金牛區(qū)社會福利中心可行性研究報告.doc

目目 錄錄 第一章第一章 項目概況項目概況 1 1 1 基本情況 1 1 2 項目背景條件 1 1 2 1 項目提出背景 1 1 2 2 社會福利中心服務樓基本功能 2 1 2 項目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡介 3 1 2 1 地理交通條件 3 1 2 2 文化教育條件 3 1 2 3 經(jīng)濟商貿(mào)條件 5 第三節(jié) 可行性研究報告編寫依據(jù) 6 第二章第二章 需求分析與建設規(guī)模需求分析與建設規(guī)模 7 第一節(jié) 市場分析 7 2 1 1 人口老齡化 aging of population 7 1 人口老齡化的含義 7 2 人口老齡化國際形勢 7 3 老齡化為什么會成為問題 8 4 中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢 8 5 人口老齡化的影響 10 2 1 2 項目提出的理由 12 2 1 3 結論與意見 13 2 4 金牛區(qū)社會福利中心的理念 15 第二節(jié) 用地原則 16 2 2 節(jié)約用地的原則 16 2 2 1 把節(jié)約土地放在項目規(guī)劃的首位 16 2 2 2 滿足補償經(jīng)費的原則 16 2 2 3 與相關規(guī)劃協(xié)調的原則 16 第三節(jié) 建設規(guī)模 17 第四節(jié) 建設規(guī)模方案比選 17 第五節(jié) 推薦建設規(guī)模方案 17 2 5 1 建設理念 17 2 5 2 工程功能 18 第三章第三章 場址選擇場址選擇 18 第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 18 3 1 1 地點與地理位置 18 3 1 2 場址土地權屬類別及占地面積 18 第二節(jié) 場址條件 19 3 2 1 社會經(jīng)濟條件 19 3 2 2 交通運輸條件 19 3 2 3 自然條件 20 3 2 4 工程地質 水文地質條件 21 3 2 5 周邊建筑物與環(huán)境條件 22 3 2 6 區(qū)域性規(guī)劃要求 22 3 2 7 公共設施條件 22 3 2 8 施工條件及注意事項 22 第四章第四章 建筑方案選擇建筑方案選擇 24 第一節(jié) 建筑設計指導思想與原則 24 4 1 1建筑設計指導思想 24 4 1 2 設計原則 24 4 1 3 設計依據(jù) 25 第二節(jié) 項目總體規(guī)劃方案 26 4 2 1 設計原則 26 4 2 2 總平面布置要求 26 第三節(jié) 建筑方案 27 4 3 建筑方案描述 27 4 3 1 配套設施 28 第五章第五章 節(jié)能節(jié)水措施節(jié)能節(jié)水措施 33 第一節(jié) 節(jié)能措施 33 第二節(jié) 節(jié)水措施 33 第六章第六章 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 34 第一節(jié) 項目建設對環(huán)境的影響 34 第二節(jié) 環(huán)境保護措施 34 第七章第七章 勞動安全衛(wèi)生消防勞動安全衛(wèi)生消防 35 第一節(jié) 安全設施 35 第二節(jié) 消防設施 37 7 2 1 執(zhí)行規(guī)定 37 7 2 2 報警系統(tǒng) 38 7 2 3 報警系統(tǒng)分類 39 第八章第八章 項目組織項目組織 50 8 1 指導原則 50 8 1 1 以民為本 為民解困 50 8 1 2 形式多樣 服務優(yōu)先 50 8 1 3 突出重點 注重實效 51 8 1 4 因地制宜 勇于創(chuàng)新 51 8 2 基本要求 51 8 2 1 高度重視 加強領導 51 8 2 2 積極指導 精心組織 51 8 2 3 確定試點 啟動示范 52 第九章第九章 項目工期及實施項目工期及實施 52 第一節(jié) 建設工期 52 第二節(jié) 項目實施進度安排 52 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 53 10 1 計劃總投資 3000 萬元 53 10 2 資金籌措 53 第十一章第十一章 研究結論與建議研究結論與建議 54 11 1 結論 54 11 2 建議 55 附件 1 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會文件 2 民政局社會福利中心現(xiàn)狀圖 3 社會福利中心項目用地紅線圖 4 建設項目選址意見書 5 建設用地規(guī)劃許可證 6 民政局社會福利中心平面圖 金牛區(qū)社會福利中心項目金牛區(qū)社會福利中心項目 可行性研究報告可行性研究報告 第一章第一章 項目概況項目概況 第一節(jié) 基本概況 1 1 1 1 基本情況基本情況 建設項目名稱 金牛區(qū)社會福利中心項目 項目用地性質 公共設施用地 醫(yī)療慈善用地 投資項目的地址 東坎 鎮(zhèn)環(huán)城北路東南側 投資規(guī)模 總投資 3000 萬元 建設規(guī)模 項目占用土地面積 40303 平方米 約 60 4 畝 項目建筑面積 8000 平方米 1 1 2 2 項目背景條件項目背景條件 1 1 2 2 1 1 項目提出背景項目提出背景 為了貫徹落實黨的十七大提出的 老有所養(yǎng) 以基本養(yǎng)老 為基本點的精神 根據(jù) 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 第十一個五年規(guī)劃綱要 將綜合性福利中心列入公共服務重點 工程的要求 民政部決定從 2008 年起 實施全國縣 市 區(qū) 社會福利中心建設計劃 我縣根據(jù)民政部民發(fā) 2008 45 號和 省民政廳蘇民發(fā) 2008 44 號文件精神 緊緊抓住國家經(jīng)濟政 策調整和實施擴大內(nèi)需政策措施的重大機遇 積極作為縣政府 決定新建金牛區(qū)社會福利中心 縣政府撥土地 31 8 畝 地點為 縣環(huán)城北路 計劃投資 3000 萬元 建筑面積 8000 平方米 設 床位 600 張 集養(yǎng)護 康復 托管為一體 以提供養(yǎng)老服務為 重點 兼顧為孤兒 殘疾人 生活無著落流浪乞討人員等特殊 困難群眾提供服務的綜合性社會福利中心 以滿足社會日益增 長的福利服務要求 促進基本社會福利服務享有的均等化 1 1 2 2 2 2 社會福利中心服務樓基本功能社會福利中心服務樓基本功能 1 方便適用 社會福利中心服務設施位于交通便利 