縣房地產管理局2016年工作總結及2016年重點工作安排.docx

縣房地產管理局2016年工作總結及2016年重點工作安排篇一：2016住房和城鄉(xiāng)建設局年工作總結合集二：2016市房產管理局工作情況總結合集三：2016縣行政服務中心全年工作總結和工作計劃 2016縣行政服務中心全年工作總結和工作計劃 2016年，縣行政服務中心緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署和年初工作目標任務，以提升審批效能為核心，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，進一步加強行政服務中心窗口建設和管理，提升一站式服務水平，窗口審批服務工作進一步規(guī)范；全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和公共資源交易站規(guī)范化、標準化建設，基層便民服務網絡進一步健全；全力推進統(tǒng)一公共資源交易平臺建設，規(guī)范化交易水平進一步提高；認真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務工作，雙優(yōu)工作水平進一步提升，中心各項工作均取得了較好成效，實現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質服務水平的雙提升，全縣發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。全年中心共接待服務對象約2.6萬余人次，辦結各類事項11568件，收取各項規(guī)費累計9732.6萬元，同比增長74.8%，主要為房地產報建規(guī)費增長?，F(xiàn)將中心2016年工作總結和2016年工作打算匯報如下： 一、2016年工作情況匯報 （一）狠抓中心窗口建設和規(guī)范管理，提升一站式服務水平 一是深化行政審批兩集中、兩到位改革。中心以提高三率，即項目進駐率、窗口辦結率、群眾滿意率為目標，繼續(xù)深化兩集中、兩到位改革，以政府辦文件下發(fā)了關于進一步規(guī)范我縣行政服務體系建設的通知（奉府辦字201659號）文件，切實推進部門、項目、環(huán)節(jié)、人員進廳到位，今年中心新增進廳單位12個，進廳單位由22個增加到34個，窗口人員由56人增加到80人，進駐中心行政審批事項由139項增加到172項。 二是創(chuàng)新窗口審批服務制度。針對部分審批項目環(huán)節(jié)集中不到位問題，為切實縮短審批時限，使一站式審批落到實處，從今年5月份開始，中心積極推行集中審批登記制度，凡未授權窗口直接辦理事項一律實施集中審批登記，即由窗口通知單位業(yè)務股室到窗口完成審批并進行登記；需單位分管領導簽批的，由單位分管領導到中心窗口現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽批，以此倒逼各窗口單位切實做到部門圍繞窗口轉。實施集中審批登記制度以來，中心各窗口辦理集中審批登記事項180余件，單位分管領導到中心窗口現(xiàn)場辦公180余人次。 三是建立紀工委對面向單位行政服務工作長效督查機制。把行政服務工作列為紀工委日常督查工作范疇，由各紀工委負責對其面向單位的審批許可及收費項目是否納入縣行政服務中心或納入單位辦事大廳，對窗口首席代表是否充分授權，行政許可是否從受理到辦結均在窗口，均使用全省統(tǒng)一的網上審批系統(tǒng)辦理，是否讓辦事群眾在單位和窗口之間兩頭跑等方面進行常態(tài)化督查，并建立督查工作臺賬，督促相關單位銷號整改、落實到位。 （二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務平臺規(guī)范化建設，提升基層便民服務水平 一是進一步加強平臺建設。先后下發(fā)了關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）便民服務中心規(guī)范化建設的實施意見（奉監(jiān)字20166號）、關于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行便民手冊的通知（奉監(jiān)字20167號）、關于加強社區(qū)（村）便民服務代辦點規(guī)范化建設的實施意見（奉紀字201619號）等多個指導性文件，并會同縣紀委進行了多次督查，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)（村）便民服務代辦點規(guī)范化建設各項任務全面落實到位，進一步健全了縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務網絡。目前，全縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)范化建設要求基本建立了大廳式便民服務中心，各行政村均建立了便民服務代辦點，基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理和運行，較好地發(fā)揮了便民、利民服務功能。今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心累計辦理各類事項10108件，提供致富信息1254條，調解糾紛1184次。 二是全力推動網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。以縣紀委、綜治辦、行政服務中心管委會三家名義聯(lián)合下發(fā)了關于網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦事處、管委會）延伸的實施方案（奉紀字201638號）文件，按照穩(wěn)步推進、分步實施原則，推動網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，目前，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網上審批系統(tǒng)錄入材料已全部填報完畢，正在陸續(xù)錄入系統(tǒng)，馮川鎮(zhèn)、赤田鎮(zhèn)已使用網上審批系統(tǒng)辦理業(yè)務。 三是全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標準化建設。