石景山區(qū)“十二五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

石景山區(qū)“十二五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃二一一年六月目 錄序 言1一、發(fā)展基礎(chǔ)與總體思路2（一）發(fā)展回顧和面臨形勢21.發(fā)展回顧22.面臨機遇33.主要挑戰(zhàn)4（二）指導思想和發(fā)展目標51.指導思想52.發(fā)展目標6二、構(gòu)建服務(wù)主導型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系7（一）重點發(fā)展五大主導產(chǎn)業(yè)71.文化創(chuàng)意72.高新技術(shù)83.商務(wù)服務(wù)104.現(xiàn)代金融115.旅游休閑11（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)121.制造業(yè)122.商業(yè)133.房地產(chǎn)業(yè)14三、構(gòu)筑集約協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局14（一）統(tǒng)籌布局T型發(fā)展軸線：一軸一帶151.“一軸”長安街西延線綜合發(fā)展軸152.“一帶”永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶16（二）全力打造兩大核心功能區(qū)：一核一園161.“一核”新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)162.“一園”中關(guān)村石景山園17（三）重點建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：多支點191.銀河綜合商務(wù)區(qū)202.臺灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)203. 西五環(huán)現(xiàn)代娛樂區(qū)214.京西會展商務(wù)區(qū)215.蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)226.天泰旅游休閑區(qū)227.中國動漫游戲城23四、抓好促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點23（一）推進“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)”建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展23（二）實施重大項目帶動工程，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源24（三）實施示范引領(lǐng)工程，培育石景山區(qū)經(jīng)濟新增長點25（四）深化品牌提升戰(zhàn)略，增強石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力25（五）積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展26五、保障措施26（一）加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)27（二）加強規(guī)劃引導和政策支持27（三）加強土地管理和集約利用28（四）加強人才引進和人才服務(wù)28（五）加強招商引資和成果轉(zhuǎn)化29III序 言“十二五”時期是石景山區(qū)立足北京建設(shè)中國特色世界城市，首鋼搬遷調(diào)整等新形勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵階段，也是石景山區(qū)提升城市功能，實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。石景山區(qū)“十二五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了“十二五”時期石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想、原則和目標，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進一步對產(chǎn)業(yè)空間布局進行了優(yōu)化調(diào)整，明確促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點，并提出了相應的保障措施，是指導石景山區(qū)“十二五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。本規(guī)劃的主要編制依據(jù)是：北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，中共北京市石景山區(qū)委關(guān)于制定石景山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，石景山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。一、 發(fā)展基礎(chǔ)與總體思路（一） 發(fā)展回顧和面臨形勢1. 發(fā)展回顧“十一五”時期，石景山區(qū)抓住北京舉辦奧運會、首鋼搬遷調(diào)整等重大機遇，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和空間布局優(yōu)化，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆晃濉币詠?，石景山區(qū)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，2010年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值287.4億元，較“十五”末增長31.4%，年均增長8%。按常住人口計算，2010年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到46000元以上，較“十五”末增長17%。產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。2010年，全區(qū)一般財政總收入達到40.6億元，“十一五”期間年均增長16.8%。節(jié)能降耗不斷取得新進展，2010年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預計為2.20噸標煤，較“十五”末下降46.6%，綜合經(jīng)濟效益顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2010年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重達到56%，較“十五”末上升近27個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到40%，區(qū)域經(jīng)濟加速向高端化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。功能區(qū)建設(shè)積極推進。石景山區(qū)空間布局進一步調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集效應初顯?！