環(huán)境 良好 方便社區(qū)老人就地 就近享受服務 讓廣大老年人看得 見 摸得著 用得上 2 小型多樣 建設社會福利中心服務設施必須堅持從本地 經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及老年人實際需求出發(fā) 因地制宜 因陋就 簡 形式多樣地發(fā)展適應當?shù)靥攸c的服務項目 3 功能配套 社會福利中心服務設施應當從滿足社區(qū)老年 人的急需入手 逐步拓展項目 擴大服務內(nèi)容 社區(qū)居委會的 站 點和街道的中心要相輔相成 互成網(wǎng)絡 服務內(nèi)容要逐步 覆蓋住養(yǎng) 入戶服務 緊急援助 日間照料 保健康復 文體 娛樂等多種項目 入戶服務的內(nèi)容要逐步覆蓋家務整理 生活 照料 送餐服務 陪護服務等方面 并通過入戶服務 為老年 人建立福利服務檔案 為有需求的老年人提供方便快捷的服務 同時 適當兼顧面向殘疾人和孤殘兒童的服務功能 第二節(jié) 項目區(qū)的概況 1 1 2 2 項目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡介項目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡介 1 1 2 2 1 1 地理交通條件地理交通條件 東坎鎮(zhèn) 初名汪家村 后名汪家洼 明萬歷年間改稱汪家 坎 雍正年間曾用名東堆 黃坡 是有三百多年歷史的黃海之 濱的著名城鎮(zhèn) 素有 金東坎鎮(zhèn) 之美譽 鎮(zhèn)區(qū)位于鹽城市東 北 為金牛區(qū)人民政府所在地 是全縣政治 經(jīng)濟 文化的中 心 鎮(zhèn)域總面積 169 平方公里 現(xiàn)轄 26 個行政村 24 個居委會 總人口 22 萬 2004 年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 96850 萬元 財政收入 為 6273 2 萬元 農(nóng)民人均純收入 4176 元 東坎鎮(zhèn)地處黃海之濱 屬暖溫帶與亞熱帶的過度氣候 四 季分明 氣候宜人 雨水充沛 陽光充足 資源豐富 交通 位置優(yōu)越 東距黃海的濱海港 40 公里 距鹽城飛機場 70 公里 204 國道 沿海高速公路 蘇北灌溉總渠 淮河入海水道 通榆運河貫穿全鎮(zhèn) 水陸交通十分便捷 1 1 2 2 2 2 文化教育條件文化教育條件 教育 鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有鎮(zhèn)屬中學 5 所 小學 40 所 教職員工 1171 人 中級職稱以上有 425 人 在校學生 19203 人 基礎教育工 作列全縣上游 衛(wèi)生 農(nóng)村改水 鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有 80 名醫(yī)師 先進醫(yī)療設備 30 臺套 村級衛(wèi)生保健體系初步形成 農(nóng)村現(xiàn)有深水井 14 口 自來水入村率達 100 入戶率達 80 文化 古大佛寺 位于東坎鎮(zhèn)后圩河 古時稱放生河 北 岸中部 建于古仁和鎮(zhèn)興盛之時 距今約 400 年左右 抗日戰(zhàn) 爭中毀于戰(zhàn)火 寺中供奉三大佛 即釋加牟尼 接引 準提 兩旁十八羅漢 泥胎彩塑 有長眉羅漢 笑面羅漢 降龍羅漢 伏虎羅漢等 各具其形 各樹其姿 栩栩如生 與常州天寧寺 十八羅漢齊名 并稱江蘇塑像二珍 1995 年在原址附近重建寺 廟 名曰 黃坡寺 后改稱大佛禪寺 依舊香火不斷 都天廟 位于東坎鎮(zhèn)西街 人稱西庵 建于 300 余年前 毀于兵災 廟中供奉張巡塑像 稱昊天大帝 民叫 都天老爺 兩旁泥塑八帥 皆文像 會期為五月十八日 但出會時機多 每逢天氣干旱或瘟疫流行 群眾請出神像 巡街驅瘟降福 求 祈降雨 東獄廟 位于東坎鎮(zhèn)東街頭 建于東坎鎮(zhèn)興盛之時 距今 約 200 多年 有房百余間 正殿有三 一殿奉齊天大帝 檀木 雕成坐像 內(nèi)空 有綢制的臟腑 謂之 金心銀膽 殿前是戲 樓 上懸 大觀在上 匾額 樓西有一小客樓 為 天一閣 戲樓前是高大院墻 中為正門 門頭上方嵌一 東獄廟 石牌 大門兩旁堅兩根旗桿 高約七 八丈 巍巍然十里外可見 還 有一對石獅坐于道旁 1 1 2 2 3 3 經(jīng)濟商貿(mào)條件經(jīng)濟商貿(mào)條件 東坎鎮(zhèn)是金牛區(qū)的城關鎮(zhèn) 鎮(zhèn)域面積 150 7 平方公里 所 轄 18 個社區(qū) 20 個行政村 擁有人口 22 萬人 鎮(zhèn)人民政府擔 負著管理 教育 服務 他配等基本職能 政府機關現(xiàn)有行政 事業(yè)在編人員 229 人 其中行政在編人員 103 人 內(nèi)設黨政辦 公室 組織辦公室 紀監(jiān)辦公室 人武部 群團 信訪 綜合 治理辦公室 科技 工貿(mào)辦公室 財政所 仁和街道辦事處 南湖街道辦事處 并依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構服務體制 下設人口和 計劃生育管理服務中心 農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服 務中心 多種經(jīng)營服務中心 人力資源和勞動保障服務中心 村鎮(zhèn)建設服務中心 文化廣電服務中心等 7 個事業(yè)單位 東坎 鎮(zhèn)政府現(xiàn)有辦公用房位于縣城人民南路 106 號 屬城鎮(zhèn)發(fā)展的 中心地段 隨著縣城建設的日益擴大和發(fā)展 政府原辦公地址 土地價值不斷攀升 為深入貫徹市 縣委關于加快重點鎮(zhèn)發(fā)展 戰(zhàn)略 加快城市化進程 進一步強化新時期社會福利中心服務 職能 改善服務條件 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 推進全鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟 社會發(fā)展和繁榮 金牛區(qū)政府擬決定在八灘渠西側 環(huán)城路北 側區(qū)地塊新建社會福利中心樓 該項目建設用地 60 4 畝 擬建 筑面積 8000 平方米 框架結構 裝修為粗裝修 新建的社會福 利中心 能更好的發(fā)揮基層政府的管理服務職能 致力打造一 個服務型 便民型 效能型社會福利中心 第三節(jié)第三節(jié) 可行性研究報告編寫依據(jù)可行性研究報告編寫依據(jù) 1 3 1 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 