XX縣上XX鎮(zhèn)XX隧道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

總 目 錄第一章 概 述一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 71、歷史背景72、編制報(bào)告的依據(jù)7二、研究工作概況及范圍 81、研究工作過程簡述82、項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容簡介83、項(xiàng)目研究的范圍9三、研究的主要結(jié)論 91、建設(shè)理由92、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)113、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)124、工程實(shí)施方案125、投資估算和資金籌措146、工期安排147、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)158、對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)和對(duì)策措施169、 問題與建議 16第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題一、現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸狀況 191、公路網(wǎng)現(xiàn)狀 192、公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 213、汽車保有現(xiàn)狀 22二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及問題 231、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 232、適應(yīng)程度分析 233、存在的主要問題及原因分析 24三、本項(xiàng)目在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用 261、在國內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用 262、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開發(fā)和開放 273、是發(fā)展楠溪江旅游的需要 274、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求 28第三章 交通量預(yù)測(cè)一、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征 311、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征312、地區(qū)交通綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)36二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系 371、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)372、交通運(yùn)輸量指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 38三、公路交通量調(diào)查 381、交通量調(diào)查方法、地點(diǎn)和時(shí)間392、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 393、歷年交通量調(diào)查40 四、交通量發(fā)展預(yù)測(cè) 401、預(yù)測(cè)年限和特征年402、交通量預(yù)測(cè)方法41 3、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和分析414、趨勢(shì)型交通量預(yù)測(cè)43 5、誘增型交通量的推算45第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)一、通行能力分析 48二、建設(shè)規(guī)模 49三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 491、路線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 492、隧道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 503、道路交叉標(biāo)準(zhǔn) 52四、設(shè)計(jì)規(guī)范 52第五章 建設(shè)條件與方案選擇一、沿線地形、地質(zhì)、地震、氣象、水文等自然地理特征 551、沿線地形和地貌 552、區(qū)域地質(zhì)概況 553、水文地質(zhì) 554、氣象 565、水文概況 576、工程地質(zhì)評(píng)價(jià) 58二、筑路材料來源及運(yùn)輸條件 581、路基填筑材料582、路面、隧道襯砌及其它結(jié)構(gòu)物材料59三、選線基本原則和路線方案的確定 601、選線基本原則 602、路線方案概述 60四、工程方案 611、路基方案612、路面方案613、隧道方案 62五、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)保的影響 621、項(xiàng)目在施工期間對(duì)環(huán)保的影響622、項(xiàng)目在營運(yùn)期間對(duì)環(huán)保影響63第六章 投資估算及資金籌措一、主要工程數(shù)量 66二、建設(shè)用地和拆遷 66三、投資估算 66四、資金籌措 67第七章 建設(shè)安排及實(shí)施方案一、組織機(jī)構(gòu) 69二、工程組織模式 69三、工程建設(shè)安排 69四、合理工期的確定 701、制約工期的主要因素702、縮短工期的對(duì)策70五、工程管理 701、質(zhì)量管理 702、招投標(biāo)管理 713、施工管理 714、施工監(jiān)理 71第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本考慮 731、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法732、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)733、有關(guān)參數(shù)的確定74二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 751、行車?yán)锍毯瓦\(yùn)行時(shí)間752、運(yùn)輸成本763、國民經(jīng)濟(jì)效益774、經(jīng)濟(jì)成本805、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果816、國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析82三、分析和評(píng)估 82第九章 農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目概況 86二、資源需求 86三、對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的影響分析 