按照兩標準、五統(tǒng)一（標準交易場所建設、標準交易設備配置；統(tǒng)一場所名稱、統(tǒng)一交易范圍、統(tǒng)一交易制度、統(tǒng)一交易文書、統(tǒng)一交易程序）要求，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成公共資源交易站標準化建設任務，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易活動的規(guī)范有序。今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共完成交易155場，總交易額1525.8萬元，共計增收節(jié)支88.7萬元，增收節(jié)支率達5.5%。 （三）推進統(tǒng)一公共資源交易平臺建設，提升規(guī)范化交易水平 一是健全一委一辦一中心管理體制。按照一委一辦一中心（即公共資源交易管委會、公共資源交易管委會辦公室、公共資源交易中心）的模式理順我縣公共資源交易工作的管理體制和運行監(jiān)管體制，嚴格實行管辦分離、監(jiān)管分離。在縣委、縣政府的高度重視下，我縣統(tǒng)一公共資源交易平臺建設取得新突破，于今年6月份撤銷了縣采購招標中心和縣產權交易中心，建立了縣公共資源交易中心管委會，與縣行政服務中心管委會實行兩塊牌子、一套人馬合署辦公，作為全縣統(tǒng)一的公共資源交易活動服務平臺，結束了以往我縣各類交易活動分別在各自交易中心操作實施，不利于實施統(tǒng)一有效監(jiān)督管理的局面。今年以來，縣公共資源交易中心累計完成各類交易194場，總交易額89193.1萬元，共計增收節(jié)支11299.8萬元，增收節(jié)支率達13.35%。 二是全面建章立制。以縣政府文件下發(fā)了關于進一步規(guī)范公共資源交易若干規(guī)定的通知（奉府發(fā)20167號）文件，從健全機構、嚴格程序、完善制度等方面規(guī)范交易行為；以中心文件下發(fā)了公共資源進場交易管理細則、公共資源交易代理機構進場活動管理辦法，對代理機構進場行為進行嚴格管理；還建立健全了評委守則、工作人員行為準則等相關制度，進一步推進我縣公共資源交易步入規(guī)范化、制度化軌道。 三是推進信息公開。所有公共資源交易信息從招投標公告到中標公示，除在指定省、市、縣媒體發(fā)布外，還在我縣電視臺、政府網站發(fā)布，以擴大交易信息公開范圍，接受社會監(jiān)督，推進公共資源公開、公正、公平交易。 四是加快標準化建設。今年中心投入25萬元，對新交易場所（原產權交易中心）進行了裝修改造深入推進標準化建設，新交易場所已于12月3日正式啟動運行，新建2個開標室、2個評標室，裝了12個視頻監(jiān)控全部接入省、市紀委監(jiān)察系統(tǒng)，設有開標區(qū)、封閉評標區(qū)、候標區(qū)、報名區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)，并添置了網上交易所需軟硬件設備，接通了網上交易系統(tǒng)，真正實現(xiàn)各類交易項目網上交易、網上評標、網上監(jiān)督，今年以來，我縣水利工程招投標項目已通過網上交易系統(tǒng)交易25場。 五是推行政府采購協(xié)議供貨制度。從今年10月份開始推行電腦、打印機、空調等通用設備協(xié)議供貨制度，以公開招標方式確定了我縣第一期計算機、打印機、空調等通用設備政府采購協(xié)議供應商9家，協(xié)議供貨期為一年，協(xié)議供應商協(xié)議供貨價格根據(jù)供貨數(shù)量在市場價格基礎上優(yōu)惠10%-25%，此舉極大方便了采購單位，節(jié)約了采購資金，也有利于監(jiān)管部門對供應商售后服務的監(jiān)督，受到供、采雙方的一致好評。 （四）認真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務工作，提升雙優(yōu)工作水平 一是優(yōu)化政策環(huán)境。今年3月份，以縣委辦、政府辦文件下發(fā)了我縣關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六不準規(guī)定（奉辦發(fā)201614號），對行政執(zhí)法、入企檢查、涉企收費、罰款、行政審批等方面設置高壓線，對違反六不準規(guī)定的行為制定了嚴格的處罰措施和規(guī) 定，切實做到六個不準：不準擅自進入企業(yè)檢查、不準對企業(yè)亂罰款、不準亂收費或擅自提高收費標準、不準廳外審批和超時審批、不準向企業(yè)敲詐勒索、吃拿卡要、謀取私利、不準隨意停電、停水、中斷網絡信號。11月份，以縣委文件又出臺了關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境八嚴禁規(guī)定（奉字201644號），在六不準基礎上更加具體、細化，列出了影響經濟發(fā)展環(huán)境的8個嚴禁、46個不準，對違反規(guī)定的行為制定了更加嚴格的處罰措施，切實優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)保駕護航。同時，中心對進入園區(qū)企業(yè)檢查、收費、罰款嚴格把關，所有入企檢查和對企業(yè)實施行政處罰數(shù)額超過500元的，必須經縣政府常務縣長審定同意方可進行，嚴禁以罰代管、不教而罰，切實維護企業(yè)合法權益。全年經審批共發(fā)放進入園區(qū)企業(yè)檢查備案通知書5份、進入企業(yè)收費罰款審批備案表1份，未發(fā)現(xiàn)未經審批擅自進入園區(qū)企業(yè)檢查、罰款情況。 二是建立紀檢監(jiān)察、雙優(yōu)辦科級干部聯(lián)系企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境制度。由縣紀檢監(jiān)察部門、雙優(yōu)辦40名副科級以上干部每人各聯(lián)系2家園區(qū)企業(yè)，堅持定期走訪聯(lián)系企業(yè)，向企業(yè)宣傳和落實鼓勵扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和環(huán)境投訴問題，尤其是對部門、單位工作人員服務企業(yè)情況進行監(jiān)督，對聯(lián)系企業(yè)發(fā)展環(huán)境負責，切實為企業(yè)撐起保護傘。