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文檔簡介
子公司財務管理制度(討論稿)目 錄第一章 總則1第二章 財務管理體制2第三章 預算管理4第四章 會計核算方法5第五章 投資管理6第六章 資金籌措管理6第七章 資產(chǎn)管理7第八章 成本費用管理10第九章 工資管理11第十章 收入、利潤及其分配11第十一章 財務會計報告及財務分析12第十二章 內(nèi)部審計監(jiān)督12第十三章 附則13精品文檔交流XXXX集團子公司財務管理制度第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范XXXX集團管理制度,規(guī)范集團內(nèi)部運作機制,強化財務核算和財務管理,防范經(jīng)營風險,維護集團和投資者利益,根據(jù)中華人民共和國會計法、公司會計準則、公司財務通則、公司會計制度,特制定本制度。第二條 本制度適用于XXXX集團所有全資、控股子公司(以下簡稱“子公司”)。第三條 子公司是指由XXXX集團投資的,并具有下列情形之一的具有獨立法人資格的公司:1、XXXX集團單獨持有或與所控制的子公司合并持有該公司注冊資本(或股份)總額大于50%的;2、XXXX集團單獨持有或與所控制的子公司合并持有該公司注冊資本(或股份)比例雖未達到50%,但XXXX集團的出資額已為該公司的第一大股東,該公司的法人代表由XXXX集團派出的董事?lián)蔚模?、XXXX集團派出的董事占該公司董事會多數(shù),并實際控制該公司董事會經(jīng)營決策權(quán)的。第四條 XXXX集團對子公司的財務管理堅持以下原則:1、XXXX集團對子公司實行財務戰(zhàn)略型管理模式,主導控股權(quán),弱化控制權(quán)。各子公司采取何種具體管控手段,由集團公司董事會決定。2、XXXX集團主要通過委派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān);推薦高管人員、財務人員、法律事務人員、進行財務指導和監(jiān)控等渠道對子公司進行管理。不直接干預子公司的日常經(jīng)營活動。3、各子公司的財務管理工作實行雙重管理,既受子公司總經(jīng)理的領導,也要接受XXXX集團領導和財務管理中心的監(jiān)督和管理。4、子公司執(zhí)行XXXX集團的預算管理制度,資產(chǎn)、負債、權(quán)益及收入與成本費用、資金等財務管理的各個環(huán)節(jié)均實施嚴格的預算管理。5、實行重大事項報告、重要事項審批制度。各子公司在重大投資、融資、股份變動、重大戰(zhàn)略決策等方面必須向XXXX集團報告,并經(jīng)過XXXX集團董事會審批后執(zhí)行。6、子公司按照XXXX集團規(guī)定時間上報財務會計報告、財務分析報告及其他財務相關報告。7、實行財務制度備案制度。子公司可以在遵守本制度的前提下,根據(jù)自身經(jīng)營特點和管理要求,制定適合自身的財務管理制度、管理辦法等制度規(guī)定,但需報XXXX集團財務管理中心備案。第二章 財務管理體制第五條 各子公司的總經(jīng)理對本公司(含下屬子公司,下同)的財務管理工作負責。第六條 各子公司的財務主管(總會計師、財務總監(jiān)或財務機構(gòu)負責人)在本公司總經(jīng)理、XXXX集團財務總監(jiān)、XXXX集團財務管理中心的領導下,負責具體組織實施本公司的財務管理工作。第七條 XXXX集團對外派財務人員的管理參見XXXX集團外派財務人員管理辦法。第八條 各子公司財務部門在業(yè)務上統(tǒng)一接受XXXX集團財務管理中心管理和監(jiān)督。財務部門的基本職責包括:1、按照XXXX集團統(tǒng)一要求,組織編制本公司的財務收支預算; 2、按照企業(yè)會計準則及XXXX集團會計核算辦法進行會計核算,真實、準確編制財務會計報告; 3、認真做好財務分析,及時準確地提供經(jīng)營管理決策所需的會計信息; 4、自覺遵守并維護財經(jīng)紀律,使子公司的資產(chǎn)得到有效的保值和增值。 第九條 子公司財會機構(gòu)人員崗位的設置根據(jù)公司會計核算和財務管理的需要而定,所有財務人員必須持有會計從業(yè)資格證上崗。