861、土地資源利用與影響 862、水資源利用與影響 86四、綜合評(píng)價(jià)和對(duì)策措施 87第十章 問題與建議一、關(guān)于41國道施工的交通管理問題 90二、關(guān)于工程地質(zhì)勘探問題 90三、關(guān)于對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)問題 90第一章 概 述一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 1、歷史背景2、編制報(bào)告的依據(jù)二、研究工作概況及范圍 1、研究工作過程簡述2、項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容簡介3、項(xiàng)目研究的范圍4、報(bào)告成果三、研究的主要結(jié)論 1、建設(shè)理由(1) 是41省道交通量迅速增長的需要 (2) 是完善永嘉縣公路規(guī)劃網(wǎng)建設(shè)的需要(3) 是永嘉城市化發(fā)展的需要(4) 帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的需要2、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)3、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(2) 建設(shè)規(guī)模4、工程實(shí)施方案5、投資估算和資金籌措6、工期安排7、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)8、對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)和對(duì)策措施 9、問題與建議第一章 概 述一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 1、歷史背景平陽坑大橋位于瑞安市的西南約30km處的平陽坑鎮(zhèn)政府所在地，跨越飛云江，連接飛云江兩岸村民交通。目前平陽坑鎮(zhèn)共有42個(gè)行政村，被飛云江分隔于兩側(cè)，其中江南有23個(gè)行政村共1.7萬人口,江北19個(gè)行政村共1.4萬人口.南岸村莊現(xiàn)基本有56省道穿過,而北岸村莊倚大山旁飛云江基本屬于半島境況,村民出入全部以渡口過渡解決.渡口出于安全考慮,只有白天過渡,夜晚停渡.由于渡口牌飛云江上,受飛云江洪水影響較大,年停渡(白天)約30天。又平陽坑鎮(zhèn)中學(xué)僅一所，在江南片平淡陽坑鎮(zhèn)所在地，江北學(xué)生占全校學(xué)生的50%，平時(shí)為走讀。因此本鎮(zhèn)江北片區(qū)19個(gè)行政村落后的交通狀況嚴(yán)重制約了該片區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響江北片區(qū)學(xué)生的正常上學(xué)。為了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩岸相通，早日使江北人民脫貧致富，建造一座越江大橋十分迫切。2、編制報(bào)告的依據(jù)(1) 平陽坑鎮(zhèn)政府與中國華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)總公司（集團(tuán)）南京分公司簽訂的合同書；(2) 交通部1988年頒發(fā)的水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法，交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001-97）及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和定額等；(3) 瑞安市交通局編制的瑞安市交通發(fā)展“十五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃，及溫州市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃2003-2010；(4) 瑞安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要；(5) 平陽坑鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及工農(nóng)業(yè)園規(guī)劃。 二、研究工作概況及范圍 1、研究工作過程簡述接受瑞安市平陽鎮(zhèn)政府的委托后，我院立即成立了“瑞安市平陽坑大橋工程可行性研究報(bào)告”項(xiàng)目編制組，開始調(diào)查收集項(xiàng)目有關(guān)資料。為了掌握本項(xiàng)目交通量情況，使交通量預(yù)測(cè)有較可靠的資料，我們?cè)陧?xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行交通量調(diào)查，結(jié)合近年來56省道交通量觀測(cè)站資料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充延伸，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)交通量，作為確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。為使工程可行性研究工作做得更細(xì)更全面，對(duì)本項(xiàng)目特別是主體工程進(jìn)行了必要的地質(zhì)勘探和實(shí)地地質(zhì)調(diào)查。并對(duì)本工程沿線區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、公路路網(wǎng)規(guī)劃、建筑材料和料場(chǎng)分布與供應(yīng)等方面也進(jìn)行了充分調(diào)查。2、項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容簡介(1) 對(duì)現(xiàn)有公路的基本情況調(diào)查和存在問題進(jìn)行分析，提出建設(shè)本工程的必要性。(2) 通過對(duì)運(yùn)輸和交通量的分析預(yù)測(cè)著重研究了項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，結(jié)合2003年交通量調(diào)查分析，推測(cè)將來可能發(fā)生的交通量，從而論證工程建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)。(3) 按照工程所在地區(qū)的地形類別，選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模。(4) 在調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目的自然地理?xiàng)l件、社會(huì)環(huán)境、建筑材料的來源及運(yùn)輸條件等進(jìn)行深入分析論證項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性。(5) 提出了推薦方案，按推薦方案的設(shè)計(jì)資料，計(jì)算工程數(shù)量及征遷用地，按部頒公路工程概預(yù)算編制辦法進(jìn)行工程估算。(6) 按建設(shè)單位的工作安排，根據(jù)本工程的特點(diǎn)結(jié)合以往工程的經(jīng)驗(yàn)提出合理工期及實(shí)施方案。