笆晃濉逼陂g，中關(guān)村石景山園收入和稅收年均增長30%以上，2010年實現(xiàn)收入、稅收分別突破400億元和10億元，年收入億元以上的骨干企業(yè)達到48家。銀河商務(wù)區(qū)初具規(guī)模，萬達廣場、中鐵大廈等匯集了一批知名商業(yè)商務(wù)企業(yè)。京西會展商務(wù)區(qū)、東部現(xiàn)代娛樂區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、西部休閑旅游區(qū)等功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。創(chuàng)新活動較為活躍?！笆晃濉逼陂g，中關(guān)村石景山園區(qū)企業(yè)牽頭及參與制定國家標準10余項、行業(yè)標準20余項，在數(shù)字音視頻等10余個行業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，專利授權(quán)量年均增幅達87%，版權(quán)著作權(quán)認證以每年50%以上速度遞增，聚集了一批研發(fā)能力強，創(chuàng)新程度高的高新技術(shù)企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但同時也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量規(guī)模相對較小，主導產(chǎn)業(yè)有待進一步培育壯大；產(chǎn)業(yè)聚集程度有待進一步提高，空間資源有待進一步整合；企業(yè)研發(fā)強度有待進一步加大，自主創(chuàng)新能力需進一步提升等。2. 面臨機遇國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?！笆濉睍r期，國家將進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強科技進步和創(chuàng)新，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為石景山區(qū)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育經(jīng)濟發(fā)展新增長點，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新契機。北京著力推進中國特色世界城市建設(shè)。北京提出了建設(shè)充分體現(xiàn)人文、科技、綠色特征的中國特色世界城市的目標，作為首都城市功能拓展區(qū)，石景山區(qū)在提升區(qū)域功能，聚集高端要素資源，增強發(fā)展能力等方面將迎來難得機遇。北京加快首都西部地區(qū)發(fā)展。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是北京未來發(fā)展的重要方向。繼促進城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃之后，北京市日益關(guān)注城市西部發(fā)展，并下發(fā)了關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見(京政發(fā)20111號)，積極推進土地利用、人才引進、財政支持、招商引資等方面的政策措施，這為石景山區(qū)發(fā)展提供了有利條件。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)不斷推進，將進一步深化政策體制創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升自主創(chuàng)新能力。這都將有力地推動中關(guān)村石景山園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)建設(shè)全面推進。國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)建設(shè)有利于石景山優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。3. 主要挑戰(zhàn)未來五年，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢更趨復雜多變，外部環(huán)境的不確定性因素增多，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，如空間資源統(tǒng)籌整合的模式和途徑還有待進一步創(chuàng)新，充分規(guī)劃利用好首鋼搬遷調(diào)整區(qū)域，還面臨一系列協(xié)調(diào)解決的問題；區(qū)域品牌形象有待進一步培育和重塑，對高端資源的吸引力和承載力還有待進一步增強；周邊區(qū)縣競爭日益激烈，石景山區(qū)培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)競爭力的任務(wù)依然比較艱巨。（二） 指導思想和發(fā)展目標1. 指導思想按照北京市建設(shè)中國特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體部署，堅持產(chǎn)業(yè)“高端化、服務(wù)化、集約化、綠色化”的發(fā)展理念，以首鋼搬遷調(diào)整和永定河綜合治理為契機，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，做精做優(yōu)二產(chǎn)，做大做強三產(chǎn)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑“一軸一帶一核一園多支點”的產(chǎn)業(yè)布局，全力推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，使石景山區(qū)成為首都加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區(qū)和北京建設(shè)中國特色世界城市新的增長極。石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應堅持以下原則：高端定位，引提并舉。大力引進高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)能級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快主導產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為石景山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎(chǔ)。集約發(fā)展，功能提升。整合空間資源，加強土地的集約節(jié)約利用，推動產(chǎn)業(yè)集群布局，加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展，積極承接高端資源轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域的綜合服務(wù)功能。創(chuàng)新驅(qū)動，品牌制勝。堅持率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力；實施主導產(chǎn)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌價值，提高石景山區(qū)區(qū)域創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)吸引力。