1 3 2 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 1 3 3 建設項目選址意思書 1 3 4 建設用地規(guī)劃許可證 1 3 5 項目用地紅線圖 1 3 6 金牛區(qū)社會福利中心項目初步設計報告 1 3 7 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會關于 金牛區(qū)固定資產(chǎn) 項目告知書 1 3 8 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會 關于金牛區(qū)社會福利 中心工程項目立項的批復 1 3 9 金牛區(qū)發(fā)展和民政局 關于申請辦理 金牛區(qū)社 會福利中心 項目建設用地規(guī)劃手續(xù)的請求 1 3 10 金牛區(qū)發(fā)展和民政局 關于申請建設 金牛區(qū)社 會福利中心 項目用地預審的請求 1 3 11 建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 第三版 1 3 12 投資項目可行性研究報告編制指南 1 3 13 江蘇金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)人民政府 金牛區(qū)社會福利中 心可行性論證報告 會辦紀要 第二章第二章 需求分析與建設規(guī)模需求分析與建設規(guī)模 第一節(jié)第一節(jié) 市場分析市場分析 2 1 12 1 1 人口老齡化 人口老齡化 agingaging ofof populationpopulation 1 1 人口老齡化的含義 人口老齡化的含義 兩個方面含義 一是指老年人口相對增多 在總人口中所 占比例不斷上升的過程 二是指社會人口結構呈現(xiàn)老年狀態(tài) 進入老齡化社會 國際上通?？捶ㄊ?當一個國家或地區(qū) 60 歲 以上老年人口占人口總數(shù)的 10 或 65 歲以上老年人口占人口 總數(shù)的 7 即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會 老齡問題包括老年人問題與老齡化問題 而老年人問題與老齡 化問題相聯(lián)系 但又不完全相同 一般把有關老年人的社會保 障和權益保護看作 老年人問題 把有關老年人增加對社會經(jīng) 濟發(fā)展的影響稱為 老齡化問題 這是從人類社會經(jīng)濟發(fā)展的 范疇來認識老齡問題 2 2 人口老齡化國際形勢 人口老齡化國際形勢 目前 全世界 60 歲以上老年人口總數(shù)已達 6 億 有 60 多 個國家的老年人口達到或超過人口總數(shù)的 10 進入了人口老齡 化社會行列 人口老齡化的迅速發(fā)展 引起了聯(lián)合國及世界各 國政府的重視和關注 80 年代以來 聯(lián)合國曾兩次召開老齡化 問題世界大會 并將老齡化問題列入歷屆聯(lián)大的重要議題 先 后通過了 老齡問題國際行動計劃 十 一國際老年人節(jié) 聯(lián)合國老年人原則 1992 至 2001 年解決人口老齡化問題全 球目標 世界老齡問題宣言 1999 國際老年人年 等一系 列重要決議和文件 提醒各會員國 銘記著二十一世紀的社會老 齡化是人類歷史上前所未有的 對任何社會都是一項重大的挑 戰(zhàn) 吁請各會員國 加強或設立老齡化問題國家級協(xié)調機構 在國家 區(qū)域和地方各級制定綜合戰(zhàn)略 把老齡問題納入 國家的發(fā)展計劃中 為老齡化社會的來臨做好各項準備工作 提出了 建立不分年齡人人共享的社會 的口號 以期增強人 們對人口老齡化問題和老年人問題的重視 3 3 老齡化為什么會成為問題 老齡化為什么會成為問題 根據(jù)美國普查的研究 世界性的人口老齡化是 歷史上未曾 出現(xiàn)的社會現(xiàn)象 人們可以把這一現(xiàn)象當作歷史進步來慶祝 從根本上講 這種人口轉變是醫(yī)療進步 教育水平明顯提高和 經(jīng)濟發(fā)展的直接成就 也是公共衛(wèi)生事業(yè) 例如飲用水衛(wèi)生 克服營養(yǎng)不良 克服傳染病和寄生蟲疾病 以及降低母嬰死亡 率的結果 4 4 中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢 中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢 20 世紀 90 年代以來 中國的老齡化進程加快 65 歲及以 上老年人口從 1990 年的 6299 萬增加到 2000 年的 8811 萬 占 總人口的比例由 5 57 上升為 6 96 目前中國人口已經(jīng)進入老 年型 性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大 多數(shù) 預計到 2040 年 65 歲及以上老年人口占總人口的比例將 超過 20 同時 老年人口高齡化趨勢日益明顯 80 歲及以上 高齡老人正以每年 5 的速度增加 到 2040 年將增加到 7400 多 萬人 迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢 與人口生育率和出生率下降 以及死亡率下降 預期壽命提高密切相關 目前中國的生育率 已經(jīng)降到更替水平以下 人口預期壽命和死亡率也接近發(fā)達國 家水平 隨著 20 世紀中期出生高峰的人口陸續(xù)進入老年 可以 預見 21 世紀前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期 中國政府高度重視和解決人口老齡化問題 積極發(fā)展老齡 事業(yè) 初步形成了政府主導 社會參與 全民關懷的發(fā)展老齡 事業(yè)的工作格局 國家成立了全國老齡工作委員會 確定了老 齡工作的目標 任務和基本政策 頒布了 中華人民共和國老 年人權益保障法 制定了 中國老齡事業(yè)發(fā)展 十五 計劃綱 要 把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略 老年人的基本生活得到了保障 城市初步建立了養(yǎng) 老保險制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險制度 以及居民最低 生活保障制度 農(nóng)村實行以土地保障為基礎的 家庭養(yǎng)老為主 與社會扶持相結合 的養(yǎng)老保障制度 許多地方還對救助貧困 老年人和高齡老年人采取了特殊的措施 老年服務事業(yè)發(fā)展迅 速 中國政府修訂了 