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文檔簡介
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控預案(公司) 1 范圍 本預案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應和處置程序。 適用于公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。 2 應急處置基本原則 本預案遵循 預防為主,防治結(jié)合 、 以人為本,善待生命 的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。 3 事件類型和危害程度分析 3.1 危險源辨識 3.1.1 所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病,職工被傳染。 3.1.2 職工出差途中感染傳染病,潛伏期未發(fā)現(xiàn),上班后帶來傳染病源。 3.1.3 外來人員帶來傳染病源。 3.2 事件的特性 3.2.1 傳染病特性 3.2.1.1 傳染病是常見病、多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病,有的可導致后遺癥、殘疾或死亡。 3.2.1.2 根據(jù)各種傳染病的傳染性強弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。 3.2.1.3 甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。 3.2.1.4 乙類傳染病是指病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。 3.2.1.5 丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、新生兒破傷風、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。 3.2.2 群體性不明原因疾病特性 3.2.2.1 群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級及以上醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。 3.2.2.2 群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴重性的特點。這類疾病可能是傳染病(包括新發(fā)傳染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。 3.3 事件類型及后果 3.3.1 重大疫情 3.3.1.1 傳染病事件:發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。 3.3.1.2 群體性不明原因疾病事件:在一定時間內(nèi),發(fā)生涉及兩個及以上省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;或由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。 3.3.2 較大疫情 3.3.2.1 傳染病事件:發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上;發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。 3.3.2.2 群體性不明原因疾病事件:一定時間內(nèi),在一個省多個縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由省級衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。 3.3.3 一般疫情 3.3.3.1 傳染病事件:發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。 3.3.3.2 群體性不明原因疾病事件:一定時間內(nèi),在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由地市級衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。 3.3.4 后果 傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播,突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病,可能或嚴重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等,嚴重時會危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展,需要緊急采取措施。 3.4 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點 公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。 3.5 事件可能發(fā)生的季節(jié) 一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。 4 事件分級 4.1 重大事件:當公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。 4.2 較大事件:當公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。 4.3 一般事件:當公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。 5 應急指揮機構(gòu)及職責 5.1 應急指揮機構(gòu) 5.1.1 應急指揮部 公司成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急指揮部,總指揮由總經(jīng)理擔任,副總指揮由分管副總經(jīng)理擔任,成員由公司各單位、機關(guān)各部門等相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機構(gòu)調(diào)整和人員變動情況,調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。 5.1.2 應急救援日常管理辦公室 應急救援日常管理辦公室設(shè)在公司辦公室,負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。 5.2 職責 5.2.1 應急指揮部職責 5.2.1.1 根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預案響應。 5.2.1.2 預案響應啟動后的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。 5.2.1.3 應急響應期間,負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構(gòu)聯(lián)系,協(xié)調(diào)應急救援工作。 5.2.1.4 根據(jù)預案啟動后的處理情況決定結(jié)束應急處置。 5.2.1.5 組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。 5.2.2 辦公室職責 5.2.2.1 接受應急指揮部的領(lǐng)導,負責本預案的歸口管理。 5.2.2.2 負責傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。 5.2.2.3 負責外部醫(yī)療的聯(lián)系,配合當?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。 5.2.2.4 負責應急物資和防護用品的配備。 5.2.2.5 組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。 