優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，加強石景山區(qū)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)引導，促進東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極與周邊區(qū)縣的合作，形成區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互補的發(fā)展新格局。2. 發(fā)展目標到2015年，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著進展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變走在全國前列，國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力不斷提升。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長保持12%以上，2015年突破390億元。培育形成一批規(guī)模大、競爭力強的企業(yè)，其中年收入億元以上企業(yè)超過70家，上市企業(yè)超過15家。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破?！笆濉逼谀谌a(chǎn)業(yè)增加值比重達到70%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別超過25%和15%。產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展不斷推進，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”期末下降40%。空間布局形成新亮點。土地集約利用程度明顯提高，功能區(qū)建設(shè)有序推進，產(chǎn)業(yè)聚集效應顯著增強，初步形成“一軸一帶一核一園多支點”的空間發(fā)展格局。2015年，中關(guān)村石景山園區(qū)總收入突破1000億元。發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新提升。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施不斷完善，形成導向明確、銜接有效的產(chǎn)業(yè)支撐政策體系，產(chǎn)業(yè)信息化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，對高端產(chǎn)業(yè)資源的承載能力明顯增強。二、 構(gòu)建服務(wù)主導型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，重點發(fā)展文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、旅游休閑五大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，積極培育新的經(jīng)濟增長點，不斷增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（一） 重點發(fā)展五大主導產(chǎn)業(yè)1. 文化創(chuàng)意立足石景山區(qū)文化特色和資源優(yōu)勢，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮骨干文化創(chuàng)意企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，重點發(fā)展數(shù)字娛樂、數(shù)字媒體、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成推動石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎和核心力量，將石景山區(qū)建設(shè)成創(chuàng)意資源豐富、創(chuàng)意活動活躍的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。網(wǎng)絡(luò)游戲。依托“國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，大力推進“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)；構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)游戲綜合服務(wù)平臺”、“電子競技賽事運營綜合服務(wù)平臺”，扶持網(wǎng)絡(luò)游戲引擎開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)游戲制作、虛擬現(xiàn)實體驗、網(wǎng)絡(luò)運營等領(lǐng)域發(fā)展，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)和具有民族文化特色的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品研發(fā)推廣；積極開發(fā)數(shù)字體育產(chǎn)品和電子競技產(chǎn)品，打造“八大處網(wǎng)絡(luò)體育集聚區(qū)”。影視動漫。大力發(fā)展影視動漫作品策劃制作、廣告制作、版權(quán)營銷、版權(quán)交易等，努力形成集策劃、制作、交易、營銷于一體的影視動漫產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞動漫游戲的品牌產(chǎn)品，支持相關(guān)圖書期刊、音像制品、玩具文具、少兒服裝等衍生產(chǎn)品開發(fā)；促進影視動漫產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)、體育休閑、文藝演出等融合發(fā)展。數(shù)字媒體。把握“三網(wǎng)融合”契機，大力推動數(shù)字技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新，推進3G內(nèi)容制作、數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)電視等領(lǐng)域的發(fā)展，吸引新媒體技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容制作和現(xiàn)代傳媒企業(yè)落戶石景山區(qū)；加快“西山匯新媒體基地”、“國廣文化傳媒產(chǎn)業(yè)基地”等建設(shè)，打造數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)設(shè)計。充分發(fā)揮首鋼品牌優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)設(shè)計園區(qū)，扶持培育一批具有領(lǐng)先水平的工業(yè)設(shè)計中心，大力發(fā)展裝備制造類、電子信息產(chǎn)品類及視覺傳媒類工業(yè)設(shè)計，努力引進一批國內(nèi)外知名的工業(yè)設(shè)計企業(yè)或機構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力，打造具有競爭力的工業(yè)設(shè)計示范基地。2. 