2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè).pdf

給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 1 2012 年國(guó)家公務(wù)員考試 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè) 中公教育 2011 11 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 2 申論命題與作答的核心指針 科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展觀是解決申論問題的總鑰匙 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵歸結(jié)起來就是兩點(diǎn) 一個(gè)是發(fā) 展 一個(gè)是科學(xué) 要發(fā)展 就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化事業(yè)發(fā)展 促進(jìn)民生改善 要科學(xué) 就是以人為本 統(tǒng)籌兼顧 落實(shí)好 五個(gè)統(tǒng)籌 即 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā) 展 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放 展 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放 要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀和 五個(gè)統(tǒng)籌 的思想 來分析好 解決好申論中涉及的一切理論和 現(xiàn)實(shí)問題 在申論作答中 要用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)一切 衡量一切 指導(dǎo)一切 第一 科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展 黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展 要用是否有利于發(fā) 展 是否有利于可持續(xù)發(fā)展來檢驗(yàn) 衡量 評(píng)價(jià)問題 提出解決或改進(jìn)完善的對(duì)策思路 第二 科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本 要用是否符合以人為本的理念來檢驗(yàn) 衡量 評(píng)價(jià) 政府工作 提出改進(jìn)完善的對(duì)策思路 第三 科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧 要用是否做到統(tǒng)籌兼顧 如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧 來檢驗(yàn) 衡量 評(píng)價(jià)問題 提出解決或改進(jìn)完善的對(duì)策思路 第四 科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 具體目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展 生活富裕 生態(tài)良好 要用三者是否協(xié)調(diào) 是否符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求來檢驗(yàn) 衡量 評(píng)價(jià)問題 提出解決或改進(jìn)完善的對(duì)策思路 對(duì)申論文章而言 使用科學(xué)發(fā)展觀最恰當(dāng) 效果最好的地方是開頭 結(jié)尾 分析結(jié)論和 對(duì)策總述這四個(gè)位置 開頭概括總體思路 結(jié)尾總結(jié)論點(diǎn) 扣一下科學(xué)發(fā)展 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 兩 型社會(huì) 傳承文明等高新理念 可將文章立意推向新境界 帶上新高度 分析意義 給問題 現(xiàn)象找原因 做結(jié)論的時(shí)候 運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀 說明一些地區(qū)的政策做法沒有做到以人為本 損害了群眾利益 或者沒有做到統(tǒng)籌兼顧 這樣就顯得有深度 有力度 在對(duì)策總述的時(shí)候 提出解決問題 開創(chuàng)美好未來的關(guān)鍵是要全面理解 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 隨后做出具 體的破題闡述 就會(huì)勢(shì)如破竹 氣勢(shì)充沛 力道十足 運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀提對(duì)策的一個(gè)根本 更新 轉(zhuǎn)變理念 牢固樹立和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀 八個(gè)具體層面 一是規(guī)劃層面 科學(xué)規(guī)劃 全面統(tǒng)籌 合理布局 做好頂層設(shè)計(jì) 二是 政策 法律和制度層面 三是監(jiān)督 管理 問責(zé) 激勵(lì) 保障等體制機(jī)制層面 四是整治 管理 服務(wù)和處罰等執(zhí)行層面 五是資金投入層面 六是技術(shù)保障層面 七是人才培養(yǎng) 隊(duì) 伍建設(shè)層面 八是宣傳教育 輿論氛圍 社會(huì)環(huán)境層面 以科學(xué)發(fā)展觀為主線 以理念觀念為統(tǒng)領(lǐng) 根據(jù)立意 行文的需要 選擇八個(gè)層面具體 措施中的某幾個(gè) 進(jìn)行整合 就可以形成申論文章中比較完備的對(duì)策框架體系 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 3 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)一 人口政策與可持續(xù)發(fā)展 背景鏈接 背景鏈接 我國(guó)的計(jì)劃生育政策有效地緩解了人口對(duì)資源 環(huán)境的壓力 有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)進(jìn)步 但是人口資源環(huán)境工作仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn) 盡管人口出生率保持在較低水 平 由于基數(shù)大 未來幾十年人口總量仍將持續(xù)增加 勞動(dòng)就業(yè)的壓力也會(huì)越來越大 提高 人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨 人口老齡化問題日益突出 以上問題的核心在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理面臨的重大問題與人口數(shù)量 素質(zhì) 結(jié)構(gòu) 分布問題密切相關(guān) 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀 必須解決好人口問題 我國(guó)是 一個(gè)擁有 13 億多人口的發(fā)展中大國(guó) 這是我們想問題 作決策 辦事情必須始終把握的基 本國(guó)情 當(dāng)前 我國(guó)人口多 資源人均占有量少的國(guó)情不會(huì)改變 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人 口資源環(huán)境的矛盾會(huì)越來越突出 可持續(xù)發(fā)展的壓力會(huì)越來越大 要以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題 穩(wěn)定低生育水平 提高人口素質(zhì) 優(yōu)化人口結(jié) 構(gòu) 引導(dǎo)人口合理分布 保障人口安全 促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 資源 環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā) 展 核心對(duì)策 核心對(duì)策 第一 堅(jiān)持和完善現(xiàn)行計(jì)劃生育政策 切實(shí)穩(wěn)定低生育水平 創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作 體制機(jī)制和手段方法 全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作 完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系 第二 著力提高人口素質(zhì) 切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó) 