延慶智慧交通整體解決方案.doc

延慶縣智慧交通整體解決方案延慶縣智慧交通整體解決方案二一五年十月目 錄1. 概述41.1. 必要性分析41.2. 建設思路與原則61.3. 建設目標72. 需求分析102.1. 總體需求102.1.1. 提高政府部門管理水平的需求102.1.2. 提高政府部門服務水平的需求102.1.3. 提高交通系統(tǒng)安全性的需求102.1.4. 加強運維工作規(guī)范化管理的需求102.2. 功能需求112.2.1. 提高交通管理能力的需求112.2.2. 出行者信息服務需求112.2.3. 車輛運營管理需求112.2.4. 交通運輸安全監(jiān)管需求122.2.5. 行政執(zhí)法及稽查管理需求122.2.6. 智能化應急指揮的需求133. 總體規(guī)劃與設計144. 延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心155. 業(yè)務平臺165.1. 綜合交通運行監(jiān)測與預警平臺165.1.1. 公路運行監(jiān)測管理165.1.2. 公路治超管理165.1.3. “兩客一危”等重點車輛運行監(jiān)測管理175.1.4. 公交運行監(jiān)測管理185.1.5. 城市停車運行監(jiān)測管理195.1.6. 區(qū)域交通監(jiān)測管理195.1.7. 中心路網(wǎng)運行監(jiān)測管理205.2. 綜合交通應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺205.2.1. 應急預防與準備215.2.2. 應急處置225.2.3. 重大賽事交通組織保障235.3. 綜合交通輔助決策支持平臺245.3.1. 綜合交通動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)245.3.2. 交通仿真分析255.3.3. 交通運行監(jiān)測報告自動生成系統(tǒng)255.4. 綜合交通公眾信息服務平臺265.4.1. 信息發(fā)布管理265.4.2. 基礎信息服務275.4.3. 動態(tài)信息服務276. 項目建設效果297. 項目實施計劃30第 IV 頁1. 概述延慶縣位于北京市西北部，距市區(qū)74公里，總面積1993.75平方公里，常住人口31.7萬，是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，素有北京夏都之美譽。延慶自然資源豐富，自然風光秀美，山水林田路，村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)園，構成渾然一體的美麗畫卷，繪就縣景合一的北京畫廊。境內(nèi)有享譽海內(nèi)外的八達嶺長城。延慶縣因常年夏季平均氣溫比北京市區(qū)低5，素有北京“夏都”的美譽，每年夏季均吸引大批城區(qū)市民到此消暑避夏。延慶是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，延慶生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全縣林木綠化率達到74，空氣質(zhì)量連續(xù)多年在北京市領先，是全國生態(tài)文明試點縣、國家生態(tài)縣，國家園林縣城，青山綠樹碧水藍天成為綠色北京的閃亮名片。延慶屬京郊旅游大縣，境內(nèi)有八達嶺、龍慶峽、康西草原、古崖居、玉渡山等30余個風光獨特的景區(qū)景點，有冰燈冰雪節(jié)、端午文化節(jié)、自行車騎游等精彩紛呈的休閑活動。年吸引游客超過1800萬人次，是全國首批國家旅游標準化示范縣和全國首個國家級旅游綜合改革示范縣，2013年成功創(chuàng)建中國延慶世界地質(zhì)公園。延慶歷史悠久，文化底蘊深厚，炎黃文化、媯川文化和長城文化等特色鮮明的地域文化熠熠生輝，為人文北京增光添彩。延慶新能源和可再生能源十分豐富，占能源消耗比重達25%，是首批國家綠色能源示范縣、北京市新能源和可再生能源示范區(qū)。2022年冬奧會期間，延慶將舉辦冬奧會高山滑雪和雪橇雪車項目，主要比賽地海坨山位于延慶縣張山營鎮(zhèn)北部與河北省赤城縣交界處，主峰小海坨海拔2241米，為北京市第二高峰，距離市區(qū)約90公里。未來京張高鐵開通后，乘火車從北京北站到延慶場館只需約20分鐘。要積極申辦2020年冬奧會。延慶縣可以借著申辦的契機，在城市建設、公共服務基礎設施、產(chǎn)業(yè)構成上進一步提升。隨著申辦2022年冬奧會成功，延慶縣將利用冬奧會遺產(chǎn)，打造專業(yè)競賽、大眾體驗、戶外健身、旅游度假4個中心。1.1. 必要性分析1、十二五規(guī)劃推進交通運輸信息化建設的需要為推動交通運輸信息化建設，全面提高交通運輸智能化、現(xiàn)代化水平交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃和公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確了公路水路交通安全應急、出行服務、市場監(jiān)管、決策支持等方面的信息化建設任務和重點，充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的要求。在此背景之下，以奧運會、世博會和大運會為契機，北京、上海、深圳、廣州相繼成立建設了自己的綜合交通運行監(jiān)測與應急指揮中心，為全國的交通運輸行業(yè)信息化建設拉開了帷幕。2、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的需要基于行之有效的區(qū)域合作平臺，建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”、推動長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略的戰(zhàn)略構想，是我國當下經(jīng)濟發(fā)展的時代背景。