高新技術(shù)借助石景山區(qū)建設(shè)全國科技進步示范區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，瞄準高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，重點發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等電子信息產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。信息技術(shù)。依托中關(guān)村石景山園，大力發(fā)展軟件及電子產(chǎn)品開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)集成、電信增值服務(wù)等領(lǐng)域，推進“三網(wǎng)融合”和3G技術(shù)應用；大力發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，積極開發(fā)適應新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)特點和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品。新能源。加快“中國綠能港”等新能源重大項目建設(shè)，著力培育和引進一批新能源研發(fā)服務(wù)骨干企業(yè)，鼓勵新能源企業(yè)在石景山區(qū)設(shè)立總部和分支機構(gòu)；鼓勵和支持申報國家新能源項目，積極支持風能、生物質(zhì)能和太陽能等新能源技術(shù)攻關(guān)，扶持引導重點企業(yè)拓展系統(tǒng)集成、技術(shù)咨詢等高端領(lǐng)域；延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進能源技術(shù)研發(fā)、合同能源管理、新能源技術(shù)轉(zhuǎn)化等服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。新材料。大力推動先進儲能材料、先進復合材料及高性能金屬結(jié)構(gòu)材料發(fā)展，積極培育發(fā)展電子元器件支撐材料、功能薄膜材料、環(huán)境友好材料、納米材料等新興材料；鼓勵新材料企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持開展新材料及其應用關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。節(jié)能環(huán)保。發(fā)揮中國節(jié)能環(huán)保集團等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，建立節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)展示平臺，加大污染治理和環(huán)境服務(wù)、建筑節(jié)能、節(jié)電技術(shù)等領(lǐng)域招商引資力度，積極引進水處理、水資源利用、固體廢棄物處理領(lǐng)域、廢氣治理領(lǐng)域的企業(yè)；加快環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主研發(fā)與示范應用，著重吸引節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)入駐石景山區(qū)，發(fā)展一批提供節(jié)能設(shè)計、咨詢、審計、能源管理等服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司。3. 商務(wù)服務(wù)依托高品質(zhì)樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，努力推進會展業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，力爭將石景山區(qū)建設(shè)成為服務(wù)京西、輻射全市、面向環(huán)渤海的區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心。會展業(yè)。加大會展場館設(shè)施建設(shè)力度，提升區(qū)域會展服務(wù)的承載能力；積極吸引國際知名展覽企業(yè)到石景山區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)和合資企業(yè)，推動展覽設(shè)計、裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳等會展服務(wù)業(yè)發(fā)展；重點培育和引進國際國內(nèi)大型商品類會展、機械類會展、國際性的大型會議等活動，打造石景山區(qū)特色會展品牌；進一步推動會展、旅游、商務(wù)聯(lián)動融合，促進會展經(jīng)濟發(fā)展?？偛哭k公。加大總部企業(yè)的引進力度，努力引進跨國公司地區(qū)總部及研發(fā)、營銷、結(jié)算等機構(gòu)；充分利用首鋼品牌資源，積極吸引先進制造企業(yè)總部落戶石景山區(qū)；不斷優(yōu)化總部企業(yè)服務(wù)環(huán)境，提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，引導一批符合石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)做大做強，提升規(guī)模實力，加快成長為總部企業(yè)。專業(yè)服務(wù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，加大引企和引才力度，重點推動廣告業(yè)、咨詢調(diào)查、會計服務(wù)、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提高引進企業(yè)的質(zhì)量，支持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)拓展國際市場，推動專業(yè)服務(wù)業(yè)向品牌化、規(guī)?；H化發(fā)展。4. 現(xiàn)代金融積極引入和聚集高端金融要素，推動綠色金融、科技金融等新興金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑以金融要素交易、金融投資理財和金融服務(wù)中介為重點的金融發(fā)展格局。金融要素交易。借助首鋼品牌資源優(yōu)勢，重點推進貴金屬交易所建設(shè)，大力發(fā)展北京保險交易所、北京建材交易所、碳排放權(quán)交易所等要素交易平臺，逐步發(fā)展成為北京乃至全國重要的金融要素交易中心；積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)等交易平臺。金融投資理財。重點吸引以私募股權(quán)、風險投資、金融信托等為重點的投融資服務(wù)機構(gòu)，積極引進以資本運作、資金管理、理財服務(wù)等為重點的財務(wù)管理機構(gòu)及以資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)托管、并購重組等為重點的資產(chǎn)管理機構(gòu)。金融中介服務(wù)。完善金融市場支撐服務(wù)體系，重點發(fā)展保險中介、資產(chǎn)評估、信用擔保等領(lǐng)域，努力吸引金融租賃、典當、金融信息服務(wù)等中介機構(gòu)；引進國內(nèi)外信用評級機構(gòu)和金融風險管理機構(gòu)，積極建立高效規(guī)范的信用市場。5. 旅游休閑整合旅游資源，完善旅游休閑服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，積極開發(fā)都市休閑娛樂、歷史文化旅游、生態(tài)旅游休閑等特色旅游休閑產(chǎn)品，塑造旅游休閑品牌，強化京西旅游休閑綜合服務(wù)中心地位。