(7) 對(duì)估算進(jìn)行分析研究，作出國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行了敏感性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)可行性。(8) 根據(jù)工程所處位置及填、挖方等工程量，進(jìn)行農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)。(9) 歸納提出本項(xiàng)目存在的主要問題及解決問題的建議。3、項(xiàng)目研究的范圍本項(xiàng)目研究內(nèi)容為瑞安市平陽坑大橋工程：起點(diǎn)為56省道平陽坑村西南側(cè)附近，跨飛云江建一座400m長大橋，終點(diǎn)于上河頭與塘岙村之間接鄉(xiāng)村道路。全長850m。三、研究的主要結(jié)論 1、建設(shè)理由生664人，而江北片學(xué)生有330人。該校為走讀學(xué)校，因此江北學(xué)生每天均要過江往來，而渡口均在飛云江上，受天氣影響很大，遇暴雨或臺(tái)風(fēng)天氣，渡口停渡，全年約停渡30天，這樣嚴(yán)重影響學(xué)生的正常上學(xué)及學(xué)校的正常上課。平陽坑大橋的建設(shè)，將兩岸人們的往來直接可在橋上通行，不受氣候的影響，從根本上可解決兩岸交通難的問題。因此，該橋的建設(shè)顯行非常必要。2、撤渡建橋、消除安全隱患的需要平陽坑鎮(zhèn)兩岸人民往來僅靠渡口過江，原有渡口10個(gè)，98年后合并為7個(gè)，渡口受自然氣候影響很大，本地區(qū)每年的4月-9月為汛期，告別是7-9月份的臺(tái)風(fēng)期期間，遇臺(tái)風(fēng)江水暴漲，水流很急，嚴(yán)重威脅渡口的安全。平陽坑大橋的建成，可撤消周邊渡口，消除安全隱患，確保沿江人民的生命安全。3、促進(jìn)北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國加入WTO后與世界經(jīng)濟(jì)的逐步接軌，我國與國際交流進(jìn)一步擴(kuò)大。溫州，作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為成功、最具活力的城市，引起全國各地人民及至中央政府的重視。溫州市委、市府乘“十六大”東風(fēng)，為了更好地引導(dǎo)溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，李強(qiáng)書記在市第九屆黨代會(huì)上提出“一港三城”的戰(zhàn)略方針，特別強(qiáng)調(diào)要把溫州落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)走上一個(gè)新臺(tái)階。而平陽坑鎮(zhèn)屬于山區(qū)，四面環(huán)山，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)收入為主，其他行業(yè)受交通的影響發(fā)展緩慢。江北片區(qū)背靠大山，面向飛云江，處于半島狀況，嚴(yán)重制約了本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)政府為了更好地貫徹溫州市委、市府的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精神，充分利用江北片山地經(jīng)濟(jì)及灘涂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，把江北建設(shè)成以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)并舉的新農(nóng)村，也迫切需要建造平陽坑大橋。4、全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的需要平陽坑鎮(zhèn)全為山區(qū)，為依江建村、鎮(zhèn)，平地面積極少，目前江南鎮(zhèn)政府所在地的平地已基本利用，為了發(fā)展平陽坑鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，把平陽坑鎮(zhèn)建設(shè)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，必須擴(kuò)大土地范圍，把江北片的平地與江南片統(tǒng)一規(guī)劃，為此，兩岸交通需首先解決，建橋?yàn)椴豢扇鄙佟?、加強(qiáng)江北對(duì)外聯(lián)系的需要江北片有19個(gè)行政村，1.4萬人口，勞動(dòng)力豐富，可受交通限制，信息閉塞，與外界聯(lián)系不夠，使富余的勞動(dòng)力得不到充分利用，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有本大橋的建成，才能使江北片打開了大門，擴(kuò)大了空間，進(jìn)一步使江北乃至全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。2、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)交通量與永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)、公路運(yùn)輸量、汽車保有量等關(guān)系分析，交通量的增長與國民經(jīng)濟(jì)的增長有密切的關(guān)系，本報(bào)告采用回歸分析法來預(yù)測(cè)將來的交通量。首先采用趨勢(shì)外推與規(guī)劃相結(jié)合的方法以龔珀資曲線方程（即S曲線）對(duì)趨勢(shì)型國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后按彈性系數(shù)法建立交通量與國民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)分析，依據(jù)永嘉縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度來確定交通量的增長率，并以現(xiàn)狀交通量調(diào)查交通量為基數(shù)，按“四階段法”進(jìn)行將來特征年交通量預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)年國內(nèi)生產(chǎn)總值及誘增型（含趨勢(shì)型）交通量如表1-1、表1-2所示。預(yù)測(cè)國內(nèi)生產(chǎn)總值 表1-1年 份2001（實(shí)績）20032005201020152020國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)73.7286.80106.43162.04222.67283.23增長倍數(shù)1.1771.2261.5231.3741.272增長率（%）8.4910.7258.7786.5614.929誘增型（含趨勢(shì)型）交通量的預(yù)測(cè)表 表1-2 年 份2003（實(shí)績）2005201020152020交通量標(biāo)準(zhǔn)車(ved/d)12821527209626273168增長倍數(shù)1.1911.3731.2531.206增長率（%）9.146.544.623.833、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量調(diào)查分析，本項(xiàng)目在2020年時(shí)折算交通量為3168輛（標(biāo)準(zhǔn)車）。