)達效發(fā)揮了堅強的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。在黨的組織建設(shè)方面，2003年4月黨支部成立，2005年3月黨總支成立，2009年4月黨委成立，黨員人數(shù)也從籌建初期的6名增加至目前的362名。在生產(chǎn)建設(shè)方面，一期工程于2007年4月主系統(tǒng)聯(lián)合試運行以來，累計生產(chǎn)商品煤1181萬噸，1#精煤268萬噸，利潤和職工收入逐年遞增。特別是在過去的一年，公司上下一心，圓滿完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標?；仡櫼荒甑墓ぷ髦饕幸韵聨追矫妫阂?、班子的能力建設(shè)取得了新突破一是抓實抓好學習，在理論灌輸、思想教育的基礎(chǔ)上，正隊級以上干部結(jié)合實際撰寫心得體會54篇、專業(yè)論文和調(diào)研報告36篇。二是進一步規(guī)范決策程序，全年共召開44次會議集體決策“三重一大”事項。三是堅持開實開好民主生活會，班子成員統(tǒng)一了思想，決策能力和管控能力明顯增強。二、干部隊伍和組織建設(shè)取得了新進展堅持黨管干部，年內(nèi)為集團公司培養(yǎng)、輸送了7名處級干部；推薦7名優(yōu)秀高校生到助理崗位鍛煉，44名高校生走上了隊級和技術(shù)員崗位，選派8名優(yōu)秀青工到礦大帶薪學習；43名45歲以下科級助理中有38名取得了大專以上學歷，有4名進修煤炭主體大專學歷；217名隊干中有122名取得了中專以上學歷，有72名在職干部就讀煤炭主體專業(yè)；對276名科隊級干部進行了民主評議，查處違反下井規(guī)定的助理以上干部29人次，給予工作落實不力的6名干部黨政紀處分，2名干部通報批評，2名干部誡勉談話。在翼城下交、匯嶸兼并礦井成立直屬黨支部，在4個基層隊組“公推直選”黨支部書記，為7個隊選派政教員、宣教員，各黨支部書記實現(xiàn)了持證上崗，全面推行支部議事制度，強化了組織和黨員監(jiān)督。全年共發(fā)展黨員40名，57名農(nóng)民工黨員中有30人轉(zhuǎn)接了黨組織關(guān)系，消除了31個空白班組和薄弱班組；新增申請入黨人員158人，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，360余名黨員作了公開承諾，提合理化建議350余條，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三、員工隊伍建設(shè)取得了新成就充分利用各種載體開展“六大教育”和“三個六比六看”活動，繼續(xù)推行安全宣教12法；加強培訓取證和持證管理，持證率達到了100%；學習、推廣白國周“六個三”班組管理法，通風一隊三班獲得了省煤礦優(yōu)秀安全班組稱號；舉辦各類專業(yè)培訓139期26071人次，實施了400余人的成建制培訓，技能鑒定24個工種309人；在集團公司技術(shù)比武中，取得了礦山支護工團體第一名、礦山救護工和瓦檢儀器維修工團體第二名，地質(zhì)測量專業(yè)個人第二名的好成績。整頓收編外建隊組建5個井下生產(chǎn)隊組。注重對農(nóng)民工的培養(yǎng)和使用，有43名農(nóng)民工擔任了隊干，占到總數(shù)的20%，有166名農(nóng)民工擔任了工長、副工長，占工長總數(shù)的63.1%。四、黨風廉政建設(shè)取得新效果建立榮辱記錄制度，上報集團公司榮辱記錄共計26條。開展了預防職務犯罪宣傳教育活動，組織正隊級以上人員進行了廉政知識考試，對20名新任科級干部進行了任前廉政談話，先后召開了4次警示教育大會；完善了關(guān)于狠剎大操大辦歪風實施辦法、黨風廉政談話制度等18項廉政制度；開展了工資資金分配和公路運煤效能監(jiān)察，調(diào)整補充了45名基層黨風礦紀監(jiān)督員。嚴查違規(guī)違紀行為，全年接到舉報案件4起，核查3起，給予2人黨政紀處分，2人責任追究，追繳違紀款6000元，罰款41000元，安全問責19人次，給予群眾信任度不高的1名隊干組織處理。五、和諧*建設(shè)樹立了新形象一是繼續(xù)引深“平安和諧*”創(chuàng)建活動，一年來，查處不文明行為270余人次罰款近7萬元，涉爆違章罰款1.6萬余元，查處私拿亂摸人員41人次57萬余元，責任追究3個單位處罰4萬元。二是暢通信訪渠道，協(xié)調(diào)企地關(guān)系，堅持源頭預防，嚴格穩(wěn)定問責，將各類矛盾化解在基層、處理在內(nèi)部。三是加強對外報道，公司形象明顯提升。