5.2.2.6 對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向應急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。 5.2.2.7 負責后勤保障,對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。 5.2.2.8 食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。 5.2.2.9 負責對住宿部區(qū)域的員工進行監(jiān)督檢查。 5.2.2.10 負責與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應急時的車輛調(diào)用、救護車的日常維護保養(yǎng),確保及時有效出車。 5.2.3 物資供應部職責 5.2.3.1 保障疫情發(fā)生時公司正常生產(chǎn)的必要物資供應。 5.2.3.2 負責救治病人必需藥品的采購,臨時隔離點消毒藥品和器械及有關(guān)防護物資的采購。 5.2.4 安全部職責 5.2.4.1 負責廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志。 5.2.4.2 對非本公司人員如外包部門人員進出公司廠區(qū)或住宿部,要嚴格把關(guān)和檢查。 5.2.4.3 專人負責公司門口的監(jiān)測設(shè)備如紅外線溫度儀等。 5.2.4.4 監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作;發(fā)現(xiàn)預案存在不足,督促修編。 5.2.5 財務(wù)部職責 及時落實資金,滿足日常預防和疫情發(fā)生時的需要。 監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作;發(fā)現(xiàn)預案存在不足,督促修編。 5.2.6 其他部門職責 其他相關(guān)部門根據(jù)應急指揮部命令,做好應急配合工作。 6 預防與預警 6.1 預防 6.1.1 員工保持良好的生活習慣,注意飲食衛(wèi)生、均衡,適量運動、注意休息,生活、辦公場所應經(jīng)常通風換氣,保持生活、工作場所干凈,勤洗手、勤曬衣服和被褥,傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動,盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所。 6.1.2 辦公室負責對傳染病疫情和群體性不明原因疾病預防的宣傳報道,使廣大員工能及時了解預防知識。 6.1.3 當?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,盡可能減少各種會議、集會,盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。 6.1.4 當?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,對公司內(nèi)人員密集場所安排消毒。 6.1.5 社會上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病,嚴格控制外來人員進入廠區(qū),尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進入廠區(qū),必要時可配備相應的檢測設(shè)備進行檢查。 6.1.6 有條件時,在傳染病流行季節(jié)前,對職工進行傳染病疫苗接種。 6.1.7 對來自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學習的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進行監(jiān)測,必要時對接觸病人或可疑病人進行隔離和醫(yī)學觀察,每天進行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍,向應急指揮部領(lǐng)導小組匯報。 6.2 風險監(jiān)測 6.2.1 風險監(jiān)測的責任部門:傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由辦公室負責與當?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系,及時獲取疫情信息。 6.2.2 風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道:辦公室負責搜集、整理、及時監(jiān)控疫情發(fā)展情況,組織匯總各部門人員身體異常情況日報表,對所有可能存在疫情的區(qū)域,聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導或徹底消毒,并對易感染人群,特別是發(fā)熱病人給予及時監(jiān)控及甄別。 6.2.3 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:當發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等)報告應急救援日常管理辦公室。應急救援日常管理辦公室負責按照規(guī)定要求上報上級各相關(guān)單位。 6.3 預警發(fā)布與預警行動 6.3.1 預警發(fā)布程序 6.3.1.1 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報,各部門每天定時向應急救援日常管理辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。 6.3.1.2 應急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應急指揮部匯報,發(fā)布預警通報,通知各部門作好應急準備。 6.3.2 預警發(fā)布后的應對程序和措施 6.3.2.1 發(fā)生傳染病或疑似病例后,實施24小時值班制度,在上級防疫部門專家的指導下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運,并予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。 6.3.2.2 制作表格分發(fā)到各部門,組織人員對各部門人員的體溫進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。 6.3.2.3 應急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫(yī)學觀察及治療處理情況向應急指揮部領(lǐng)導報告。 6.3.2.4 應急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時向應急指揮部領(lǐng)導報告,同時做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。 6.4 預警結(jié)束 疑似病人經(jīng)醫(yī)學觀察排除傳染病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認康復,廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應急指揮部根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預警結(jié)束通報。 7 信息報告 7.1 公司24小時應急值班電話: 7.2 當員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時,應立即報告部門負責人。報告內(nèi)容包括:時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。 7.3 部門負責人接報告后,立即報告公司應急救援日常管理辦公室。 7.4 應急救援日常管理辦公室應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導報告,并根據(jù)應急指揮部意見,通知應急指揮部其他人員。 7.5 經(jīng)公司應急指揮部同意,應急救援日常管理辦公室向?qū)俚丶膊☆A防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告。 