完善人口發(fā)展政策體系 重視 嬰幼兒早期發(fā)展 加強(qiáng)青少年健康人格教育 加強(qiáng)人力資源開發(fā) 促進(jìn)人的全面發(fā)展 第三 綜合治理出生人口性別比問題 切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等 廣泛宣傳男女平等 少 生優(yōu)生等文明婚育觀念 加強(qiáng)未成年人保護(hù) 推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展 第四 引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布 切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù) 制定引導(dǎo)人口合 理流動(dòng) 有序遷移的政策 為人口流動(dòng)遷移創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境 第五 完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系 切實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化 加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 建設(shè) 發(fā)揚(yáng)敬老 養(yǎng)老 助老的良好社會(huì)風(fēng)尚 第六 建立健全家庭發(fā)展政策 切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福 加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭 老年 人家庭 殘疾人家庭 留守人口家庭 流動(dòng)人口家庭 受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶 助力度 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 4 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)二 道德建設(shè)與文化強(qiáng)國(guó) 背景鏈接 背景鏈接 我國(guó)文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革 推動(dòng)文化發(fā)展繁榮既具備許多有利條件 也 面臨一系列新情況新問題 當(dāng)前 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大 結(jié)構(gòu)不合理 一些領(lǐng)域道德失范 誠(chéng)信缺失 一些社會(huì)成員人生觀 價(jià)值觀扭曲 文化服務(wù)體系缺失等問題比較突出 以上問題充分說明 我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不 完全適應(yīng) 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展 一個(gè)國(guó)家的實(shí)力不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上 而且表現(xiàn)在國(guó)民 素質(zhì) 文化發(fā)展和道德情操上 國(guó)家發(fā)展和民族振興 不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量 更需要強(qiáng) 大的文化和道德的力量 道德力量是國(guó)家發(fā)展 社會(huì)和諧 人民幸福的重要因素 要堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚 深入推進(jìn)社會(huì)公德 職業(yè)道德 家庭美德 個(gè) 人品德建設(shè) 加強(qiáng)對(duì)青少年的德育培養(yǎng) 在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生 活方式 核心對(duì)策 核心對(duì)策 道德建設(shè)方面 要在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國(guó) 敬業(yè) 誠(chéng)信 友善等道德規(guī)范 形成男女平等 尊老愛幼 扶貧濟(jì)困 禮讓寬容的人際關(guān)系 為社會(huì)道德和誠(chéng)信建設(shè)起到相應(yīng)的引領(lǐng)作用 一方面用官德化育民德 為社會(huì)道德和誠(chéng)信建設(shè)起相應(yīng)引領(lǐng)作用 另一方面充分發(fā)揮社會(huì)組 織與個(gè)人在誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)中的積極作用 樹立多方參與 共同建設(shè)的理念 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面 要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 培育新型文化業(yè)態(tài) 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民 經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的 重要途徑 一方面要深化文化體制改革 充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用 另一 方面要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位 堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā) 展 文化服務(wù)方面 必須堅(jiān)持政府主導(dǎo) 按照公益性 基本性 均等性 便利性的要求 加 強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 5 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)三 醫(yī)療體制改革 背景鏈接 背景鏈接 醫(yī)療衛(wèi)生是重大的民生問題 當(dāng)前 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的不平等現(xiàn)象十分嚴(yán)重 區(qū)域 城鄉(xiāng) 之間的差距仍在不斷擴(kuò)大 看病難 看病貴 問題一直困擾著廣大的人民群眾 因病致貧 因病返貧 現(xiàn)象在農(nóng)村 農(nóng)民身上尤為普遍 醫(yī)患關(guān)系緊張 沖突不斷 以上問題的核心癥 結(jié)在于衛(wèi)生資源分配的不平衡 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不深入 不徹底 科學(xué)發(fā)展觀的核心是 以人為本 的發(fā)展 健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ) 關(guān)系著千家萬戶 的幸福 經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段 人民對(duì)于健康的關(guān)注也會(huì)逐漸提高 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域出現(xiàn)的問 題 凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性 也偏離了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的軌道 與科學(xué)發(fā)展 觀的要義不符 醫(yī)療體制改革的基本方向是要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì) 堅(jiān)持預(yù)防為主 以農(nóng)村為 重點(diǎn) 中西醫(yī)并重 實(shí)行政事分開 管辦分開 醫(yī)藥分開 營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開 強(qiáng)化政 府責(zé)任和投入 完善國(guó)民健康政策 鼓勵(lì)社會(huì)參與 建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系 醫(yī)療服務(wù)體系 醫(yī)療保障體系 藥品供應(yīng)保障體系 為群眾提供安全 有效 方便 價(jià)廉的 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 核心對(duì)策 核心對(duì)策 第一 完善醫(yī)療服務(wù)體系 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)的建設(shè) 引導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益性質(zhì)和服務(wù)導(dǎo)向 