綜合樓聯(lián)擴建按期投運，入井人員工作服公管，協(xié)調(diào)解決壽陽籍農(nóng)合工350人就近住宿，應急救援捐款23萬元，困難幫扶230人次10萬余元，解決職工子女就業(yè)200余人，新建4幢單宿樓主體基本完工，廠區(qū)景觀建設(shè)有了新變化，職工歸屬感和忠誠度有了新的提高。第二部分 2011年工作安排今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”的開局之年。集團公司“強煤強化，五年雙千億”戰(zhàn)略目標和打造“四個山西第一大”的宏偉構(gòu)想要求我們必須重新調(diào)整發(fā)展思路，以大視野、大舉措推動各項工作實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展。當前，首先要認清形勢，抓住發(fā)展機遇，加快建設(shè)千萬噸礦井步伐。從外部大環(huán)境看，山西被批準為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，政策扶持使發(fā)展環(huán)境有了更堅實的“外力”支撐；全省煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組工作基本完成，煤炭產(chǎn)業(yè)集團化模式正在逐步形成，煤炭市場趨于穩(wěn)定，無序競爭矛盾將有所改變；集團公司“強煤強化”產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模，“做大做強”發(fā)展態(tài)勢動力十足。從公司內(nèi)部發(fā)展來講，規(guī)范運營的各種手續(xù)即將完成；員工隊伍經(jīng)過三年多的實踐鍛煉，基本適應目前發(fā)展的需要；今年實施的9#煤開采準備、陳家溝風井建設(shè)等六大工程，將為產(chǎn)能提升創(chuàng)造條件；根據(jù)過去三年生產(chǎn)經(jīng)營情況分析，一期項目24億投資預計于2015年4月全部收回，比可研預測回收期9.26年提前17個月。可以說，*目前的發(fā)展趨勢是樂觀的，我們必須抓住這些難得的機遇和優(yōu)越的條件，盡快合理部署全年和中長期發(fā)展規(guī)劃，抓前抓早抓主動。同時，還要認真分析發(fā)展過程中的不利因素，積極采取措施應對煤與瓦斯突出、動壓巷道維護、礦井承壓水防治等困難，徹底扭轉(zhuǎn)“抓安全和質(zhì)量標準化影響生產(chǎn)”的錯誤觀念，聚智舉力，努力實現(xiàn)安全、快速、高效發(fā)展。圍繞公司全年工作目標任務，各級黨組織要緊密結(jié)合實際，以建設(shè)管理有序、文明和諧的千萬噸礦井為目標，以強化引領(lǐng)、服務、保障職能為重點，以增強基層黨組織建設(shè)為核心，依托“創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主要載體，夯實基礎(chǔ)、突出特色、務實創(chuàng)新、注重實效，努力構(gòu)建黨建工作新格局。今年要重點做好以下五方面的工作。一、加強各級班子建設(shè)，更好地發(fā)揮政治核心作用首先是各級領(lǐng)導班子要切實增強“本領(lǐng)危機”的恐慌感，完善公司、部門和隊組三級學習制度，中心組學習全年不低于12次，各部門和各隊組每月不少于2次。其次增強學習的針對性和實用性，結(jié)合公司發(fā)展過程中存在的問題，突出重點、主攻難點、把握節(jié)點，發(fā)揮中心組在創(chuàng)建學習型黨組織中的示范引領(lǐng)作用。第三強化學習效果檢驗，黨委要對公司班子成員和各部門負責人，各黨總支要對轄內(nèi)兩級班子的學習情況進行抽查，定期講評獎罰。第四要敢于突破傳統(tǒng)的思維定勢和固有的工作模式, 深入基層強調(diào)研，勤于努力抓實踐。正隊級以上干部要結(jié)合自身工作實際撰寫1至2篇調(diào)研報告，中級職稱以上人員要在報刊上發(fā)表1篇有深度、有見解的專業(yè)文章；包隊領(lǐng)導要抽出一周的時間到所包隊組跟班調(diào)研，不斷錘煉和提升解決問題和化解矛盾的能力。第五是要把“三重一大”集體決策制度和民主生活會作為團結(jié)之基，確保決策規(guī)范化、科學化，增強班子的生機和活力。各基層班子要堅持民主議事制度，有效參與基層決策。二、科學落實黨管干部原則，切實加強干部隊伍建設(shè)1、以黨管干部作風為核心強化干部隊伍建設(shè)。堅持以學風促作風，利用一周時間對近三年來新任的科隊級干部進行黨性修養(yǎng)、民主集中制原則、安全生產(chǎn)理論和作風建設(shè)理論為內(nèi)容的培訓，保證全部輪訓一遍。堅持 “通過現(xiàn)場看干部、通過現(xiàn)場看作風”。