7.6 突發(fā)事件發(fā)生后,應急救援指揮部應立即用電話、傳真或電子郵件上報集團公司應急辦公室,報告時間最遲不得超過1小時。 7.7 外部機構(gòu)的聯(lián)系方式見附錄A。 8 應急響應 8.1 響應分級 8.1.1 發(fā)生一般事件,應急救援日常管理辦公室負責人作為響應責任人,并聯(lián)動各部門共同響應的為二級響應。 8.1.2 發(fā)生重大、較大事件,應急指揮部立即命令啟動 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案 ,利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應外,還需要社會相關(guān)應急救援機構(gòu)參與救援的事件為一級響應。 8.2 響應程序 8.2.1 應急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報告,根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍,判斷應急響級別。 8.2.2 二級響應:應急救援日常管理辦公室負責人作為響應責任人,馬上到現(xiàn)場確定情況,情況屬實立即啟動應急預案響應,并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī),通知安全部對密切接觸病患的人員進行隔離,并聯(lián)動其他各部門,密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢,做好公司日常生產(chǎn)工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動應一級響應。 8.2.3 一級響應:應急救援日常管理辦公室應立即向應急指揮部領(lǐng)導報告。應急指揮部總指揮接報告后,立即對現(xiàn)場情況進行確認,命令啟動 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案 ,通知應急指揮部所有人員參加應急處理會議。公司各相關(guān)部門同時聯(lián)動,物資供應部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應和臨時急救藥品等物資的采購;確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給;應急救援日常管理辦公室負責總調(diào)度,在應急指揮部的指揮下及時、準確向?qū)俚丶膊☆A防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告疫情情況,以及必要時第一時間向外部應急救援機構(gòu)尋求救援。 8.2.4 響應行動流程圖見附錄B。 8.3 應急處置 8.3.1 應急處置要點 8.3.1.1 發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進出,等待公司應急組織其他人員的到來。 8.3.1.2 發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等,經(jīng)應急指揮部同意行政事務(wù)中心通知安全部先行隔離,為醫(yī)療機構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應急指揮部同意,不得解除隔離。 8.3.1.3 考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能,在公司應急組織機構(gòu)人員到達后,發(fā)現(xiàn)人簡要匯報相關(guān)情況,并根據(jù)應急指揮部安排,執(zhí)行預防傳染他人的隔離措施。 8.3.1.4 應急處置過程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點,以防傳染。 8.3.1.5 發(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進行。 8.3.1.6 應急救援日常管理辦公室人員帶好防護用具,做好自我保護工作,對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時與上級有關(guān)部門進行聯(lián)系或在專家的指導下進行診斷、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。 8.3.1.7 辦公室根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)意見,安排人員選擇合適的藥品,對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物,采用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對感染區(qū)域及公司其他部門進行消毒。 8.3.1.8 辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。 8.3.1.9 辦公室征求專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)人員確認與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進一步的檢查、觀察、隔離措施,并報告公司應急指揮部。 8.3.1.10辦公室對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源,保證食品的安全性。 8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志。 8.3.1.12 安全部對非本公司人員因特殊原因需要進入公司的如外包部門人員等,要嚴格把關(guān)和檢查,并經(jīng)應急指揮部領(lǐng)導同意或領(lǐng)導授權(quán)的人同意后,方可允許其進入公司。 8.3.1.13 預案需要啟動后要在公司門口設(shè)置專門的監(jiān)測設(shè)備如紅外線溫度儀等,安全部派專人負責進出人員安全。 8.3.2 其他處置措施 8.3.2.1 各級領(lǐng)導要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。 8.3.2.2 禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。 8.3.2.3 對傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調(diào)查。 8.3.2.4 幫手按國家或當?shù)卣慕y(tǒng)一口徑,在應急指揮部的領(lǐng)導下及時做好宣傳工作,及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預防方法,如何正確對待,使廣大職工進一步了解相關(guān)疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。 8.3.2.5 各部門應抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。 8.3.2.6 各部門接到應急反應的通知后,應按各自的職責對突發(fā)事件進行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對所屬人員的體溫等進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時上報。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員,并告知當事人暫時不要與其他人員接觸,并自行限制活動范圍。 8.3.2.7 當傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時,為保證生產(chǎn)有序進行,對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。 8.4 應急結(jié)束 公司所轄區(qū)域,應隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或總指揮授權(quán)宣布 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案 結(jié)束。 