第十條 子公司實行財務人員回避制度。公司高級管理者的直系親屬不得擔任該子公司的總會計師、財務總監(jiān)、主辦會計、出納或從事與貨幣資金相關的會計崗位工作。出納不得兼管稽核、會計檔案保管、收入、費用、債權(quán)和債務賬目的登記工作。第三章 預算管理第十一條 XXXX集團實行“統(tǒng)一管理,分級負責”的預算管理制度。子公司要按照XXXX集團的安排部署,負責本單位預算工作的組織,指標分解落實,執(zhí)行過程監(jiān)控以及執(zhí)行結(jié)果考評,子公司負責人對本單位預算指標完成和預算管理工作負責。第十二條 子公司應健全預算管理機構(gòu),落實預算管理責任,按照集團預算財務部下達的預算目標和政策,結(jié)合自身特點以及預測到的執(zhí)行條件,提出本單位詳細的預算草案,經(jīng)本單位經(jīng)營決策層審議,并由負責人簽字后于11月20日前上報集團預算財務部。預算財務部根據(jù)各子公司的年度財務預算經(jīng)綜合平衡調(diào)整后,編制XXXX集團年度合并財務預算,報決策委員會審核,董事會審批,審批通過后下發(fā)各子公司執(zhí)行。第十三條 子公司應將年度預算按季度和月度對各項指標進行明細分解。第十四條 預算管理要有嚴肅性,子公司年度內(nèi)的一切開支必須嚴格按各項預算執(zhí)行。 第十五條 子公司確因經(jīng)營管理、政策性等發(fā)生重大變化而較大偏離預算的,對偏離預算的籌資、投資、經(jīng)營等各項指標必須事先書面報告XXXX集團資產(chǎn)管理部并轉(zhuǎn)交預算財務部,說明偏離預算的原因,經(jīng)批準后方可修改原預算。預算調(diào)整的審批權(quán)限參照XXXX集團預算管理制度相關規(guī)定進行。第十六條 子公司每季度將實際與預算的執(zhí)行情況以書面表格形式報XXXX集團資產(chǎn)管理部,轉(zhuǎn)交預算財務部,同時報送本公司預算執(zhí)行情況分析報告;財務管理中心每半年對各子公司的預算執(zhí)行情況進行檢查。 第十七條 XXXX集團對預算的執(zhí)行和管理參見XXXX集團預算管理制度。第四章 會計核算方法第十八條 子公司應當按照國家財政部頒布的中華人民共和國會計法、公司會計準則、會計基礎工作規(guī)范和公司會計制度以及XXXX集團會計核算辦法的規(guī)定進行會計核算。第十九條 子公司的一切收入與支出都必須納入子公司財務會計賬內(nèi)核算,做到有賬有目,賬目清楚;嚴禁截留、隱瞞和坐支各項收入,嚴禁設置賬外賬。 第二十條 子公司的各種會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的內(nèi)容和要求必須符合會計基礎工作規(guī)范和國家會計制度有關規(guī)定,不得偽造、變更會計憑證和會計賬簿,不得報送虛假的會計報表。 第二十一條 子公司應當建立和健全計量收發(fā)制度和財產(chǎn)清查制度,以保證賬證相符,賬賬相符,賬實相符、賬表相符。子公司每年應對各項資產(chǎn)最少進行一次徹底的實地清查,及時得出清查結(jié)果,并相應處理遺留問題。 第二十二條 XXXX集團統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對子公司進行年報審計,經(jīng)審計后凡需要調(diào)整賬目的,按出具的審計報告應調(diào)整事項及時調(diào)整賬務。 第二十三條 子公司會計檔案的建檔要求、保管期限和銷毀辦法等應按國家財政部、檔案局發(fā)布的會計檔案管理辦法的規(guī)定辦理。第五章 投資管理第二十四條 投資管理包括對外投資管理及重大資本性支出管理。對外投資指在符合國家政策法規(guī)的前提下,以現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(包括土地使用權(quán))等形式,或者以購買股票、債券等有價債券的方式,對其他單位進行的投資行為。資本性支出指公司進行基本建設、技術改善等固定資產(chǎn)投資,以及購置其他固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和出資設立境外辦事機構(gòu)等資本性支出事項。