安徽省定額站請示報告.doc

合肥星宇化學責任有限公司關于生產(chǎn)車間擴建、改造工程中安裝計價問題請示報告安徽省建設工程造價管理站：我單位合肥星宇化學責任有限公司屬于民營股份制企業(yè)，公司為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，對原合成一車間進行改造（拆除舊設備、安裝新設備）并新建合成二車間。該工程由合肥科安設備安裝有限公司承建設備拆除及安裝。工程于2009年9月20日開工，2009年10月15日完工，現(xiàn)進行工程決算工作。由于我方對工程造價工作不了解，現(xiàn)委托安徽科源工程咨詢有限公司審計。在審計過程中，審計方與施工方在很多問題上達不成一致意見，至今未形成審計結論。但施工方卻與我公司無理爭吵，影響我公司正常的工作和生產(chǎn)秩序。為了盡快使工程審計工作結束，現(xiàn)就審計中的問題匯報貴站，懇請貴站給予答復。首先要聲明，我們是民營企業(yè)，力求工程造價低成本，該發(fā)生的合理工程費用我們絕對承認，但絕不接受高估高套的工程費用。另外由于我們對造價行業(yè)是外行，在合同簽訂時有不符合國家計價規(guī)范的條款，在審計中懇請貴站能否給予糾正：1、雖然在本安裝工程協(xié)議中稅金規(guī)定按5.42%計?。ㄓ捎谖覀儾涣私饣ǖ亩惵?，協(xié)議是如此簽的。）審計認為不符合國家規(guī)定，應按3.475%計取。2、由于化工工程的特殊性，為了保證工程的質(zhì)量，在協(xié)議中明確規(guī)定施工方不供應主材，僅供應安裝輔材：氧氣、乙炔、焊條（僅此三樣輔材）。其他施工輔材均由我公司提供。協(xié)議規(guī)定決算時輔材費按定額全部計算。審計方認為決算時輔材可以按定額全部計入，便于計取稅金。但稅金計取完后，為了計算方便，應扣除定額中我公司供應的所有輔材。也就是說，施工方只能收取定額中他們供應的上述三樣輔材的費用（不論實際供應多少）：氧氣、乙炔、焊條，其他施工方未供應的輔材不能無償計取，我方供應的輔材要從決算中扣除。3、關于聯(lián)合平臺拆除費用的分解:2000年安裝定額第5冊，聯(lián)合平臺的價格是制作和安裝在一起，定額未規(guī)定制作和安裝的費用分解比例。審計單位參照1994年全國統(tǒng)一安裝工程預算定額第11冊182頁定額解釋的分解比例，即安裝占整個子目單價的19.3%，其中人工費占26%計取。我們認為平臺的拆除費用只能按安裝的費用50%計取，制作費用不能作為拆除費用的計算基礎。 4、本工程金屬結構包括平臺、梯子及設備支架制作安裝。施工方將其全部作為聯(lián)合平臺套用定額。由于設備支架制作安裝有定額可套，為了合理計取工程費用，我們認為設備支架不應套用聯(lián)合平臺子目，而應套相應的設備支架制作安裝子目。5、塑料閥門安裝定額中已包括法蘭安裝（子目工作內(nèi)容已說明）。但施工方堅持要塑料法蘭的安裝費。6、設備安裝子目：我們的工程雖然是化工設備及管道安裝，由于生產(chǎn)規(guī)模較小，設備的規(guī)格、重量都較小。大部分設備重量在0.5t以下。我們認為全國統(tǒng)一安裝工程預算定額第5冊的靜止設備與金屬結構制作安裝工程的定額是針對大型化工工程，定額中的靜止設備安裝定額起步就是2t，不適應我們的工程。同時我們認為合理的工程造價應是施工過程中實際發(fā)生的費用，試想0.5t甚至更輕的設備要套用2t的定額合理嗎(一臺要1000-1400元左右，其中聚丙烯塔只有0.3t，施工方套用5-1016子目，每臺1441元。)?我們是無論如何接受不了。縱觀全統(tǒng)安裝定額，1冊是通用設備安裝定額，無論水泵、風機還是空壓機安裝，其安裝程序要比本工程設備安裝難度大的多，一般轉動設備安裝調(diào)整后還要解體清洗、加油、單機調(diào)試，而我們工程中的容器類設備整體安裝后就基本結束了。我們也有搞機械的工程師，雖然不懂工程造價，但很清楚容器類設備安裝的難度及施工費用，要遠低于轉動設備的安裝。我們認為同樣重量的容器類設備（指重量低于1t的設備）套用1冊相對應重量的子目，施工方已經(jīng)很有利了。1冊定額是按設備重量套定額，定額步距設置在0.3t左右。通常0.5T設備安裝費不會超過500元。當然，凡超過1t的設備，我們還是同意套用5冊定額。爭議的是1t以下的設備。7、 10m2搪瓷片冷凝器(設備重量只有0.8t)、10m2螺旋板換熱器(設備重量只有0.4t)安裝：該設備實際就是管殼式冷凝器，施工方分別套5-854、5-970，每臺單價1241.54元、1205.35元。而1冊定額就是按冷卻面積設置子目的，我們認為應套1-1295子目，每臺單價528.74元。該子目冷卻面積還是20m2，比我們安裝的設備實際冷卻面積大1倍。按該子目套，我們也不對定額單價進行調(diào)整。8、關于設備臥式與立式之爭：立式設備我們認為是指塔類設備，一般容器、反應釜不存在有臥式與立式之分，因為其安裝難度及費用沒有任何區(qū)別。9、生產(chǎn)用的循環(huán)泵，0.4t。施工方套熱電定額3-172，每臺1889.94元。我們認為應套通用機械安裝定額1-791，每臺246.16元。10、設備拆除計價方法協(xié)議規(guī)定按相應子目50%計取拆除費用。審計單位認為應該按相應子目的（人工費+機械費）*0.5計。上述問題，我們與施工方一直無法溝通，希望