老年人建筑設計規(guī)范 城市道路和建 筑物障礙設計規(guī)范 等相關條例 方便老年人的居住與出行 社區(qū)衛(wèi)生站 托老所 老年活動中心 老年學校 老年休閑廣 場等老年服務設施逐漸增加 服務老年人的志愿者隊伍不斷壯 大 第一 人口老齡化提前達到高峰 20 世紀后期 為控制人 口的急劇增長 國家推行計劃生育政策 使得人口出生率迅速 下降 加快了我國人口老齡化的進程 由于下世紀前半葉人口 壓力仍然沉重 還要繼續(xù)堅持計劃生育的國策 其結果將不可 避免地使我國提早達到人口老齡化高峰 第二 在社會經(jīng)濟不 太發(fā)達狀態(tài)下進入人口老齡化 先期進入老齡化社會的一些發(fā) 達國家 目前人均國民生產(chǎn)總值達到 20000 美元以上 呈現(xiàn)出 先富后老 這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟基礎 而我國進入老齡化社會時 人均國民生產(chǎn)總值約為 1000 美元 呈現(xiàn)出 未富先老 由于經(jīng)濟實力還不強 無疑增加了解決老 齡化問題的難度 第三 在多重壓力下渡過人口老齡化階段 下個世紀前半葉 我國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過 程中 改革和發(fā)展的任務繁重 經(jīng)濟和社會要可持續(xù)發(fā)展 社 會要保持穩(wěn)定 各種矛盾錯綜復雜 使得解決人口老齡化問題 相對發(fā)達國家和人口少的國家更為艱巨 5 5 人口老齡化的影響 人口老齡化的影響 由于扶養(yǎng)老年人與扶養(yǎng)少年人所需社會資源不同 負擔也 大不相同 各國研究結果都得到相類似的結論 撫養(yǎng)一位老人 的平均費用與兒童的費用大體上為 2 1 3 1 盡管中國兒童人 口比例的下降抵消了老年人口比例的上升 在相當長的時期內(nèi) 被扶養(yǎng)人口總比例增加不多 但社會費用的支出仍將穩(wěn)定地增 長 醫(yī)療費用及退休金是社會對老年人主要的支出項目 在西 歐的一些國家中 由于實行高所得稅 高社會福利的政策 社 會保障費用已接近國民收入的 1 3 美國某些年的養(yǎng)老金開支超 過國防費用 成為主要的財政支出項目 我國 1978 年離退休職 工支出為 17 3 億元 1990 年上升到 388 9 億元 2003 年已達 到 4088 6 億元 醫(yī)療費用從 1990 年的 76 2 億元增長到 2003 年的 271 3 億元 我國上世紀 90 年代社會保障費用也曾高達 的 13 近年穩(wěn)定在 5 左右 老年人需要豐富的精神生活 許多經(jīng)濟發(fā)達國家老年人自 殺率居高不下 各種類型精神疾病困擾著廣大的老年人群 其 原因在于這些國家家庭聯(lián)系松散 喪偶以后獨居的老人尤其感 到孤立無助 我國則強調尊老愛老 老有所為 老有所樂 家 庭和社區(qū)組織等部門在關愛老人方面做了大量工作 老年人需要充實的物質生活 自上世紀 90 年代以來 我國 老年人的收入明顯增加 據(jù)統(tǒng)計部門調查 2000 年城市老年人 平均收入比 1992 年提高 3 1 倍 同期農(nóng)村老人收入增長 1 7 倍 我國城鄉(xiāng)老年人口一次性抽樣調查顯示 城市 75 6 和農(nóng)村 5 6 的老人感到自己的生活有保障 在農(nóng)村 86 1 的老年 人認為比起過去在生產(chǎn)隊里的老人 自己的生活水平明顯提高 城市也有 70 3 的老人認為自己比過去離退休職工 經(jīng)濟上更 加有保障 城市中的老人家庭現(xiàn)代生活設施從 1992 年的 種 增加到 2000 年的 種 50 的城市老人有獨立的煤氣 電話 電冰箱和室內(nèi)廁所設施 戶均住房面積達到 70 多平方米 農(nóng)村 老人 50 有兩種現(xiàn)代化家庭設施 戶均住房面積達到 多平 方米 需要指出的是 雖然我國老年人生活水平有了很大提高 但其消費額占社會消費總額的比例還很小 還有很大的拓展空 間 他們的家庭財產(chǎn)也明顯少于青壯年 國家統(tǒng)計局 2002 年對 4000 戶城市居民調查顯示 60 70 歲老年戶家庭財產(chǎn)平均為 6 2 萬元 70 歲以上者 15 7 萬元 比 35 40 歲青壯年戶家庭財產(chǎn)少 我國老年人醫(yī)療費用負擔隨年齡增加而迅速加重 據(jù) 1993 年和 1998 年國家衛(wèi)生服務調查 城市居民每年住院費用 0 4 歲 為 817 元 10 19 歲增加到 2244 元 40 49 歲為 4577 元 65 歲 以上則增加到 5096 元 可見 老年人疾病多 病情往往比較嚴 重 需要消耗更多的資源 據(jù)國內(nèi)外大量資料分析 退休職工 醫(yī)療費用與在職職工相比約為 3 1 有的國家甚至達到 5 1 我 國正在深化醫(yī)療制度改革的過程之中 這些數(shù)據(jù)還有待于進一 步觀察 研究 一些城市重視加強社區(qū)建設 使老年人在社區(qū) 中得到方便的醫(yī)療 保健咨詢服務 降低了醫(yī)療開支 這些都 是有益的經(jīng)驗 從管理體制上 還可實行社會保障與商業(yè)保險 相結合 進一步加大保障的力度 農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在一些 地區(qū)試點 對大病治療給予有力的支持 據(jù)調查 貧困農(nóng)民在 脫貧后又返貧的 有 60 是因病 在疾病 災害等方面完善社 會保障 商業(yè)保險 將為農(nóng)村的共同富裕 尤其是為農(nóng)村老人 的生活保障提供必要的制度支撐 2 2 1 1 2 2 項目提出的理由項目提出的理由 由于人均壽命的延長 計劃生育基本國策的強力推進 必 然會引起我國人口年齡結構的老齡化 必須做好充分的精神準 備 不然將陷入環(huán)環(huán)自扣的困境中 社會養(yǎng)老問題是擺在各級 政府面前的一個重大問題 現(xiàn)在廣大老年人居住在家庭 生活 在社區(qū) 為加快發(fā)展社區(qū)老年福利事業(yè) 應盡早建設一大批立 足社區(qū) 面向老人 方便實用 的老年福利服務設施和活動場 所 建立健全社區(qū)老年福利服務體系 但養(yǎng)老服務機構和設施 的匱乏 遠遠不能滿足人口老齡化的增速 遠遠不能滿足日益 增長的老年人的社會需求 建設社會福利中心 為了能讓更多 的老年人在福利院中頤養(yǎng)天年 安度晚年 保健康復迫在眉睫 我縣沒有縣級社會福利院 我縣建設社會福利中心 是全 縣老年人多年期盼 也是全縣百萬人民的期盼 從社會調查市 場行情分析來看 老年人想到一所環(huán)境幽雅 居住條件良好的 示范性養(yǎng)老機構的人越來越多 