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精品辦公范文薈萃副市長在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話市政府副市長同志們:今天,我們在這里召開全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,部署工作。剛才,局長對去年工作進(jìn)行了很好的總結(jié),對今年工作做了全面安排部署,對如何抓好食品藥品監(jiān)管工作提出了要求和具體措施,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。一、去年全市藥品監(jiān)督管理工作取得了顯著成績過去的一年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各族人民把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施工業(yè)富市、開放活市、科教興市三大戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全面加快改革開放步伐,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的廣大干部職工,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神,克服各種困難,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加大藥品市場監(jiān)管力度,整治和規(guī)范藥品市場秩序工作取得明顯成效。全市藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織實(shí)施“藥品放心工程”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,加大對藥品生產(chǎn)頭、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,查處了一批制售假劣藥品案件,嚴(yán)厲打擊了藥品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違紀(jì)行為,切實(shí)有效地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,全市藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是以確保藥品質(zhì)量為核心,以形成供給體系為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。全市藥監(jiān)系統(tǒng)把搞好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要一環(huán),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極探索促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的新路子,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請藥品監(jiān)督員和信息聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理工作,同時(shí)推進(jìn)藥品連鎖企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和在鄉(xiāng)村發(fā)展零售網(wǎng)點(diǎn),真正解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題。以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為契機(jī),把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。通過“兩網(wǎng)”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把藥品監(jiān)管關(guān)口前移,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延,輻射到農(nóng)村基層。支持藥品連鎖企業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)村藥品市場,解決農(nóng)民購藥難,購真藥難的問題,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購和藥品使用行為,嚴(yán)格規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道,凈化農(nóng)村藥品K,農(nóng)村藥品市場環(huán)境有了明顯改善。三是全面貫徹執(zhí)行“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,促進(jìn)了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。積極幫助和支持藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行和改造和企業(yè)體制改革,全市的家藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部通過認(rèn)證;家藥品批發(fā)企業(yè)、家藥品零售連鎖企業(yè)、提出申請的家城市藥品零售藥店已全部通過認(rèn)證,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理水平得到顯著提升。四是食品安全專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。藥監(jiān)部門積極參與食品安全專項(xiàng)整治工作,牽頭制定了市食品安全專項(xiàng)整治工作方案和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見,參與配合開展了劣質(zhì)嬰幼兒奶粉、散裝食品、保健食品、調(diào)味品等各類專項(xiàng)檢查,使全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全社會(huì)對食品安全的滿意度有所提高。五是干部隊(duì)伍和基層建設(shè)取得了明顯成效。在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的新高潮,開展了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法和“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng),以及多種形式的兩個(gè)條例、藥品管理法等法紀(jì)法規(guī)和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力提高系統(tǒng)執(zhí)法人員的依法行政能力。通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn),基層建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,監(jiān)管手段逐步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平明顯增強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。以上這些成績來之不易,是在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市藥品監(jiān)督管理局率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取,艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!二、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,全力做好今年各項(xiàng)工作黨中央、國務(wù)院對食品藥品監(jiān)督管理工作高度重視,在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,國家和我省相繼在原來藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立了食品藥品監(jiān)督管理局。按照省委、省政府機(jī)構(gòu)改革精神,全省市縣級食品藥品監(jiān)督管理局將于年內(nèi)掛牌成立。食品藥品監(jiān)管局除承擔(dān)原藥品監(jiān)督管理職責(zé)外,將增加食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故的查處職責(zé)。新的形勢和新的變化,給藥監(jiān)工作提出了更高的要求。面對藥監(jiān)部門的職能將進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,監(jiān)管的難度將進(jìn)一步增加的現(xiàn)實(shí),迫切需要我們在加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新思路,在深化體制改革,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的藥品監(jiān)管體制和工作機(jī)制上有新突破,在依法行政,加強(qiáng)市場監(jiān)管,努力提高藥品監(jiān)管水平上有新舉措。為此,要突出抓好以下六項(xiàng)工作:繼續(xù)抓好藥品放心工程,繼續(xù)大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。一是主動(dòng)與公安、工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是標(biāo)本兼治,加大對制售假劣藥品行為的打擊力度。三是嚴(yán)格藥品市場準(zhǔn)入,在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的藥品K與進(jìn)貨渠道的監(jiān)管上,加大稽查力度,從頭上堵住假劣藥品、醫(yī)療器械的K,堵塞漏洞,消除隱患,讓違法者無機(jī)可乘。我們要始終牢記群眾利益無小事,做好人民用藥的衛(wèi)士和守護(hù)神,確保人民群眾用藥安全有效。加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要法律規(guī)范、政府“搭臺(tái)”、部門指導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾配合。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要切實(shí)把這項(xiàng)工作當(dāng)成一件大事來抓,納入議事日程,精心組織實(shí)施。