按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001-97）規(guī)定，采用平原微丘二級(jí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速為60公里每小時(shí)，整體式路基寬度為12米，行車道寬度為9米，兩側(cè)土路肩寬度為2X1.5米。隧道建筑界限分別為行車道寬度W=9.0米，兩側(cè)人行道各0.75米，凈高H=5米。 (2) 建設(shè)規(guī)模永嘉上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程起點(diǎn)為41省道永嘉87啤酒廠廠房正門附近，在石介下新建一座長473米隧道，上塘側(cè)出洞口為規(guī)劃中的上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路起點(diǎn)，然后沿著環(huán)城北路，終點(diǎn)為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉處。路線全長為2.003公里。 其中整體式隧道1座，長473 m，涵洞2道；路基工程長1.53km，路基填方7.27km3，挖方31.462 km3，排水防護(hù)工程1.65km3；路面工程1.445km2；平面交叉5處；征用土地18.0畝，拆遷房屋200m2.4、工程實(shí)施方案 （1）路線方案 本工程連接41省道仙清線與上塘鎮(zhèn)環(huán)城西路兩條道路，主體工程是隧道工程。與原有路線相比較，本項(xiàng)目建成后將比老路縮短0.3公里，路線詳見圖表篇中路線平面圖。由于本工程線路較短，僅2.003km,而且其中0.8km路段是利用現(xiàn)有的環(huán)城北路，新建僅1.2km,上塘側(cè)接線為環(huán)城北路，路線起終點(diǎn)及走向已按上塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃固定，隧道出洞后直接與環(huán)城北路相接，故隧道出洞口位置已固定，按隧道垂直穿越山體，確定隧道軸線，隧道進(jìn)洞口位置亦已基本固定，加上起點(diǎn)為永嘉87啤酒廠及石介下所地形限制，與41省道平交位置也已基本固定，因此，本項(xiàng)目線路控制點(diǎn)已基本確定，故本工可對(duì)本項(xiàng)目路線方案就不作比較，僅將推薦方案列出。推薦方案路線的起點(diǎn)為41省道永嘉87啤酒廠廠房正門附近，在石介下新建一座長473米隧道，上塘側(cè)出洞口為規(guī)劃中的上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路起點(diǎn)，然后沿著環(huán)城北路，終點(diǎn)為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉處。路線全長為2.003公里（2）路基方案 本項(xiàng)目位于多雨地區(qū)，路基設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)計(jì)，采取攔截、分散處理的原則，設(shè)置防沖刷、防滲漏和有利于水土保持并和當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的綜合排水設(shè)施及防護(hù)工程。（3）、路面方案1）設(shè)計(jì)原則 路面設(shè)計(jì)按照地因制宜，選材合理，技術(shù)可靠，施工方便，造價(jià)便宜，社會(huì)效益好，便于養(yǎng)護(hù)，使用壽命長的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。2）路面面層類型確定 瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面層。本工程上塘側(cè)接線為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路，基本已按水泥混凝土面層進(jìn)行施工，考慮到整個(gè)工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)，本項(xiàng)目統(tǒng)一采用水泥混凝土面層。 水泥混凝土路面設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)層厚度如下： 22cm砼面層 15cm水泥穩(wěn)定碎石基層（水泥劑量5%） 10cm級(jí)配碎石墊層隧道路面采用水泥混凝土路面面層為22厘米水泥混凝土，下設(shè)611厘米厚15號(hào)貧混凝土整平層。（4）隧道方案本項(xiàng)目推薦方案整體式隧道1座，長473米。隧道橫斷面為單圓弧拱式，寬度按10.50米設(shè)計(jì)，其中行車道寬9.0米。具體見隧道標(biāo)準(zhǔn)橫斷面總體布置圖，寬度按10.5米控制。洞內(nèi)采用錨噴復(fù)合襯砌，洞內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施和必要的消防器具。從CO的含量及煙霧含量考慮，不必設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。隧道內(nèi)設(shè)置綜合防排水系統(tǒng)。5、投資估算和資金籌措本工程推薦方案估算造價(jià)為1419.88萬元，平均每公里造價(jià)709.94萬元，共需人工12萬工日，木材90m3，水泥5059t，鋼材1696t，石油瀝青210t。 本項(xiàng)目業(yè)主由是永嘉縣人民政府籌建的建設(shè)指揮部，在征求業(yè)主的意見后，按照推薦方案資金籌措計(jì)劃如下： (1)由永嘉縣政府與沿線地方政府籌資項(xiàng)目資本 426.0萬元，占總投資的30%。(2)其余部分向上級(jí)交通主管部門申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)助共 993.88萬元，占總投資的70%。6、工期安排本項(xiàng)目前期工作（含“工可”批復(fù)）及初步設(shè)計(jì)計(jì)劃于2003年5月完成。2003年5月底完成施工圖設(shè)計(jì)文件和招投標(biāo)工作?？捎?003年7月開工建設(shè)，爭取2004年7月建設(shè)成通車，施工工期12個(gè)月。7、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是以建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)角度。本報(bào)告采用“有”、“無”比較法計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，即對(duì)有此項(xiàng)目及無此項(xiàng)目時(shí)的各項(xiàng)費(fèi)用和效益進(jìn)行比較，從而求得新建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。本報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)效益主要對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約、事故費(fèi)用減少以及老路減少擁擠等幾個(gè)方面效益進(jìn)行定量分析，營運(yùn)期累計(jì)效益5299萬元，累計(jì)效益現(xiàn)值1646萬元。 本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)投資成本1209.7萬元，占該工程總投資的85.2%。