如何做好依法行政.doc

如何做好依法行政人力資源工作涉及到人，涉及民生，與人民群眾切身利益密切相關(guān)。作為人力資源局局長，崗位職責(zé)可以用“規(guī)范管理、服務(wù)民生”8個字來概括，主要包括公務(wù)員管理及工資福利、就業(yè)再就業(yè)工作、人事人才工作和勞動維權(quán)四個方面的工作。要真正履行好崗位職責(zé)，切實服務(wù)發(fā)展、保障民生，就必須堅持做到依法行政。一是要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到帶頭精通。人力資源工作是項政策性、法規(guī)性都很強的工作，涉及勞動法、勞動合同法、公務(wù)員法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動保障監(jiān)察條例等10多項法律法規(guī)，如果對這些法律法規(guī)知之甚少甚至根本不知，想要做到依法行政，就只能是一句空話。因此，作為人力資源局局長，首先應(yīng)當(dāng)過好人力資源相關(guān)法律法規(guī)知識這一關(guān)，熟練掌握必備的法律知識，不斷提高法律政策水平，做到知法、懂法、用法，養(yǎng)成尊重法律、尊重程序、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的良好習(xí)慣。二是要切實強化規(guī)范意識。依法行政的重要內(nèi)容之一，就是行政行為的規(guī)范化，通過對行政權(quán)力運用的全過程進行明確規(guī)定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓其走上規(guī)范化的軌道。特別是人力資源工作全部涉及人，涉及全部的人，涉及人的全部，無論是就業(yè)、社保、維權(quán)，還是人事管理、人才服務(wù)，都直接與人民群眾、用人單位打交道，如果規(guī)范意識缺乏，行政行為不規(guī)范，必將導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)壓法、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法等現(xiàn)象層出不窮，進而引起群眾的強烈反感，嚴(yán)重?fù)p害著黨的形象和國家法制的權(quán)威。因此，對人力資源局局長來說，必須以身作則，樹立榜樣，遵守法律，依法執(zhí)政，規(guī)范辦事。只有這樣，才能讓群眾信任，上行下效，在全局營造依法行政、公平公正的良好氛圍。三是要自覺接受監(jiān)督。權(quán)有多大，責(zé)就有多大。只有自覺接受監(jiān)督，才能集思廣益，減少決策失誤和政策偏差，也才能及時發(fā)現(xiàn)并改正工作中的不足之處，從而推動各項工作的落實。因此，作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立“監(jiān)督就是保障”、“ 監(jiān)督就是支持”、“接受監(jiān)督有利于依法行政”的意識，自覺接受人大依法監(jiān)督、上級行政監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督，從而確保自身以及所屬人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履職盡責(zé)。要進一步推進政務(wù)公開工作，通過廣泛宣傳、對外公示、權(quán)限上網(wǎng)等方式，及時將行政權(quán)力的依據(jù)、程序和運用的范圍、權(quán)限展示給廣大社會群眾，讓行政行為進一步公開透明，從而杜絕暗箱操作、自由裁量、隨意執(zhí)法。四是要加強隊伍培訓(xùn)。依法行政的執(zhí)行主體歸根結(jié)底還是具體的人，工作人員素質(zhì)能力的高低直接決定了一個單位依法行政的水平。為此，應(yīng)當(dāng)把提升隊伍能力素質(zhì)作為推進依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部職工隊伍。要加大培訓(xùn)力度，對全局工作人員，尤其是行政執(zhí)法人員有針對性、經(jīng)常性、多渠道地組織法律知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出本職工作所需要的法律、法規(guī)和規(guī)章等重點，確保熟練掌握工作所涉及的實體法知識。要把基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)和知識提升培訓(xùn)結(jié)合起來，通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使之能夠熟練運用勞動人事法律規(guī)范處理行政違法案件，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序開展執(zhí)法活動。要進行嚴(yán)格的考試，對考試成績不合格的人員不能頒發(fā)行政執(zhí)法證件，不能賦予其行政執(zhí)法資格。五是要嚴(yán)肅考核追責(zé)。強有力的內(nèi)部監(jiān)督管理制度是依法行政的保障。要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度，依法界定工作職責(zé)，逐級分解工作目標(biāo)與責(zé)任，切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政審批等行政行為；加大對行政工作人員的監(jiān)督、管理力度，定期組織檢查督查、邀請“兩代表一委員”明查暗訪、開展案卷評查等，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，嚴(yán)格實行問責(zé)，除對當(dāng)事人在進行誡勉談話、責(zé)任檢查、通報批評等處理，還嚴(yán)肅追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不斷提高全局干部職工的依法行政意識和能力。依法行政，建設(shè)法治政府，是我國建設(shè)社會主義法治國家的共識，是依法治國的基本要素和重要組成部分。依法行政的實行，有利于保障公民的合法權(quán)益免受行政權(quán)利的肆意侵害，有利于發(fā)揮行政權(quán)利的積極作用。因此，我作為區(qū)人力資源局局長將在以往工作