公園安全監(jiān)理細(xì)則-公園1.doc

中陽縣青云山生態(tài)公園建設(shè)工程安全監(jiān)理實施細(xì)則編制： 審批： 山西呂梁山監(jiān)理咨詢有限公司2013年10月中陽縣青云山生態(tài)公園建設(shè)工程安全監(jiān)理細(xì)則一、編制依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 本項目設(shè)計圖紙本項目監(jiān)理規(guī)劃二、項目安全監(jiān)理保證體系1、安全管理方針：安全第一，預(yù)防為主2、安全監(jiān)理體系 總監(jiān)理工程師 安全總監(jiān) 專職安全員（機(jī)設(shè)） 專職安全員（土建）三、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。四、安全監(jiān)理控制要點及措施1、檢查施工企業(yè)的現(xiàn)場安全保證體系（1）督促施工企業(yè)建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系；（2）審查項目經(jīng)理、專職安全管理人員考核合格證件；（3）審查施工企業(yè)安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；（4）督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專職安全管理人員；（5）督促施工企業(yè)制立安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（6）檢查分包單位的安全資信情況及安全管理制度。2、審查特種作業(yè)人員的崗位資格 對于垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重機(jī)械工、登高架設(shè)人員、架子工、電焊工等特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、督促施工企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)交底（1）由施工項目技術(shù)人員向作業(yè)班組、作業(yè)人員就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。（2）施工單位的技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員書面告之危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（3）監(jiān)理人員要了解設(shè)計文件中對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)的安全防范意識。5、督促施工企業(yè)按照強(qiáng)制性條文和安全方案組織施工（1）學(xué)習(xí)安全施工強(qiáng)制性條文和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范（2）制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、杜絕冒險操作（3）保護(hù)環(huán)境、遵守環(huán)保法律、法規(guī)（4）施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行封閉、圍擋（5）施工企業(yè)應(yīng)制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救預(yù)案6、對高危作業(yè)應(yīng)進(jìn)行重點跟班檢查（1）對高危作業(yè)項目必須實行旁站監(jiān)理。（2）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工或存在安全事故隱患。應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。（3）情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令并及時報告建設(shè)單位。（4）施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向安全監(jiān)督檢查部門報告。（5）記好高危作業(yè)的旁站監(jiān)理記錄。7、督促施工企業(yè)進(jìn)行安全檢查（1）自查把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（2）做好作業(yè)人員的安全防護(hù)工作。（3）保證機(jī)械正常運轉(zhuǎn)、作業(yè)安全。（4）總包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。（5）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。8、審查施工機(jī)械安全設(shè)施的驗收手續(xù)（1）出租的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)出具檢測合格報告。（2）安裝拆卸施工起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，安裝單位應(yīng)出具自檢合格證明。（3）施工單位在使用起重機(jī)械前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，驗收合格方可使用。（4）施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械驗收合格之日起30日內(nèi)向建設(shè)行政部門登記備案，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該設(shè)備的顯著位置。（5）施工起重機(jī)械的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢測期限的，必須有專業(yè)資格的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測不合格的不得繼續(xù)使用。（6）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工起重機(jī)械設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。9、經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查（1）安全巡視檢查是施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要手段，每天不少于1次。（2）安全巡視檢查是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患的主要措施。（3）做好安全監(jiān)理記錄，辦理安全驗收手續(xù)。（4）參與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查工作。（5）參與施工現(xiàn)場安全事故的調(diào)查處理工作。10、安全生產(chǎn)管理方面的審查(1)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系是否健全 施工單位應(yīng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資質(zhì)證書，并在其等級許可范圍內(nèi)承攬工程。 施工單位應(yīng)成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì)的人擔(dān)任，在施工現(xiàn)場應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體系，對項目的安全施工負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程實行總承包的，應(yīng)由總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總包單位和分包單位應(yīng)對分包工程的施工安全承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。(2)檢查施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)管理制度，包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)交底制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；施工現(xiàn)場文明管理制度；施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度；施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全管理制度；施工現(xiàn)場安全用電管理制度；班組安全生產(chǎn)管理制度；特種作業(yè)人員安全管理制度；施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度。（3）檢查工程項目的施工安全監(jiān)督機(jī)制是否通暢施工應(yīng)當(dāng)制定切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)的責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患及時如實報告施工安全事故。施工單位對工程項目進(jìn)行定期與不定期的安全檢查，并注好安全檢查記錄。在施工現(xiàn)場應(yīng)采用專檢和自檢相結(jié)合的安全檢查方法、班組間相互安全監(jiān)督檢查的方法。施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告，對違章指揮、違章操作的應(yīng)當(dāng)立即制止。（4）檢查施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實情況施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的不得上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工單位對危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，制定出保障施工作業(yè)人員和預(yù)防安全事故的措施。對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗。（5）檢查施工現(xiàn)場文明施工的安全隱患施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、基坑邊緣，爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制并設(shè)置明顯防火標(biāo)志。施工單位根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施。施工單位在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢水、廢氣、噪音、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。職工的膳食、飲水應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。臨建必須在建筑物20M以外，不得建在管道煤氣和高壓架空線路下方。（6）檢查其它方面的安全隱患施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人保管，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。(7)安全施工技術(shù)方面的審查1檢查施工的安全2檢查土方開挖工程的安全3檢查腳手架的安全4檢查高處作業(yè)所采取的安全防范措施5檢查施工現(xiàn)場臨時用電的安全6檢查施工現(xiàn)場的放火、防爆安全措施五、安全監(jiān)理流程：施