本工程建成后，按交通部公規(guī)院公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（第二次修訂本）的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用模型計(jì)算，常規(guī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)為每年6.66萬元。每隔八年安排一次大修，每次大修費(fèi)用為38.58萬元。根據(jù)上述對(duì)本項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)成本和效益分析，得到國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（Is=12%） EVPV=522萬元經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（%） EIRR=29.92%經(jīng)濟(jì)效益成本比 EBCR=1.46經(jīng)濟(jì)投資回收期 N=10.7年顯然，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于國家規(guī)定的社會(huì)折現(xiàn)率（12%），經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，根據(jù)敏感性分析結(jié)果，本項(xiàng)目承受投資風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，只有在效益降低20%、費(fèi)用增加20%這一對(duì)項(xiàng)目影響最大的不利因素出現(xiàn)時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)才未達(dá)到衡量值，因此，從敏感性分析角度看，本項(xiàng)目亦是基本可行的。8、對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)和對(duì)策措施 建設(shè)本項(xiàng)目需占用部分農(nóng)田和山地，減少農(nóng)業(yè)耕作面積和山體綠色植被，對(duì)農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生一定影響，如糧食、經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)收入；山體植被的破壞,增加了水土的流失作用，可能導(dǎo)致河溝淤積、山體表土植被滑移、坍塌現(xiàn)象等。上述問題可以通過下列措施予以補(bǔ)償： (1)設(shè)計(jì)選線時(shí)除盡量做到少占良田，并按國家有關(guān)政策規(guī)定，開墾荒地，改造土地以彌補(bǔ)被使用的土地。(6) 路塹地段，砌筑護(hù)坡或種植草皮以穩(wěn)定山體防止水土流失。(7) 跨越河渠的橋涵，盡量不壓縮過水?dāng)嗝妫剐购?、排灌通暢?(4)施工中或運(yùn)營期間的污水排放，設(shè)有自成系統(tǒng)的邊溝，污水處理裝置或施工臨時(shí)的泥漿池、駁船，處理日常污水，以減少對(duì)周圍農(nóng)田、生活水源的影響。9、 問題與建議（1）關(guān)于施工時(shí)104國道施工的交通管理問題本工程起點(diǎn)處與41省道交叉，而目前41省道石介下段的日交通量在3498輛左右，而且還以較快的速度增長，因此如何做到施工、交通兩不誤，是本工程應(yīng)重視的問題。施工單位應(yīng)努力做到文明安全施工，以保證41省道的暢通。（2）關(guān)于工程地質(zhì)勘探問題由于本工程主體工程為隧道工程，隧道長度較長，且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對(duì)地質(zhì)要求較高，建議在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)沿線地質(zhì)特別是隧道圍巖地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)鉆探和勘察，以便確定隧道位置和高程，保證設(shè)計(jì)方案的可靠性以及合理性。（3）關(guān)于對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)問題 “環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策”。本項(xiàng)目的建設(shè)不可避免的對(duì)環(huán)境要造成影響。建議建設(shè)單位及早委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，以便加快項(xiàng)目進(jìn)度。建議選擇有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍，加大環(huán)境保護(hù)的力度，合理處置廢方，防止水土流失和水體污染，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致。第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題一、現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸概況1、 公路網(wǎng)現(xiàn)狀11溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀12瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀13擬建工程在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用2、 公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀3、 汽車保有現(xiàn)狀二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題1、 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況2、 適應(yīng)程度分析3、 存在的主要問題及原因分析(1) 公路交通量增長過快(2) 現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低(3) 公路交通事故嚴(yán)重，抗災(zāi)害能力低 4、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題一、 現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸概況1、 公路網(wǎng)現(xiàn)狀11溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀到2001年末,全省公路總里程44005公里,其中國道（含國道主干線）2439公里，省道5195公里，縣鄉(xiāng)道路35459公里，專用道912公里。高速公路774公里,一級(jí)公路1849公里,二級(jí)公路5682公里,二級(jí)以上公路里程占公路總里程的18.9%。公路網(wǎng)密度為43公里/百平方公里。目前基本達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路公路網(wǎng)，通村率為86.1%。 