上海海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理辦法.doc

上海海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理辦法第一條為加強(qiáng)船舶交通管理，提高船舶交通安全性和交通效率，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國(guó)海上交通安全法、中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條本辦法所稱上海海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)是指為提高船舶交通安全性和交通效率，保護(hù)水域環(huán)境，由主管機(jī)關(guān)設(shè)置的對(duì)船舶實(shí)施交通管制并提供咨詢服務(wù)的系統(tǒng)。第三條本辦法適用于在上海海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的下列船舶、設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱船舶）及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人：（一）客船；（二）500總噸及以上或船長(zhǎng)大于60米的其他船舶；（三）150總噸及以上擬在小衢山與西馬鞍山島之間穿越洋山港主航道的船舶。第四條中華人民共和國(guó)上海海事局是實(shí)施本辦法的主管機(jī)關(guān)。吳淞船舶交通服務(wù)系統(tǒng)管理中心和洋山船舶交通服務(wù)系統(tǒng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“交管部門”），依據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)在各自服務(wù)區(qū)域內(nèi)具體實(shí)施本辦法。第五條吳淞船舶交通服務(wù)系統(tǒng)報(bào)告線及報(bào)告點(diǎn)為：（一）L1報(bào)告線：下列四點(diǎn)連線，即長(zhǎng)江口船舶報(bào)告制水域的北側(cè)、東側(cè)和南側(cè)邊線：1311310.4N/1222800E；2311310.4N/1224000E；3305528N/1224000E；4305528N/1222800E。（二）L2報(bào)告線：大治河口、31N/1222000E處和311310.4N/1222800E處連線；（三）L3報(bào)告線：長(zhǎng)江瀏河口上海港港界線；（四）L4報(bào)告線：吳淞口燈塔與101燈浮、312324N/ 1213122E處連線；（五）L5報(bào)告線：黃浦江草臨線對(duì)江輪渡碼頭連線。洋山船舶交通服務(wù)系統(tǒng)報(bào)告線及報(bào)告點(diǎn)為：(一)Y1報(bào)告線：虎嘯蛇島最東角（303506N/ 1220945E）、大戢山燈塔與大治河口連線；（二）Y2報(bào)告線：虎嘯蛇島最東角、西馬鞍山燈塔、唐腦山燈塔與303546.8N/ 1214000E處連線；（三）Y3報(bào)告線： 303546.8N/1224000E處向北至岸邊；（四）Y4報(bào)告點(diǎn)：黃澤洋燈船；（五）Y5報(bào)告點(diǎn)：南支燈船。第六條船舶由L1、L2、L3、L4、L5、Y1、Y2、Y3報(bào)告線或航經(jīng)正橫Y4、Y5報(bào)告點(diǎn)進(jìn)入船舶交通服務(wù)系統(tǒng)區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告船名、呼號(hào)、本航次最大吃水和動(dòng)態(tài)。已配備AIS設(shè)備并正確設(shè)置船舶資料與航次信息的船舶可以不要求報(bào)告。船舶起錨、離碼頭應(yīng)當(dāng)提前15分鐘向交管部門報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。擬在長(zhǎng)江上海段錨地拋錨的船舶，應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)錨地前1小時(shí)向交管部門申請(qǐng)錨地或錨區(qū)，并按指定的錨地或錨區(qū)拋錨，拋錨后應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告錨位。在長(zhǎng)江口錨地或洋山船舶交通服務(wù)系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)拋錨的船舶，應(yīng)當(dāng)提前15分鐘向交管部門報(bào)告。船舶、設(shè)施擬通過東海大橋通航孔，除按本條第一款要求報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告本船的載重噸、水面以上最大高度和擬通過的通航孔名稱。船舶、設(shè)施擬從小衢山與西馬鞍山島之間穿越洋山港主航道時(shí)應(yīng)當(dāng)提前30分鐘向洋山交管部門報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。第七條船舶發(fā)現(xiàn)助航標(biāo)標(biāo)志異常、礙航物、水域污染、能見度不良、強(qiáng)風(fēng)等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交管部門報(bào)告船名、船位、異常物、異常情況。第八條船舶發(fā)生影響安全航行的設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向交管部門報(bào)告船名、船位、故障設(shè)備名稱、故障情況、處置措施。