9 后期處置 9.1 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案 結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。 9.2 財務(wù)部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。 9.3 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實事求是,尊重科學,按照 四不放過 原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防范措施,落實責任制,防止類似事件發(fā)生。 9.4 應急救援日常管理辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議,并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。 10 應急保障 10.1 應急隊伍 公司安全部應急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應急指揮部命令,執(zhí)行其他應急任務(wù)。 10.2 應急物資與裝備 應急救援日常管理辦公室組織儲備適量的應急防護設(shè)施,如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司車輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要。 10.3 通信與信息 公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機方式進行。 10.4 經(jīng)費 應急救援指揮部領(lǐng)導負責保障本預案所需應急專項經(jīng)費,財務(wù)部負責經(jīng)費的統(tǒng)一管理,保障??顚S茫趹睜顟B(tài)下確保及時到位。 附錄:略公司關(guān)于復工后 新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作應急預案 為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應急處理工作,保護公司員工的身體健康與生命安全,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行,現(xiàn)根據(jù)黨XX、國務(wù)院工作部署,按照省市政府相關(guān)規(guī)定,依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法和關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知要求,切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,阻擊疫情,根據(jù)公司實際情況特制定本預案。 一、指導思想 以XX市公司企業(yè)復工要求為指導,嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù),切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害,維護社會穩(wěn)定。 二、工作原則 (一)預防為主,防治結(jié)合。堅持 預防為主,防治結(jié)合 的工作方針,按照 早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療 的防治原則,提高警惕,加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。 (二)依法防控,依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),堅持 早、小、嚴、實 的方針,對疑似病例及確診病例的員工,要做到 及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制 ,同時,對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。 (三)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導,由辦公室牽頭負責,各部門、各分支機構(gòu)及子公司(以下簡稱各部門)行政負責人分級部署的疫情領(lǐng)導小組,在疫情發(fā)生時,制定專項的防控方案,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級部署,齊心協(xié)力做好此項工作。 三、成立復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組: 為了保證復工整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn),特成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組,XXX任組長,XX任副組長,各部門主管為組員。 領(lǐng)導小組下設(shè)5個工作機構(gòu),分別為:綜合工作組、應急救援組、宣傳報告組、后勤保障組、生產(chǎn)指導組,具體負責疫情傳播期間的防控工作,主要職責分工如下: (一)綜合工作組: 組長:XXX, 副組長:XXX 成員:XXX 職責:負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)工作,疫情防控應急問題和突發(fā)事件處理;負責傳達、落實領(lǐng)導小組的指示意見,及對省廳、市委、市政府的信息報送;負責落實公司的值班制度,做到值班人員在崗、值班電話暢通,如有異常情況及時處理上報;負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作,每日統(tǒng)計信息并報送。做好 一人一檔 建檔工作并及時上報各級政府。 (二)應急救援組: 組長:XXX, 副組長:XXX 成員:XXX 職責:負責制定疫情防控救治知識培訓手冊和工作指南;聯(lián)絡(luò)地方衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)和社保單位,掌握就近救治醫(yī)院信息,提前做好救治、轉(zhuǎn)診和社保等工作;負責疫情監(jiān)測,對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。 (三)宣傳報告組: 組長:XXX, 副組長:XXX 成員:XXX 職責:負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作,向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識,疫情的特征和后果。以及正確使用個人防護用品的方法。利用媒體做好疫情的信息發(fā)布和防控知識宣傳教育。負責組織檢查職工全天口罩佩戴情況,并對違反規(guī)定的職工進行防疫知識宣傳教育。 (四)后勤保障組: 組長:XXX, 副組長:XXX 成員:XXX 職責:負責有關(guān)疫情防控物資的采購、儲備,特別是消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急保障;對公司各個辦公區(qū)域進行定期消毒;安排人員進行體溫監(jiān)測,每日早、中、晚各一次進行測量登記;落實調(diào)配疫情防控專用車輛,保證防控工作順利進行,保障廣大員工身體健康。加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢。在公司進出口處設(shè)置紅外線體溫監(jiān)測儀或體溫測量設(shè)備,必要時設(shè)置進入車輛消毒設(shè)施;在公司內(nèi)部需制作廢舊口單回收箱(專人負責)定點存放消毒;在洗手間放置洗手液、消毒液,要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理,所有員工采用分批次就餐,排隊時請保持一定距離不要擁擠,就餐座位采取兩人一桌(保持1米以上距離,注意入座后方可摘下口單就餐),職工11:30就餐,所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手 (由專人負責) (五)生產(chǎn)指導組: 組長:XXX, 副組長:XXX 成員:XXX 職責:負責疫情傳播期間各項目施工生產(chǎn)的協(xié)調(diào)指導,加強對工程項目部疫情的監(jiān)控和信息匯總。