如何促進區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結構，構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，推進交通信息化建設，跨地區(qū)協(xié)同指揮，實現(xiàn)互聯(lián)互通、優(yōu)化出行結構、實現(xiàn)交通數(shù)據(jù)信息共享，提高出行信息服務水平，提高應急聯(lián)動協(xié)調(diào)能力，構建統(tǒng)一的交通運行監(jiān)測與應急指揮平臺成為必不可少的關鍵環(huán)節(jié)。3、城市全路網(wǎng)、多交通運行方式之間統(tǒng)一監(jiān)管與服務的需要a)各交通相關部門之間形成信息孤島，缺乏信息共享近十幾年來交通信息化發(fā)展迅速，已建立了大量實用的專項業(yè)務管理信息系統(tǒng)和政府部門的辦公業(yè)務系統(tǒng)，這些系統(tǒng)為行業(yè)信息化建設奠定了基礎，但是，由于受當時認知、技術水平、部門分割所限，大多數(shù)系統(tǒng)在建設時僅僅是為滿足自身業(yè)務管理需要而解決某些局部的應用，從業(yè)務應用和數(shù)據(jù)關聯(lián)上缺總體規(guī)劃和設計協(xié)調(diào)，硬件平臺、技術標準、數(shù)據(jù)采集手段各異，存在數(shù)據(jù)異構、重復采集、共享困難、統(tǒng)計口徑不一等問題，造成網(wǎng)絡背景下分散獨立的“信息孤島”，使得各個部門、單位之間形成了一條條“數(shù)字鴻溝”，大量數(shù)據(jù)得不到充分利用，無法滿足綜合業(yè)務管理、公眾信息服務和政府決策數(shù)據(jù)支持的需要。因此，研究和建設跨部門、跨業(yè)務的集數(shù)據(jù)采集、處理、共享交換和綜合利用多種功能為一體的交通數(shù)據(jù)中心已成為當前交通信息化工作的重中之重。數(shù)據(jù)挖掘、利用率低，沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式規(guī)范和標準，共享兼容性差。b)缺乏決策支持能力現(xiàn)有數(shù)據(jù)遠不能滿足交通規(guī)劃設計、交通需求管理等需求，交通運行分析指標體系未建立，尤其在重大突發(fā)事件、節(jié)假日交通流量的疏散等需要應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動的情況下，沒有綜合綜合交通運行監(jiān)測與應急指揮平臺，無法為決策者提供決策支持。c)信息服務能力差建立統(tǒng)一信息服務標準，提供全覆蓋動態(tài)出行信息服務。對各自業(yè)務領域的專注導致信息服務內(nèi)容不夠豐富，缺乏交互信息。通過綜合交通公眾信息服務平臺，可以匯集綜合交通數(shù)據(jù)，面向公眾，利用出行門戶網(wǎng)站、手機APP、交通廣播、道路誘導屏等多渠道，發(fā)布道路交通、市內(nèi)公共交通、省際客運等全方位的交通出行信息，為出行者提供全面、準確、及時地信息服務，提高公眾出行效率。d)各交通部門協(xié)調(diào)聯(lián)動性差目前，城市各指揮中心之間仍然是簡單的設備組合，實質(zhì)性的相互集成與信息共享實現(xiàn)程度低，影響了整體效益的發(fā)揮。在重大活動期間，只能依靠成立臨時的交通保障機構來應對缺乏綜合運輸保障協(xié)調(diào)指揮機構的現(xiàn)狀。由于缺乏常態(tài)化的綜合交通中心、人員和信息化支撐系統(tǒng)，無法實時掌握綜合交通運行狀況和根據(jù)具體情況進行高效協(xié)調(diào)指揮；無法實現(xiàn)及時預警和高效處理。1.2. 建設思路與原則1、以人為本，注重實效把以人為本作為智慧交通發(fā)展的價值取向，把滿足經(jīng)濟社會和人民群眾的交通運輸需求作為智慧交通建設工作的出發(fā)點和落腳點，從解決交通運輸發(fā)展中出現(xiàn)的實際問題入手，從滿足廣大人民群眾迫切需求和提高行業(yè)管理水平出發(fā)，注重實效，急用先行，致力于通過科技創(chuàng)新，提供更加經(jīng)濟、高效、可靠和便捷的運輸服務，促進資源的公平共享，惠及全社會。2、技術成熟、標準安全注意技術先進性與成熟性之間的平衡，在關鍵技術選擇上要與國家、省、市的相關規(guī)劃銜接，既要有一定的技術前瞻性，又要成熟可靠。同時，注重智慧交通標準體系建設，為系統(tǒng)的互聯(lián)互通、共建共享打下堅實地基礎。在建設中還要作好安全體系的設計，按照建管并重的原則，強化信息安全管理，建立健全有關安全管理制度，確保系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性和安全性。3、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施智慧交通建設是一個長期持續(xù)的過程，要堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排，分步實施，防止各自為政、重復建設。既要與省、市交通信息化規(guī)劃銜接，又要符合寧?？h經(jīng)濟社會及交通行業(yè)發(fā)展的實際要求。對上級部門或兄弟縣市已有的建設成果，積極地推廣應用，對已列入上級規(guī)劃的，要積極地試點應用。4、資源整合，協(xié)調(diào)發(fā)展智慧交通發(fā)展的關鍵是資源共享、業(yè)務協(xié)同。應結合市局信息資源整合的契機，要從頂層設計入手，構建體系完善、架構合理的智慧交通體系架構。