第九條船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、火災(zāi)、人員落水、沉沒等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通過一切有效手段向交管部門報(bào)告船名、船舶種類、船位、事故發(fā)生時(shí)間、事故種類、相關(guān)船舶、危險(xiǎn)貨物、人員傷亡情況、船體受損、自救措施、救助要求，并盡快按要求續(xù)報(bào)主管機(jī)關(guān)需要的詳細(xì)事故情況。第十條上海海事局船舶交通服務(wù)系統(tǒng)的工作頻道為：（一）VHF8頻道為：長(zhǎng)江口船舶報(bào)告制水域內(nèi)的工作頻道，VHF65頻道(雙工)為：該水域的備用工作頻道。（二）VHF9頻道為：圓圓沙燈船和D45燈浮連線并向北延伸至長(zhǎng)興島南岸以東，12228E經(jīng)度線以西；長(zhǎng)江口深水航道北導(dǎo)堤、310749N/12228E處連線以南，圓圓沙燈船、淺堤1#燈浮、長(zhǎng)江口深水航道南導(dǎo)堤、310404N/1221624E處、310404N/1222800E處連線以北水域內(nèi)的工作頻道。（三）VHF26頻道(雙工)為：圓圓沙燈船與A54燈浮連線以東，12228E經(jīng)線以西；圓圓沙燈船與潛堤1#浮、長(zhǎng)江口深水航道南導(dǎo)堤、310404N/1221624E處、310404N/12228E處連線以南，大治河口、310000N/1222000E處和305528N /1222800E處連線以北水域的工作頻道。（四）VHF71頻道為：Q10燈浮、65#燈浮、66#燈浮。A72#燈浮、312426N/1213048E處以及吳淞口燈塔連線以東，D45燈浮與A54#燈浮連線及其向岸邊的延長(zhǎng)線以西，至吳淞口燈塔、101#燈浮、312324N/1213122E處連線以北水域內(nèi)的工作頻道，61頻道(雙工)為該水域內(nèi)的備用工作頻道。(五)VHF27頻道(雙工)為：長(zhǎng)江瀏河口上海港港界線以東，65#浮、66#浮、A72#浮、312426N/1213048E處、吳淞口燈塔連線以西；北邊界線自65#燈浮起，寶山航道、寶山北航道、瀏河警戒區(qū)及寶山北錨地的北邊界以南的水域，以及上海至崇明的客輪航線水域的工作頻道。(六)VHF19頻道(雙工)為：黃浦江草臨線對(duì)江輪渡碼頭連線，至吳淞口燈塔、101#燈浮、312324N/1213122E處三點(diǎn)連線之間水域的工作頻道。(七)VHF13頻道為：洋山交通服務(wù)系統(tǒng)區(qū)域的工作頻道，VHF79頻道(雙工)為該水域內(nèi)的備用工作頻道。第十一條船舶在航行、停泊和作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的VHF工作頻道守聽，確保船舶與交管部門的聯(lián)系暢通。船舶在使用雙工頻道時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)VHF設(shè)備已設(shè)置為國(guó)際制式（INT）。已配備AIS設(shè)備的船舶應(yīng)當(dāng)保持AIS設(shè)備處于工作狀態(tài)，并確保信息設(shè)置準(zhǔn)確。第十二條船舶與交管部門通信應(yīng)當(dāng)使用漢語(yǔ)普通話或英語(yǔ)。第十三條船舶在航行、停泊和作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從交管部門的交通管理。第十四條船舶應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)規(guī)定的錨地內(nèi)錨泊，并遵守錨泊秩序，任何船舶不得在航道、禁錨區(qū)內(nèi)拋錨，緊急情況下錨泊應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告交管部門。第十五條交管部門根據(jù)交通流量和通航環(huán)境情況實(shí)施交通組織，交管部門可以根據(jù)交通組織的實(shí)際情況對(duì)船舶的航行計(jì)劃予以調(diào)整、變更。第十六條交管部門雙正點(diǎn)在VHF工作頻道上進(jìn)行助航標(biāo)志、水文氣象、航行警（通）告等涉及航行安全的信息廣播，并應(yīng)船舶請(qǐng)求，提供相關(guān)船舶動(dòng)態(tài)和廣播內(nèi)容的信息服務(wù)。第十七條應(yīng)船舶請(qǐng)求，交管部門可為船舶在航行困難或氣象惡劣環(huán)境下，或船舶一旦出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，提供助航服務(wù)。船舶不再需要助航時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告交管部門。第十八條為避免緊迫局面的發(fā)生，交管部門可向船舶提出建議、勸告或發(fā)出警告。第十九條應(yīng)船舶及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人的請(qǐng)求，交管部門可以為其提供協(xié)調(diào)救助行動(dòng)和傳遞打撈、清除污染等信息的服務(wù)。第二十條以下三線以內(nèi)水域?yàn)閰卿两煌ǚ?wù)系統(tǒng)區(qū)域：（一）雞骨礁、長(zhǎng)江口船舶報(bào)告制區(qū)域北側(cè)、東側(cè)、南側(cè)邊線、310000N/1222000E處和大治河口連線；（二）瀏河口瀏黑屋與崇明施翹河口施信桿的連線；（三）黃浦江草臨線對(duì)江輪渡碼頭連線。以下三線圍成的區(qū)域及洋山深水港主航道、錨地組成的區(qū)域?yàn)檠笊浇煌ǚ?wù)系統(tǒng)區(qū)域：（一）虎嘯蛇島最東角（303506N/1220945E）、大戢山燈塔與大治河口連線；（二）虎嘯蛇島最東角、西馬鞍山燈塔、唐腦山燈塔與303546.8N/1224000E處連線；（三）303546.8N/1224000