第二十五條 XXXX集團的投資執(zhí)行和管理均由相關部門依據(jù)XXXX集團投資管理制度執(zhí)行,子公司不具有任何投資權(quán),但有責任配合相關部門提供包括如經(jīng)營狀況、行業(yè)研究等信息,以供投資參考。第六章 資金籌措管理第二十六條 子公司應督促投資各方按照合資合同、協(xié)議或章程的約定履行其出資義務,對合資他方以任何方式非法抽走其出資的行為,應拒絕予以辦理,并及時向XXXX集團資產(chǎn)管理部報告。 第二十七條 XXXX集團的資金籌措管理由融資部及相關部門依據(jù)XXXX集團融資管理制度執(zhí)行,子公司不具有任何方式的融資權(quán)力,但有責任配合集團相關部門提供相關資料,以保證融資的順利進行。 第二十八條 嚴禁XXXX集團及子公司為系統(tǒng)外的其他公司(包括股份公司的股東)或個人的債務提供擔?;蛸|(zhì)押(依照XXXX集團對外擔保管理辦法執(zhí)行)。 第二十九條 子公司不得向職工個人或其他單位非法集資,也不得用公司資金參與其他單位或個人的集資。第七章 資產(chǎn)管理第三十條 貨幣資金的管理 1、子公司應嚴格執(zhí)行XXXX集團貨幣資金管理辦法的規(guī)定,嚴格控制庫存現(xiàn)金,超結(jié)算起點的對外支付應盡量使用轉(zhuǎn)賬支票或電子付款。2、簽發(fā)支票的印鑒應分別由出納和財務總監(jiān)掌管。子公司的一切有價證券、契證、空白的發(fā)票和收據(jù)、支票、印章等重要物件,應放置在封閉空間的保險箱內(nèi)妥善保管。 3、子公司應做好現(xiàn)金流量的預算,合理調(diào)度貨幣資金。第三十一條 應收及預付款項的管理 1、子公司應及時催收、清理各種應收和預付款項,并定期與對方對賬核實。 2、子公司在制定銷售人員的獎勵方案時,必須與其費用開支和銷售款項的回籠掛鉤,有效地控制費用開支,抑制應收賬款的膨脹。 3、子公司應收款項的壞賬處理遵循集團的統(tǒng)一規(guī)定。第三十二條 存貨管理1、子公司應制定各種存貨的合理存貨量,嚴格按最優(yōu)的存貨量來采購和生產(chǎn),實行以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購、價格比三家的原則。材料等物品的采購必須實行公開招標,以降低子公司存貨成本,避免積壓,加速存貨資金的周轉(zhuǎn)。 2、子公司應建立和完善存貨的收發(fā)審批制度和科學的存貨管理制度,并報XXXX集團投資管理部備案。 3、資產(chǎn)管理部牽頭組織業(yè)務部門、審計部、預算財務部每年末對子公司存貨賬面成本與市價差異的檢查,若存貨賬面成本低于市價部分,應按XXXX集團會計核算辦法規(guī)定計提存貨跌價準備。第三十三條 固定資產(chǎn)的管理 1、固定資產(chǎn)是指使用壽命超過一個會計年度,為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他設備、器具、工具等勞動資料和其他物質(zhì)資料。 2、子公司資產(chǎn)的購置、處置實行預算管理,各子公司需嚴格依照相關審批權(quán)限報審。3、子公司財務部門負責固定資產(chǎn)的賬務管理、相關行政后勤管理部門負責固定資產(chǎn)的實物管理。子公司應加強對固定資產(chǎn)的管理,建立健全固定資產(chǎn)賬卡,做到有物有賬、有賬有物、賬實相符。 4、子公司應當于每年終檢查固定資產(chǎn)賬面價值與可變現(xiàn)值是否存在差異,若其賬面價值低于可變現(xiàn)值的部分,應按XXXX集團會計核算辦法的有關規(guī)定計提減值準備。第三十四條 在建工程的管理 1、子公司要建立工程概預算制度,對概預算的編制、審核等做出明確規(guī)定,確保概預算編制科學、合理;建立工程管理制度,規(guī)范工程招投標、材料設備采購等業(yè)務活動,控制工程成本,保障工程質(zhì)量;建立竣工決算管理制度,對竣工決算、竣工審計、竣工驗收等做出明確規(guī)定,確保竣工決算真實、完整、及時,所有項目竣工后,必須編制竣工結(jié)算報告,報原審批領導審核。