都市休閑娛樂。推進首鋼工業(yè)遺址公園建設(shè)，促進工業(yè)文化旅游發(fā)展；以石景山游樂園、國際雕塑公園等為重點，進一步豐富主題性強、參與度高的休閑娛樂體驗活動，打造綜合性、開放式的城市空間；完善酒店、會所、體育健身、休閑娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，推動休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。歷史文化旅游。充分利用金閣寺、玉皇殿、天主宮等和北路雕刻佛像、佛經(jīng)山洞、晾經(jīng)臺等一系列古跡資源，加快八大處佛教文化勝地建設(shè)，打造石景山佛文化之旅；規(guī)劃建設(shè)模式口駝鈴古道，串聯(lián)沿線京西歷史遺跡資源，推動京西旅游發(fā)展；進一步豐富節(jié)會活動，提高歷史文化旅游的體驗性和參與度。生態(tài)旅游休閑。加快天泰山生態(tài)旅游資源開發(fā)，推進天泰國際會議度假中心等項目建設(shè)，推動五里坨地區(qū)生態(tài)旅游、休閑度假、會議商務(wù)等融合發(fā)展；加強與門頭溝等周邊區(qū)域合作，開發(fā)精品生態(tài)休閑旅游線路，打造京西生態(tài)旅游品牌。（二） 優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1. 制造業(yè)加快制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動制造業(yè)高端化發(fā)展，大力發(fā)展先進制造，促進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級躍升，進一步促進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。以首鋼工業(yè)區(qū)為重點，改造提升鋼鐵制造、電氣機械及器材制造、通用設(shè)備制造等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，引進具有先導性的裝備制造以及高端金屬材料制造。推廣先進制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，進一步推進信息化和工業(yè)化深度融合，以信息技術(shù)支撐制造業(yè)改造升級，積極支持開發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，拓展先進制造業(yè)的前沿領(lǐng)域。重點加快推進一批先進制造業(yè)重大項目建設(shè)，并圍繞先進制造業(yè)重大項目大力發(fā)展低污染、高附加值的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；鼓勵技術(shù)骨干企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。 2. 商業(yè)整合現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)資源，優(yōu)化提升傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)，積極培育高端新興商業(yè)業(yè)態(tài)，加快商業(yè)布局調(diào)整，努力構(gòu)建由核心商業(yè)區(qū)、次區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)便利商業(yè)網(wǎng)點構(gòu)成的商業(yè)發(fā)展新格局。以萬達廣場、蘋果園交通樞紐等為重點，推動大型商業(yè)綜合體建設(shè)，努力形成彰顯大都市商業(yè)繁華時尚魅力的綜合商業(yè)區(qū)或大型商圈。推進臺灣街、石景山游樂園塞納左岸風情街、永定河國際風情文化大道、模式口京西古道等特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展，提升特色街品位，打造石景山商業(yè)特色名片。積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)，建成多樣化、層次化、功能完善、安全誠信的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式，努力推動現(xiàn)代商業(yè)與旅游、會展、休閑娛樂等其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。3. 房地產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化區(qū)域土地資源，完善多層次的住房供應體系，以商務(wù)地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)為重點，切實調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。依托永定河沿岸濕地、山林資源和“兩湖三公園”建設(shè)，開發(fā)建設(shè)配套商業(yè)類、休閑娛樂類、商務(wù)金融類等地產(chǎn)項目。加快新能國際大廈、CRD銀座等樓宇載體建設(shè)，推進北京國際雕塑公園地下文化娛樂中心、中國創(chuàng)意谷、中國綠能港、首鋼啟動區(qū)及老廠區(qū)等產(chǎn)業(yè)類地產(chǎn)項目開發(fā)。加快重點區(qū)域改造升級，推動老古城、劉娘府、五里坨、西黃村、衙門口、蘋果園等地區(qū)的綜合開發(fā)改造，促進政策性住房項目、高品質(zhì)住宅項目和高端商務(wù)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)項目綜合發(fā)展。三、 構(gòu)筑集約協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局按照“產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、差異定位、有機聯(lián)動”的原則，進一步整合空間資源，推進產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)筑“一軸、一帶、一核、一園、多支點”的集約、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)空間新格局，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動、東優(yōu)西進、沿河建設(shè)、縱深發(fā)展。圖1 石景山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間格局示意圖（一） 統(tǒng)籌布局T型發(fā)展軸線：一軸一帶依托長安街西延線和永定河，努力構(gòu)建長安街西延線綜合發(fā)展軸和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶，串聯(lián)沿線重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)建“T”型高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。