實行該制度以來，通過走訪共收集企業(yè)有關意見建議39條，均書面反饋給了相關企業(yè)，并針對其中17個突出問題，對所涉及責任單位下發(fā)了整改通知單，督促相關部門限期整改落實，為企業(yè)發(fā)展營造了良好發(fā)展環(huán)境。同時，中心會同縣紀委開展了多次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境走訪調查和明察暗訪，公布了我縣影響發(fā)展環(huán)境投訴電話：12388，暢通投訴舉報渠道，接受社會各界對發(fā)展環(huán)境投訴舉報，今年共接到各類環(huán)境投訴12起，均全面進行了調查核實處理，始終保持了對破壞發(fā)展環(huán)境的高壓嚴懲態(tài)勢。 三是引進中介機構服務企業(yè)發(fā)展。為進一步完善中心綜合服務功能，更好地服務于企業(yè)發(fā)展，中心今年引進了兩家中介服務組織江西企業(yè)服務股份有限公司xx分公司和江西寶成投資代理公司，為企業(yè)提供注冊代理、資產評估、環(huán)評、企業(yè)上市籌劃等全方位、全天候、多功能的一站式服務，今年以來，已為企業(yè)代辦注冊登記、驗資、國家項目資金申報服務60余項。 四是開展雙優(yōu)測評活動。邀請100名園區(qū)企業(yè)老總、縣人大代表、政協(xié)委員對全縣60個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點責任單位雙優(yōu)工作情況進行了一次測評，測評排位后三位的向縣委、縣政府作了書面說明，以此促進各部門認真做好雙優(yōu)工作。 二、存在的主要問題 回顧中心2016年工作，雖取得了一些成效，但與上級要求還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)進廳單位審批事項環(huán)節(jié)進駐不到位，對窗口授權不充分，未能真正實現(xiàn)部門圍繞窗口轉。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進展不平衡，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心平臺建設還不達標或場所面積過小、業(yè)務辦理還不夠規(guī)范，常態(tài)化管理還需進一步加強。三是縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易中心（站）標準化建設還有待加強等等，這些問題我們將在今后的工作中認真研究，采取有力措施加以解決。 三、2016年工作打算 2016年中心工作總體思路和工作目標是：緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以規(guī)范、便民、高效、廉潔為宗旨，認真抓好行政服務平臺、縣鄉(xiāng)公共資源交易平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務平臺三個平臺規(guī)范化建設和雙優(yōu)工作，進一步創(chuàng)新運行機制和工作機制，努力達到三個升級（行政審批服務升級、公共資源交易規(guī)范化建設升級、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境升級），促進行政服務再提速、行政效能再提質、公共資源交易再規(guī)范、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，以一流的發(fā)展環(huán)境支持xx新一輪大發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作： 一是強化行政服務中心窗口建設，進一步夯實一站式服務基礎。繼續(xù)以深化兩集中、 兩到位改革為突破口，以落實項目進廳為根本，以窗口充分授權為重點，以規(guī)范窗口業(yè)務辦理為關鍵，真正做到部門、項目、環(huán)節(jié)應進必進，不斷夯實中心一站式服務基礎，提升窗口服務能力和水平。 二是完善網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，進一步提高審批效率。加強行政審批事項辦理情況的動態(tài)管理，對出現(xiàn)超時辦件亮紅燈，不使用網上審批系統(tǒng)進行審批的以及違規(guī)審批辦件的，會同縣效能辦進行效能追究。繼續(xù)推動網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心均建立網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務事項的網上辦理和實時動態(tài)電子監(jiān)察。 三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和公共資源交易站規(guī)范化、標準化建設，進一步健全基層便民服務網絡。進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和公共資源交易站建設的業(yè)務指導和工作督查力度，督促全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立大廳式服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化、公共資源交易站標準化建設全部達標，全部步入常態(tài)化運行和管理軌道。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三資管理和使用情況進行清查，建立詳細管理臺賬，嚴格做到交易項目應進必進，嚴格按程序規(guī)范操作；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易業(yè)務培訓，規(guī)范其信息發(fā)布、交易程序、交易制度和交易文本；加強對應進交易站交易而未進的交易項目的監(jiān)督檢查，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站規(guī)范運行。 四是加強公共資源交易程序監(jiān)管，促進公共資源交易規(guī)范