只要收費合理 服務到位 到 縣社會福利中心養(yǎng)老康復的老年人肯定不會少 隨著老年人口 的增加 老年人經(jīng)濟收入的增加和老年人思想觀念和老年人思 想雞肉訴轉變轉變以 我相信一所社會福利中心 600 張床位是 可以適當緩解濱海 12 萬老年人的需求的 2 2 1 1 3 3 結論與意見結論與意見 21 世紀我國出現(xiàn)的人口老齡化現(xiàn)象是 20 世紀 50 到 60 年代高生育 低死亡的必然后果 與世界人口發(fā)展趨勢一致 2 計劃生育這一基本國策從 20 世紀 70 年代起實施至今 使我國少生 億多人 降低了 21 世紀中期老齡人口的數(shù)量 從 而減輕了社會撫養(yǎng)老人的負擔 3 成功的計劃生育工作使我國的勞動力總量直到老齡化嚴 重的 21 世紀 30 年代前后 仍可保持在總人口 50 以上 在 21 世紀 20 年代前勞動力總量最豐富時甚至可達總人口的 65 目 前仍有 1 5 億以上的富余勞動力 因此 今后數(shù)十年內(nèi)都是我 國勞動力充沛的黃金發(fā)展時期 我國的主要任務是發(fā)展經(jīng)濟 增加就業(yè) 不會發(fā)生經(jīng)濟發(fā)達國家勞動力缺乏的問題 人口多 土地少 資源相對缺乏仍將是我國長期存在的 基本國情 盡管日本人均耕地只有 分 但勞均耕地卻有 13 畝 遠遠高于我國 因此 只有提高勞動生產(chǎn)率 加快發(fā)展 才能 更好地滿足扶養(yǎng)老人的各種需求 才是解決老齡化問題的根本 出路 我國經(jīng)濟發(fā)展正在從粗放型向集約型轉變 未來扶養(yǎng)老 人的社會能力的提高 應從培養(yǎng)高素質人口著力 采取各種措 施使我國從人口數(shù)量大國轉變?yōu)槿肆Y源大國 為此 我國應 采取穩(wěn)定低生育水平 培養(yǎng)高素質人口 完善經(jīng)濟 社會制度 提高服務 保障能力 重視人的全面發(fā)展的政策 統(tǒng)籌人口 經(jīng)濟 社會 資源 生態(tài) 環(huán)境發(fā)展 我國各個地區(qū)人口差別巨大 上海在 20 世紀 90 年代初 期出生率已低于死亡率 從 1993 年起即進入人口自然負增長階 段 人口平均期望壽命已達到世界最長壽國家的水平 個別區(qū) 早在 10 多年前老人比例已接近 1 4 同時 也有少數(shù)省份人口 仍然十分年輕 還需要十年左右的時間才能達到人口零增長 鑒于這種情況 我國在人口及其相關的政策上不宜一刀切 應 當采取分類指導 因地制宜的原則 我國的家庭結構正在發(fā)生迅速的轉變 這種轉變的影響 將反映在社會結構及功能 人際關系及代際關系 家庭內(nèi)經(jīng)濟 流動 生活方式及價值觀念等許多方面 這些變化也會對老齡 工作產(chǎn)生深刻的影響 政府應當相應地在社區(qū)建設 養(yǎng)老保障 醫(yī)療體制 社會服務等方面作出適當?shù)陌才?老年人不僅需要社會的扶養(yǎng) 同時也有很高的社會價值 我國許多老人年老志不衰 仍然在各個領域繼續(xù)作貢獻 老人 的知識 經(jīng)驗 威望 品德 能力等都是社會的寶貴財富 提 倡 老有所為 是我國特有的老齡工作方針之一 充分體現(xiàn)了 對老年人的重視 尊重 仍應繼續(xù)作為我國老齡工作的重要方 針 近年來 健康老齡化的觀念日益受到國際社會的關注 聯(lián)合國提出 將健康老齡化作為全球解決老齡問題的奮斗目標 健康老齡化是指個人在進入老年期時在軀體 心理 智力 社 會 經(jīng)濟五個方面的功能仍能保持良好狀態(tài) 一個國家或地區(qū) 的老年人中若有較大的比例屬于健康老齡化 老年人的作用能 夠充分發(fā)揮 老齡化的負面影響得到制約或緩解 則其老齡化 過程或現(xiàn)象就可算是健康的老齡化 或成功的老齡化 為實現(xiàn) 健康老齡化需要社會各方面協(xié)調一致的努力 也需要老年人的 積極參與 我國在這方面應當大有作為 努力為世界提供范例 2 2 4 4 金牛區(qū)社會福利中心的理念金牛區(qū)社會福利中心的理念 金牛區(qū)社會福利中心將貫徹創(chuàng)新服務理念謀發(fā)展 尊老愛 幼 扶弱助殘 服務社群 奉獻愛心 用心打造養(yǎng)老品牌 要 使福利中心的旗幟更紅 牌子更靚 名聲更響的工作要求 職 工都要做到 干一行 愛一行 視服務對象為親人 將區(qū)局的 工作思路在實踐中領會 在服務中學習 在創(chuàng)新中升華 每個 工作人員都要做一名合格的職工 必須以 腦勤多謀事 腳勤 多找事 手勤多干事 的工作態(tài)度 強化規(guī)范服務 文明服務 安全服務意識 要從我做起 從現(xiàn)在做起 認真學習會議精神 不斷改進服務態(tài)度 努力提高服務質量 讓服務對象滿意 讓 各級領導及社會各界滿意 要使福利中心職工要有和諧的好氛 圍 第二節(jié)第二節(jié) 用地原則用地原則 2 2 2 2 節(jié)約用地的原則節(jié)約用地的原則 2 2 2 2 1 1 把節(jié)約土地放在項目規(guī)劃的首位把節(jié)約土地放在項目規(guī)劃的首位 能少用的地就少用 能不用的地就不用 2 2 2 2 2 2 滿足補償經(jīng)費的原則滿足補償經(jīng)費的原則 安排足夠的資金 及時進行占地補償 妥善解決群眾矛盾 2 2 2 2 3 3 與相關規(guī)劃協(xié)調的原則與相關規(guī)劃協(xié)調的原則 用地既要符合東坎鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 又要注意與集鎮(zhèn)規(guī)劃 交通規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接 2 2 2 2 4 4 保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則 用地安排保證了一定的綠地面積 第三節(jié)第三節(jié) 建設規(guī)模建設規(guī)模 根據(jù)對國際市場需求和國內(nèi)供給的分析與預測 綜合考慮 綜合福利中心的多元化 建議建設規(guī)模擬用地 21206 5 平方米 第四節(jié)第四節(jié) 建設規(guī)模方案比選建設規(guī)模方案比選 建設單位以邀請的方式 先后請多家設計單位為項目建設 主體工程各做 1 個設計方案 隨后金牛區(qū)有關領導 部門和專 家對該多個方案進行了比選 經(jīng)對各設計方案的總平面布局 室內(nèi)外交通 建筑整體造 型 有關功能用房及設備的布置 給排水 電氣 暖通 消防 環(huán)保等設計內(nèi)容進行綜合比較 最終確定最佳設計方案為項目 的實施方案 本可行性研究報告工程技術方案以中選設計方案 為基礎 