1. “一軸”長安街西延線綜合發(fā)展軸加強整體規(guī)劃，完善配套服務(wù)設(shè)施，串聯(lián)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、中關(guān)村石景山園以及銀河綜合商務(wù)區(qū)、臺灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)、西五環(huán)現(xiàn)代娛樂區(qū)、京西會展商務(wù)區(qū)、蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)等重要支點，加快高端產(chǎn)業(yè)集聚，力爭將長安街西延線打造成為集商務(wù)辦公、高端商業(yè)、文化創(chuàng)意、休閑娛樂等功能為一體的京西財富大道。2. “一帶”永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶以永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶串聯(lián)天泰旅游休閑區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和中關(guān)村石景山園。積極培育商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強文化創(chuàng)意、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高端、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的水岸經(jīng)濟帶，帶動石景山區(qū)乃至京西地區(qū)持續(xù)較快發(fā)展。（二） 全力打造兩大核心功能區(qū)：一核一園依托“一核一園”，形成雙輪驅(qū)動，打造引領(lǐng)石景山區(qū)乃至京西地區(qū)快速發(fā)展的兩大重要引擎。1. “一核”新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)以首鋼廠區(qū)為主要空間載體，立足京西，服務(wù)首都，面向全國，重點發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、高端商業(yè)等產(chǎn)業(yè)，完善總部辦公、創(chuàng)意體驗、會議會展、城市游憩等功能，打造總部特征明顯、創(chuàng)新創(chuàng)意活躍、高端要素聚集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，成為展現(xiàn)首都國際大都市形象的標志地區(qū)。探索創(chuàng)新，形成北京市、首鋼集團和石景山區(qū)三方利益共享、合作共贏的機制，共同成立新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進首鋼搬遷調(diào)整地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。緊抓首鋼搬遷調(diào)整的契機，整合空間資源，按照“整體規(guī)劃，分步實施”的原則，合理規(guī)劃功能布局，穩(wěn)步推進土地整理和配套設(shè)施建設(shè)。加快交通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，推進石景山路西延線、鍋爐廠南路、北辛安路南延線、古城大街南延線、永定河東側(cè)路、跨永定河大橋等區(qū)內(nèi)重要道路和橋梁建設(shè)工程。切實保護好首鋼主廠區(qū)內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)，保留廠區(qū)內(nèi)的雕塑、壁畫等人文景觀資源，推動工業(yè)旅游發(fā)展。做好招商引資工作，支持設(shè)立“北京服務(wù)新首鋼”股權(quán)投資基金，打造多元化的投融資平臺，努力推進“全國貴金屬交易中心”、“能源交易中心”等一批重大項目落地，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源。圖2 新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)示意圖2. “一園”中關(guān)村石景山園充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家科技進步示范區(qū)的政策優(yōu)勢，重點發(fā)展數(shù)字娛樂、數(shù)字媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚集高端資源要素，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，將中關(guān)村石景山園打造成為石景山區(qū)科技創(chuàng)新高地和經(jīng)濟發(fā)展的核心動力引擎，成為北京市重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。圖3 中關(guān)村石景山園示意圖以中關(guān)村石景山園北區(qū)為重點，著力推進西山匯新媒體基地、劉娘府創(chuàng)意總部基地建設(shè)，重點發(fā)展文化創(chuàng)意和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進3G技術(shù)開發(fā)、3G內(nèi)容制作、數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)電視等領(lǐng)域發(fā)展，打造“國際創(chuàng)意谷”。以中關(guān)村石景山園南區(qū)為依托，加快推進“中國綠能港”建設(shè)，打造集新能源技術(shù)研究、新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)品展示、合同能源管理、節(jié)能評測和CDM技術(shù)支持等為一體的北京新能源高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。完成金頂山路、蘋果園大街北延、永定河引水渠南路、西井中街等七條園區(qū)周邊和內(nèi)部道路建設(shè)；全面啟動南區(qū)土地一級開發(fā)，完成北辛安路、古城西路、特鋼南路等九條內(nèi)部及周邊道路建設(shè)。完善政府服務(wù)環(huán)境，組建園區(qū)綜合服務(wù)中心，搭建公共技術(shù)平臺、公共交易平臺、公共服務(wù)平臺、中介交流平臺，推進“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)。（三） 重點建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：多支點重點推進銀河綜合商務(wù)區(qū)、臺灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)、西五環(huán)現(xiàn)代娛樂區(qū)、京西會展商務(wù)區(qū)、蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)、天泰旅游休閑區(qū)、中國動漫游戲城等七大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，形成石景山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的多點支撐。圖4 多支點空間布局示意圖1. 銀河綜合商務(wù)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域行政資源聚集優(yōu)勢，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)集商務(wù)辦公、現(xiàn)代商業(yè)、休閑娛樂為一體的區(qū)域性商業(yè)商務(wù)中心。