市藥監(jiān)局要充分發(fā)揮監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)對“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針,建立健全覆蓋廣泛、高效運(yùn)行的縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的全市農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民朋友用上安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的放心藥。一要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和廣大人民群眾的積極性,要充分利用新聞媒體和一切宣傳手段,多形式、多層次宣傳農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),使這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的“民心工程”深入人心,讓全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民群眾身體健康,關(guān)注農(nóng)村藥品市場,支持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);要放手發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我保健、自我保護(hù)和自我發(fā)展的意識(shí)和能力,自覺把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)當(dāng)作自已的事情來理解,來支持,來參與和配合。二要注重發(fā)揮藥品社會(huì)監(jiān)督員和義務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員的作用,制定藥品監(jiān)督員和信息員的具體工作職責(zé),建立相關(guān)的工作制度,加強(qiáng)對藥品社會(huì)監(jiān)督員和義務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管藥品市場的重任。三要按照國家的有關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,積極鼓勵(lì)市內(nèi)外藥品批發(fā)或連鎖經(jīng)營企業(yè)到我市農(nóng)村成立配送中心或開辦藥店,并鼓勵(lì)和培養(yǎng)本市符合條件的人員在農(nóng)村地區(qū)開辦零售藥店,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥、群眾用藥不方便的實(shí)際問題。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,共同搞好藥品監(jiān)管工作。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門的溝通、配合,加強(qiáng)協(xié)作,互相支持,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的藥品安全監(jiān)管機(jī)制。要與地方黨委、政府保持密切聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),爭取地方政府的支持,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,凝聚一切可以凝聚的力量,齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,是一項(xiàng)造福人民的崇高事業(yè),同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在食品安全監(jiān)管上,藥監(jiān)部門要發(fā)揮“抓手”作用,切實(shí)履行食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處職責(zé)。要本著對人民群眾生命健康極端負(fù)責(zé)的精神,以深入實(shí)施食品放心工程為載體,以解決當(dāng)前食品安全上存在的突出問題為著力點(diǎn),通過強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),努力把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。今年,省上確定我市為全省食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市。這既是上級對我市工作的肯定,也是對我們的鼓勵(lì)和鞭策。因此我們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。食品安全信用體系建設(shè)是在政府推動(dòng)下全社會(huì)參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是保障食品安全的長效機(jī)制和治本之策。藥監(jiān)部門作為牽頭單位,要盡快擬定出市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,明確工作任務(wù)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和方法步驟以及措施要求。藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、商貿(mào)、農(nóng)牧、糧食等有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),加快形成我市食品安全信用體系,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,努力提高監(jiān)管水平。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種制假造假和違法犯罪行為更加隱蔽,手段更加先進(jìn)。為此,我們要在監(jiān)督管理手段上不斷創(chuàng)新和有所突破,要充分運(yùn)用藥品監(jiān)管手段,做到加強(qiáng)日常監(jiān)管和積極開展專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,始終保持打假高壓態(tài)勢,形成以基層終端市場監(jiān)管為基礎(chǔ),建立以縣以上城市藥品市場監(jiān)管為重點(diǎn)、全面滲透鄉(xiāng)村、全市上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步建立完善與公安和其他部門的打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要高度重視輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與藥品放心工程;各宣傳媒體要開辟系列報(bào)道或?qū)n}報(bào)道欄目,開展形式多樣的藥品放心工程宣傳活動(dòng);對制假造假和違法犯罪行為要加大曝光力度,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,從而提高我們的監(jiān)管水平和效果。提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化服務(wù),全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藥品市場監(jiān)督管理的根本目的是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藥品監(jiān)督管理部門作為政府的職能部門,每一項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來思考、部署和落實(shí)。要按照市委、市政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,從本地的實(shí)際出發(fā),努力在支持國有企業(yè)改革和發(fā)展,支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞活市場和培育壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面下功夫,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要正確處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,牢固樹立發(fā)展觀念,不斷提高服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,我們藥品監(jiān)督管理部門有著義不容辭的職責(zé)。藥監(jiān)部門要把做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要課題認(rèn)真加以研究,研究制定如何在政策、市場環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等方面支持促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要有新思路、新措施。要充分認(rèn)識(shí)到藥品監(jiān)管工作的不斷發(fā)展只能建立在醫(yī)藥事業(yè)不斷壯大的基礎(chǔ)之上,建立在地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上。創(chuàng)新監(jiān)管方式,建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。監(jiān)管要有依法,執(zhí)法要有素質(zhì)。藥監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法者依法行政的政治素質(zhì)、科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì),塑造藥監(jiān)隊(duì)伍依法行政的整體素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建成“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體,建成努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、團(tuán)結(jié)一致向前看、齊心協(xié)力干實(shí)事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體
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