在保持系統(tǒng)開放性和兼容性、滿足不同業(yè)務需求的同時，強化資源整合，按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、信息共享的原則統(tǒng)籌建設，消除信息孤島。同時還應加強對信息化工作的組織和協(xié)調(diào)，構建行之有效、運轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，構建各單位、各部門相互配合，凝聚發(fā)展合力，共同、促進交通運輸信息化發(fā)展的良好機制。1.3. 建設目標在延慶縣智慧交通總體定位的指導下，圍繞緩解城市交通擁堵、提升公交服務能力、交通網(wǎng)格化管理、提高綜合運輸協(xié)調(diào)能力等重點工作，以應用效能提升為主題，以提高管理的精細化、服務的精準化為核心，以構建各級協(xié)同工作平臺為抓手，搭建綜合交通運行監(jiān)測與協(xié)調(diào)聯(lián)動框架，形成一體化多方式公眾信息服務體系，建設覆蓋全面的信息監(jiān)測體系、可視化的交通監(jiān)控指揮體系、協(xié)同共享的電子政務體系、方便實用的交通信息服務體系，最終建成新型的、智慧的綜合交通運輸系統(tǒng)，提高交通運輸系統(tǒng)的運行效率和服務水平，為公眾提供暢通、安全、綠色、舒適的出行服務，為 “智慧延慶” 建設奠定基礎。具體目標如下：1、建設權威、全面、實時的綜合交通數(shù)據(jù)資源中心在梳理行業(yè)應用系統(tǒng)和政務管理系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)資源的基礎上，建立完善的數(shù)據(jù)標準規(guī)范和信息資源目錄，并對數(shù)據(jù)進行有效整合，建立綜合數(shù)據(jù)庫，為公眾服務、企業(yè)運營和政府管理提供全面數(shù)據(jù)支持；建設共享交換平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部、行業(yè)之間、與上級部門之間的數(shù)據(jù)共享交換。2、建設城市綜合交通運行監(jiān)測體系梳理構建覆蓋路網(wǎng)（城市路網(wǎng)、國省干線、高速公路）、市內(nèi)交通方式（地面公交、出租汽車、公共自行）、城際交通方式（公路客運、鐵路客運）的綜合交通運行監(jiān)測警體系。確定各領域的交通運行監(jiān)測指標，形成綜合交通運行監(jiān)測指標集，從而實現(xiàn)城市交通全面監(jiān)測和預警。3、建設及時高效的綜合交通應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動體系建立交通與旅游、氣象、民航、鐵路、交管等多家單位的信息報送和共享機制，提供一站式數(shù)據(jù)服務。建立日漸完備的突發(fā)事件應急指揮和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，包括對交通運輸安全事故、突發(fā)公共事件、交通戰(zhàn)備保障、重大節(jié)假日運輸量激增時期等事件的應急指揮。4、建設科學智能的綜合交通輔助決策支持體系匯集交通基礎數(shù)據(jù)、交通歷史數(shù)據(jù)、交通動態(tài)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘、交通預測、仿真分析等技術，實現(xiàn)綜合交通運行統(tǒng)計分析和趨勢預測，實現(xiàn)日報、周報等中觀分析，為大型活動、重大建設項目、重大政策交通影響評估提供決策支持。5、建設一體化的綜合交通公眾信息服務體系通過網(wǎng)站、手機APP、路側(cè)設施、公共媒體等多種方式，向公眾提供面向整個出行鏈的門到門、無縫隙、一體化綜合出行信息服務，提供道路交通、市內(nèi)公共交通、省際客運等全方位的交通出行信息，提高公眾出行效率。6、建設綜合交通運維管理體系，實現(xiàn)對綜合交通運行監(jiān)測與應急指揮中心平臺信息化系統(tǒng)群，進行全方位運行維護實現(xiàn)對底層的被管理對象各外場設備、應用服務系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信號系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)的實時采集、監(jiān)測和管理。實現(xiàn)進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析和故障事故告警，并且按照服務臺、運維流程管理、日常巡查管理、合同流程管理、知識庫管理、告警閾值管理、流程設計引擎、系統(tǒng)用戶管理進行分類。實現(xiàn)綜合運行視圖、設備運行、性能預警趨勢、運維服務保障、運維質(zhì)量分析等不同方面的展現(xiàn)。2. 需求分析2.1. 總體需求2.1.1. 提高政府部門管理水平的需求政府管理部門的職能主要包括交通設施規(guī)劃、建設、運營管理、行業(yè)監(jiān)管、交通管理等。通過智慧交通系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)上述工作的信息化和智能化，可以極大地提高政府部門的管理水平和工作效率，并提升政府部門的形象。2.1.2. 提高政府部門服務水平的需求隨著城市化和信息化的快速發(fā)展，現(xiàn)有的交通以建設交通基礎設施來服務公眾的模式已不能很好的適應服務型政府的要求。需要建立先進的交通服務系統(tǒng)，為社會公眾提供便捷、舒適、高效的交通服務，提升政府部門服務水平。2.1.3. 提高交通系統(tǒng)安全性的需求通過智慧交通系統(tǒng)可以快速獲得異常事件信息，及時高效地進行救援，并實時向社會公眾發(fā)布事件信息，可以降低異常事件的影響和損失。