并結合項目實際情況進行了一定調整 第五節(jié)第五節(jié) 推薦建設規(guī)模方案推薦建設規(guī)模方案 2 2 5 5 1 1 建設理念建設理念 1 其設計理念先進 具有一定的標志性 其建筑風格能將 現(xiàn)代科技與環(huán)保理念融為一體 2 其功能設置 設備配備應滿足福利中心辦公 便民服務 的需要 并具備一定的前瞻性 3 建筑裝修應遵循簡樸莊重 經(jīng)濟適用原則 兼顧美觀和 地方特色 2 2 5 5 2 2 工程功能工程功能 本項目在規(guī)劃中充分結合地形地勢 并且認真考慮了城鎮(zhèn) 歷史文化特征和現(xiàn)代都市的發(fā)展要求 在空間布局 建筑群體 組合 以及公共建筑 配套設施 道路 綠化布置等方面 都 圍繞提高整體環(huán)境水平作了認真考慮 建筑的平面布置緊湊而 富有變化 建筑輪廓線高低錯落 豐富了空間效果及建筑形象 形成了高雅 自然 舒適 富有時代氣息的優(yōu)雅的社會福利環(huán) 境 第三章第三章 場址選擇場址選擇 第一節(jié)第一節(jié) 場址現(xiàn)狀場址現(xiàn)狀 3 3 1 1 1 1 地點與地理位置地點與地理位置 擬建項目位于金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)環(huán)城北路東南側 該地塊位置 醒目 地形規(guī)整 交通方便 符合當?shù)爻鞘薪ㄔO總體規(guī)劃 3 3 1 1 2 2 場址土地權屬類別及占地面積場址土地權屬類別及占地面積 項目擬征用土地面積約 21206 5 平方米 用地性質為公共設 施用地 醫(yī)療慈善用地 其土地使用權為金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)人民政 府所屬 第二節(jié)第二節(jié) 場址條件場址條件 3 3 2 2 1 1 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件 濱海土地資源豐富 總面積 1880 平方公里 濱?？側丝谶_ 109 萬人 勞動力資源十分豐富 全縣初中以上的青壯勞力達 40 余萬人 其中近萬名具有一技之長 一專多能的技術骨干 且員工的平均工資水平較上海等地的平均工資水平低 30 左右 近些年 經(jīng)濟發(fā)展增速態(tài)勢良好 在保護中發(fā)展 穩(wěn)步實行可 持續(xù)發(fā)展 3 3 2 2 2 2 交通運輸條件交通運輸條件 濱海 經(jīng)濟快速發(fā)展 有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境 位于 204 國道 的中間 一頭挑起煙臺 一頭連接上海 可謂是背靠魯南 膠 東 面對蘇中 蘇南兩大市場 是商家必爭之地 具有較強的 市場輻射拉動作用 便捷的交通使濱海融入了上海經(jīng)濟圈 境 內(nèi)公路主要有 204 國道 226 省道 358 省道 327 省道以及坎 灘淤線 坎振線 樊臨線 坎舍線 三三線等 海堤公路與寧 靖鹽 京滬 寧連高速及已建成通車的沿海高速聯(lián)成一體 成 為鹽城市乃至蘇北交通最發(fā)達的縣份之一 通榆運河南接長江 水道 入海水道中山河 蘇北灌溉總渠貫穿境內(nèi)并西接京杭運 河 濱海港已成為國家二類開放港口 是蘇北沿海建 10 20 萬 噸碼頭的理想選址 鹽城和連云港機場已開通北京 廣州 上 海 杭州 大連 沈陽 廈門 韓國首爾等城市航線 形成四 通八達的海陸空運輸體系 3 3 2 2 3 3 自然條件自然條件 濱海 地處蘇北平原 黃海之濱 與日本隔海相望 南距鹽城 80 公里 北距歐亞大陸橋東橋頭堡連云港不足 100 公里 歷史悠 久 人杰地靈 建國前先后有一大批革命家 藝術家在此留下足 跡 是江蘇省唯一 書法之縣 全縣總面積 1880 平方公里 海 岸線 44 6 公里 人口 107 萬 濱海屬濕潤的季風氣候區(qū) 全年 無霜期 197 天 年降雨量 1000mm 左右 年日照 2100 小時 地 下含有豐富的地下水 包括淺層地下水和深層地下水 土壤母 質為黃淮合流沉積物 質地為壤土 滲透性良好 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)處于暖溫帶和北亞熱帶的過渡地帶 屬暖溫 帶南緣濕潤性季風氣候 既有暖溫帶氣候特征 又有北亞熱帶 氣候特征 云臺山南麓 氣候總的特點是 四季分明 氣候溫 和 光照充足 雨量適中 雨熱同季 1 日照 太陽輻射總量為 117 6 125 5 千卡 平方厘米 年 年內(nèi)分布呈雙峰型 5 月 8 月為兩個高值區(qū) 分別為 13 3 14 4 千卡 平方厘米 月和 11 8 13 0 千卡 平方厘米 月 本地區(qū)日照充足 全年日照時數(shù)平均達 2394 小時左右 2 各月平 均日照時數(shù)以冬季各月最低 為 170 180 小時 日照時數(shù)最多 的月份在雨季前后的 5 6 月和 8 月 可達 240 250 小時 7 月 份受雨季影響 不足 200 小時 9 月以后逐月減少 2 溫度 年平均溫度在 14 左右 各月平均氣溫以 1 月份 最低 約 0 沿海地區(qū)在 2 最高氣溫出現(xiàn)在 7 8 月份 平均可達 26 以上 冬季月份極端歷史最低氣溫為 11 9 夏季月份極端歷史最高氣溫內(nèi)地可達 38 5 3 降水 全年平均降水量為 913 毫米 局部地區(qū)受地形影 響可達 1000 毫米 年最多雨量在 1250 毫米以上 2003 年為 1211 5 毫米 年最少雨量不足 550 毫米 各月雨量分配以冬季 各月最低 其平均量僅 10 毫米左右 最少時連續(xù)數(shù)月不降水 最多月份出現(xiàn)在 7 月份 平均雨量在 250 毫米以上 極端最多 月份可達 500 毫米以上 4 風力 典型季風氣候區(qū) 風向年變化明顯 冬季受大 陸冷高壓控制 盛行偏北風 氣候寒冷 干燥 在西北西 WNW 至東北東 ENE 方向內(nèi)出現(xiàn)風向頻率達 55 以上 夏季受西太平 洋副熱帶高壓影響 盛行東南風 受海洋調節(jié) 氣候濕熱 多 雨 在東 E 至南 S 方向內(nèi)出現(xiàn)風向頻率超過 50 年平均風速 內(nèi)地約 4 米 秒 沿海地區(qū)可達 6 米 秒以上 年最大風速沿海 地區(qū)可達 25 米 秒以上 內(nèi)地也可達 20 米 秒 月平均風速一 般春季較大而秋季較小 春季內(nèi)地在 4 米 秒以上 沿海地區(qū)超 過 6 米 秒 秋季內(nèi)地不到 3 米 秒 3 3 2 2 4 4 工程地質 水文地質條件工程地質 水文地質條件 根據(jù)縣規(guī)劃建設勘察設計院提供的 巖土工程勘察報告 