并將相關制度文件報送XXXX集團資產(chǎn)管理部備案。2、在建工程相關賬務處理依照XXXX集團會計核算辦法執(zhí)行。3、資產(chǎn)管理部應當定期或至少每年年終,牽頭審計部、預算財務部對在建工程進行全面檢查,如果有證據(jù)表明在建工程已經(jīng)發(fā)生了減值,且符合XXXX集團會計核算辦法有關減值情況的,應當據(jù)實計提在建工程減值準備。并將計提減值準備的情況報XXXX集團資產(chǎn)管理部備案。第三十五條 無形資產(chǎn)的管理 1、無形資產(chǎn)的購置、處置實行預算管理,各子公司預算外購進或處置價值5萬元以上的無形資產(chǎn),須報XXXX集團資產(chǎn)管理部、決策委員會審核,董事長審批;2、子公司應加強采礦權(quán)、土地使用權(quán)、商標專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術等無形資產(chǎn)的管理;未經(jīng)XXXX集團董事會批準,不得許可他人使用;3、子公司應按規(guī)定攤銷無形資產(chǎn)的賬面價值,不得隨意變更攤銷期限;4、子公司應加強對無形資產(chǎn)的權(quán)證管理,應設專人負責登記和保管,并與相關部門協(xié)調(diào)及時支付有關費用,保證權(quán)證的有效性;5、資產(chǎn)管理部定期牽頭預算財務部、審計部檢查子公司無形資產(chǎn)的實效性和賬面成本與可變現(xiàn)值有否存在差異,若發(fā)現(xiàn)失去實效性或賬面攤余成本低于市場可變現(xiàn)值,應按XXXX集團會計核算辦法規(guī)定計提減值準備。 第三十六條 子公司每個年度須將子公司內(nèi)所有的不良資產(chǎn)(包括往來賬款的呆壞賬、存貨的積壓、固定資產(chǎn)毀損等)專題向XXXX集團資產(chǎn)管理部書面報告,并提出相應的處理意見。第八章 成本費用管理第三十七條 子公司實行成本預算管理,每年將成本預算分解到基層單位。基層單位應嚴格按照預算進行成本控制。第三十八條 子公司應建立、完善成本管理制度。在加強成本、費用管理過程中,強調(diào)成本、費用指標及相關措施要落實到實處。強化對成本、費用的日常監(jiān)督和管理,嚴格控制各項費用支出,不斷提高經(jīng)濟效益。第三十九條 子公司要健全內(nèi)部控制制度、授權(quán)審批制度。子公司財務部門要嚴格把好費用審核報銷關。第四十條 子公司要加大成本考核力度,對各項財務指標的完成情況進行檢查、分析,并針對存在的問題查明原因,提出相應的改進措施,以確保公司總體目標的實現(xiàn)。第四十一條 子公司的材料采購、委外加工業(yè)務等必須實行公開比價管理,必須公開供方的子公司名稱、法人代表、價格和優(yōu)惠辦法等,并對供方分類建立健全詳細的檔案。子公司必須制定材料采購、委外加工價格審定程序制度,不斷降低材料成本。 第四十二條 子公司應攤銷、應預提的各種費用必須按XXXX集團會計核算辦法規(guī)定方式、期限合理攤銷、預提。 第四十三條 子公司應定期對成本費用情況進行分析,定期向XXXX集團預算財務部提交成本費用分析報告。第九章 工資管理第四十四條 子公司工資總額必須納入預算管理,合理地將工資費用計入相關的成本對象。 第四十五條 子公司經(jīng)營者的工資待遇和考核辦法由XXXX集團人力資源部另文規(guī)定,但其中用于計算獎勵的各種指標必須以中介機構(gòu)審計后的年終決算為準。委派財務人員的工資待遇和考核辦法按公司XXXX集團外派財務人員管理制度規(guī)定執(zhí)行。 第十章 收入、利潤及其分配第四十六條 子公司收入的確認和會計核算按XXXX集團會計核算辦法執(zhí)行。 第四十七條 子公司利潤分配方案需經(jīng)公司董事會審議并報XXXX集團備案。第四十八條 XXXX集團根據(jù)實際需要收回留存子公司的已分配或未分配利潤時,應按照XXXX集團分紅辦法規(guī)定進行,未經(jīng)XXXX集團批準,子公司不得截留、占用應上繳的利潤。 第十一章 財務會計報告及財務分析第四十九條
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