同時，通過建立應對異常天氣和災害的應用系統(tǒng)，在災害發(fā)生前后及時采取科學合理的應對措施，可以提高交通系統(tǒng)的抗災能力。2.1.4. 加強運維工作規(guī)范化管理的需求延慶縣交通局智慧交通建設部門眾多，組織關系復雜，應用系統(tǒng)數(shù)量較多，運維壓力較大，迫切的需要加強運維工作的規(guī)范化管理和運維服務商的管理。面臨眾多外包服務商，要求系統(tǒng)的建設具備很強的開放性和標準性，便于第三方運維服務商的介入，便于運維服務商對系統(tǒng)的理解。降低運維服務商的單一來源給項目運維帶來的風險。加強不同運維商之間的的服務范圍的界定，減少服務過程中相互扯皮現(xiàn)象。運維工作要處理好運維與升級改造的界定。明確確定正常運維和升級改造的工作的界限，處理好運維過程中的備品備件的安排，加強升級改造或者系統(tǒng)加固中的資金審核和確認。在運維服務評價方面，建成一套有效的量化的運維評價指標體系，加強對運維服務商服務績效的考察，需要引進第三方機構對運維工作進行咨詢監(jiān)管。2.2. 功能需求2.2.1. 提高交通管理能力的需求為保障載運工具在道路、水上運行安全和效率需對交通進行管理和控制。交通管理涉及交通動態(tài)信息檢測、交通執(zhí)法、交通控制、交通需求管理、交通事件管理、交通環(huán)境狀況檢測與控制、勤務管理、停車管理、非機動車與行人通行管理等諸多方面的內(nèi)容，業(yè)務繁多且非常復雜，需通過“智慧交通”建設，對目前交通管理所包含的各項業(yè)務進行全面的智能化升級，整合現(xiàn)有各種交通管理資源，建立包括交通信息采集與路網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)控、卡口監(jiān)測、電子警察監(jiān)測、交通信號控制、交通現(xiàn)場執(zhí)法等功能在內(nèi)的綜合型智慧交通管理體系，提高交通部門及交通管理部門的交通管理能力和服務水平。2.2.2. 出行者信息服務需求需利用GIS、3G、物聯(lián)網(wǎng)及先進的數(shù)據(jù)整合技術，整合交通、旅游、氣象、突發(fā)事件等各類信息資源，通過互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機、PDA等移動終端、交通廣播、路側(cè)廣播、圖文電視、車載終端、可變情報板、警示標志、車載滾動顯示屏、分布在公共場所內(nèi)的大屏幕、觸摸屏等各類信息發(fā)布裝置，構建交通出行信息服務應用體系，為交通運輸業(yè)者、自駕出行人員、公交出行人員、外來游客等各類交通出行者，提供路況、突發(fā)事件、施工、沿途氣象、環(huán)境、票務、營運、站務、轉(zhuǎn)乘等提供交通出行信息服務，增強出行信息的服務內(nèi)容、質(zhì)量，提高信息的及時性、準確性，提升整個交通行業(yè)的服務能力及服務水平。2.2.3. 車輛運營管理需求加強交通運輸行業(yè)監(jiān)管，建立交通運輸行業(yè)信用管理評價系統(tǒng)，完善交通參與企業(yè)和人員的基礎信息管理，具備運輸行業(yè)綜合數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能。從具體業(yè)務需求考慮，主要分為客運管理和貨運管理。在客運管理方面：一是要完善延慶縣道路運輸系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能；二是要整合客運場站外、候車室、以及重點區(qū)域的視頻監(jiān)控，加強區(qū)內(nèi)所有等級客運站運營監(jiān)管，以便對班線的調(diào)整，加減班、線路調(diào)整的決策提供支持；三是要加強對客運車輛單車考核，以違章行為和經(jīng)營投訴等為考核指標，增加相應營運企業(yè)信用評級，增加以服務質(zhì)量和旅客投訴為評級指標的從業(yè)人員星級考核；在貨運管理方面：一是要建立與安監(jiān)、交警、高速交警等各部門之間數(shù)據(jù)交互和共享接口；二是要加強企業(yè)管理，針對危險品運輸、集裝箱運輸企業(yè)建立專項的車輛數(shù)量、信用等級狀況、停車面積、從業(yè)人員審核模塊，開通網(wǎng)上審批；三是要完善省平臺危險品從業(yè)人員變動管理，建立黑名單管理功能。2.2.4. 交通運輸安全監(jiān)管需求隨著我縣人民生活水平的不斷提高和汽車保有量的不斷增加，我縣道路交通事故發(fā)生率逐年增長。交通事故的發(fā)生率不斷攀升，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為此，迫切的需要加強運輸安全監(jiān)管，首先要實現(xiàn)監(jiān)管可視化，全面加強衛(wèi)星定位，車載視頻監(jiān)控，GIS和無線通信技術的建設，進一步擴大監(jiān)控范圍和密度，接入“兩客一?！避囕v，“四客一危”船舶等。加強對重點車輛和營運人員的安全管理，加強對危險運營行為的和違規(guī)運營行為的監(jiān)管，通過指揮中心制止危險運營行為的和違規(guī)運營行為，構建實時定位和動態(tài)監(jiān)控的機制。在日常監(jiān)管方面需要做好法律法規(guī)規(guī)章管理、安全生產(chǎn)要情管理、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設、安全通報、安全實情監(jiān)管等工作的信息化管理，全面提升交通運輸安全監(jiān)管總體水平。2.2.5. 行政執(zhí)法及稽查管理需求進一步推廣移動車載、場站視頻監(jiān)控和GPS定位裝置，提供直觀、可視化的證據(jù)；加強稽查執(zhí)法信息化管理，建設數(shù)字集群通訊系統(tǒng)，通過3G通信對講機，實現(xiàn)多點呼叫，在大規(guī)模應急指揮和處置中，提供領導應急決策和發(fā)揮總調(diào)度作用；應用移動終端和電子營運證（RFID違章車輛篩查），實現(xiàn)自動管理各種執(zhí)法文書的發(fā)放、回收和打印，視頻的實時回傳及集群對接等功能，并分批在各運營車輛安裝RFID個人電子信息標簽；公眾通過門戶網(wǎng)站，查詢相關稽查處理信息，實現(xiàn)全程透明化。