積極推進新能國際大廈、北方中惠國際中心等項目建設(shè)，依托中鐵建設(shè)大廈、萬達廣場等項目載體，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。提升萬達廣場、華聯(lián)商廈、萬商大廈等現(xiàn)有大型商業(yè)設(shè)施，優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)，突出商業(yè)特色，提升商業(yè)品質(zhì)。加快推進F地塊、I地塊等項目開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)，重點做好銀河綜合商務(wù)區(qū)重點地塊的拆遷、改造工作，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快商務(wù)區(qū)周邊地區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，增建擴建停車場，適量配置商業(yè)街、大型超市、影劇院、特色餐飲、健身場館等設(shè)施，創(chuàng)造便捷、舒適、時尚、高端的辦公生活環(huán)境。2. 臺灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)整合北京國際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)、北京臺灣街等空間資源，以臺灣文化為特色，推動文化創(chuàng)意、金融、商務(wù)辦公、特色餐飲、休閑娛樂等融合發(fā)展。依托北京臺灣街，匯集臺灣時尚文化特色店、娛樂休閑店、私人會所、特色購物店等，展示臺灣文化風情，重點打造“臺灣美食文化節(jié)”等節(jié)慶品牌，進一步彰顯特色街區(qū)魅力。借鑒國外地下空間開發(fā)經(jīng)驗，加快北京國際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)等載體建設(shè)，重點發(fā)展以文化型、服務(wù)型為主導的業(yè)態(tài)，打造集文化創(chuàng)意、時尚購物、休閑娛樂為一體的文化娛樂中心。3. 西五環(huán)現(xiàn)代娛樂區(qū)整合東部現(xiàn)代娛樂區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、TSM商務(wù)區(qū)、西五環(huán)體育產(chǎn)業(yè)帶等空間資源，重點發(fā)展大型游樂園、體育休閑、文娛演出等文化休閑娛樂業(yè)態(tài)，形成大型現(xiàn)代休閑娛樂中心。加快推進石景山游樂園“夢幻世界”室內(nèi)主題樂園建設(shè)，打造全國最大的游樂主題園區(qū)。依托奧運老山自行車館、北京射擊館等體育場館資源，促進體育競賽表演、體育健身休閑娛樂、體育信息發(fā)布、體育交流訓練、品牌體育用品等市場發(fā)展。加快金鼎商貿(mào)區(qū)、茂華璟都會休閑商業(yè)街、石景山游樂園酒吧街等建設(shè)，推動商業(yè)購物、娛樂休閑等融合發(fā)展。4. 京西會展商務(wù)區(qū)突出會展和商務(wù)功能，打造集會議展覽、商務(wù)辦公、休閑娛樂等于一體的現(xiàn)代化會展商務(wù)中心。成立京西會展商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快區(qū)域拆遷，推進“金融魔方”等項目建設(shè)。大力發(fā)展會展業(yè)，重點引進規(guī)模大、層次高、專業(yè)性強、具有一定影響力的品牌展會，帶動會展服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成北京重要的會展展示中心。積極吸引總部企業(yè)、知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)以及金融機構(gòu)等入駐，進一步增強功能區(qū)金融商務(wù)功能，打造集商業(yè)、商務(wù)、金融、會展為一體的綜合體。加大宣傳招商力度，建立招商引資項目庫，完善重大項目和重點企業(yè)的長效聯(lián)系機制，全面啟動前期招商工作。5. 蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)借鑒國內(nèi)外著名交通樞紐商業(yè)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，推動蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)差異化、特色化發(fā)展。積極做好協(xié)調(diào)配合工作，加快推進蘋果園交通樞紐建設(shè)，完成周邊及地下商業(yè)設(shè)施規(guī)劃，積極引進復合型城市商業(yè)綜合體項目。整合升級區(qū)域內(nèi)零散、低端的經(jīng)營業(yè)態(tài)，完善停車場、交通集散中心等商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。充分利用地下空間，構(gòu)建公共交通、停車場、人行通道和購物中心有機連接的綜合設(shè)施體系。6. 天泰旅游休閑區(qū)整合挖掘區(qū)域內(nèi)自然景觀和人文景觀資源，促進生態(tài)休閑和歷史文化旅游互動發(fā)展，打造首都生態(tài)文化旅游勝地。依托“天泰山水岸綠都”、八大處公園、法海寺公園、西山大峽谷國際體育運動公園等重點項目，重點開發(fā)文化旅游、生態(tài)旅游線路，積極開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。策劃舉辦好重大節(jié)慶活動，塑造天泰旅游休閑品牌，創(chuàng)新宣傳模式和途徑，提高天泰旅游休閑區(qū)的知名度和影響力。加快天泰國際會議中心等項目建設(shè)，完善會議、商務(wù)、旅游、休閑度假、娛樂、餐飲等功能，推動五里坨地區(qū)發(fā)展。加強道路規(guī)劃建設(shè)，盡快實現(xiàn)公交配套，滿足自駕車和公交等多方面需求，吸引更多游客進入天泰山。7. 中國動漫游戲城充分利用首鋼二通廠的空間資源，以動漫游戲為核心，打造國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加快推進中國動漫游戲城項目建設(shè)，大力吸引從事動漫游戲及衍生產(chǎn)品開發(fā)運營的企業(yè)入駐，促進動漫創(chuàng)作、生產(chǎn)、展示、交易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈良性互動發(fā)展。加強石景山區(qū)、豐臺區(qū)的交流合作，建立區(qū)域間合作共贏的合作機制，共同促進動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模壯大，品牌提升。四、 抓好促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點（一） 推進“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)”建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展充分運用好“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)”的各項政策，加強政策創(chuàng)新，研究制定石景山區(qū)重點支持的服務(wù)業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，設(shè)立服務(wù)業(yè)專項發(fā)展資金，從土地供給、金融支持、人才引進等方面，加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，積極引導支持服務(wù)業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。