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民族區(qū)域自治制度知識梳理1我國民族區(qū)域自治的法制化進程(1)2001年2月,全國人大常委會通過了新修改的民族區(qū)域自治法,正式確立了民族區(qū)域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位,擴大了民族自治機關的自治權。(2)我國已基本形成具有中國特色的民族法律、法規(guī)體系。2我國的民族區(qū)域自治制度(1)內涵:民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權的制度。(2)自治機關:自治地方的人民代表大會和人民政府。(3)民族區(qū)域自治制度的核心內容:自治權。(4)實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇,是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。(5)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性:有利于維護國家統(tǒng)一和安全;有利于保障少數(shù)民族人民當家作主;有利于發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系;有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。拓展提高民族區(qū)域自治制度的必要性和核心內容(1)實行民族區(qū)域自治的必要性:是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的:統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng);“大雜居、小聚居”的民族分布特點;各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系;是依法治國的要求。(2)民族區(qū)域自治制度的核心內容:自治權。自治權包括立法自治權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權、變通執(zhí)行權等。立法自治權是指制定自治條例和單行條例(沒有獨立的立法權)的權力,但自治區(qū)制定的自治條例和單行條例,要報全國人民代表大會常務委員會批準后才能生效。變通執(zhí)行權:自治機關對上級國家機關的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實際情況的,可報經(jīng)上級國家機關批準,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。三種自治權的比較:特別行政區(qū)高度自治權民族自治地方自治權基層民主自治權。(3)民族區(qū)域自治制度的前提和基礎:國家統(tǒng)一。真題演練1(2017江蘇)門巴族主要分布在西藏東南部的門隅和墨脫地區(qū),解放前仍過著刀耕火種的生活。西藏解放后,實行民族區(qū)域自治,門巴族人民逐漸擺脫經(jīng)濟落后狀態(tài),生活有了顯著改善。這說明(C)我國積極引導宗教與社會主義社會相適應我國實行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性我國消除了各民族間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則A. B. C. D【解析】材料沒有說明宗教的有關問題, “引導宗教與社會主義社會相適應”在材料中沒有體現(xiàn),不選;實行民族區(qū)域自治后,門巴族人民生活有了顯著改善,這說明我國實行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性,正確;“消除了”各民族間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況的說法夸大,不選;實行民族區(qū)域自治后,門巴族人民的生活有了顯著改善,這表明我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,正確。故本題答案選擇C。2(2016海南)截至2015年7月,西藏自治區(qū)人大及其常委會制定、批準地方性法規(guī)和作出具有法規(guī)性質的決議、決定共300件,其中現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)123件,具有法規(guī)性質的決議、決定148件,內容涉及政權建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化教育、文物保護、生態(tài)環(huán)保等各個方面。這些法規(guī)、決議、決定的制定(C)表明在西藏只有自治區(qū)人大及其常委會才能行使自治權有利于鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的新型民族關系擴大了民族自治區(qū)政府促進各民族共同發(fā)展的職責范圍說明民族自治區(qū)享有自主管理本地區(qū)內部事務的權力A BC D【解析】民族自治地方的自治機關行使自治權,自治機關包括自治地方的人大及政府,故的說法是不正確的;這些法規(guī)、決議、決定的制定,有利于保障少數(shù)民族地區(qū)的文化教育、經(jīng)濟發(fā)展等權益進一步實現(xiàn),這有利于鞏固發(fā)展新型民族關系,正確;“擴大政府職責范圍”的說法錯誤,不選;自治區(qū)人大及其常委會制定地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質的決議、決定,這體現(xiàn)了民族自治區(qū)享有自主管理本地區(qū)內部事務的權力,正確。故本題答案選擇C。3(2017成都模擬)2016年12月1日,國務院新聞辦公室發(fā)表的發(fā)展權:中國的理念、實踐與貢獻白皮書指出,全國5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣(旗)的行政首長全部由實行區(qū)域自治的少數(shù)民族公民擔任,民族自治地方的各級黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子及其職能部門都配有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。這表明(B)民族平等是我國處理民族關系的基本原則任用少數(shù)民族干部鞏固了民族自治的基礎國家依法保障少數(shù)民族人民當家作主的權利民族自治地方的自治權得到了進一步擴大A B C D【解析】民族自治地方的行政首長全部由實行區(qū)域自治的少數(shù)民族公民擔任,民族自治地方的各級黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子及其職能部門都配有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部,這是我國堅持民族平等原則的具體體現(xiàn),這樣做能夠保證民族自治地方充分享有自治權,自主管理本地區(qū)內部事務,滿足了各少數(shù)民族人民參與國家政治生活的愿望,保障了少數(shù)民族人民當家作主,入選。我國民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎,任用少數(shù)民族干部與鞏固民族自治的基礎無直接關系,排除。民族自治地方的自治權已由憲法和有關法律規(guī)定,任用少數(shù)民族干部不能擴大民族自治地方的自治權,排除。4(2017三湘名校)沒有少數(shù)民族的振興,就沒有中華民族的振興。從人大代表選舉到精準扶貧,國家給予少數(shù)民族地區(qū)極大的優(yōu)惠和扶持。近些年來,國家扶持人口較少民族發(fā)展,政策力度之大、投入資金之多、覆蓋范圍之廣,在人口較少民族發(fā)展史上是前所未有的。這說明(B)我國堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的原則我國創(chuàng)造條件保障人民民主權利實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇各民族共同繁榮已經(jīng)得到了完全實現(xiàn)A BC D【解析】該題考查處理民族關系的原則和民族區(qū)域自治。從人大代表選舉到精準扶貧,國家給予少數(shù)民族地區(qū)極大的優(yōu)惠和扶持,是堅持民族
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