溫州市以甬臺(tái)溫高速公路和金麗溫高速公路為骨架，區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)以330、104、56、57、41等國省道為干線，以溝通縣鄉(xiāng)的公路為網(wǎng)絡(luò)，到2001年末，全市公路總里程為5177.19公里，其中高速公路74.23公里，一級(jí)公路116.53公里，二級(jí)公路449.28公里，三級(jí)公路717.61公里，四級(jí)公路3626.97公里，等外公路192.57公里。甬臺(tái)溫高速公路自樂清湖霧街入境，經(jīng)樂清市雁蕩、清江、南岳、樂成、柳市、北白象及盤石各鎮(zhèn)，傍永嘉縣烏牛、穿過七都島，由溫州大橋跨越甌江，過溫州市區(qū)龍灣、南白象，經(jīng)過瑞安市羅鳳鎮(zhèn)和飛云鎮(zhèn)，到平陽縣宋橋鎮(zhèn)、昆陽鎮(zhèn)和錢倉鎮(zhèn)，傍蒼南縣的靈溪鎮(zhèn)后，至橋墩鎮(zhèn)分水關(guān)出境，境內(nèi)長124公里；其中溝通甌江兩岸的溫州大橋已于1998年建成通車，樂清段、甌海段、瑞安段、平陽段、蒼南段等相繼于2002年底與2003年底已建成通車。金麗溫高速公路從永嘉縣的橋頭鎮(zhèn)入境，在梅岙跨甌江后，過鹿城區(qū)雙嶼、甌海區(qū)郭溪、婁橋，至南白象與甬臺(tái)溫高速公路匯合,境內(nèi)長36公里，在南白象設(shè)樞紐互通。104國道在溫州市境內(nèi)全長為231公里，相對(duì)全省的公路狀況來看，溫州市的交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。在公路建設(shè)方面，一是數(shù)量少、密度低，每百平方公里的公路里程數(shù)僅43.9公里，每萬人擁有公里里程數(shù)僅為7.01公里，全市現(xiàn)有公路狀況見表2-1。二是公路等級(jí)低、質(zhì)量差，二級(jí)以上公路占12.3%，三、四級(jí)公路占83.9%，等外公路仍占3.7%的比例；高級(jí)、次高級(jí)路面僅占總里程的54.49%。三是道路通行能力不足，穿鎮(zhèn)路段多，路側(cè)市場(chǎng)多，抗災(zāi)能力低；四是混合交通嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混合行駛，相互干擾，交通秩序混亂，交通事故多。五是斷頭路多，聯(lián)網(wǎng)率低。 溫州市公路現(xiàn)狀況 表2-1公路里程數(shù)（km）5177.19高級(jí)、次高級(jí)路面里程數(shù)(km)2821.07高、次路面鋪筑率（%）54.49每百平方公里公路數(shù)(km/100km2)43.9每萬人擁有公路公里數(shù)(km/萬人)7.0112瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀截止2002年底，瑞安市上等級(jí)公路通車總里程達(dá)518.30km。現(xiàn)有國道2條（即010國道、104國道），計(jì)30.32km；省道2條（即230省道、330省道），計(jì)91.01km；縣鄉(xiāng)道總里程396.97km。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見表2-2。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況表單位：km 表2-2類型國道省道縣道鄉(xiāng)道小計(jì)比重（%）高速11.68211.6822.25一級(jí)5.2205.2201.01二級(jí)13.4147.44928.2471.250.3109.71三級(jí)39.32281.73129.16150.23329.98四級(jí)44.235130.382126.236300.85358.05小計(jì)30.31691.006240.360156.616518.298100比重（%）5.8517.5646.3730.22100資料來源：瑞安市公路管理段從瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀上分析，其一，瑞安市公路網(wǎng)明顯偏重于東部平原區(qū)。已建的高速公路如104國道改建工程、甬臺(tái)溫高速公路等均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是密切相關(guān)的。由于地理位置和歷史原因，瑞安市中西部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍然比較落后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪泻軓?qiáng)的致富愿望。從圖上分析，瑞安市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與整個(gè)溫州市統(tǒng)一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但瑞安市地地理上是呈東西走向，這對(duì)瑞安市經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展會(huì)帶來一定的影響；其二，雖然公路網(wǎng)密度較高，但主要集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)公路等級(jí)太低，服務(wù)水平較差，已不能滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通量增長的要求；其三，公路忙閑不均。如104國道上金觀測(cè)站2000年交通量達(dá)22209輛/日；而瑞楓公路澤西觀測(cè)站交通量僅為1231輛/日，不到104國道的6%。瑞安市公路網(wǎng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1公路網(wǎng)密度相對(duì)較密瑞安市公路網(wǎng)密度至2002年已達(dá)0.4078km/km2,高于浙江省的平均水平，遠(yuǎn)高于全國的平均水平。按人口數(shù)量為4.6km/萬人，按車輛數(shù)量為60.56km/萬輛，均高于同期全國平均水平。2、等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，等級(jí)偏低瑞安市公路網(wǎng)中國、省、縣鄉(xiāng)道的結(jié)構(gòu)比2002年為5.85、17.56、76.59，等級(jí)高的道路偏少，以縣鄉(xiāng)道路為主，服務(wù)水平差，砂石路面占的比重大，既有的水泥、瀝青路面破損較重，多數(shù)路段超齡服役，年久失修，影響車輛行使。3、公路供需嚴(yán)重失衡由于技術(shù)等級(jí)低，全市公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)為3.4，國省道干級(jí)公路網(wǎng)的技術(shù)等級(jí)為1.8級(jí)，公路網(wǎng)雖密集但等級(jí)不高，通行能力有限。根據(jù)104國道瑞安段觀測(cè)站資料，路段嚴(yán)重超負(fù)荷，服務(wù)水平低下，供需矛盾日益突出，已不適應(yīng)瑞安市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。13擬建工程在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用瑞安市平陽坑大橋工程主要承擔(dān)飛云江兩岸交通流，同時(shí)也承擔(dān)新老56省道交通的平衡作用，對(duì)改善飛云江兩岸交通，特別是改善平陽坑鎮(zhèn)人民的交通起到積極作用，目前平陽坑鎮(zhèn)有42個(gè)行政村，其中江南片區(qū)23個(gè)，江北片區(qū)19個(gè)，兩岸人民往來非常不便。