擬建項目場地地下水位較深 對本工程建設沒有太大的影響 施工時采用常規(guī)辦法可排除積水 地下水水質報告表明 場地 地下水對混凝土有輕微腐蝕性 可酌情采取抗腐性措施 3 3 2 2 5 5 周邊建筑物與環(huán)境條件周邊建筑物與環(huán)境條件 周邊無建筑物 環(huán)境優(yōu)美 空氣清新 市政道路寬闊 交 通便捷 符合城市建設的總體規(guī)劃 3 3 2 2 6 6 區(qū)域性規(guī)劃要求區(qū)域性規(guī)劃要求 為了加快新區(qū)建設步伐 使縣城總體規(guī)劃盡快得到實施 縣總體規(guī)劃中已經(jīng)將金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)社會福利中心樓列入其中 3 3 2 2 7 7 公共設施條件公共設施條件 金牛區(qū)近年來為提高城鎮(zhèn)綜合服務能力 投入巨資對城鎮(zhèn) 基礎設施進行了大范圍的改造建設 縣城范圍內(nèi)已完全解決了 通訊 電 水 煤氣等供應緊張的問題 新城區(qū)所需供電 通 訊 給排水等基礎設施的管線 道 均已沿道路 鋪 架設 項目從建設投入到使用均可直接接入新區(qū)現(xiàn)有各系統(tǒng) 3 3 2 2 8 8 施工條件及注意事項施工條件及注意事項 項目選址金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)環(huán)城北路東南京側 交通便利 施 工用水可取附近河流中水使用 1 到房管部門 物業(yè)管理等部門辦理有關施工審批手續(xù) 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動 未經(jīng)批準 不得有下列行 為 1 搭建建筑物 構筑物 2 改變住宅外立面 在非承重外墻上開門 窗 3 拆改供暖管道和設施 4 拆改燃氣管道和設施 其中第 1 項 第 2 項行為 應當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部 門批準 第 3 項行為 應當經(jīng)供暖管理單位批準 第 4 項行 為應當經(jīng)燃氣管理單位批準 2 針對毛坯房 裝修前應檢查一下房子 主要內(nèi)容如下 1 墻面抹灰情況及其平整度 2 地面情況及其平整程度 3 頂棚抹灰情況 4 木門框的木材材質及缺陷 5 外窗的安裝質量 試開關外窗 潑水到外窗上檢查是否 漏水 6 試開關戶門 檢查其防盜功能 7 開啟各水嘴 看水流量及水壓力 8 撥動水箱按鈕 看水流向坐便器的情況 沖水能力 排 污情況 9 在地漏處進行倒水試驗 看下水是否順利 10 用電筆測試各插座是否有電 11 有燈具的 可開啟燈具 檢查是否發(fā)光 是否靈敏 12 有冷熱水管的 應檢查墻上水管的接口情況 有無歪 斜或堵塞 如檢查出來不合格的項目 存在缺陷等 應詳盡寫在紙上 一式三份 房地產(chǎn)開發(fā)公司一份 請他們及時修整 并應在裝 修開始之前完成這項工程 承接裝修工程的裝修公司一份 作 為施工參考 自己也應留有一份備案 第四章第四章 建筑方案選擇建筑方案選擇 第一節(jié)第一節(jié) 建筑設計指導思想與原則建筑設計指導思想與原則 4 4 1 1 1 1 建筑設計指導思想建筑設計指導思想 項目設計指導思想為 塑造人性化公共空間 因地制宜進 行總體布局 追求莊重典雅的建筑風格 4 4 1 1 2 2 設計原則設計原則 1 功能分區(qū)明確 合理 得當 布局緊湊 節(jié)約用地 管 理維修方便 2 項目區(qū)與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系 出入口和內(nèi) 部通道符合人流與車流的集散要求 潔污路線清楚 各運動流 線保持順暢 短捷 3 便于利用已有的城鎮(zhèn)上下水 供電 通訊等基礎設施 4 符合城鎮(zhèn)規(guī)劃 交通 消防 環(huán)保 綠化 衛(wèi)生等方面 有關規(guī)定及規(guī)范的要求 5 體現(xiàn)哲學思想 6 體現(xiàn)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的結合 7 以人為本的宗旨 8 自然與人工的和諧平衡 9 環(huán)境布置要盡量家庭化 4 4 1 1 3 3 設計依據(jù)設計依據(jù) 項目建設依據(jù)為國家現(xiàn)行規(guī)范 規(guī)程 以及其它有關部門 的相關規(guī)定的要求 1 工程結構設計所采用的主要設計規(guī)范 1 建筑結構可靠設計統(tǒng)一標準 GB 50068 2001 2 建筑抗震防范分類標準 GB 50223 95 3 建筑抗震設計規(guī)范 GB 50011 2001 4 建筑結構荷載規(guī)范 GB 50009 2001 5 建筑地基基礎設計規(guī)范 GB 50007 2002 6 建筑樁基技術規(guī)范 JGJ 94 94 7 混凝土結構設計規(guī)范 GB 50010 2002 8 高層建筑混凝土結構技術規(guī)程 JGJ 3 2002 2 工程地震設防烈度為七度 設計基本地震加速為 0 10g 設計抗震分組為第三組 3 東坎鎮(zhèn)的基本風壓值 WO 0 55kN m2 按建筑所要地面粗糙程度 其屬于 C 區(qū) 基本雪壓值 SO 0 40kN m2 4 工程設計使用年限為 50 年 安全等級為二級 第二節(jié)第二節(jié) 項目總體規(guī)劃方案項目總體規(guī)劃方案 4 4 2 2 1 1 設計原則設計原則 堅持科學 合理 實用 節(jié)約的原則 根據(jù)服務人口的數(shù)量 服務內(nèi)容與需求量等因素 結 合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和衛(wèi)生規(guī)劃 在滿足基本功能的同時 體 現(xiàn)標準化 智能化 人性化的特點 適當考慮未來發(fā)展的需要 確定實驗室建設規(guī)模 功能分區(qū)明確 合理 得當 布局緊湊 節(jié)約用地 管理維修方便 基地與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系 出入口和內(nèi) 部道路符合人流與車流的集散要求 潔 污路線清楚 各運動 流線保持順暢 短捷 主體建筑布置應付考慮所在地段的總體景觀 業(yè)務樓 應取最佳朝向 便于利用已有的城市上下水 供電 通訊等基礎設施 符合城鎮(zhèn)規(guī)劃 交通 消防 環(huán)保 綠化園林 衛(wèi)生 等方面有關規(guī)定和規(guī)范的要求 4 4 2 2 2 2 總平面布置要求總平面布置要求 該項目結合地段情況 