第二 研究制定公共衛(wèi)生防治策略 主動(dòng)采取有效的健康干預(yù)措施 將基本公共衛(wèi)生服 務(wù)與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合 第三 穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度 擴(kuò)大覆蓋面 整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度與 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度為城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度 第四 加大資金投入 增加政府支出 用于貧困落后地區(qū)的衛(wèi)生投入 加強(qiáng)和優(yōu)化基層 醫(yī)療資源和財(cái)政能力 對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定的專項(xiàng)補(bǔ)助 第五 加大人才培養(yǎng)力度 培養(yǎng) 引進(jìn) 激勵(lì)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才 提高服務(wù) 能力和管理能力 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 6 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)四 自主創(chuàng)新能力與創(chuàng)新型國(guó)家 背景鏈接 背景鏈接 完成 十二五 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù) 在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán) 最根本的是靠科學(xué)技術(shù) 最關(guān)鍵的是大力提高自主創(chuàng)新能力 目前我國(guó)整體創(chuàng)新能力低下 中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足 科研成果創(chuàng)新性缺乏 中國(guó)制造 應(yīng)該上升為 中國(guó)創(chuàng)造 才能 真正提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展 著力把握發(fā)展規(guī)律 創(chuàng)新發(fā)展理念 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 破解發(fā)展難題 提高發(fā)展質(zhì)量和效益 實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展 為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ) 提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心 是提高綜合國(guó)力的 關(guān)鍵 堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路 提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新 型國(guó)家的行列 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目的所在 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 必須建立以企業(yè)為主體 市場(chǎng)為導(dǎo)向 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要 緊密結(jié)合起來 著力突破制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù) 關(guān)鍵技術(shù) 共性技術(shù) 下大氣力解 決影響我國(guó)未來發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題 不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰 為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐 核心對(duì)策 核心對(duì)策 第一 完善政策法規(guī) 加快相關(guān)政策法規(guī)的制定 實(shí)施有利于加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建 設(shè)的財(cái)稅 金融政策 規(guī)范和促進(jìn)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資 建設(shè) 運(yùn)行和管理 第二 加大資金投入 建立多元化 多渠道 多層次的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)投融資體 制 發(fā)揮財(cái)政投資的導(dǎo)向作用 積極探索政府資金引導(dǎo)社會(huì)資本投入的有效機(jī)制 第三 創(chuàng)新體制機(jī)制 深化自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革 探索建立有利于促進(jìn)資源 優(yōu)化配置和高效運(yùn)行的管理模式和運(yùn)行機(jī)制 第四 加強(qiáng)人才培養(yǎng) 造就高水平的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)人才隊(duì)伍 把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依 靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來 第五 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力建設(shè) 促進(jìn)其又好又快發(fā)展 給人改變未來的力量 地址 北京市海淀區(qū)學(xué)清路 38 號(hào)金碼大廈 B 座 11 層 網(wǎng)址 聯(lián)系電話 010 51291995 咨詢 QQ 1549996914 7 申論熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)五 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源利用開發(fā) 背景鏈接 背景鏈接 我國(guó)工業(yè)化 城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展 經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大 資源環(huán)境約束顯得愈 發(fā)突出 在粗放的增長(zhǎng)方式下 我國(guó)生態(tài)環(huán)境和淡水 土地 森林 礦產(chǎn)資源的承載能力越 來越脆弱 生態(tài)惡化以及資源緊缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大因素之一 科學(xué)發(fā)展觀 基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 根本方法是統(tǒng)籌兼顧 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與 資源利用開發(fā) 是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀全面 兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài) 協(xié)調(diào) 綜合各方面因素 可持續(xù) 兼 顧眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn) 當(dāng)代和未來 人口和環(huán)境 這一基本要求 統(tǒng)籌兼顧 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā) 展 這一根本方法的貫徹與落實(shí) 必將成為申論測(cè)查的一大熱點(diǎn) 要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力 要完善有利于節(jié)約能源資 源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策 加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制 落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 加大節(jié)能環(huán)保投入 重點(diǎn)加強(qiáng)水 大氣 土壤等污染防治 改善城鄉(xiāng)人