因此，該橋的建設(shè)將對(duì)平陽坑鎮(zhèn)起到紐帶作用。2、公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀瑞安市位于浙江省東南部，處于我國東部沿海經(jīng)濟(jì)密集帶和對(duì)外開放的前沿。是溫州市的南大門，是溫州市向中等城市發(fā)展模式中的重要組成部分。目前東地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長。改革開放后，瑞安市的交通建設(shè)事業(yè)有了很大的發(fā)展。尤其是“八五”、“九五”以來，道路交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，全市的交通建設(shè)每年都上一個(gè)新臺(tái)階。但近幾年來交通量增長很快，雖然相繼改造了104國道瑞安段、建成甬臺(tái)溫高速瑞安段、56省道、瑞楓公路與高桐公路瑞安段等均在改造建設(shè)中。但目前還遠(yuǎn)不能適應(yīng)交通量的發(fā)展需要。特別是飛云江大橋與高樓飛云江大橋3座大橋承擔(dān)南北交通流動(dòng)，較之永加縣楠溪江上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一座大橋，甚至一村建一座大橋，密度顯然不夠。兩岸交通難問題，越益顯示嚴(yán)重制約差兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2001年瑞安市全社會(huì)完成旅客運(yùn)輸量1910萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量80324萬人公里，其中公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別為1908萬人次和80284萬人公里，兩項(xiàng)指標(biāo)分別比上一年增加38.0%和76.7%；全社會(huì)完成貨物運(yùn)輸量736萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量61682萬噸公里，其中公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別為671萬噸和57960萬噸公里，兩項(xiàng)指標(biāo)分別比上一年增加85.8%和3.83倍。由于公路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)靈活，門對(duì)門服務(wù)方便快捷、運(yùn)輸質(zhì)量高、貨物損耗少小等優(yōu)點(diǎn)，故公路運(yùn)輸在本地區(qū)這一社會(huì)地理位置和在這一特定的工業(yè)結(jié)構(gòu)中具有不可取代的優(yōu)勢(shì)，僅2001年，公路客貨運(yùn)量占全社會(huì)客貨運(yùn)量分別為99.9%和91.1%，瑞安市近年來公路客貨運(yùn)量見表2-3。 瑞安市公路客貨運(yùn)情況表 表2-3年 份19941995199619971998199920002001客運(yùn)量（萬人次）4692117140814231315146013821908旅客周轉(zhuǎn)量（萬人次）2363945363405854088539111573874541280284貨運(yùn)量(萬元)227123239196177200361671貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)3822724100199771468912023205611199457960從表中可以發(fā)現(xiàn)2001年客貨運(yùn)量有大幅度的增加，說明公路運(yùn)輸潛力開始發(fā)揮作用。3、汽車保有現(xiàn)狀隨著商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為滿足不斷發(fā)展的社會(huì)運(yùn)輸要求，汽車擁有量增長很快。瑞安市汽車擁有量由1996年的5034多輛增至2001年的1.27萬輛，平均每年遞增20.4%，其中客車年遞增35.5%，貨車年遞增9.9%,詳見下表2-4。從上述的增長速度來看，客車以比較高的比例增長，說明汽車作為代步工具是大勢(shì)所趨。 瑞安市汽車擁有量情況表 表2-4車類1996年1997年1998年1999年2000年2001年年均遞增率（%）客車15891902241743645403726035.5貨車3445515655215172580155219.9合計(jì)5034705879389536112041278120.4二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 1、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況目前，瑞安公路運(yùn)輸主干道為104國道、56省道、瑞楓省道。但國道線、省道線的技術(shù)改造相對(duì)滯后于周邊縣市，交通條件較落后。特別是56省道平陽坑路段，線型標(biāo)準(zhǔn)低，縱坡起伏大，道路僅7.0米寬，設(shè)計(jì)行車時(shí)速低，受地形條件限制，改造較為困難。2、適應(yīng)程度分析根據(jù)對(duì)56省道的分析，目前平陽路段的日交通量達(dá)3500輛/晝夜之多，交通非常擁擠，時(shí)常阻車，已不適應(yīng)該區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。北岸新56省是下在建設(shè)中，據(jù)取預(yù)測(cè)：北岸交通量也將較大，為使平陽坑片區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展急需修建一座跨江大橋。完善東區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)。 3、存在的主要問題及原因分析 隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，瑞安市現(xiàn)有公路已不能適應(yīng)交通運(yùn)輸?shù)囊螅\(yùn)能和運(yùn)量的矛盾十分突出，主要存在以下一些問題：（1） 公路交通量增長過快為滿足不斷發(fā)展的社會(huì)運(yùn)輸需求，機(jī)動(dòng)車擁有量增加很快，大大超過了公路發(fā)展速度，中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交往更加密切，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也不斷的調(diào)整，使商品調(diào)運(yùn)的批次增多，促使公路交通大量增加。瑞安市飛云江沿岸發(fā)達(dá)地區(qū)一改過去單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體企業(yè)發(fā)展迅速。市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制的引入，使得產(chǎn)品和原材料的大進(jìn)大出，其中多數(shù)由汽車運(yùn)輸承擔(dān)，并向干線公路集中，使干線公路交通量急劇增加。據(jù)了解，2000年瑞安市浙CF車牌號(hào)已不夠用，開始發(fā)第二個(gè)浙CM車牌號(hào)，僅僅兩年瑞安市車牌已增為CN、CS、CX。說明這幾年瑞安經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平提高。