根據(jù)社會福利中心項目總體規(guī)劃要 求 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)社會福利中心項目擬建在八灘渠西側 環(huán)城 路北側 主入口兩面將設置大面積的中心綠地 有便捷的交通 聯(lián)系 功能分區(qū)明確 相互干擾少 為了能給老年人一個舒適 的環(huán)境 項目建設地將引進外來樹種提升景觀效果 怡養(yǎng)心身 依據(jù) 建筑設計防火規(guī)范 6 0 2 條 如果有封閉內(nèi)院或天 井 宜設置能夠進入內(nèi)院的消防車道 此外 根據(jù)條文解釋 建筑物的進深 寬度 不應超過 50 米 超過的話消防部門可以 根據(jù)情況要求你設置穿過建筑物的消防車道 依據(jù) 高層民用建筑設計防火規(guī)范 第 4 3 1 條 高層建 筑首先必須設置環(huán)形消防車道 如果做不到這點 可以放寬為 沿兩個長邊 也就是兩個 100 米 設消防車道 總長不超過 220 沿街長不超過 150 不需要設穿過建筑物的消防車道 消 防通道等均按有關規(guī)范及要求設置 擬建項目已經(jīng)超過上術數(shù) 據(jù) 所以在布置上必須要建有穿過建筑物的消防車道 消防車道設置要周全 路面荷載過小 道路下面管道深埋過 淺 溝渠選用了輕型蓋板等情況 都不能承受大型消防車的通行 另外 由于大型消防車車身長度和最小轉彎直徑過大 因此 消防 車道的回車場設置為 12 12m 就明顯不能通行了 需設置更大 面積的回車場才能滿足使用要求 這應按當?shù)貙嶋H配備的大型 消防車確定 第三節(jié)第三節(jié) 建筑方案建筑方案 4 4 3 3 建筑方案描述建筑方案描述 項目建筑在總體風格控制上 拋棄了矯揉造作的裝飾手法 以簡潔的體量 通透的外墻 精致的節(jié)點賦予建筑莊重典雅的 氣質 在建筑的形態(tài)設計中 形態(tài)與布局的完美結合 共同形 成了氣勢雄渾又反映時代精神的中心建筑組群 以創(chuàng)新的精神 和務實的態(tài)度 構思精心 為公眾提供高品質的服務場所 同 時創(chuàng)造一個莊重 民主 開放的辦公 服務型建筑形象 建筑外觀行政中心整體外觀形象力求簡潔 有力 以創(chuàng)新 的觀念 現(xiàn)代的手法 展現(xiàn)現(xiàn)代建筑面貌 體現(xiàn)明快 硬朗的 建筑風格 4 4 3 3 1 1 配套設施配套設施 1 給排水設計 建筑內(nèi)設置冷水 熱水 冷卻循環(huán)水 消火栓給水 自動 噴灑給水 雨污水等給水排水系統(tǒng) 1 冷水系統(tǒng) 1 水源 由市政給水管網(wǎng)供水 2 給水方式 由自來水直接供水 3 飲用水 在樓內(nèi)各層設電加熱開水器供應飲用水 4 儲水裝置 地下室設水泵房 泵房內(nèi)設置兩臺生活泵 兩只 30 m3 生活水池 5 計量 主體建筑內(nèi)各部門分別設水表 單獨計量 2 消火栓給水系統(tǒng) 1 消防用水量 室外 201 s 室內(nèi) 151 s 火災延續(xù)時 間 2h 2 消火栓系統(tǒng) 由消火栓泵 水泵接合器及管網(wǎng)組成 供整個樓內(nèi)消火栓消防用 管網(wǎng)為水平及垂直布置成環(huán) 在樓 內(nèi)每層適當位置設置室內(nèi)消火栓 3 給水方式 系統(tǒng)采用一個壓力區(qū)供水 4 儲水裝置 在大樓地下室水泵房內(nèi)設消防水泵二臺 一臺一備 消防水池生活用水池兼消防水池座 3 自動噴水滅火系統(tǒng) 1 用水量 噴水強度 81 min m2 作用面積 160m2 火災延續(xù)時間 1h 2 噴淋系統(tǒng) 由噴淋泵 濕式報警閥 水流指示器 水 泵接合器及管網(wǎng)組成 1 排水系統(tǒng) 1 排水體制 采用分流制系統(tǒng) 污 雨水分系統(tǒng)排出 2 生活污水 食堂 洗手間污水經(jīng)污水處理裝置 10m3 h 處理 然后一起排入市政污水管 3 地下室排水 用潛水泵提升后再排除 4 雨水系統(tǒng) 屋頂雨水與地面雨水合并后一起排入市政 雨水管 2 電氣設計設計依據(jù) 有關規(guī)范 10KV 及以下變電所設計規(guī)范 GB50053 94 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 GB50052 95 低壓配電設計規(guī)范 GB50054 95 建筑設計防火規(guī)范 GB50038 94 建筑物防雷設計規(guī)范 GB50057 94 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范 GB50116 98 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范 GB T50311 200 智能建筑設計標準 GB T50314 2000 3 供電設計 負荷等級 樓內(nèi)消防用電設備 電梯為二級負荷 其余均為三級負荷 供電電源及電壓 地下室設變 配電所 由室外引入兩路獨立的 10KV 高壓電 源 高壓電纜埋地引入 4 供電系統(tǒng) 1 10KV 高壓供電系統(tǒng)采用單母線分段運行方式 單設母 線聯(lián)絡開關 平時母聯(lián)開關斷開 當一路進線開關非故障跳閘 時 母聯(lián)開關自動投入 保證供電可靠性 2 低壓系統(tǒng)采用分段單母線運行方式 平時母聯(lián)開關斷 開 當一路低壓總開關非故障跳閘時 母聯(lián)開關自動或手動投 入 由另一臺變壓器保證一 二級負荷用電 5 電力設計 1 電源引自項目區(qū)的高壓線 使用電壓為 220 380V 大 容量或重工負荷采用放射式配電 其余為樹干式供電 消防用 電設備采用專用回路 其兩個電源在最末一級自動切換 2 配電設備采用標準成套箱柜 建筑內(nèi)的電力 照明 自控等線路 含消防設備的供電回路 均采用阻燃型銅芯塑料 電線或電纜 6 照明設計 1 按國家標準確定各類照明標準 按不同使用要求選擇 相應燈具 光源以節(jié)能型細管熒光燈和緊湊型熒光燈為主 熒 光燈配電子鎮(zhèn)流器 2 在消防值班室 消防泵房 變配電室 配電小間 防 排煙機房 防煙梯間及前室 消防電梯間及前室和公共走道及出 口處 大廳及其他人員密集場所設火災應急照明燈及疏散指示 標志燈 7 建筑物防雷保護 1 按 建筑物防雷設計規(guī)范 本工程所有建筑均屬三類 防雷建筑物 2 根據(jù)國家有關規(guī)范的要求分別有防雷擊 雷電波侵入 和雷電電磁脈沖的措施 防雷與其它各類接地體 其沖擊接地 電阻不應大于一 3 凡突出屋面的金屬物體均應與裝有屋面避雷裝置 8 接地 1 本工程低壓配電系統(tǒng)將采用 TN S 接地型式