2.2.6. 智能化應急指揮的需求整合交通局及其直屬單位、相關運輸企業(yè)的數(shù)據(jù)、視頻、圖像、定位信息，對發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)的交通情況能夠“看得見、聽得清、呼得出、信息準、反應快”，確?！爸噶钕碌萌?，情報上得來”，在大交通范圍內(nèi)對行業(yè)管理、應急預警事件、災害事件進行指揮調(diào)度和應急處置。需具備應急綜合業(yè)務管理、交通運輸應急資源管理、重大危險源監(jiān)測與預警、應急預案管理、應急指揮調(diào)度、應急評估與總結、應急模擬演練、應急輔助支持等功能。最后能夠接入延慶縣應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合救援等。3. 總體規(guī)劃與設計延慶縣智慧交通整體解決方案總體框架為“一個指揮中心、五大業(yè)務平臺、一個數(shù)據(jù)中心”，1個中心為智能交通綜合信息服務與指揮中心，5大業(yè)務平臺包括綜合交通運行監(jiān)測與預警平臺、綜合交通應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺、綜合交通輔助決策支持平臺、綜合交通公眾信息服務平臺、綜合交通運維管理平臺，1個數(shù)據(jù)中心為延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心。總體框架如下圖所示：圖4-1 延慶縣智慧交通整體解決方案框架圖4. 延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心延慶縣“大交通”數(shù)據(jù)中心建設的總體目標，一是通過信息化基礎設施的建設，為交通系統(tǒng)內(nèi)已運行和計劃建設的重要應用系統(tǒng)提供安全穩(wěn)定的運行環(huán)境和測試環(huán)境；二是在全面梳理政務管理系統(tǒng)和行業(yè)應用系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)資源的基礎上，對數(shù)據(jù)進行有效整合，建立統(tǒng)一的信息資源庫；三是建設共享交換平臺，滿足內(nèi)部和外部信息共享交換的需求；四是通過對數(shù)據(jù)分析和挖掘，為領導決策、綜合業(yè)務管理、應急指揮和公眾信息服務提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。圖51 數(shù)據(jù)中心框架圖延慶縣“大交通”中心包括四個層次，部門業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是各類交通信息數(shù)據(jù)的來源；共享交換平臺是進行信息交換和共享的橋梁；綜合交通數(shù)據(jù)庫是通過對分散在各部門業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進行分類組織，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準建立的綜合交通數(shù)據(jù)庫，為今后的應用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持；數(shù)據(jù)應用層建立在綜合交通數(shù)據(jù)庫基礎上，實現(xiàn)綜合交通日常監(jiān)測預警、應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動、輔助決策與一體化公眾出行信息服務，向各級管理人員和社會公眾提供服務；安全體系和標準規(guī)范體為交通數(shù)據(jù)資源中心提供安全和標準化支撐。5. 業(yè)務平臺根據(jù)延慶縣智慧交通整體解決方案建設思路，延慶縣智慧交通業(yè)務平臺主要包括五大業(yè)務平臺：綜合運行監(jiān)測平臺、應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺、輔助決策支持平臺、公眾信息服務平臺、運維管理平臺，主要服務于政府、企業(yè)、公眾三類群體。5.1. 綜合交通運行監(jiān)測與預警平臺綜合運行監(jiān)測平臺以堅持測管理業(yè)務為主，建立綜合交通運行監(jiān)測統(tǒng)一工作環(huán)境，主要實現(xiàn)對公路運行、公路治超、路政管理、“兩客一?！薄⒐贿\行、城市停車、運河監(jiān)管、區(qū)域交通及中心路網(wǎng)運行等方面的監(jiān)測管理，實現(xiàn)各交通領域信息數(shù)據(jù)進行全面接入整合與實時監(jiān)測，增強綜合交通運行監(jiān)測能力。5.1.1. 公路運行監(jiān)測管理公路運行監(jiān)測分為公路交通量監(jiān)測、公路路況監(jiān)測及預警、公路運行速度監(jiān)測、養(yǎng)護事件監(jiān)測、重要出入口運行監(jiān)測、公路服務水平監(jiān)測、阻斷事件監(jiān)測和視頻查看功能。公路交通量監(jiān)測及預警是對市內(nèi)全部公路網(wǎng)的交通量以及各條線路進出延慶交通量的監(jiān)測。公路路況監(jiān)測及預警主要是在地圖上疊加顯示市內(nèi)所有公路的實時路況。公路運行速度監(jiān)測及預警主要是在地圖上疊加顯示城市內(nèi)所有公路的實時路況，并且可以根據(jù)路段的平均速度，對擁堵路段進行排名。