大力引進金融保險、商務(wù)商貿(mào)、科技服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走出一條獨具特色的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，打造產(chǎn)業(yè)能級高、輻射能力強、具有代表性和示范性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著力構(gòu)建低碳新興服務(wù)體系、綠色生產(chǎn)性服務(wù)體系、節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，不斷擴大服務(wù)業(yè)總量、提升服務(wù)業(yè)檔次、拓展服務(wù)功能、擴大服務(wù)半徑、增強輻射能力，形成開放合作、錯位互補、區(qū)域聯(lián)動的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。（二） 實施重大項目帶動工程，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源按照“在建項目保進度、擬建項目促開工、后續(xù)項目抓前期”的工作思路，重點推進“金融魔方”、“新能國際大廈”、“北方中惠國際中心”等項目載體建設(shè)，積極謀劃并落實一批商務(wù)樓宇載體項目，完善配套服務(wù)環(huán)境，積極引入符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。以新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、京西會展商務(wù)區(qū)、中國動漫游戲城、中國綠能港、北京國際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)等功能區(qū)建設(shè)項目為重點，重點引進知名龍頭企業(yè)，通過示范效應或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)模式，成立重大服務(wù)業(yè)項目推進辦公室，建立和完善重大項目協(xié)調(diào)會制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決區(qū)重大項目建設(shè)中的重大問題，謀劃和推進一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟效益優(yōu)、帶動能力強的重大項目。（三） 實施示范引領(lǐng)工程，培育石景山區(qū)經(jīng)濟新增長點依托中關(guān)村石景山園，加大對高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，鼓勵企業(yè)積極申請政府重大科技項目，充分發(fā)揮政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范帶動作用，以試點企業(yè)或示范區(qū)域等方式，培育孵化一批科技型中小企業(yè)。實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程，建立項目發(fā)現(xiàn)和篩選機制，充分用好政府支持科技重大專項及產(chǎn)業(yè)化項目統(tǒng)籌資金，帶動社會資本投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用。加強與其他區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，啟動一批新能源產(chǎn)品示范、應用和推廣工程，加快新能源技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，培育新能源產(chǎn)品的市場，推進新能源產(chǎn)業(yè)化進程。加快推進數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，發(fā)揮重點企業(yè)示范帶動作用，進一步促進影視動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字娛樂企業(yè)聚集，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。（四） 深化品牌提升戰(zhàn)略，增強石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力通過展會、推介會和各類媒體集中宣傳報道等形式，扶持提升企業(yè)品牌，激發(fā)全區(qū)企業(yè)“創(chuàng)造品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌”的意識。充分發(fā)揮利用好“首鋼”品牌，加快新產(chǎn)業(yè)的引入和聚集；培育壯大數(shù)字娛樂等特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)品牌培育基地，將品牌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展層次。加快塑造區(qū)域整體品牌形象，堅持環(huán)境吸引品牌、政策撫育品牌、市場推進品牌的發(fā)展之路，不斷優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“品牌企業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)濟品牌區(qū)域”的良性發(fā)展。（五） 積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展穩(wěn)步推進老古城地區(qū)、蘋果園交通樞紐地區(qū)等區(qū)域的拆遷改造工作，高標準建設(shè)京西會展商務(wù)區(qū)、蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)等，完善配套服務(wù)設(shè)施，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源，打造區(qū)域未來經(jīng)濟新的增長極。加快“中國創(chuàng)意谷”、“中關(guān)村石景山園南區(qū)”等地塊的土地一級開發(fā)，推進新媒體產(chǎn)業(yè)基地、金榜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，努力形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大扶持力度和有效引導，推動部分有條件的商務(wù)樓宇的改造升級，提高商務(wù)樓宇的利用率，進一步提升產(chǎn)業(yè)的承載能力，提高樓宇資源的產(chǎn)出效益。五、 保障措施“十二五”期間，要進一步加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加強體制機制創(chuàng)新和規(guī)劃引導，促進土地集約節(jié)約利用，加大高端人才引進和招商引資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供強有