負責各項目人員的安排、調(diào)動,在有人員確診為新型冠狀病毒肺炎時項目能順利按時完工。 其他部門根據(jù)疫情防控工作需要,隨時納入。 四、主要工作流程 1)疫情收集、匯總 各部門要指定專人負責全面排查節(jié)后準備上班職工1月8日以來是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區(qū)居住、旅行、經(jīng)過史,是否有與新型冠狀病毒肺炎確診者、疑似者或與重點疫區(qū)回來者密切接觸史,近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職員,嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求,從其他地區(qū)返回的職員嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求。隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況,準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療、病情變化等信息,匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者,及時報告領(lǐng)導組并提醒做好防護措施。 2)疫情上報、通報 各部門要做好 一人一檔 建檔工作并及時向公司領(lǐng)導組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告公司辦公室,隨后2小時內(nèi)上報詳細書面情況,無情況的也必須于每日17:00前向公司辦公室零報告。綜合工作組定期發(fā)布公司新型肺炎疫情情況公告。 3)疫情應對 1.病例發(fā)現(xiàn)。員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī),向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內(nèi)的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,有無哺乳動物、禽類等接觸史,尤其是野生動物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史,按醫(yī)囑進行相關(guān)的檢查,確定是否存在患病的可能。 各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時,應立即指定專人落實有關(guān)情況和信息,確認后馬上向公司辦公室報告。 2.病例報告。上述人員被醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時,由該醫(yī)療機構(gòu)立即向當?shù)乜h(區(qū))級疾控機構(gòu)報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人,部門負責人確認后馬上向公司辦公室報告。 3.醫(yī)療救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療,對疑似病例、確診病例實行隔離治療,疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的,要及時通過本單位社會保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。 4.追蹤管理。對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察,每日至少進行2次體溫測定,并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關(guān)癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。 五、預防新型冠狀病毒防護常識 5.1 發(fā)病癥狀 (1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于38)。發(fā)熱的同時常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。 (2)咳嗽、氣短:是較常見的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。 (3)其他伴隨的少見癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。 5.2 防護常識 傳播途徑: (1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導致感染。 (2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導致感染。 (3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導致感染。 5.3 防護措施 (1)成立了預防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理為領(lǐng)導小組組長; (2)項目部及生活區(qū)開窗通風,防疫執(zhí)行人 李旭東 ,負責監(jiān)督執(zhí)行; (3)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人 李橋燈 ,相應物資采購由 杜亮 負責、發(fā)放(要求同一檢測點體溫檢測儀不少于3個,管理人員口罩每天不少于一個,配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求); (4)項目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項目部保潔防疫執(zhí)行人 曹榮 負責; (5)施工現(xiàn)場入口處安排保安負責,責任組長 魯偉明 ; 負責對入場每位人員體溫檢測,出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報; (6)所有人員必須登記造冊,各個班組長負責節(jié)后返場人員姓名、數(shù)量、行程及時如實向項目部登記。而且嚴格控制人員的外出,嚴格請銷假制度,一律報公司審批; (7)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。 (8)勤開窗戶透氣,每次通風換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對空氣進行消毒,消毒時要對室內(nèi)進行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進行消毒。 (9)各個班組如出現(xiàn)返場人員有新型冠狀病毒癥狀者,應立即隔離項目部及當?shù)胤酪卟块T; (10)領(lǐng)導小組每天對職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進行整改; (11)辦公室、食堂、宿舍必須定期進行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后; (12)采用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進行管理,在餐前餐后均要進行消毒,并做好記錄; (13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場所,采用自然通風,食堂采用機械通風,但必須保證通風道清潔; (14)生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液; (15)開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生; (16)盡量少去
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