重要出入口運行監(jiān)測及預警是對各公路重要出入口的小時交通量和排隊車輛數(shù)進行監(jiān)測。公路服務水平監(jiān)測及預警是對各公路的運行飽和度就行監(jiān)測。阻斷事件監(jiān)測及預警主要是顯示當前所有的阻斷事件、事件處理進展，并在地圖對應位置上顯示當前的阻斷事件等。同時用戶可查看公路上已經(jīng)接入的相關視頻。5.1.2. 公路治超管理通過公路治超管理子系統(tǒng)的建設，主要實現(xiàn)基礎信息管理與查詢、執(zhí)法協(xié)同、非現(xiàn)場執(zhí)法等功能，為治超綜合監(jiān)管提供決策支持，增強專項治超管理和綜合監(jiān)管的能力。圖 公路治超管理信息流程圖基礎信息管理與查詢包括超限許可查詢、從業(yè)人員查詢、貨源運輸企業(yè)查詢、貨運車輛查詢、站點工作人員查詢、考核評價指標管理、超限標準管理以及站點信息管理。執(zhí)法協(xié)同和非現(xiàn)場執(zhí)法主要實現(xiàn)治超信息的填報、查詢、成果統(tǒng)計、方案管理等功能。5.1.3. “兩客一?！钡戎攸c車輛運行監(jiān)測管理“兩客一危”等重點車輛運行監(jiān)測管理是以客運監(jiān)測和危險品運輸監(jiān)測為主，通過警用車輛定位管理系統(tǒng)、重點列管車輛監(jiān)控系統(tǒng)、報廢車輛監(jiān)銷管理系統(tǒng)等實現(xiàn)對“兩客一?！钡戎攸c車輛的運行監(jiān)測管理?？瓦\監(jiān)測包括客流監(jiān)測、客流強度監(jiān)測、站務運營監(jiān)測、客運車輛監(jiān)測、客運臨線運行情況監(jiān)測、視頻監(jiān)控。客流監(jiān)測主要是對日客運量和動態(tài)客運量進行監(jiān)測；客流強度監(jiān)測主要是對上座率和實載率進行監(jiān)測；站務運營監(jiān)測與預警是對日運行車次、發(fā)車班數(shù)、發(fā)車正班率和正點率進行監(jiān)測?？瓦\車輛監(jiān)測省際客車實時地理位置，并可查看單個車輛信息，也可定位車輛；客運臨線運行監(jiān)測省際客運場站增加和取消臨線班次及其變化趨勢。視頻監(jiān)控用戶也可以通過攝像頭疊加圖層，查看接入的視頻。危化品運輸車輛運行監(jiān)測包括輸運車輛實時位置顯示、電子圍欄報警及視頻監(jiān)控。輸運車輛實時位置顯示是根據(jù)實時衛(wèi)星定位信息數(shù)據(jù)，在地圖上實時顯示運輸車輛位置，實現(xiàn)對車輛的實時位置監(jiān)測。在監(jiān)測時可以對指定車輛進行實時位置監(jiān)測，并能對指定車輛進行歷史軌跡回放。以地圖為背景，實現(xiàn)統(tǒng)一界面下的展示和操作。車輛監(jiān)控支持單車和多車監(jiān)控，并且能對車輛進行連續(xù)定位，在地圖上畫出軌跡。電子圍欄報警系統(tǒng)可以對每個?；愤\輸車輛設置電子圍欄，如果有車輛在指定電子圍欄外行駛則系統(tǒng)能進行報警。同時記錄該車的違規(guī)次數(shù)信息。點擊報警數(shù)量進入報警車輛明細，可以根據(jù)車輛實時定位。視頻監(jiān)控功能通過地圖上疊加監(jiān)控設備圖層，能夠在電子地圖上展示視頻監(jiān)控設備布設的詳細情況。在電子地圖上點擊視頻點位的圖標，能夠?qū)崟r調(diào)閱當前視頻監(jiān)控設備的實時監(jiān)控圖像。5.1.4. 公交運行監(jiān)測管理建設“公交都市”示范區(qū)，公交智能化是其核心示范功能，智能公交運行監(jiān)測管理主要業(yè)務是對地面常規(guī)公交和BRT的運行進行監(jiān)測管理，實現(xiàn)對公交運營的智能化管理。常規(guī)公交運行監(jiān)測管理主要是以GPS系統(tǒng)為基礎，實現(xiàn)智能調(diào)度、電子站牌、手機公交查詢等功能。智能公交監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)包括GIS監(jiān)控、音視頻監(jiān)控、安全監(jiān)控及報警、作業(yè)計劃管理、運營排班管理、車輛調(diào)度、考勤簽到、營運報表、地圖編輯、終端制作工具和終端維護系統(tǒng)等。電子站牌包括電子站牌箱體、集中控制系統(tǒng)、LED顯示及語音報讀系統(tǒng)、LCD多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、LED電子站牌發(fā)布系統(tǒng)、電子站牌戶外廣告系統(tǒng)、電子站牌無線傳輸系統(tǒng)、電子站牌后臺監(jiān)測系統(tǒng)、電子站牌系統(tǒng)控制平臺、供電系統(tǒng)、自檢系統(tǒng)。5.1.5. 城市停車運行監(jiān)測管理城市停車運行監(jiān)測管理包括基礎信息管理、停車行業(yè)運行監(jiān)管和停車行業(yè)綜合分析等功能，通過接入并整合全市停車場靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)實時運營數(shù)據(jù)，實現(xiàn)GIS地圖展示全市主要區(qū)域停車場信息和動態(tài)顯示停車場剩余車位信息。延慶縣現(xiàn)有四大國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，歷年賽事有NBA中心、世界級方程式賽場、國際馬拉松比賽，重點景點有佛羅倫薩小鎮(zhèn)、北運河休閑驛站、凱旋王國、延慶文化公園等，智慧停車可為以上重點區(qū)域和重要賽事的日常停車需求、整體停車協(xié)調(diào)，提供一站式停車整體解決方案。5.1.6. 