干部跟班上崗和走動巡查，公司分管領(lǐng)導牽頭每月至少抽查一次，黨委實施季度考評，前5名表彰獎勵，后2名組織處理。各黨總支堅持每周講評，黨群部、人力部和安監(jiān)處進行月度通報。堅持廉潔從業(yè)責任制，嚴格落實集團公司提出的“突出七個環(huán)節(jié)”，高度重視干部形象。堅持落實維護穩(wěn)定責任制，嚴肅處理侵害職工利益行為和失職瀆職現(xiàn)象。同時，改進干部激勵機制，探索部門副職、業(yè)務人員工資分配等級制度，切實轉(zhuǎn)變干部作風。2、以黨管安全為重點破解企業(yè)黨管干部新課題。建立領(lǐng)導干部重大操作到崗制度和完善干部走動巡查、跟班上崗制度，進一步增強干部管生產(chǎn)必須管安全的思想。建立各級干部安全生產(chǎn)責任制、職能部門業(yè)務保安責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到責任無盲區(qū)、管理無死角。建立干部走動管理稽查制度和干部管理區(qū)域安全隱患、“三違”現(xiàn)象稽查辦法，為推動安全狀況的好轉(zhuǎn)提供強大的制度支持。同時，修改和完善干部生產(chǎn)安全責任追究制度，在嚴格重大事故、重大隱患問責的基礎(chǔ)上，細化失職、“無為”、落實不力等責任追究辦法。公司黨委要密切關(guān)注下級班子成員的精神姿態(tài)、工作作風、責任意識、安全意識和履職效果，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。3、以黨管選人用人為途徑改善干部結(jié)構(gòu)。一是黨組織要切實履行保證公正選拔任用人才的職責，以公開平等、競爭擇優(yōu)的制度作保證，以適用和實用作為選拔依據(jù)，建立內(nèi)部人才市場，實行雙向交流，做到人崗相適，人盡其才。二是實施人才成長和技術(shù)推進計劃，注重高層次技術(shù)人才、高技能操作人才的培養(yǎng)，突破編制，打破觀念，稀缺人才崗位可不受身份學歷限制，破格提拔使用。探索高校生一崗雙人或一崗多人，為人才成長提供崗位，早壓擔子；高校生要結(jié)合所學專業(yè)，針對制約公司安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等難題開展技術(shù)攻關(guān)，力爭年內(nèi)推出3-5項技術(shù)成果。同時，建立人才培養(yǎng)激勵政策，對選拔到重要崗位和關(guān)鍵崗位的高校生的培養(yǎng)人進行重獎。三是黨群部和人力部要制定工人進入兩級機關(guān)管理崗位的辦法，進入礦級機關(guān)管理崗位，必須經(jīng)過公開考試、民主推薦、組織考察和集體研究決定；進入部室小機關(guān)管理崗位，必須經(jīng)過公司分管領(lǐng)導和黨政領(lǐng)導簽字同意。四是繼續(xù)實施民主推薦后備干部工作，探索跨專業(yè)、跨系統(tǒng)輪崗鍛煉制度。三、深化黨的組織建設(shè)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動1、強化黨務工作者隊伍建設(shè)。一是按照“四化要求”開展基層換屆工作，選優(yōu)配強黨支部書記，換出班子新氣象。二是組織基層黨支部書記進行為期三天的集中培訓，同時鼓勵他們申報政工職稱，并結(jié)合工作實際撰寫調(diào)研報告。三是改進政工例會制度，引入會議提問、現(xiàn)場考試等形式，促進黨務工作者主動學業(yè)務。四是推行黨組織信息化管理，在局域網(wǎng)開辟黨支部書記專欄；建立黨組織負責人約談制度，黨委每半年約談一次，黨總支每季度約談一次。2、強化黨員隊伍建設(shè)。公司黨委每半年組織一次大黨課，各黨總支每季度組織一次黨課，組織黨員和黨員干部學習新興技術(shù)和管理知識；分期舉辦黨員培訓班，確保全體黨員輪訓一遍，舉辦2期入黨積極分子培訓班；建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，開展給黨員過“政治生日”等特色活動；繼續(xù)引深“雙培養(yǎng)”結(jié)對子活動，不斷擴大黨員骨干隊伍。發(fā)展黨員要全力傾向井下，嚴格發(fā)展程序，把80%的發(fā)展指標放在井下，其中70%放在采掘開抽隊組，為了落實支部建在隊組、小組建在班組的要求，在一年的時間內(nèi)消滅空白班組，薄弱班組減少20%，同時注重農(nóng)民工中黨員的關(guān)系接轉(zhuǎn)和發(fā)展黨員工作。3、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，強化基層黨組織建設(shè)。