由于車輛的激增，勢(shì)必引起干線交通量的迅速增長，而新道路建設(shè)和老路改造的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通量的增長速度。（2）現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低本市現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比較低，境內(nèi)除高速公路與104國道外，沒有二級(jí)以上公路，二級(jí)公路占8.6%，三級(jí)路占11.6%，四級(jí)及等外公路占79.8%。同時(shí)路線所經(jīng)地區(qū)人口眾多，村鎮(zhèn)密集，混合交通量大，橫向干擾嚴(yán)重，行車也很不安全，公路處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。（3）公路交通事故嚴(yán)重，抗災(zāi)害能力低由于公路標(biāo)準(zhǔn)低，交通量增長過快，混合交通嚴(yán)重，摩托車、自行車、手拉車和汽車搶道行駛，造成橫向干擾大，公路服務(wù)水平低，管理困難等主要原因，導(dǎo)致公路交通事故十分頻繁、造成經(jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)損失較大。2、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開發(fā)和開放公路運(yùn)輸具有靈活和門到門的優(yōu)點(diǎn)，公路等級(jí)的提高，意味著通行能力的提高，使車輛營運(yùn)條件得到極大的改善，充分體現(xiàn)出車輛運(yùn)營成本的降低和社會(huì)效益顯著提高的優(yōu)越性?？梢愿淖儽卷?xiàng)目沿線地區(qū)當(dāng)前交通滯后和現(xiàn)有公路不適應(yīng)的狀況，打破永嘉縣長期以來交通不便，信息閉塞的局面；可以解決公路交通運(yùn)輸嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從而改善本地區(qū)的投資環(huán)境，為永嘉縣2003年跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列，2008年撤縣建市創(chuàng)造有利的條件。 3、是發(fā)展楠溪江旅游的需要 楠溪江風(fēng)景區(qū)于1988年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。2000年旅游人數(shù)50多萬人次，大大低于風(fēng)景區(qū)的容量要求（1064萬人次），說明楠溪江具有極大的開發(fā)潛力。而本工程的建成縮短了溫州、金華等方向通往楠溪江的距離。直接為景區(qū)開發(fā)提供了良好的交通運(yùn)輸條件，而且還會(huì)吸引本省其他地區(qū)和外省的旅客到楠溪江國家級(jí)風(fēng)景區(qū)度假旅游，促進(jìn)多渠道吸引資金開發(fā)旅游資源，把旅游資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化，同時(shí)對(duì)提高景區(qū)的知名度也有積極的意義。 4、是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求上塘鎮(zhèn)是永嘉縣縣城，是全縣政治、文化中心，根據(jù)永嘉縣城市化的奮斗目標(biāo)，依托溫州城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用地理和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“三帶”戰(zhàn)略和“三步走”目標(biāo)，力爭在2010年城鎮(zhèn)化水平達(dá)50%以上。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于加快城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑中心城區(qū)與片區(qū)城鎮(zhèn)之間“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。形成大集聚、遠(yuǎn)輻射的永嘉中心城區(qū)，從而也大大改善了上塘鎮(zhèn)的投資環(huán)境。第三章 交通量預(yù)測(cè)一、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征 1、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征 (1) 地理位置、行政區(qū)劃和人口 (2) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 (3) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 2、地區(qū)交通綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì) (1) 公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 (2) 水運(yùn)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系 1、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn) 2、交通運(yùn)輸量指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系三、公路交通量調(diào)查 1、交通量調(diào)查方法、地點(diǎn)和時(shí)間 2、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 3、歷年交通量調(diào)查四、交通量發(fā)展預(yù)測(cè) 1、預(yù)測(cè)年限和特征年 2、交通量預(yù)測(cè)方法 3、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和分析4、趨勢(shì)型交通量預(yù)測(cè)（1）回歸分析（2）彈性系數(shù)分析（3）趨勢(shì)型預(yù)測(cè)交通量 5、誘增型交通量的推算 第三章 交通量的預(yù)測(cè)一、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征 1、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征（1） 地理位置、行政區(qū)劃和人口 溫州市是全國14個(gè)沿海對(duì)外開放港口城市之一，于浙江省東南沿海，鄰福建省，面積80737平方公里，其中陸域面積11784平方公里，下轄三區(qū)、二市、六縣，1999年年末全市總?cè)丝?13.21萬人。 永嘉縣隸屬于溫州市，地理座標(biāo)為東經(jīng)1201912059、北緯27582836。東與樂清相接，南與溫州市區(qū)隔江相望，西部與麗水市的青田、縉云相連，北與臺(tái)州市仙居接壤，東北與臺(tái)州市黃巖區(qū)交界。永嘉縣的行政區(qū)劃如圖3-1，縣域南北長69.5公里，東西寬61.3公里，總面積約2698平方公里，置14個(gè)建制鎮(zhèn)、28個(gè)行政鄉(xiāng)，縣政府設(shè)在上塘鎮(zhèn)。2000年年末全縣總?cè)丝?0.26萬人，平均每平方公里335人。歷年年