區(qū)域交通監(jiān)測管理區(qū)域交通監(jiān)測管理的監(jiān)控對象主要包括重點商業(yè)區(qū)、景點和“兩區(qū)四園”等人流量、車流量較集中的重點區(qū)域，監(jiān)控內(nèi)容包括區(qū)域內(nèi)的人流量、車流量的監(jiān)測管理。表 延慶縣人車流量集中的重點區(qū)域重點區(qū)域類別重點商區(qū)、社區(qū)重大賽事中心重點景點客運站、火車站針對上述人車流集中的重點區(qū)域建設區(qū)域人車流量視頻采集系統(tǒng)，實現(xiàn)人車流量采集、流量分析與傳輸、數(shù)據(jù)匯總和報表展現(xiàn)等功能。圖 人流量視頻采集系統(tǒng)示意圖5.1.7. 中心路網(wǎng)運行監(jiān)測管理中心路網(wǎng)運行監(jiān)測管理的主要范圍包括全縣城區(qū)郊區(qū)所管轄路網(wǎng)，監(jiān)測內(nèi)容分為交通指數(shù)監(jiān)測、運行速度監(jiān)測、路網(wǎng)路況監(jiān)測、交通事件監(jiān)測、養(yǎng)護事件監(jiān)測、路網(wǎng)運行監(jiān)測和交通擁堵監(jiān)測，為制定交通信號優(yōu)化、交通信息誘導等交通擁堵解決方案提供決策支持。交通指數(shù)監(jiān)測將最近的交通指數(shù)在電子地圖的浮動面板上顯示。路網(wǎng)路況監(jiān)測在電子地圖上疊加實時路況地圖顯示。養(yǎng)護事件監(jiān)測系統(tǒng)接收到養(yǎng)護事件后，按照事件類型的不同，將不同的事件圖標標注在電子地圖上。路網(wǎng)運行監(jiān)測根據(jù)城市路網(wǎng)運行監(jiān)測預警模型由后臺服務程序計算生成。路網(wǎng)運行監(jiān)測功能接收到預警后，在系統(tǒng)上滾動顯示。用戶也可以通過攝像頭疊加圖層，查看接入的視頻。5.2. 綜合交通應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺通過建設應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，實現(xiàn)應急信息、應急資源的高效管理，平臺通過調(diào)用分析模型實現(xiàn)應急指揮的決策分析、交通誘導與疏散等智能化應用，進而通過統(tǒng)一信息報送、運營事件協(xié)調(diào)處置及定制化的監(jiān)測信息和視頻共享等功能，實現(xiàn)交通相關部門間的信息上傳下達、多級交通運行監(jiān)測協(xié)同工作、在緊急事件的交通疏堵過程中，各行業(yè)發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺從業(yè)務層面劃分包括應急預防與準備、應急處置、重大賽事交通組織保障等功能。5.2.1. 應急預防與準備應急預防與準備是應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺的基礎部分，實現(xiàn)對交通應急日常值班值守業(yè)務的管理以及相關應急資源、交通重點關注對象、應急知識預案信息的維護。系統(tǒng)主要包括值班管理、應急資源管理、預案庫管理、案例庫管理、知識庫管理、危險源管理。1. 值班管理值班管理功能是應急日常管理子系統(tǒng)中使用最頻繁功能，用來輔助應急管理部門完成日常應急值班工作，主要包括應急動態(tài)管理、值班表、值班記錄、交接班管理、值班人員維護、通訊錄管理、應急值班管理。2. 應急資源管理應急資源管理主要功能是完成交通應急相關各類保障資源的維護，包括應急隊伍、應急設備管理、應急物資管理、應急設施管理和應急專家管理。完成交通應急相關隊伍、設施、專家的基本信息維護；可基于GIS對應急隊伍、設施、專家進行空間展示，在GIS地圖上點擊相應圖標，可顯示詳細信息。3. 預案庫管理預案庫管理完成對相關預案的存儲和管理，對各類預案進行結構化拆分，實現(xiàn)預案的數(shù)字化。完成交通應急預案及相關預案的管理，包括國家應急預案、交通運輸部應急預案、省市應急預案、委辦局應急預案、企業(yè)應急預案，系統(tǒng)實現(xiàn)各類應急預案信息的增加、修改、刪除、查詢和附件上傳操作；針對交通行業(yè)應急預案、專項應急預案，系統(tǒng)根據(jù)各預案要點，提供預案的數(shù)字化管理與展示。4. 案例庫管理案例庫管理是實現(xiàn)各類應急案例信息的增加、修改、刪除、查詢操作，同時提供案例內(nèi)容信息的圖文編排，提供按類型瀏覽、按時間瀏覽、按列表查看、按圖形查看等多種操作瀏覽方式。例如道路交通突發(fā)事件案例：道路塌陷、道路積水、山區(qū)公路塌方、道路遺撒、冬季鏟冰除雪、霧霾交通阻斷；橋梁交通突發(fā)事件案例：結構性破壞橋梁坍塌、功能性破壞橋梁受損。應急系統(tǒng)相關人員、機構可調(diào)出相關案例進行學習，以提高自身極端天氣條件下的交通保暢的應急管理水平。5. 知識庫管理維護交通應急相關知識，主要類型有：交通工程、公共安全、防汛應急、雪天應急、掃雪鏟冰、橋梁應急、道路應急等，除了維護各類知識的基本信息以外，可對知識條目進行基于關鍵字的全文檢索，以便于快速查看相關知識。對道路交通應急相關的知識進行管理，系統(tǒng)按照知識分類、關鍵詞條實現(xiàn)知識維護和管理。6. 危險源管理危險源管理主要實現(xiàn)全市各交通運輸行業(yè)的監(jiān)測信息與風險分析結果的匯集、相關信息的抽取，可以根據(jù)需要接入防護目標、危險源、關鍵基礎設施等監(jiān)測數(shù)據(jù)，并據(jù)此進行風險分析和分析結果可視化，對預測預警或事件處置提供參考依據(jù)。5.2.2. 應急處置應急處置是綜合交通應急指揮系統(tǒng)的核心應用，當因極端天氣引發(fā)交通阻塞、擁堵等事件時，用戶可通過應急處置子系統(tǒng)完成事件的錄入、報送、事件跟蹤等，并通過系統(tǒng)輔助決策功能進行事件相關信息分析、資源調(diào)度分析等，完成指揮處置等工作。