公司黨委要繼續(xù)研究黨建工作由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變，注重挖掘提煉特色性工作，要圍繞發(fā)展目標設(shè)計實踐主題，抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動；各級黨組織要以保安全、提產(chǎn)能、增效益、降成本為主題，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，把解決生產(chǎn)難題、改進現(xiàn)場管理、提升員工素質(zhì)、提高經(jīng)營業(yè)績作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果的標準。全體黨員要在破解難題中當骨干、技術(shù)創(chuàng)新中爭先鋒、正規(guī)操作中做表率，帶頭學技術(shù)、保安全；黨員和積極分子在各類技術(shù)能手中的比例要占到30%以上；要開展黨員先鋒崗、責任區(qū)和示范區(qū)創(chuàng)建以及節(jié)能降耗、創(chuàng)新創(chuàng)效活動，開展黨員身邊無事故、無隱患 、無“三違”競賽活動和黨員佩戴標志上崗，明確班組黨員一帶三、隊組黨員包一班的標準和要求，大力宣傳優(yōu)秀黨員典型。4、懲防并舉，強化黨風廉政建設(shè)今年黨風廉政工作要按照“黨委重防范、行政重規(guī)范、紀委重監(jiān)督”的總要求，做好兩個方面的工作：一是強化對隊級以上干部和涉及人財物權(quán)重點管理人員的勤廉教育，開展一次廉政專題教育、組織一次讀書思廉活動、黨政領(lǐng)導帶頭上一堂廉政黨課、建立一個廉政文化專欄、組織一次廉政展覽、組織黨員干部觀看一部廉政教育片，至少推出一至兩項有影響、有特色的廉政文化亮點。強化“五項費用”的使用管理和監(jiān)督會審，強化對重大決策、干部提拔、煤炭外運、設(shè)備采購和工程招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，強化對克扣職工工資獎金和隊組記黑工、加分帶獎等行為的治理，強化對福利品發(fā)放的監(jiān)管與控制，嚴格落實黨風廉政和廉潔從業(yè)責任制。二是繼續(xù)以工資獎金分配、公路運煤、二期建設(shè)、干部履職問責等為重點實施效能監(jiān)察，加大對違規(guī)違紀人員的懲治力度。對群眾反應較大的干部先進行組織措施，再按規(guī)定進行查處。公司黨政對違法違紀人員絕不包容、絕不遷就、絕不以功掩過，堅決做到查實一起處理一起。四、強化員工的教育和培訓，提升員工隊伍整體素質(zhì)1、引導員工樹立“安全生產(chǎn)就是最好的愛崗敬業(yè)”。公司黨委組織開展“立足新起點、實現(xiàn)新目標、推動新發(fā)展”為主題的安全大討論活動。各黨組織要認真分析隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合公司安全生產(chǎn)形勢、生產(chǎn)組織規(guī)劃、戰(zhàn)略發(fā)展目標，規(guī)范班前班后會和二五會活動內(nèi)容。引深安全文化，改進和創(chuàng)新安全宣教12法，建立公司、部室、隊組和班組的四級安全預想制度，扎實開展安全生產(chǎn)風險分析；建立崗位工種安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立員工個人安全動態(tài)檔案，執(zhí)行安全被動隊組黃牌警告制度；積極探索“安全積分制”、“三違”人員過“五關(guān)”等安全管理的新機制。2、快速提升員工的操作技能水平。公司黨委立足政策培植、全員培訓、重點培養(yǎng)、長效培育，制定中長期培訓計劃和技術(shù)能手獎勵辦法，突出操作要領(lǐng)、三大規(guī)程、通風常識、行為規(guī)范以及質(zhì)量標準化等方面的培訓，注重現(xiàn)場和實踐培訓，快速提升員工隊伍素質(zhì)。實施“234”梯次培訓工程，安全培訓責任和任務的20%落實到公司，由職校具體組織部門副職、安全技術(shù)管理人員、機關(guān)職能人員的培訓；30%落實到部門，組織隊干、骨干開展安全基礎(chǔ)知識、崗位應知應會、危險預測預防以及新技術(shù)、新工藝、新裝備的培訓；40%落實到隊組，重點搞好安全知識和實踐操作培訓以及每日兩題和事故案例教育，突出實訓效果。制定班組長培訓方案，利用一年時間把班組長輪訓一遍，并形成機制，同時注重選拔優(yōu)秀員工，特別要吸收技術(shù)過硬、品學兼優(yōu)的農(nóng)民工、勞務工到班組長、隊級管理崗位。五、齊抓共管，創(chuàng)建和諧文明的發(fā)展環(huán)境一是要繼續(xù)引深“平安單位”創(chuàng)建