系統(tǒng)包括事件管理、空間查詢、周邊分析、決策標繪、智能方案、應急處置。1. 事件管理提供對事件的管理功能，包括：添加新事件、修改已有事件、刪除事件、對某個事件續(xù)報、跟蹤、辦結、查看。2. 空間查詢基于GIS空間地理平臺，對空間位置、地圖屬性信息進行查詢。3. 周邊分析基于GIS空間地理平臺，對突發(fā)事件進行定位、周邊分析。4. 決策標繪基于GIS空間地理平臺，利用標繪工具圖標，對事件進行決策標繪。在地圖上標繪出事件的救援行動路線等；將標繪結果形成方案，能進行方案管理（修改、刪除）。5. 智能方案資源調(diào)度分析模型為應急物資的定位查找及運輸路線提供決策支持。在地圖上任選一點，彈出物資分類列表，分析該點可能需要的物資，選擇一種或多種分類類別之后，可指定各類別的具體數(shù)量。列出各從各救援隊調(diào)動各類別物資的調(diào)動記錄，并在GIS上顯示各類別物資的運輸路徑，點擊列表中的調(diào)動記錄，可與GIS上的運輸路徑關聯(lián)，并指明導航路線。6. 應急處置應急處置分為以下幾個步驟：事件確認、事件報送、態(tài)勢分析、處置分析、處置方案、處置進展匯報、處置結束。系統(tǒng)根據(jù)不同的事件類型，提供向?qū)降奶幹昧鞒蹋ㄊ录愋筒煌?，處置流程可能不同），在每個處置流程節(jié)點提供必要的操作，如發(fā)短信、傳真等。在處置分析節(jié)點可基于GIS地圖進行分析并輔助生成處置方案。5.2.3. 重大賽事交通組織保障重大賽事交通組織保障是應急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺的交通安保主題功能，為延慶縣未來的重大國際賽事（冬奧會等）提供賽前、賽中、賽后各階段城市交通安全、暢通的保障。重大活動監(jiān)測包括活動配置和活動監(jiān)測兩個功能。通過對活動的配置，將活動的基本信息、活動的影響區(qū)域和對哪些內(nèi)容進行監(jiān)測進行設定。然后在活動監(jiān)測界面將監(jiān)測的內(nèi)容進行展示?；顒优渲檬菍顒拥幕拘畔ⅰ⒒顒拥挠绊憛^(qū)域和對活動監(jiān)測內(nèi)容進行配置?；顒颖O(jiān)測內(nèi)容可以是對周邊地面公交運行情況監(jiān)測、周邊軌道交通運行情況監(jiān)測、周邊出租車運行情況監(jiān)測、周邊路網(wǎng)運行情況監(jiān)測、周邊停車場運行情況監(jiān)測、用戶也可以通過攝像頭疊加圖層，查看接入的視頻?；顒优渲煤煤?，可以在活動監(jiān)測界面中對活動的實時監(jiān)測內(nèi)容進行查看。5.3. 綜合交通輔助決策支持平臺輔助決策支持平臺業(yè)務功能包括綜合交通動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、交通仿真分析、交通運行監(jiān)測報告自動生成系統(tǒng)。5.3.1. 綜合交通動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)綜合交通運行動態(tài)數(shù)據(jù)分析，主要是對各交通領的常規(guī)運行數(shù)據(jù)和定制化專題數(shù)據(jù)進行分析。為用戶了解各領域交通情況提供數(shù)據(jù)支持，為相關單位做出決策管理提供數(shù)據(jù)支撐。綜合交通運行 動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)基于綜合交通各領域運行動態(tài)數(shù)據(jù)指標，為市交通相關部門提供交通行業(yè)運行動態(tài)信息的查詢、統(tǒng)計和分析服務，以便管理者及時掌握交通運行態(tài)勢與特點，掌握相關業(yè)務領域變化情況，研判未來一段時期的運行趨勢，以更加科學、高效的開展交通運行分析工作，為市交通行業(yè)管理科學決策提供支撐。綜合交通運行動態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)主要包括各領域常規(guī)分析和定制化專題分析。1. 各領域常規(guī)分析對各領域各指標從時間維度、空間維度、日期特征等多方面的分析，為用戶提供各領域運行情況的數(shù)據(jù)支撐。各領域常規(guī)分析包括軌道交通運行分析、地面公交運行分析、出租車運行分析、城市路網(wǎng)運行分析、高速公路運行分析、普通公路運行分析、民航客運分析、鐵路客運分析、省際客運運行分析、綜合樞紐運行分析、公共自行車分析與綜合交通協(xié)調(diào)運行分析等。2. 定制化專題分析定制化專題分析主要是按各專題關注的側(cè)重點，對若干相關指標進行聯(lián)合分析，利用主副坐標軸的形式，將不同指標展示在同一個圖表中。定制化專題分析包括軌道新線開通影響分析、春運和長假綜合交通運輸分析、道路基礎設施工程影響分析、重大活動交通運輸保障運行分析、交通經(jīng)濟運行分析、多領域定制化關聯(lián)分析。5.3.2. 交通仿真分析交通仿真系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)市域交通仿真模型、城市交通仿真模型、中觀動態(tài)交通仿真模型、微觀交通仿真模型。應用于路口管控方案仿真、區(qū)域交通組織優(yōu)化方案仿真、特勤疏散方案仿真、惡劣天氣預案仿真、重大活動方案仿真，配合電子沙盤等硬件產(chǎn)品，實現(xiàn)震撼的演示效果。如下圖所示。圖6-6 交通仿真分析效果圖5.3.3. 交通運行監(jiān)測報告自動生成系統(tǒng)交通運行監(jiān)測報告自動生成與報送包括檢測報告定制、報告編制與報告報送等功能。監(jiān)測報告動生成系統(tǒng)根據(jù)預設的模板，實現(xiàn)監(jiān)測日報自動化生成，以達到提高效率和準確性目的。系統(tǒng)對報告的編發(fā)進行了流程化管理